趙長林
(聊城大學(xué) 高等教育研究院,山東 聊城 252059)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)青年一代富于創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的教育方式,是落實(shí)科教強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)向以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是面向全體學(xué)生、貫穿人才培養(yǎng)全過程、實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的教育,是讓所有學(xué)生共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革成果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、精神和能力的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型各類人才的教育,是為世界高等教育貢獻(xiàn)中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方案的一場高等教育變革。
溯源是為了尋找研究的邏輯起點(diǎn),概念是對(duì)事物本質(zhì)的高度抽象概括和語言描述,是我們獲得正確認(rèn)識(shí)和判斷的基礎(chǔ)?!皠?chuàng)業(yè)”(Enterprise)和“創(chuàng)業(yè)教育”(Entrepreneurship Education)在國內(nèi)外高等教育領(lǐng)域均具有較長的發(fā)展史和不同的文化境域。與我國高校當(dāng)下強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育(Innovation and Entrepreneurship Education)不同,國外高校大多倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育或創(chuàng)客教育(maker education)。為了弄清楚創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的邏輯關(guān)系,有必要梳理歷史脈絡(luò)找到答案。
“創(chuàng)業(yè)”作為創(chuàng)立新的更高更好基業(yè)的思想、意識(shí)和精神在我國具有悠久的文化歷史傳統(tǒng),而且對(duì)創(chuàng)業(yè)具有社會(huì)群體分類追求的特征以及高貴的“創(chuàng)業(yè)”思想品質(zhì)和價(jià)值導(dǎo)向。帝王將相政治家群體追求的是“君子創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng)”①。知識(shí)分子群體追求的是“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”和立德、立功、立言“三不朽”的創(chuàng)業(yè)品格。商業(yè)家群體追求的是“智以靈變,勇以決斷,仁以取予,強(qiáng)以攻守”的經(jīng)商品質(zhì)。中國平民社會(huì)也是講究“成家立業(yè)”“不吃老本”這一人生價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的。近代西方工業(yè)革命的興起,“創(chuàng)業(yè)”融入科技因素之后,現(xiàn)代“創(chuàng)業(yè)”文化具有了西方話語主體的特征。目前,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教科書或?qū)W術(shù)研究成果均把“創(chuàng)業(yè)”概念的提出歸于奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特和“創(chuàng)業(yè)教育之父”杰弗里·A·蒂蒙斯。
熊彼特認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)者首先為創(chuàng)新者,“創(chuàng)新”就是把一種新生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系,包括引進(jìn)新產(chǎn)品、引入新的生產(chǎn)方法、開辟新的市場、控制原材料或半成品的新來源和建立工業(yè)(企業(yè))的新組織等五種情況[1]。蒂蒙斯從教育學(xué)的角度給“創(chuàng)業(yè)”下的定義更傾向于一種思想方法,“創(chuàng)業(yè)是一種思考、推理和行為方式,這種行為方式是機(jī)會(huì)驅(qū)動(dòng)、注重方法和領(lǐng)導(dǎo)相平衡”[2]。因此,西方的“創(chuàng)業(yè)”話語是帶有經(jīng)濟(jì)屬性的概念,Enterprise一詞可以翻譯成“企業(yè)”,西方這種具有鼓勵(lì)自主創(chuàng)辦企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)”導(dǎo)向和中國傳統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)”思想就有了很大的差異?,F(xiàn)實(shí)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)踐走向培養(yǎng)自主企業(yè)者的教育,是有其現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想基礎(chǔ)的,即創(chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)以“創(chuàng)新”為基礎(chǔ),“創(chuàng)新”標(biāo)識(shí)了創(chuàng)業(yè)的方向性,倡導(dǎo)的是基于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)、高層次和高水平的創(chuàng)業(yè),尤其是在高科技領(lǐng)域自主創(chuàng)辦企業(yè)。
