張 鵬，張婉茹，段祎博 （貴州大學 經(jīng)濟學院，貴州 貴陽 550025）

0 引 言

近年來，電商平臺、物流業(yè)發(fā)展迅猛，現(xiàn)代化流通水平也在不斷提高。2021年2月，我國重要文件強調(diào)要積極帶動脫貧地區(qū)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，也是脫貧地區(qū)推進電商物流建設的有力信號；2021年5月，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)大力實施消費幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的指導意見》，文件強調(diào)開展消費幫扶，幫助銷售脫貧地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品，必須要加強和完善物流和銷售體系，才能有效地助力脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加脫貧人口的收入；2022年1月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設規(guī)劃》，提出要加快建設現(xiàn)代流通體系，同時還強調(diào)要促進流通業(yè)態(tài)模式多元化發(fā)展，打造流通成本低、效率高的現(xiàn)代流通體系。因此，眾多政策文件指出，電商物流建設是現(xiàn)階段的重要環(huán)節(jié)，特別是脫貧地區(qū)這類較為薄弱的區(qū)域，規(guī)劃和發(fā)展尤為迫切。此外，眾多學者也從不同角度研究了農(nóng)村地區(qū)的電商物流，茍玉琴（2022）從鄉(xiāng)村振興背景出發(fā)探討農(nóng)村電商物流的發(fā)展困境和突破路徑[1]；張毅（2022）從區(qū)域差異經(jīng)濟視角探析農(nóng)村電商物流體系，并提出體系構(gòu)建的具體措施[2]。從消費幫扶的視角來看，電商物流脫貧地區(qū)開展消費幫扶與推動電商物流發(fā)展是相輔相成的。一方面，消費幫扶以社會式、多元化的方式在幫助脫貧人口增收脫貧的同時，也促進了脫貧地區(qū)電商物流體系的完善和發(fā)展；另一方面，電商物流的提質(zhì)升級，網(wǎng)絡化、數(shù)字化和智能化運作也為脫貧地區(qū)開展消費幫扶的物流運輸?shù)於嗽鷮嵉幕A。

1 我國脫貧地區(qū)電商物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 物流基礎設施建設需要提高

近年來，隨著消費市場的發(fā)展，我國交通運輸、倉儲冷鏈、信息包裝等物流基礎設施得到極大的完善，脫貧地區(qū)也擺脫了絕對貧困的制約，但資源環(huán)境約束、配套設施不足、物流銜接失衡等諸多問題依然存在。首先，鄭婉君（2020）指出脫貧地區(qū)受資源環(huán)境的約束，常常出現(xiàn)供給不足的情況[3]。魏延安（2020）認為脫貧地區(qū)的產(chǎn)品包裝文創(chuàng)等相對落后，給消費者造成較大的心理落差[4]；脫貧地區(qū)的物流設施也過于陳舊，功能較為單一、效率低。而張喜才（2020）認為脫貧地區(qū)的產(chǎn)銷鏈條不暢通，倉儲預冷和產(chǎn)地冷庫設備的利用率低，也難以保障農(nóng)產(chǎn)品順利走出大山，并且終端配送的成本和價格依舊高昂，市場下沉困難[5]。此外，脫貧地區(qū)開展的消費幫扶助力農(nóng)副產(chǎn)品出山，賦予了電商、物流以重要的載體作用，而脫貧地區(qū)電商與物流基礎薄弱引起的適配度不高、協(xié)調(diào)性不足等問題，使得標準化、規(guī)?；陌l(fā)展模式難以有效轉(zhuǎn)變，市場供不應求與脫貧地區(qū)電商物流銜接失衡的矛盾仍然突出。

