諶啟運(yùn)

(喀什大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，新疆 喀什 844008)

建構(gòu)高質(zhì)量的教育體系是我國(guó)“十四五”時(shí)期的重要號(hào)召和政策導(dǎo)向，學(xué)前教育作為我國(guó)學(xué)制的第一階段，其發(fā)展質(zhì)量影響著高質(zhì)量教育體系建構(gòu)的進(jìn)程。教師是立教之本，興教之源。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育?！庇變航處熓翘岣邔W(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此對(duì)幼兒教師教育的百年發(fā)展歷程進(jìn)行回顧與梳理，可以明確未來幼兒教師教育的發(fā)展方向，使學(xué)前教育向高質(zhì)量發(fā)展的臺(tái)階邁進(jìn)。

一、幼兒教師教育歷史發(fā)展回顧

1.清末至20世紀(jì)10年代初：借鑒外來教育模式時(shí)期

1904年《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》標(biāo)志著幼兒教師教育制度化的確立，并且最早的幼兒教師由寡婦和乳媼擔(dān)任[1]。1907年我國(guó)第一個(gè)女子師范教育法規(guī)《奏定女子師范學(xué)堂章程》規(guī)定：“把培養(yǎng)小學(xué)師資和蒙養(yǎng)院師資作為女子師范學(xué)堂的主要目標(biāo)，打破了教育上的‘女禁’，使幼兒教師教育進(jìn)入師范教育的培養(yǎng)體系之中，并占據(jù)一席之地?！盵2]1912年壬子癸丑學(xué)制對(duì)蒙養(yǎng)院師資進(jìn)行明確規(guī)定：“須是女子，且有國(guó)民學(xué)校正教員和副教員資格?！盵3]1916年修訂的《師范教育令》明確規(guī)定：“專門教女子的師范學(xué)校稱之為女子師范學(xué)校，以培養(yǎng)小學(xué)的教員和蒙養(yǎng)園的保姆為目的，并且女子師范學(xué)校要附設(shè)保姆講習(xí)科?！?/p>

由此可以看出幼兒教師教育開始萌芽，各地紛紛開辦幼兒教師教育機(jī)構(gòu)，如嚴(yán)氏蒙養(yǎng)院保姆講習(xí)所等。但由于清政府將充滿封建色彩的官編教科書作為傳習(xí)材料、師資來源和培養(yǎng)方式等極度依賴日本，導(dǎo)致其幼兒教師教育具有封建性、日本化等特點(diǎn)，加之民國(guó)初期政府由于局勢(shì)動(dòng)蕩無暇顧及幼兒教師教育，西方教會(huì)幼教事業(yè)快速發(fā)展，幼兒教師教育呈現(xiàn)借鑒外來教育模式的特點(diǎn)。

2.20世紀(jì)20年代至40年代：發(fā)展本土化幼兒教師教育時(shí)期

在相關(guān)政策和法規(guī)的驅(qū)動(dòng)下，中華民國(guó)的師范教育較清末有了較大的發(fā)展[4]。首先提高幼稚師范生的學(xué)歷水平，1922年的學(xué)制改革將師范學(xué)校并入中等教育[5]；其次開辦幼稚師范和幼稚師范科，1928年《注重幼稚教育案》要求各地設(shè)幼稚師范學(xué)?；蛟趲煼秾W(xué)校內(nèi)附設(shè)幼稚師范科；最后與清末政策文件中關(guān)于幼兒教師教育籠統(tǒng)的內(nèi)容相比，1932年的《師范教育法》和1933年的《師范教育規(guī)程》均規(guī)定：“師范學(xué)校要附設(shè)特別師范科及幼稚師范科。”并對(duì)幼兒教師教育的學(xué)制、教學(xué)科目、實(shí)習(xí)等作了明確的規(guī)定。同時(shí)，一些有識(shí)之士紛紛開展中國(guó)化幼稚師范教育理論和實(shí)踐的探索，創(chuàng)辦了各具特色的幼兒教師教育機(jī)構(gòu)。如陶行知?jiǎng)?chuàng)辦的曉莊師范學(xué)校。雖然這時(shí)的教育理論與實(shí)踐也借鑒了其他國(guó)家的幼兒教師教育思想，但它是以中國(guó)的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)情，富有中國(guó)的民族特色[6]。