隨著全球創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵和類型越來越豐富,歐盟發(fā)布的《創(chuàng)業(yè)能力框架》把創(chuàng)業(yè)定義為“是你對(duì)機(jī)會(huì)和想法有所行動(dòng),并將這樣的行動(dòng)轉(zhuǎn)化到他人的價(jià)值中”,創(chuàng)業(yè)“不僅包括自主創(chuàng)業(yè)和開辦公司,而且包括企業(yè)內(nèi)部崗位創(chuàng)業(yè)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)、綠色創(chuàng)業(yè)和數(shù)字創(chuàng)業(yè)等多種類型的創(chuàng)業(yè)形式”[3]140。理查德·韋伯認(rèn)為,目前并沒有公認(rèn)的“創(chuàng)業(yè)”的定義,比較有代表性的定義有“夏皮羅(Shapero,1975)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一種行為,需要主動(dòng)性、能夠意識(shí)到或運(yùn)用社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制、將資源和局面整合、接受風(fēng)險(xiǎn)和失敗的能力。加特納從行為研究法(behavioral approach)視角出發(fā),認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是個(gè)體創(chuàng)辦企業(yè)的行為……史蒂文森等學(xué)者(Stevenson et al.,1989)提出的定義主要與尋求機(jī)會(huì)有關(guān):創(chuàng)業(yè)是個(gè)體——無論是獨(dú)立創(chuàng)業(yè)還是在企業(yè)內(nèi)部——在不考慮現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上尋找機(jī)會(huì)的過程。該定義認(rèn)為創(chuàng)業(yè)并不局限于創(chuàng)建企業(yè),創(chuàng)業(yè)在企業(yè)內(nèi)部也能夠發(fā)生,這就引出了‘內(nèi)部創(chuàng)業(yè)’(intrapreneurship)的概念”[4]8。
在信息化時(shí)代,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)并非只發(fā)生在創(chuàng)建企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部,在社會(huì)各行業(yè)各崗位,甚至家庭的經(jīng)營建設(shè)中都存在“創(chuàng)業(yè)”的問題,因此,“創(chuàng)業(yè)”成為一種生活和工作的意識(shí)、觀念、行為和精神狀態(tài)。在美國高校,通常認(rèn)為創(chuàng)業(yè)包括三種類型:“一是創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè);二是‘內(nèi)創(chuàng)業(yè)’(Intrapreneurship),即‘崗位創(chuàng)業(yè)’;三是‘社會(huì)創(chuàng)業(yè)’(Social Entrepreneurship),即‘公益創(chuàng)業(yè)’。”[5]目前,國內(nèi)外“創(chuàng)業(yè)”的概念和含義越來越接近中國傳統(tǒng)文化的“建功立業(yè)”“開拓創(chuàng)新”的含義。
學(xué)界普遍認(rèn)同創(chuàng)業(yè)教育發(fā)端于美國高校。一種觀點(diǎn)認(rèn)為1919年美國商人霍勒斯·摩西(Horace Moses)創(chuàng)立青年商業(yè)社是創(chuàng)業(yè)教育的雛形,拉開了高校開展創(chuàng)業(yè)教育的序幕[3]111;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為1947年哈佛商學(xué)院開設(shè)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育第一門課程——“新企業(yè)管理”為創(chuàng)業(yè)教育的肇始[6]?!皠?chuàng)業(yè)教育”的概念、內(nèi)容和評(píng)價(jià)與對(duì)“創(chuàng)業(yè)”概念的理解是密切相連的。賈米森(Jamiesen,1984)在對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的定義進(jìn)行分析后,分成了三種類型的創(chuàng)業(yè)教育:一是關(guān)于創(chuàng)業(yè)的教育(Education about Enterprise);二是為了創(chuàng)業(yè)的教育(Education for Enterprise);三是在創(chuàng)業(yè)中的教育(Education in Enterprise)[4]10。在高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐中,這三種類型是并存的,但是培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)對(duì)象不同,“關(guān)于創(chuàng)業(yè)的教育”應(yīng)該是面向全體學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,“為了創(chuàng)業(yè)的教育”是面向創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和意愿的學(xué)生開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育,“在創(chuàng)業(yè)中的教育”屬于對(duì)創(chuàng)業(yè)者的繼續(xù)教育或?qū)Ρ拘.厴I(yè)生提供終身支持服務(wù)的教育。
對(duì)應(yīng)三種創(chuàng)業(yè)教育的類型,他們的概念定義側(cè)重點(diǎn)自然不同。第一種類型的創(chuàng)業(yè)教育側(cè)重“將創(chuàng)業(yè)教育定義關(guān)于創(chuàng)業(yè)態(tài)度和技能的所有教育方法和教育過程,其中涉及某些個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)。因此,創(chuàng)業(yè)教育不僅僅關(guān)注馬上開創(chuàng)新企業(yè),這一定義還涵蓋各種各樣創(chuàng)業(yè)的情境、目標(biāo)、方式和教學(xué)方法”[7]。第二種類型和第三種類型的創(chuàng)業(yè)教育側(cè)重“創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)都是傳授關(guān)于創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的知識(shí),以增加愿意選擇創(chuàng)業(yè)學(xué)生人數(shù)”[4]11。
我國高校開展創(chuàng)業(yè)教育的起初本意是定位于培養(yǎng)在高新技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè)的人才。20世紀(jì)80年代,有學(xué)者提出了“創(chuàng)業(yè)教育”的概念,認(rèn)為美國企業(yè)孵化器成功的一個(gè)顯著特點(diǎn)是加強(qiáng)與大學(xué)的密切聯(lián)系,大學(xué)提供創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于企業(yè)孵化器的成功也至關(guān)重要,“通過創(chuàng)業(yè)教育,新興公司的經(jīng)理們可望較快地獲得獨(dú)立經(jīng)營所必需的技能”[8]。還有學(xué)者提出,通過開展創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)人的創(chuàng)業(yè)志向、生活能力、勞動(dòng)能力和創(chuàng)造力,提高人生質(zhì)量,通過創(chuàng)業(yè)教育解決學(xué)有所用的問題。
