特斯拉在新能源汽車行業(yè)的發(fā)展能級(jí)毋庸置疑，其上海超級(jí)工廠帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)鏈連鎖反應(yīng)，令更多城市對(duì)潛在的特斯拉在華第二座超級(jí)工廠勢(shì)在必得。

日前，有關(guān)特斯拉在華第二工廠“將落戶遼寧沈陽(yáng)”的消息再度引發(fā)廣泛關(guān)注。頂尖企業(yè)的項(xiàng)目，向來(lái)是各大城市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依仗的重要力量。特斯拉在新能源汽車行業(yè)的發(fā)展能級(jí)毋庸置疑，其上海超級(jí)工廠帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)鏈連鎖反應(yīng)，令更多城市對(duì)潛在的特斯拉在華第二座超級(jí)工廠勢(shì)在必得。實(shí)際上，沈陽(yáng)并非首個(gè)被傳為“特斯拉第二工廠選址”的城市。此前，廣州、深圳、青島、宜賓、重慶、合肥、武漢、西安8座城市都曾卷入特斯拉第二工廠項(xiàng)目的消息。

2021年10月末，特斯拉將在華設(shè)立第二座超級(jí)工廠的說(shuō)法四起。深圳東方港灣投資管理股份有限公司董事長(zhǎng)但斌的微博顯示，特斯拉第二工廠或?qū)⑦x址青島。同時(shí)，有報(bào)道稱，青島相關(guān)部門已與特斯拉中國(guó)高層取得聯(lián)系，并進(jìn)行了溝通，將力爭(zhēng)該項(xiàng)目落戶青島。

同此次“落戶沈陽(yáng)”事件一樣，消息傳出不久后，特斯拉對(duì)外事務(wù)副總裁陶琳便在微博上表示，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于特斯拉第二工廠選址的信息不屬實(shí)，但人們對(duì)于此事的分析并未停止，評(píng)論區(qū)也成了各地網(wǎng)友推薦落地城市、分享原因的場(chǎng)所。

辟謠迅速，但討論不止。究其原因，還是特斯拉所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和資源集聚效應(yīng)過(guò)于誘人。

上海與特斯拉的彼此成就

在年度財(cái)報(bào)中，特斯拉將2021年稱為其“取得重大突破”的一年。數(shù)據(jù)顯示，2021年，特斯拉全球交付量達(dá)93.62萬(wàn)輛，創(chuàng)下新高，較2020年增長(zhǎng)87%。

其中，特斯拉在中國(guó)設(shè)置的首家超級(jí)工廠——上海超級(jí)工廠（以下簡(jiǎn)稱“上海工廠”）貢獻(xiàn)了51.7%的交付量：2021年，上海工廠共交付48.41萬(wàn)輛，較初投產(chǎn)的2020年增長(zhǎng)達(dá)235%。

同時(shí)，這一數(shù)字表明上海工廠已擁有了接近2020年特斯拉全球交付量（49.96萬(wàn)）的生產(chǎn)水平。

在上海工廠助力下猛增的交付量，進(jìn)而反映至特斯拉去年大幅提升的業(yè)績(jī)結(jié)果上。據(jù)特斯拉遞交的10-K年報(bào)文件顯示，去年，特斯拉在中國(guó)市場(chǎng)的銷售收入達(dá)138.44億美元，同比增幅達(dá)107.80%，在其全球收入中占25.72%。

在上海工廠為特斯拉實(shí)現(xiàn)交付量和業(yè)績(jī)雙新高時(shí)，特斯拉也為上海帶來(lái)了十分可觀的經(jīng)濟(jì)收益。2021年，上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破1600億元，較2020年翻倍。其中，上海工廠所在的臨港新片區(qū)，就貢獻(xiàn)了超過(guò)1500億元。

根據(jù)特斯拉與上海簽訂的對(duì)賭協(xié)議，2023年年底起，特斯拉每年的納稅額必須達(dá)到22.3億元。由此來(lái)看，特斯拉為上海作出的產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)，將繼續(xù)維持在高位。