3.20世紀(jì)40年代末至70年代：幼兒教師教育內(nèi)容完善時(shí)期

1949年新中國(guó)成立，國(guó)家建設(shè)事業(yè)促使幼教事業(yè)發(fā)展的步伐更為緊迫，幼兒師范學(xué)校成為培養(yǎng)幼兒園師資的主要機(jī)構(gòu)[7]，《關(guān)于改革學(xué)制的決定》將學(xué)前教育放在新學(xué)制體系的首要位置，幼兒教師教育得到有益的探索和調(diào)整。首先，教育對(duì)象有更清晰的定位。1952年《師范教育暫行規(guī)程(草案)》強(qiáng)調(diào)：“附設(shè)學(xué)制為3年的幼兒師范?？疲惺粘踔挟厴I(yè)生或同等學(xué)歷者。”其次，對(duì)高等幼兒教師教育機(jī)構(gòu)作出了調(diào)整。1952年教育部頒發(fā)《關(guān)于高等師范學(xué)校的規(guī)定(草案)》提出：“高等師范學(xué)校所設(shè)置的教育系要附設(shè)學(xué)前教育組?！盵8]教育部整合國(guó)內(nèi)高等師范學(xué)校的有關(guān)專業(yè)，使師資更集中，目標(biāo)更明確。接下來，在幼兒教師教育學(xué)科的設(shè)置、順序和時(shí)長(zhǎng)上作出更具體的規(guī)定，《幼兒師范學(xué)校教學(xué)計(jì)劃(草案)》指出：“開設(shè)語文、數(shù)學(xué)及教學(xué)法、物理等文化科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)開設(shè)專業(yè)學(xué)科知識(shí)，并且從一年級(jí)開始實(shí)行，總時(shí)長(zhǎng)為3372。”從中可以看出幼兒教師教育不僅注重基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)；在培養(yǎng)方式上，強(qiáng)調(diào)通過多種途徑培養(yǎng)幼教師資，如在職學(xué)習(xí)、輪班、夜校等。

4.20世紀(jì)70代末至90代末：師資法制化時(shí)期

1981年教育部頒布《幼兒園教育綱要(試行草案)》，作為我國(guó)改革開放后的第一個(gè)幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)，它為后續(xù)的幼兒教師教育政策的制定提供參考標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)[9]。在幼兒教師教育工作恢復(fù)的過程中，還注重以法規(guī)的形式保障幼兒師資的培養(yǎng)，1989年國(guó)家教育委員會(huì)陸續(xù)頒布《幼兒園工作規(guī)程(試行)》和《幼兒園管理?xiàng)l例》兩部學(xué)前教育重要法規(guī)，均對(duì)學(xué)前師資作出了具體規(guī)定，目前二者仍是我國(guó)幼兒教師培訓(xùn)工作的重要指導(dǎo)法規(guī)文件。1993年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布的《中華人民共和國(guó)教師法》指出：“各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)辦好師范教育，采取措施鼓勵(lì)優(yōu)秀青年進(jìn)入各級(jí)師范學(xué)習(xí)?！?000年教育部發(fā)布實(shí)施的《教師資格條例》規(guī)定，各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作包括幼兒教育工作者，均應(yīng)具備教師資格。這個(gè)階段不論從國(guó)家宏觀層面還是從幼兒園內(nèi)部的微觀層面來說，都強(qiáng)調(diào)以法律法規(guī)為基準(zhǔn)，保障幼兒教師的地位和權(quán)益，推動(dòng)幼兒教師教育朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。