1.2 物流人才管理培育需要完善

目前，脫貧地區(qū)缺乏物流專業(yè)人才是制約電商物流發(fā)展的重要因素。倉宇薇（2021）指出脫貧地區(qū)缺乏電商物流專業(yè)人才，人員年齡結(jié)構(gòu)偏向老齡化，難以改變農(nóng)村物流“小、散、亂”的局面[6]。雖然各大高?；蚵毿Ｔ缫褜㈦娚毯臀锪鲗I(yè)納入教育體系，但是事倍功半，并沒有直接關(guān)注到物流人才本身，學生的理論知識與實際運用能力之間存在差異，在校人才轉(zhuǎn)化效率和持證上崗人員比例較低；此外，具有人才優(yōu)勢的部分脫貧地區(qū)還存在人才素質(zhì)低下等問題，加之部分企業(yè)的物流職業(yè)培訓和在職人員培訓的力度不夠，大多數(shù)工作人員只能進行簡單的打包配送工作，缺乏高素質(zhì)技能型人才，從而放寬相關(guān)資格認證要求，導致脫貧地區(qū)的物流人才的專業(yè)化水平持續(xù)走低，難以滿足物流發(fā)展的需求，也極大地制約了現(xiàn)代物流的發(fā)展，形成惡性閉環(huán)。

1.3 電商物流平臺運營需要優(yōu)化

我國電商物流平臺正處于發(fā)展大勢，現(xiàn)已成為脫貧地區(qū)電商物流發(fā)展的重要載體。據(jù)學者耿文娟（2022）統(tǒng)計，現(xiàn)階段我國涉及農(nóng)村的電商平臺已超過3萬家，其中農(nóng)產(chǎn)品電商平臺超過4千家，平臺規(guī)模逐漸壯大[7]；在政府層面的“832平臺”即脫貧地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺拓寬了脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道，給構(gòu)建脫貧地區(qū)電商物流體系、拓寬電商平臺的功能屬性注入了行政力量。但部分電商平臺也存在虛假宣傳、監(jiān)管不足、缺乏帶動性等問題。首先，個別電商平臺利用人民群眾的同情心理，抬升社會信任成本；其次，由于信息的不對稱，政府缺乏對電商物流企業(yè)的管理和監(jiān)督，管理較為滯后，引起惡性競爭等機會主義行為；最后，大部分電商物流企業(yè)的自主發(fā)展能力弱，市場占有率低，自身薄弱的基礎也難以有效地利用扶持的資金和政策，發(fā)展趨于遲緩。

1.4 電商物流體系需要發(fā)展

目前，我國脫貧地區(qū)的電商物流體系主要有以下三種模式：一是現(xiàn)代電商與傳統(tǒng)電商混用的物流模式；二是電商企業(yè)自建的物流模式；三是以外包方式委托第三方運作的物流模式。由于脫貧地區(qū)的基礎設施薄弱，觀念較為保守和落后，更新?lián)Q代的成本高于其他地區(qū)；同時，流通環(huán)節(jié)多、交易成本高以及物流運轉(zhuǎn)的效率低下等問題明顯。因此，現(xiàn)代電商物流與傳統(tǒng)電商物流混用的物流系統(tǒng)是脫貧地區(qū)最主要的運作方式，更多以傳統(tǒng)的電商物流為主，特別是在特殊的時代背景下，脫貧地區(qū)的電商物流體系亟需整體性的科學規(guī)劃和根源上的提質(zhì)升級。