在20世紀(jì)80年代,創(chuàng)業(yè)教育的提出有其歷史的實(shí)踐邏輯和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)背景。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)用人自主權(quán)持續(xù)擴(kuò)大,使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下高校畢業(yè)生由國家分配的制度難以適應(yīng)人才供給側(cè)與需求側(cè)的市場化發(fā)展要求。高等教育大眾化的迅速發(fā)展,又使大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模迅速膨脹,政府包分配的政策難以維系。高校繳費(fèi)制度的實(shí)施,使上大學(xué)成為社會(huì)群體一種帶有“投資性”的社會(huì)行為,大學(xué)畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量問題、就業(yè)問題就成為事關(guān)國家、社會(huì)、家庭投資利益以及影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的重大政治問題、社會(huì)問題、教育問題。創(chuàng)業(yè)教育成為政府主導(dǎo)的推動(dòng)高校改革人才培養(yǎng)模式的政策策略,核心是提高學(xué)生的人才市場就業(yè)能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。1998年,《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,采取措施鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”[9],開展創(chuàng)業(yè)教育,提高大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的能力成為國家教育政策的導(dǎo)向。隨后教育部開展創(chuàng)業(yè)教育高校試點(diǎn),將創(chuàng)業(yè)教育課程化作為一種制度范式。2007年,教育部辦公廳頒布了《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求》,要求各高校開設(shè)“職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)”公共課程,并貫穿學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)整個(gè)培養(yǎng)過程,并對(duì)“創(chuàng)業(yè)教育”專門提出課程教學(xué)要求,將創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)定位于“使學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)精神,提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力”[10]。2008年,人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、教育部等11部委頒布的《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》,將“創(chuàng)業(yè)”明確定義為“勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營實(shí)現(xiàn)市場就業(yè)的重要形式”,采取的措施包括“加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,提高創(chuàng)業(yè)意識(shí),建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化,使更多的勞動(dòng)者樂于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)”[11]。此后,創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)教育在高校教育教學(xué)實(shí)踐中全面展開,但并沒有取得顯著成效。2010年前后,創(chuàng)業(yè)教育在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)辦企業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向的同時(shí),越來越轉(zhuǎn)向融入創(chuàng)新教育的要求和關(guān)注全體學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)的培養(yǎng)。這種歷史性轉(zhuǎn)向的動(dòng)因可從創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐效果和高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的反思中得到應(yīng)答。
四川省2018—2020屆高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率分別為0.27%、0.33%、0.33%,創(chuàng)業(yè)行業(yè)主要是批發(fā)和零售業(yè)。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的廣東省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率也與四川省相近,2018屆、2019屆高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率分別為0.39%和0.38%②。清華大學(xué)把近20年創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“經(jīng)過20年的教育實(shí)踐,清華大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面形成了一系列基本認(rèn)識(shí):創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)是創(chuàng)新教育,而創(chuàng)新教育又是依托于學(xué)科專業(yè)的,大學(xué)要推動(dòng)的是基于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè);學(xué)生長遠(yuǎn)的創(chuàng)新志趣與能力的提升遠(yuǎn)重于短期的技術(shù)成果與商業(yè)利益,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不可短視”[12]。