5.21世紀(jì)初至今：培養(yǎng)模式多元化發(fā)展時(shí)期

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展和深入改革，幼兒教師教育開始走向多元、創(chuàng)新的道路。2001年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》規(guī)定：“完善以現(xiàn)有師范院校為主體，其他高校共同參與、培養(yǎng)培訓(xùn)相銜接的開放的教師教育體系?！盵10]在這樣的背景下，中等師范學(xué)校根據(jù)自身的發(fā)展需求升格為高等師范?？茖W(xué)校，由此幼兒教師教育的辦學(xué)結(jié)構(gòu)不斷多元化，同時(shí)為了提升幼兒教師培養(yǎng)質(zhì)量，提高幼兒教師的專業(yè)化水平，教育部于2005年發(fā)布《關(guān)于規(guī)范小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)工作的通知》，要求各省教育行政部門研究制定教師教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌幼兒教師培養(yǎng)工作，科學(xué)合理確定幼兒教師的培養(yǎng)層次，逐步將幼兒教師的培養(yǎng)納入高等教育層次。鑒于幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，在已有政策的基礎(chǔ)上提出：“積極探索初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制學(xué)前教育專科學(xué)歷教師培養(yǎng)模式、創(chuàng)立幼兒園園長(zhǎng)和教師培養(yǎng)體系、創(chuàng)新培養(yǎng)模式，為非師范生提供培訓(xùn)?！?/p>

二、幼兒教師教育發(fā)展中的特點(diǎn)與問題

1.幼兒教師教育機(jī)構(gòu)逐漸增多，但空間和時(shí)間發(fā)展不均衡

在幼兒教師教育的百年發(fā)展之中，幼兒教師教育機(jī)構(gòu)不斷增加。幼兒師范學(xué)校從1979年的22所逐年增多，2020年幼兒園專任教師數(shù)量為291.34萬人①，在《教育部關(guān)于公布2021年高校增設(shè)國(guó)家控制的高職(?？?專業(yè)審批結(jié)果通知》中學(xué)前教育專業(yè)占據(jù)了一定的位置[11]，以上足以說明幼兒教師教育機(jī)構(gòu)的增加，為幼兒教師教育事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大量的教育人才。

但在其發(fā)展過程中仍存在空間和時(shí)間上的不均衡。在保姆講習(xí)所演變?yōu)楦叩葞煼秾W(xué)校的發(fā)展過程中，從空間分布來看，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和教育水平高的城市及沿海地區(qū)在辦學(xué)層次和辦學(xué)質(zhì)量上都優(yōu)于農(nóng)村與中西部地區(qū)。從時(shí)間分布來看，國(guó)家在發(fā)展幼兒教師教育事業(yè)的過程中先從城市開始，再發(fā)展至農(nóng)村，如改革開放后，我國(guó)第一個(gè)幼教政策文件《城市幼兒園工作條例(試行草案)》也是面向城市出臺(tái)的[12]。

2.幼兒教師教育培養(yǎng)層次不斷提升，但培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不完善

幼兒教師教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷程主要從保姆班、保姆講習(xí)所到幼稚師范科，再?gòu)挠字蓭煼犊频接變簬煼秾W(xué)校、中等幼兒師范學(xué)校、幼兒師范高等專科學(xué)校、高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)。從1903年發(fā)展至今，我國(guó)目前有823所幼兒教師教育院校，其中409所本科教育培養(yǎng)點(diǎn)，236所既有本科也有?？婆囵B(yǎng)點(diǎn)，12所博士點(diǎn)[13]。綜上可見，我國(guó)幼兒教師教育的培養(yǎng)層次不斷提升。在不同的發(fā)展時(shí)期，國(guó)家不斷通過相關(guān)政策文件的頒發(fā)對(duì)幼兒教師教育問題作出調(diào)整，提高幼兒教師培養(yǎng)質(zhì)量。

但在已有的幼兒教師培養(yǎng)法律和政策中并未就幼兒教師培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定[14]。盡管幼兒教師教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)，但生源質(zhì)量、教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置等方面仍存在參差不齊的現(xiàn)象?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法(暫行)》的通知使學(xué)前教育專業(yè)進(jìn)入認(rèn)證工作的環(huán)節(jié)，但是認(rèn)證的對(duì)象僅限于高等師范學(xué)校，而幼兒教師教育的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)還包括中等師范學(xué)校，這導(dǎo)致培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不能得到保障，在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的第二級(jí)到第三級(jí)中課程和教學(xué)沒有作出具體的規(guī)定，僅是籠統(tǒng)地提出要符合幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到畢業(yè)要求等，導(dǎo)致幼兒教師教育培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估缺少具體可操作的標(biāo)準(zhǔn)。