2 脫貧地區(qū)電商物流發(fā)展的現(xiàn)實機遇

2.1 脫貧地區(qū)數(shù)字化發(fā)展的潛力巨大

數(shù)字經(jīng)濟通過數(shù)據(jù)引導、優(yōu)化配置資源等方式能夠促進脫貧地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)歷史新高，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為45.5萬億元，占GDP比例的39.8%；同時，脫貧地區(qū)數(shù)字化水平逐年提高，發(fā)展?jié)摿薮螅r(nóng)村消費市場中新鮮、有機的農(nóng)副產(chǎn)品也逐漸受到城市消費人群的青睞，城鄉(xiāng)電商物流發(fā)展獲得新機遇。此外，脫貧地區(qū)是國家重點關(guān)注的對象，在政策引導、資金扶持、人才輸送等方面有所側(cè)重，為脫貧地區(qū)電商物流的發(fā)展提供源動力。例如，眾多政策強調(diào)要鼓勵各類電商平臺、社交媒體、直播平臺等企業(yè)、社會主體加大對脫貧地區(qū)的電商物流投入力度，通過降低網(wǎng)絡費用、提高產(chǎn)銷力度等方式來補齊脫貧地區(qū)電商服務的短板，不斷提升其發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.2 流通渠道變革促進轉(zhuǎn)型發(fā)展

現(xiàn)階段，隨著物流技術(shù)的不斷革新，電商產(chǎn)業(yè)更加成熟，傳統(tǒng)的物流方式和電商銷售方式難以滿足市場的需求，引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，拓寬流通渠道，縮短電商物流的流通環(huán)節(jié)，從而降低交易成本，對于加快物流運轉(zhuǎn)，提升電商物流的配送效率具有重要作用，特別是對于才脫貧不久的地區(qū)，政策傾斜能夠吸引大量優(yōu)質(zhì)電商物流企業(yè)落地，不斷優(yōu)化變革脫貧地區(qū)的物流運轉(zhuǎn)方式；此外，在消費幫扶的背景下，脫貧地區(qū)產(chǎn)品彰顯優(yōu)勢，刺激著脫貧地區(qū)的電商物流企業(yè)相繼轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范和促進了電商物流采摘和分揀等端口的運作模式，也為生鮮物流、物流代理等行業(yè)搭建起了良好的發(fā)展平臺。

2.3 政策扶持吸引各大電商平臺

首先，在歷年的國家重要文件中，農(nóng)村電商物流體系建設始終貫穿在“三農(nóng)”問題中，完善脫貧地區(qū)的電商物流體系，是國家不斷深化和重視的問題。拼多多、京東、淘寶等大型電商平臺積極響應號召，逐漸向農(nóng)村市場、脫貧地區(qū)市場覆蓋，積極建設物流園、物流倉儲等基礎設施，挖掘新的發(fā)展動能，從技術(shù)、資金、人才等方面助力農(nóng)產(chǎn)品上行，完善電商物流的軟件基礎。其次，在消費幫扶政策的視角下，脫貧地區(qū)要充分運用好現(xiàn)有的各類電商和物流平臺，通過網(wǎng)絡和在地市場銷售，將脫貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品通過電商輸送到廣闊的消費市場，提高脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，打造了區(qū)域品牌；同時，區(qū)域品牌的樹立也能吸引各大電商、物流平臺進入，有效地監(jiān)測農(nóng)副產(chǎn)品的銷售信息，避免由于信息不對稱引起的物流供給與銷售的失衡問題，從而推動消費幫扶與電商物流長效循環(huán)發(fā)展。