2010年,教育部印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》,從文件的標(biāo)題可以解讀出國家政策從“創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向教育”向“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)雙導(dǎo)向的教育”轉(zhuǎn)型的意味,但又單獨(dú)突出“自主創(chuàng)業(yè)”,顯示著創(chuàng)業(yè)教育的導(dǎo)向仍以學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)為重。不過文件對(duì)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的定義為“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種教學(xué)理念與模式”,并作為一種教育理念和教育模式在高校加以推廣。要求高校面向全體學(xué)生、貫穿人才培養(yǎng)全過程,突出專業(yè)特色,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置與專業(yè)課程體系有機(jī)融合,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)有效銜接[13]。2012年,教育部辦公廳印發(fā)的《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》文件標(biāo)題中沒有“創(chuàng)新”一詞,整個(gè)政策文本的價(jià)值導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向是對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng),“以教授創(chuàng)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ),以鍛煉創(chuàng)業(yè)能力為關(guān)鍵,以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神為核心”[14],沒有提及創(chuàng)新知識(shí)、能力、精神的培養(yǎng)問題。
回顧“創(chuàng)業(yè)教育”的演進(jìn),不難看出,從學(xué)界提出到教育政策推動(dòng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并不是天然一體的教育理念、教育政策、教育方式,而是“創(chuàng)業(yè)教育”不斷完善為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”。把“創(chuàng)新教育”與“創(chuàng)業(yè)教育”真正融為一個(gè)整體加以推進(jìn),則始于2015年國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》,在此之前的創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育處于分離的狀態(tài)。
創(chuàng)新(Innovation)指“拋開舊的,創(chuàng)造新的;創(chuàng)造性;新意”[15]。早在《魏書·列傳卷五十》中就有“革弊創(chuàng)新者,先皇之志也”,在《周書·卷二十六》中有“創(chuàng)新改舊,方始備焉”,中國傳統(tǒng)文化中富有“咸與惟新”“茍日新,日日新,又日新”“革故鼎新”等創(chuàng)新意識(shí)和精神。在中國古代文化語境中,“創(chuàng)新”主要指制度的變革和藝術(shù)、文學(xué)的作品的創(chuàng)造,鮮有對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的論述。英文Innovation一詞主要指“革新;改革;創(chuàng)新;引入新事物;新方法、新技術(shù)、新思想等”[16]。在現(xiàn)代社會(huì)的語境中,“創(chuàng)新”一詞的內(nèi)涵在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科學(xué)技術(shù)等各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域廣泛使用,泛指建立或應(yīng)用新的思想、方法、技術(shù)、制度來改革舊的事物。
新中國成立后,“創(chuàng)新”首先在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域和藝術(shù)文學(xué)創(chuàng)作領(lǐng)域廣泛使用起來,共同特點(diǎn)是運(yùn)用馬克思主義的思想方法指導(dǎo)生產(chǎn)工藝和藝術(shù)文學(xué)創(chuàng)作的發(fā)明、創(chuàng)造。1960年6月發(fā)表在《裝飾》第3期上的《江蘇民間剪紙不斷創(chuàng)新》一文,較早賦予新中國“創(chuàng)新”概念基本特征:一是創(chuàng)新帶有政治引領(lǐng)性,強(qiáng)調(diào)剪紙藝術(shù)是在黨的“百花齊放、推陳出新”文藝方針的指導(dǎo)下取得的;二是創(chuàng)新賦予作品更豐富的新中國新生活、新思想的意義;三是通過不同藝術(shù)流派之間的交叉集合創(chuàng)新,具有了新技術(shù)、新技藝的突破和推陳改舊的意義[17]?!皠?chuàng)新”逐漸成為國家發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念、政治要求則始于黨的十二大。黨的十二大報(bào)告提出:“我們應(yīng)當(dāng)采取積極的態(tài)度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找和創(chuàng)造出一套適合工商企業(yè)特點(diǎn)的、既能保證國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)又能發(fā)揮企業(yè)和職工積極性的具體制度和辦法。”黨的十三大報(bào)告提出要“把發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)放在首要位置,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來”“切實(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新”。此后,我們黨對(duì)各領(lǐng)域的“創(chuàng)新”在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要意義給予極大關(guān)注。