3.學(xué)前教育學(xué)術(shù)研究得到重視，但幼兒教師教育理論研究不充分

在幼兒教師教育的發(fā)展過程中，一些幼兒教育工作者和教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始重視教育過程中的科研。如北京女子高等師范保姆講習(xí)科會(huì)組織幼兒教育研究會(huì)，讓學(xué)生輪流匯報(bào)研究結(jié)果。國(guó)立幼稚師范?？茖W(xué)校成立后的主要任務(wù)之一就是成立研究機(jī)構(gòu)。北京市幼兒師范學(xué)校十分注重教育科研，完成了幼兒玩具系列化的課題研究，推動(dòng)了我國(guó)玩具事業(yè)的發(fā)展。除此之外，一些研究團(tuán)體相繼誕生，如北平幼稚教育研究會(huì)、上海幼稚教育研究會(huì)、學(xué)前教育研究室等，并發(fā)行一些關(guān)于學(xué)前教育的刊物。這些學(xué)前教育研究團(tuán)體和刊物在探索教育規(guī)律、推動(dòng)教育改革、促進(jìn)幼兒教師教育的專業(yè)化發(fā)展上有著不可忽視的作用。

但在幼兒教師教育發(fā)展過程中，缺乏較為成熟的理論研究作為基礎(chǔ)[15]。幼兒教師教育理論研究不充分，首先體現(xiàn)在晚清時(shí)期是按照日本和西方教會(huì)的幼兒教師教育理論來培養(yǎng)師資，對(duì)于本國(guó)的幼兒教師教育理論研究探索較少。五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后，杜威、福祿貝爾、蒙臺(tái)梭利等幼兒教育思想傳入我國(guó)，陳鶴琴、陶行知、張雪門等人開始創(chuàng)辦幼兒教師教育學(xué)校，進(jìn)行中國(guó)化幼兒教師教育理論的研究，但沒有形成系統(tǒng)的研究體系，且質(zhì)量不高；在學(xué)術(shù)團(tuán)體和期刊方面，雖然在幼兒教師教育發(fā)展歷程中已經(jīng)開始注重學(xué)前教育理論研究工作的開展，創(chuàng)辦了一些期刊，如《學(xué)前教育研究》，但至今仍未有專門的幼兒教師教育方面的研究期刊和學(xué)術(shù)團(tuán)體[16]。

4.幼兒教師教育發(fā)展不斷專業(yè)化，但專項(xiàng)立法不完善

隨著《奏定女子師范學(xué)堂章程》《幼兒師范學(xué)校教學(xué)計(jì)劃》《中華人民共和國(guó)教師資格條例》《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《學(xué)前教育專業(yè)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》等幼兒教師教育相關(guān)政策文件的頒布，幼兒教師教育的準(zhǔn)入、學(xué)制、課程、能力等從籠統(tǒng)到具體，其發(fā)展得到明確的導(dǎo)向，進(jìn)一步邁向?qū)I(yè)化發(fā)展的道路。“保姆”、“教員”、“教養(yǎng)員”和“幼兒園教師”這四個(gè)階段也進(jìn)一步表明幼兒教師教育的職業(yè)認(rèn)知發(fā)展逐漸向?qū)I(yè)化方向過渡。

但在要求幼兒教師教育提高自身專業(yè)化發(fā)展的過程中，沒有相應(yīng)的法律保障。幼兒教師教育是促進(jìn)學(xué)制體系中學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，而學(xué)前教育是所有學(xué)制階段中唯一沒有專門立法的。雖然2020年教育部發(fā)布《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法草案(征求意見稿)》，但其正式實(shí)施的日期還是一個(gè)未知數(shù)，學(xué)前教育缺少法律規(guī)范，幼兒教師教育便無法得到法律保障?！蛾P(guān)于規(guī)范小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)工作的通知》和《幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在一定程度上規(guī)范了幼兒教師培養(yǎng)和合格幼兒教師所需達(dá)到的專業(yè)素養(yǎng)，但前者未能突出幼兒教師教育培養(yǎng)的特殊性，后者的具體可操作性不強(qiáng)，且它們都屬于部門規(guī)章，缺乏硬性的法律效力[17]。由此可見，幼兒教師教育立法工作還有待完善，若長(zhǎng)期處于這樣的不利局面，將會(huì)影響到學(xué)前教育的發(fā)展進(jìn)程和質(zhì)量。