3 脫貧地區(qū)電商物流發(fā)展的突破路徑

3.1 加大電商物流基礎設施的投入力度

物流基礎建設是推動電商物流發(fā)展和完善的重要載體，加大電商物流基礎設施的投入力度能夠推進脫貧地區(qū)的物流網(wǎng)絡建設，改良和優(yōu)化電商物流設備，進而完善脫貧地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級物流基礎的建設?，F(xiàn)階段，可以從政策扶持、交通運輸、倉儲冷鏈、網(wǎng)絡基礎、末端配送等方面尋找突破路徑。一是完善和落實制度政策。嚴格執(zhí)行我國《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》的政策要求，繼續(xù)落實《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項行動計劃（2021—2025年）》，到2025年初步建立高效、協(xié)同、規(guī)范、綠色和開放的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。二是加大交通運輸?shù)耐度?。目前，脫貧地區(qū)大多以陸路、水路運輸為主，因此合理地增設物流運輸車輛，優(yōu)化物流網(wǎng)絡線路，能夠鞏固脫貧地區(qū)的陸路運輸優(yōu)勢，在條件較差、運輸方式單一的脫貧地區(qū)更要率先做好優(yōu)化和整改工作，協(xié)助交通管理部門和相關(guān)部門做好整改工作，在有條件的地區(qū)根據(jù)產(chǎn)品的特性增加空運等方式。三是加大倉儲冷鏈的投入。目前大部分生鮮物流的發(fā)展趨于成熟，但脫貧地區(qū)基礎條件弱，需要不斷吸引企業(yè)入駐，逐步增設倉儲冷鏈，不斷提高生鮮運輸市場的占有率。四是改善基礎網(wǎng)絡建設。通過降低網(wǎng)絡流通費用、增加通信設備，從而緩解脫貧地區(qū)網(wǎng)絡延遲和未覆蓋的問題，以提高脫貧人口線上采購率，帶動地區(qū)電商物流的發(fā)展。五是提高末端配送效率。在脫貧地區(qū)優(yōu)化送貨上門、社區(qū)自提、門店自取配送方式，配送設備智能化、合理化，疏緩“最后一公里”的物流問題。

3.2 培育和吸引數(shù)字技能型物流人才

電商物流等優(yōu)質(zhì)人才，是脫貧地區(qū)物流建設的根本要素，沒有合理的人才供給體系，就難以建立健康的電商物流體系，現(xiàn)階段脫貧地區(qū)可以從物流教育、校企合作、人才培訓和人才引進等方面尋找突破路徑。一是創(chuàng)新物流教育模式。積極學習和借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的物流人才培育模式，在脫貧地區(qū)增設物流教育培訓機構(gòu)，同時要結(jié)合區(qū)域情況和社會現(xiàn)實需要進行適當?shù)娜诤?，完善物流課程體系。二是優(yōu)化校企合作方式。學校應主動與企業(yè)合作，注重理論與實踐相結(jié)合，特別是職業(yè)院校更要與電商物流企業(yè)開展人才培育協(xié)作，建立物流實踐基地，在培養(yǎng)學生學科、職業(yè)素養(yǎng)的同時，提高其實操能力。三是注重對脫貧地區(qū)本地人才的培養(yǎng)。政府和企業(yè)應該積極組織脫貧地區(qū)群眾開展系統(tǒng)性培訓，鼓勵應培盡培，政府要為企業(yè)提供培訓補貼和設備，積極邀請國內(nèi)知名物流專家、行業(yè)精英參與電商物流培訓，優(yōu)化電商物流培訓課程體系，提升脫貧地區(qū)電商物流在地市場份額。四是重視物流人才的引進制度。政府要完善人才引進制度和相關(guān)優(yōu)惠政策，對不同學歷人才進行層級分明的獎勵安排，加大高層次人才入駐的補貼力度，補貼人才安家、科研等費用并減免稅收；同時，也要積極改善當?shù)氐纳顥l件和工作環(huán)境以留住人才。