黨對(duì)“創(chuàng)新”的重視始于科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用,逐步擴(kuò)展到“改革創(chuàng)新精神”對(duì)我們黨和國家各項(xiàng)發(fā)展的重要性。黨的十六大報(bào)告提出“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”“實(shí)踐沒有止境,創(chuàng)新也沒有止境”,并首次提出“創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)”人才資源匯集機(jī)制和“拔尖創(chuàng)新人才”培養(yǎng)的命題。黨的十七大報(bào)告提出“把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)”“更加注重提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家”“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面”“以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神”“中國特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)”等論斷,把“創(chuàng)新”精神和要求拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、國防和社會(huì)建設(shè)各方面。
黨的十八大報(bào)告首次明確“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,把我國建成“創(chuàng)新型國家”“人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國”的奮斗目標(biāo),提出“實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力、協(xié)同創(chuàng)新”等重要論斷,更加重視有利于“創(chuàng)新”的政策、制度、法律和社會(huì)文化環(huán)境的建設(shè)和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),提出“實(shí)施素質(zhì)教育”,培養(yǎng)學(xué)生的“社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”。黨的十九大報(bào)告是強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”最多的黨代會(huì)報(bào)告,首次把“創(chuàng)新發(fā)展”列入新發(fā)展理念首位,強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”,把“創(chuàng)新思維”“創(chuàng)新本領(lǐng)”納入干部隊(duì)伍的政治要求,并明確強(qiáng)調(diào)“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。2019年,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),“實(shí)踐告訴我們,偉大事業(yè)都基于創(chuàng)新。創(chuàng)新決定未來”[18]。“創(chuàng)新”既是國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是治國理政的新發(fā)展理念;既是科技領(lǐng)域取得重大突破建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育各領(lǐng)域全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、實(shí)現(xiàn)“十四五”和2035發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)的必經(jīng)之路。
創(chuàng)新教育雖然在實(shí)踐領(lǐng)域比較薄弱,但在理論研究領(lǐng)域保持了較高的熱度。我們以“創(chuàng)新教育”為題名檢索CNKI數(shù)據(jù)庫,竟有10620條研究成果。20世紀(jì)80年代,有學(xué)者提出“創(chuàng)新教育”概念,認(rèn)為銳敏的觀察力、豐富的想象力、精確的判斷力以及創(chuàng)造思維能力、操作能力是科學(xué)人才的基礎(chǔ)品質(zhì),我國高校應(yīng)借鑒美國卡勒基·麥倫大學(xué)、麻省理工學(xué)院等開展的“技術(shù)創(chuàng)新教育”試驗(yàn),在我國進(jìn)行“創(chuàng)新教育”實(shí)驗(yàn),以培養(yǎng)科學(xué)人才的品質(zhì)[19]。還有學(xué)者認(rèn)為,我國的“創(chuàng)新教育”源于1950年美國心理學(xué)家吉爾福特發(fā)表的《創(chuàng)造性》著名演講和隨后開展的創(chuàng)造教育探索,創(chuàng)造教育于20世紀(jì)70年代末傳入我國,1982年上海市閘北區(qū)和田路小學(xué)建立創(chuàng)造教育試點(diǎn)為標(biāo)志,創(chuàng)造教育開始在我國興起[20]
在2000年全國首屆“創(chuàng)新教育研究與實(shí)驗(yàn)”學(xué)術(shù)研討暨工作會(huì)議上,有權(quán)威學(xué)者提出“創(chuàng)新教育是以培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價(jià)值取向的教育”[21]。創(chuàng)新教育是素質(zhì)教育應(yīng)有內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)途徑和組成部分,創(chuàng)新教育既是一種教育理念,也是一種教學(xué)模式,它關(guān)注創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新人格、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng),目標(biāo)是培養(yǎng)創(chuàng)造型人才,但我國開展創(chuàng)新教育實(shí)踐與探索的影響力并不大,其中,北京市14所小學(xué)開展的“小學(xué)生創(chuàng)造能力培養(yǎng)的研究與實(shí)驗(yàn)”較具有代表性,他們將創(chuàng)新能力定義為“個(gè)體在支持的環(huán)境下,以知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),經(jīng)過思考與實(shí)踐,產(chǎn)生出新的有價(jià)值的觀念、設(shè)想、方法、理論、作品、產(chǎn)品等能力以及特殊的人格特征,其結(jié)果不但自己得到發(fā)展和滿足,而且也使他人乃至社會(huì)受益。