三、幼兒教師教育的未來展望

1.注重教育的公平性和銜接性，促進(jìn)幼兒教師教育的協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)倫理學(xué)的公平理念，幼兒教師教育中的倫理學(xué)公平即機(jī)會(huì)公正平等，指的是各地域幼兒教師教育享受同等發(fā)展機(jī)會(huì)的權(quán)利。政府部門要建立統(tǒng)籌保障教育資源的供給機(jī)制，制定幼兒教師教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和優(yōu)秀師資資源向農(nóng)村及中西部地區(qū)的傾斜政策，保障中西部地區(qū)和農(nóng)村幼兒教師教育穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入和師資水平的提高，推動(dòng)幼兒教師教育協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小各幼兒師范院校之間的差異，嚴(yán)格按照國(guó)家和地方招生要求，根據(jù)招生指標(biāo)公平公正地做好招生工作，確保提供公平的入學(xué)機(jī)會(huì)；教師是實(shí)施公平教育的主體，要在幼兒教師教育的過程中提升專業(yè)能力和專業(yè)理念，公平對(duì)待每一位學(xué)生，不因其他原因而區(qū)別對(duì)待。

《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化職前教師教育和職后教師發(fā)展的有效銜接是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)的重要途徑之一，幼兒教師教育一體化為幼兒教師專業(yè)化成長(zhǎng)提供有針對(duì)性的全程指導(dǎo)，從而達(dá)到三階段的有效銜接。教師教育一體化的目的是使教師職前、入職與職后三個(gè)階段有機(jī)銜接與整合，避免資源的浪費(fèi)和低效，從而全面提高教師教育的有效性，促進(jìn)教師專業(yè)能力和水平的提高[18]。要達(dá)到幼兒教師教育一體化，實(shí)現(xiàn)其有效銜接，首先要制定具有銜接性的目標(biāo)體系，這個(gè)目標(biāo)體系包括幼兒教師教育的總目標(biāo)和職前、職中與職后的具體目標(biāo)，在幼兒教師教育過程中始終以總目標(biāo)為基準(zhǔn)，銜接各具體目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)銜接性的教育。其次要建立具有層次性的課程體系。層次性的課程體系不是三個(gè)階段的簡(jiǎn)單糅合，而是根據(jù)不同的特點(diǎn)去設(shè)置，幼兒教師教育職前課程則是關(guān)注在通識(shí)與專業(yè)知識(shí)的前提下，幫助學(xué)生樹立正確的教育理念和教育情懷，而入職課程則是關(guān)注學(xué)生適應(yīng)能力的培養(yǎng)，職后課程則是關(guān)注學(xué)生從新手型到專家型教師的轉(zhuǎn)變。最后要建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。幼兒教師教育一體化不能停留在師范院校之中，而應(yīng)充分利用相應(yīng)的社會(huì)資源使學(xué)校、職業(yè)、實(shí)踐教育有機(jī)結(jié)合起來。

2.健全質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),把控幼兒教師教育質(zhì)量

教育行政部門通過學(xué)生情況、課程設(shè)置、教學(xué)工作和教學(xué)機(jī)構(gòu)建立高變化性和競(jìng)爭(zhēng)性的質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)加把控幼兒教師教育質(zhì)量。學(xué)生的學(xué)習(xí)和就業(yè)情況是檢驗(yàn)教育質(zhì)量的重要指標(biāo)，質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要以學(xué)生為中心。學(xué)習(xí)者中心理論強(qiáng)調(diào)課程的組織要體現(xiàn)“綜合化”和“適切性”。需要設(shè)置動(dòng)態(tài)化的課程標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)改進(jìn)現(xiàn)存問題，達(dá)到專業(yè)課程和技能課程的平衡，幼兒教師教育質(zhì)量評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)以課程設(shè)置為支撐點(diǎn)。教學(xué)工作是教師的教和學(xué)生的學(xué)共同構(gòu)成的雙邊活動(dòng)，要對(duì)其教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)組織設(shè)定一個(gè)具體培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。教育行政部門要對(duì)幼兒教師教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資格和辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行定期實(shí)地考核，動(dòng)態(tài)進(jìn)出，將不符合要求的幼兒教師教育機(jī)構(gòu)剔除，重新選擇更優(yōu)質(zhì)的幼兒教師教育機(jī)構(gòu)，讓優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)培養(yǎng)更優(yōu)秀的幼兒教育者,形成一種良性競(jìng)爭(zhēng)。