3.3 鼓勵和支持電商物流企業(yè)完善平臺

物流企業(yè)和電商平臺是脫貧地區(qū)開展物流工作的基礎和載體，是區(qū)域資源流動、地方流通市場建設的重要主體?，F(xiàn)階段可以從平臺布局、創(chuàng)新模式、物流監(jiān)管和融資渠道等方面尋找突破路徑。一是合理規(guī)劃平臺布局。盡管脫貧地區(qū)有許多大型電商企業(yè)的網(wǎng)點下沉，平臺布局卻仍然局限于條件較好、回饋較高以及人流量較大的區(qū)域，較為偏遠、人員較少的地區(qū)難以享受便利化的物流服務，因此，要增加平臺的網(wǎng)點布局或者建立二級代理，采取送貨上門等便民服務方式，以提高群眾的購買欲。二是創(chuàng)新物流配送方式。建立脫貧地區(qū)物流服務網(wǎng)點，對物流產(chǎn)品采取定位監(jiān)測、自主編號、數(shù)據(jù)分析等一體化運作，促進物流產(chǎn)品從產(chǎn)地運輸?shù)较M終端的路線、時間、空間的多項優(yōu)化。三是加強電商物流的監(jiān)管力度。企業(yè)要定期檢查物流設備和工作環(huán)境，把握生產(chǎn)、流通、配送的合理運作；相關(guān)部門也要加強市場監(jiān)控，對于行業(yè)的違法行為要做成典例進行公示，例如，目前市場中存在的惡意抬價、惡性競爭、惡意刷單、假冒偽劣等問題。四是拓寬平臺融資渠道。積極引導農(nóng)商銀行、農(nóng)村信用社以及小微金融企業(yè)協(xié)助搭建融資體系，支持和引導各類企業(yè)、金融機構(gòu)參與投資，吸引金融下鄉(xiāng)，同時有條件的地區(qū)企業(yè)應做好投融資工作，或依托發(fā)行債券、基金等方式來拓展融資渠道。

3.4 完善和發(fā)展脫貧地區(qū)現(xiàn)代化物流體系的建設

現(xiàn)代化物流體系的建設是促進脫貧地區(qū)物流網(wǎng)絡建設、培育優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)的重要方式，也是促進區(qū)域與區(qū)域之間合作、交流的重要舉措。脫貧地區(qū)物流業(yè)在鄉(xiāng)村振興和消費幫扶的背景下具有良好的發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)階段可以從深化產(chǎn)業(yè)鏈、加強自主培育和拓寬國內(nèi)外市場方面尋找突破路徑。一是持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈。要注重大環(huán)境下的政策指引，可以考慮在脫貧地區(qū)尋找試點和實驗區(qū)，建立區(qū)域范圍的物流體系，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶動體系建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)，打造安全、穩(wěn)定、可操作、可調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，加強區(qū)域物流合作。二是加強企業(yè)自主培育。學者徐翔等（2022）指出，2021年我國已成立8 000多家A級電商物流企業(yè)，并且我國50強物流企業(yè)的總收入已達2萬多億元[8]。由此可見，我國物流企業(yè)正積極轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步朝著服務端邁進，而且成效顯著，物流企業(yè)間的合作也在持續(xù)深化，電商物流的競爭力顯著增強，加大了企業(yè)的自主培育力度，也能鞏固物流體系的基礎。三是拓寬國內(nèi)市場，延伸國際市場。盡管脫貧地區(qū)大部分電商物流企業(yè)的競爭力薄弱，國內(nèi)市場份額少，部分基礎卻仍十分雄厚，帶動能力和輻射效應強的企業(yè)要拓展國際市場，積極與各國的物流企業(yè)交流合作、簽署項目、建立伙伴關(guān)系，從而為地區(qū)其他物流企業(yè)搭建國際資源，營造良好的學習和合作環(huán)境，也能推進我國現(xiàn)代化物流體系的構(gòu)建和完善。

4 結(jié) 語

消費幫扶是促進縣、鄉(xiāng)、村三級物流發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果的重要手段之一。消費幫扶一頭連接著脫貧地區(qū)的農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品，一頭連接著消費市場的眾多主體，與物流業(yè)一頭連接著生產(chǎn)加工企業(yè)，一頭連接著市場消費群體，有著相同的作用方式。電商物流作為鄉(xiāng)村振興的“生命運輸線”，有助于緩解脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品滯銷、提高脫貧人口收益和完善物流網(wǎng)絡建設，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強城鄉(xiāng)物流共享具有重要作用。目前，脫貧地區(qū)的電商物流發(fā)展稍有起色，在“三農(nóng)”背景下有著良好的現(xiàn)實機遇，但仍然存在許多顯性問題，因此，政府、企業(yè)要積極突破困境，優(yōu)化路徑，為現(xiàn)代化物流體系建設貢獻力量，助力消費幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。