創(chuàng)造能力在本質(zhì)上是人類精神的一種生命活力”[22]。這個(gè)定義具有創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育的合成特點(diǎn)。既包含素質(zhì)教育所倡導(dǎo)的面向全體學(xué)生、注重個(gè)性特點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的精神實(shí)質(zhì),也包含創(chuàng)新能力作為人的“一種生命活力”,人人具有創(chuàng)新能力和發(fā)展自我創(chuàng)新能力的權(quán)力和潛質(zhì),創(chuàng)新能力具有“特殊的人格特征”和個(gè)體化表征的意蘊(yùn)。而對(duì)產(chǎn)生出新的有價(jià)值的觀念、設(shè)想、方法、理論、作品、產(chǎn)品等能力描述則與創(chuàng)業(yè)教育相通?!皠?chuàng)新教育”側(cè)重觀念、思想、方法、理論的推陳出新;創(chuàng)業(yè)教育側(cè)重科技、作品、產(chǎn)品的發(fā)明創(chuàng)造。產(chǎn)品設(shè)計(jì)的發(fā)明創(chuàng)造離不開思想和理論的推陳出新,創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育在實(shí)踐中都無法擺脫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在邏輯統(tǒng)一性。創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐證明不以創(chuàng)新教育為基礎(chǔ),創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn);創(chuàng)新教育的實(shí)踐證明創(chuàng)新教育不以創(chuàng)業(yè)教育為產(chǎn)出,人才培養(yǎng)就會(huì)走向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相脫離的“書本知識(shí)教育”病態(tài)。
首先,要以創(chuàng)新發(fā)展的理念為第一動(dòng)力,瞄準(zhǔn)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略需求,聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu),制定人才培養(yǎng)目標(biāo)、編制人才培養(yǎng)方案、優(yōu)化課程體系、創(chuàng)新教學(xué)方式、組織大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)、深化教育評(píng)價(jià)總體改革。在協(xié)調(diào)發(fā)展上,堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)展觀念,推動(dòng)不同學(xué)院、學(xué)科、專業(yè)的課程融合、教學(xué)融合、科技融合,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的深度融合,兼顧不同類型學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的分類培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上的個(gè)性化發(fā)展。以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中要注重生態(tài)文明思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,同時(shí),在注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源配置向人工智能、新一代信息技術(shù)、綠色化工、新材料、智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、生物制約、鄉(xiāng)村振興、融媒體等新興交叉學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域傾斜,培養(yǎng)社會(huì)急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。在開放發(fā)展上,注重構(gòu)建國內(nèi)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的雙循環(huán)新格局:一方面做好與校內(nèi)、學(xué)校與國內(nèi)高水平大學(xué)聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、課程的學(xué)分互認(rèn);另一方面,加快與國(境)外高水平大學(xué)推動(dòng)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、課程的學(xué)分互認(rèn),強(qiáng)化國際合作。在共享發(fā)展上,一方面要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源面向全體學(xué)生開放共享,保證教育公平;另一方面,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),讓不同學(xué)院學(xué)科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的課程、教學(xué)、科技、管理、儀器設(shè)備等軟硬件資源實(shí)現(xiàn)共享,并擴(kuò)展到與政府公共教育資源、行業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新資源的共享。