3.構(gòu)建高質(zhì)量的幼兒教師教育體系，推動(dòng)幼兒教師教育理論研究

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》明確提出：“要培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，健全以師范、高水平非師范院校參與、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)(幼兒園)為實(shí)踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的中國(guó)特色教師教育體系?！盵19]建構(gòu)高質(zhì)量的幼兒教師教育體系離不開“開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)”，通過這三個(gè)重要元素建立高質(zhì)量的幼兒教師教育體系，推動(dòng)幼兒教師教育的理論研究。

“開放”的幼兒教師教育體系需要規(guī)定辦學(xué)院校的資歷和標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)前教育辦學(xué)制度、確定學(xué)前教育師資的資格認(rèn)證和準(zhǔn)入制度，解決幼兒教師教育的開辦者、學(xué)習(xí)者問題，使幼兒教師教育體系變得有保障、有質(zhì)量。至此，幼兒教師教育可以進(jìn)行課程設(shè)置、職業(yè)認(rèn)同感、人才培養(yǎng)模式等理論研究。

“協(xié)同”指有效銜接幼兒教師教育的職前、入職、職后培養(yǎng)，注重建立幼兒教師教育水平協(xié)同提升的學(xué)歷制度，這既能促進(jìn)幼兒教師教育的專業(yè)化發(fā)展，滿足幼兒教師自身發(fā)展的需要，也能派生關(guān)于幼兒教師教育一體化的理論研究。

“聯(lián)動(dòng)”則是強(qiáng)調(diào)人員、信息和形式上的聯(lián)動(dòng)。幼兒教師教育是為幼兒教育培養(yǎng)師資，加強(qiáng)師范院校和幼兒園教師之間的人員聯(lián)動(dòng)，師范院校要根據(jù)當(dāng)?shù)赜變簣@教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，有針對(duì)性地改進(jìn)培養(yǎng)內(nèi)容，形成一個(gè)理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)術(shù)研究團(tuán)體；伴隨著學(xué)前教育諸多政策文件的頒發(fā)，師范院校要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)信息的聯(lián)動(dòng)，如黨和國(guó)家注重教師師德建設(shè)，師德培養(yǎng)就應(yīng)當(dāng)成為幼兒教師教育的基本要求和幼兒教師教育研究的立足點(diǎn)；教育信息化的快速發(fā)展使得傳統(tǒng)教育的方式發(fā)生改變，從而也改變了幼兒教師教育的培養(yǎng)形式，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)豐富的教育資源，建立專門的幼兒教師教育期刊，通過信息技術(shù)使幼兒教師教育理論的研究成果遍地開花。

4.加快幼兒教師教育專項(xiàng)立法進(jìn)程，提供發(fā)展保障機(jī)制

幼兒教師教育發(fā)展的每一步都離不開相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件，法律法規(guī)是幼兒教師教育發(fā)展的保障。但作為基礎(chǔ)教育的學(xué)前教育至今還沒有正式頒發(fā)相應(yīng)的法律文件，使得幼兒教師教育的法律約束力和保障無跡可尋。因此，加快學(xué)前教育法的正式實(shí)施步伐、將專項(xiàng)幼兒教師教育法提上日程是幼兒教師教育高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。為了達(dá)到上行下效的目的，各省市應(yīng)在國(guó)家層面關(guān)于幼兒教師教育的法律政策頒發(fā)后，隨之出臺(tái)地方層面的文件，從而提高本地區(qū)幼兒教師教育的質(zhì)量，推動(dòng)當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育的發(fā)展，使幼兒教師教育工作有法可依，并做到依法執(zhí)教，滿足新時(shí)代高質(zhì)量幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展要求。

注釋：

①該數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國(guó)教育部政府門戶網(wǎng)站，關(guān)于2020年全國(guó)教育基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。