在這一直觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，是上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈獲得的整體進(jìn)位升級(jí)。

目前，上海工廠的零部件本地化率已超過(guò)90%。這一數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，是在特斯拉這一行業(yè)巨頭的吸引力，以及臨港新片區(qū)近年來(lái)頻繁的招商動(dòng)作影響下，不斷聚集于上海及鄰接城市的眾多新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。

近日，寧德時(shí)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（瑞庭電池基地項(xiàng)目）等一批新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在臨港新片區(qū)開工。此類上游供應(yīng)商企業(yè)先后扎根，為產(chǎn)業(yè)在上海及周邊成鏈發(fā)展、擴(kuò)張，乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平升級(jí)，提供了動(dòng)力。

同時(shí)，特斯拉為上海提供了聚集人才等創(chuàng)新要素的強(qiáng)大吸引力。

2021年3月起，特斯拉在合肥、南京、杭州等15座城市舉辦招聘會(huì)，針對(duì)上海工廠的七大部門30類職位展開大規(guī)模招聘。媒體報(bào)道顯示，特斯拉的行業(yè)龍頭地位及優(yōu)厚待遇，令不少求職者蜂擁而至，其中不乏汽車行業(yè)的優(yōu)秀人才。

2021年10月，特斯拉上海研發(fā)創(chuàng)新中心建設(shè)落成。據(jù)悉，該中心以整車開發(fā)為基礎(chǔ)，包括軟件、硬件、電子、材料、動(dòng)力及能源工廠團(tuán)隊(duì)，是特斯拉首座海外研發(fā)中心。通過(guò)發(fā)揮本地化人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)接軌國(guó)際等作用，該中心將成為上海集聚整車、充電設(shè)備、能源產(chǎn)品等新能源汽車各模塊人才的一塊強(qiáng)力磁石。

上海與特斯拉在2021年取得的雙贏，顯然已成為各大城市爭(zhēng)取特斯拉在華第二工廠的動(dòng)力。

在1月27日舉行的財(cái)報(bào)電話會(huì)議和投資者問(wèn)答中，特斯拉創(chuàng)始人埃隆·馬斯克表示，目前特斯拉正展開新工廠選址，或?qū)⒃诮衲昴甑坠枷嚓P(guān)信息。

那么，在國(guó)內(nèi)多城爭(zhēng)奪的背景下，曾經(jīng)擦肩而過(guò)的青島，能否如愿以償？

青島的機(jī)會(huì)在哪？

上海工廠曾被馬斯克稱作“自己見過(guò)的建成速度最快的建筑”。從2019年1月7日項(xiàng)目奠基，到同年12月30日首批Model 3交付，上海工廠創(chuàng)造了僅用時(shí)11個(gè)月的“上海速度”。

在項(xiàng)目建設(shè)提速增效方面，青島2021年發(fā)布相關(guān)文件，將工程建設(shè)項(xiàng)目主要審批服務(wù)事項(xiàng)清單精簡(jiǎn)至48項(xiàng)，并推出工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程優(yōu)化、數(shù)字化遠(yuǎn)程審批等多項(xiàng)措施，便利市場(chǎng)主體辦事，提升項(xiàng)目落地效率。

2月8日，濰柴青島項(xiàng)目簽約不到40天即開工，體現(xiàn)了不俗的“青島速度”，也生動(dòng)地反映了青島明確“聚焦有效需求，提倡多干少說(shuō)”后的實(shí)踐成效。由此來(lái)看，青島完全有能力為急需新廠投產(chǎn)緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題的特斯拉帶來(lái)質(zhì)的增益。

為實(shí)現(xiàn)“降本提質(zhì)增效”這一所有企業(yè)發(fā)展時(shí)關(guān)心的目標(biāo)，本地供應(yīng)鏈發(fā)展情況同樣將成為特斯拉進(jìn)行選址時(shí)著重考慮的要素之一。