忽視創(chuàng)新教育基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)教育,缺少發(fā)展的根基,創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),創(chuàng)新教育是創(chuàng)業(yè)教育的前提和條件。2015年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一個(gè)教育教學(xué)整體、一種教育理念、一種推進(jìn)高等教育綜合改革的策略與措施、一種教育模式來推進(jìn)。政策文本將高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,作為國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要、推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措來定位,提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要堅(jiān)持面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和分類施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐基本原則,改革的目標(biāo)是提升人力資本素質(zhì),努力造就“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵不再拘泥于“自主創(chuàng)辦企業(yè)能力的教育”,而是通過創(chuàng)業(yè)教育讓企業(yè)家精神融入每一位學(xué)生的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)中,無論學(xué)生將來作為一個(gè)崗位的職員還是自主創(chuàng)業(yè)的公司管理者,都應(yīng)具備習(xí)近平總書記提出的“愛國、創(chuàng)新、誠信、社會(huì)責(zé)任和國際視野”企業(yè)家素質(zhì),擁有對(duì)國家、對(duì)民族懷有崇高使命感和強(qiáng)烈責(zé)任感,具備法治意識(shí)、契約精神、守約觀念,富于把握國際規(guī)則能力、國際市場開拓能力、防范國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力,成為創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者[23]。在改革實(shí)踐中,既要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理解為一種新的教育理念,融入人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié),也要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理解為一種教育改革的任務(wù),從人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)體系、教材體系、教學(xué)管理體系、教育評(píng)價(jià)體系等各要素進(jìn)行整體改革、系統(tǒng)設(shè)計(jì),造就富于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的數(shù)以億計(jì)的新型國民,培養(yǎng)數(shù)以萬計(jì)的科技創(chuàng)新人才、企業(yè)家人才。
因此,深化新時(shí)代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。著力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育、專業(yè)教育和體育、美育、勞動(dòng)教育的有機(jī)結(jié)合。深入挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中生動(dòng)的思想政治教育資源,用好思想政治教育中鮮活的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,讓學(xué)生筑牢正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,引導(dǎo)學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中感受美、發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、奉獻(xiàn)美,增強(qiáng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果服務(wù)于人民群眾美好生活自覺性。在專業(yè)教育過程中,訓(xùn)練學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)、基本能力;在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐中,培養(yǎng)學(xué)生不怕苦不怕累的強(qiáng)健體魄,練就敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢闖會(huì)創(chuàng)的過硬本領(lǐng),塑造愛拼敢贏的意志品質(zhì)。讓學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中感受勞動(dòng)之艱、體味勞動(dòng)之美、弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng),造就艱苦奮斗、鍥而不舍的進(jìn)取精神和愛崗敬業(yè)、精益求精的職業(yè)操守。
我國推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的政策力度和經(jīng)費(fèi)投入在世界高等教育史上實(shí)屬罕見,改革的實(shí)踐周期長和覆蓋范圍廣,產(chǎn)生眾多教育改革成果,但問題和短板仍然突出和頑固,主要表現(xiàn)在“一些地方和高校重視不夠,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后,與專業(yè)教育結(jié)合不緊,與實(shí)踐脫節(jié);教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力欠缺,教學(xué)方式方法單一,針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng);實(shí)踐平臺(tái)短缺,指導(dǎo)幫扶不到位,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全”[24]。2019年,劉帆基于全國938所高校樣本對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)況調(diào)查及分析梳理出的主要問題依然如此[25]。
以新發(fā)展理念為指導(dǎo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育變革,要站在適應(yīng)創(chuàng)新型國家發(fā)展的需要來推進(jìn),堅(jiān)持創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),創(chuàng)業(yè)要立足創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)在高科技領(lǐng)域的高層次創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)。立足培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)以及創(chuàng)業(yè)能力核心目標(biāo),從完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、改革教學(xué)方法和考核方式、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度、加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)、改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系等九個(gè)方面,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、綜合改革,有針對(duì)性地改進(jìn)和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和運(yùn)行機(jī)制。
在改革實(shí)踐層面,要明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在建設(shè)高質(zhì)量教育體系中的定位,并將其融入人才培養(yǎng)的全過程。協(xié)調(diào)高校、政府與企業(yè)之間的利益關(guān)系,形成多元主體參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體。重視具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)復(fù)合型師資隊(duì)伍建設(shè)。依托學(xué)科專業(yè)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、精神、能力和綜合素質(zhì)實(shí)施分類分層培養(yǎng)。在高校課程與教學(xué)實(shí)施層面,應(yīng)主要建構(gòu)四種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施途徑:一是獨(dú)立設(shè)置的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和組織教學(xué)環(huán)節(jié);二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的知識(shí)、能力、素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)融入專業(yè)教育全體課程和課程教學(xué)全過程;三是大學(xué)生第二課堂“創(chuàng)客”活動(dòng);四是學(xué)校、社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化環(huán)境的默會(huì)養(yǎng)成。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)的全面落實(shí),專業(yè)教育和專業(yè)師資是主渠道和實(shí)施主體,如何克服創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育“兩張皮”問題,實(shí)現(xiàn)內(nèi)在的有機(jī)融合是高校普遍感到困惑和急于破解的問題。我們認(rèn)為,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合要關(guān)注校際、專業(yè)、學(xué)生差異,通過專業(yè)創(chuàng)新思維能力、專業(yè)創(chuàng)造的知識(shí)技能基礎(chǔ)的培養(yǎng)來支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,二者的融合是共通基礎(chǔ)上的差異化教育,需要提供多樣化課程資源、教學(xué)方式、考核方式等。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革實(shí)踐中,注重將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通用知識(shí)、能力、素質(zhì)融入專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)中,強(qiáng)化獨(dú)立思考、探究發(fā)現(xiàn)、質(zhì)疑與交流的品質(zhì)和能力以及批判性思維、邏輯性思維、理性思維、創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。注重創(chuàng)建民主、平等、和諧的師生、生生關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)、情境學(xué)習(xí)、“做中學(xué)”、項(xiàng)目學(xué)習(xí)、小組合作學(xué)習(xí)、基于工作的學(xué)習(xí)、基于問題的學(xué)習(xí)、建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)等。構(gòu)建跨學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科甚至跨國際的學(xué)習(xí)機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通用能力和視野的培養(yǎng)。注重在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容,在解決真實(shí)問題中提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和綜合素質(zhì)。注重綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)組織學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動(dòng)、學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。
注釋:
①出自《孟子·梁惠王下》。
②數(shù)據(jù)來源:《四川省2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》發(fā)布[EB/OL].https://sichuan.scol.com.cn/ggxw/202102/58051598.html;廣東省教育廳發(fā)布2019年高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告[EB/OL].http://edu.ycwb.com/2020-02/23/content_30591258.htm;2018年廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告[EB/OL].http://job.gd.gov.cn/attachment/0/365/365292/2471774.pdf?ref=spec。