在分析2021年的表現(xiàn)時(shí)，特斯拉提出，本地化生產(chǎn)是降低成本、提升全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，特斯拉也表示，供應(yīng)鏈穩(wěn)定性同樣是影響交付量增速的重要因素。此前，特斯拉工廠的實(shí)際交付量始終低于設(shè)計(jì)產(chǎn)能，而供應(yīng)鏈便是主要限制之一。

在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，青島先后引進(jìn)了上汽通用五菱、奇瑞、北汽等五家整車企業(yè)，在西海岸新區(qū)、即墨、平度都有布局。這些項(xiàng)目落地生根，在青島已延伸出規(guī)模可觀的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。

此外，芯恩、京東方等芯片、面板產(chǎn)業(yè)龍頭在青島均有落地項(xiàng)目。同時(shí)，隨著青島都市圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化等進(jìn)一步發(fā)展，工業(yè)門類齊全的山東也將成為青島發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)能力支柱。對(duì)特斯拉來(lái)說(shuō)，青島本地供應(yīng)鏈的這些優(yōu)勢(shì)同樣具有極強(qiáng)的吸引力。

實(shí)際上，從出口銷售的角度出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)“降本增效”，青島優(yōu)秀的地理位置也是競(jìng)爭(zhēng)特斯拉第二工廠的優(yōu)勢(shì)之一。

青島擁有天然良港——青島港，貨物吞吐量與集裝箱吞吐量均居全國(guó)前列?！秶?guó)際航運(yùn)樞紐競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)——東北亞報(bào)告（2021）》顯示，青島港競(jìng)爭(zhēng)力位居?xùn)|北亞地區(qū)港口首席。

隨著上合示范區(qū)、RCEP協(xié)定正式生效等政策利好效應(yīng)擴(kuò)大，青島面向海外市場(chǎng)的出口貨量將進(jìn)一步得到提升。這正是苦于“供不應(yīng)求”問(wèn)題的特斯拉，所急需的。

但在肯定青島種種優(yōu)勢(shì)時(shí)，人們也應(yīng)著眼于青島仍需克服的不足，延長(zhǎng)“木桶”上的短板。

隨著汽車價(jià)格逐漸合理，為有效降低成本，企業(yè)總是趨向于縮短生產(chǎn)端與目標(biāo)客戶間的距離。工廠本地及鄰接城市若有充足的市場(chǎng)需求，產(chǎn)品的銷售、營(yíng)銷都能在短距離內(nèi)完成，進(jìn)而控制成本。

在這一方面，青島存在一定劣勢(shì)。在根據(jù)新車交強(qiáng)險(xiǎn)購(gòu)買數(shù)統(tǒng)計(jì)的全國(guó)新能源汽車銷量排行中，2021年累計(jì)銷量達(dá)33056輛的青島，僅位列第21名。但從其114.72%的增長(zhǎng)率來(lái)看，激活有效需求、持續(xù)良性擴(kuò)展市場(chǎng)規(guī)模，將是青島爭(zhēng)奪特斯拉新工廠時(shí)首要考慮解決的問(wèn)題。

同時(shí)，青島也應(yīng)主動(dòng)從“制造基地”向“研發(fā)基地”轉(zhuǎn)身。直至華人運(yùn)通于今年1月宣布在青打造面向全球的研發(fā)技術(shù)中心前，青島新能源汽車產(chǎn)業(yè)始終處于“制造強(qiáng)、研發(fā)弱”的狀態(tài)，人才集聚、技術(shù)升級(jí)動(dòng)力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展進(jìn)程較慢。

無(wú)論是為爭(zhēng)奪特斯拉第二工廠，還是為了實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一根本目標(biāo)，青島都需要聚焦有效需求，通過(guò)招商引資、培養(yǎng)本土科研力量等途徑，提升產(chǎn)業(yè)整體的“科技含金量”。

（本刊編輯綜合整理）

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