文/張凱睿（中國傳媒大學）

冰雪產(chǎn)業(yè)一般是指以冰雪為資源，圍繞其開發(fā)利用而形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合。包括“冰雪運動、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪裝備”的冰雪核心產(chǎn)業(yè)和“冰雪科技、冰雪人才、冰雪商貿(mào)、冰雪金融、冰雪交通”等冰雪關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，二者互構(gòu)形成有機協(xié)調(diào)的“4+X”冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈條。吉林省坐擁珍貴且獨特的冰雪資源，遵循總書記提出的“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念，響應“三億人上冰雪”的號召，借北京冬奧會的契機，努力做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)，持續(xù)釋放冰雪紅利。吉林省規(guī)劃到2025年，全省冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到2500億元，成為世界知名的國際冰雪旅游勝地，成為“帶動三億人參與冰雪運動”的重要承載區(qū)。

一、吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)基本情況

（一）吉林省冰雪運動業(yè)發(fā)展情況

2020年，我國有各類滑雪場778家（包括63家因疫情等因素暫未對外營業(yè)雪場63家），滑雪人次1288萬。在冰雪運動方面，“品質(zhì)滑雪在吉林”基本已成為業(yè)界共識，全國700多座滑雪場中有54座位于此。2020年僅北大湖、萬科松花湖兩大滑雪場接待滑雪游客就達到107.4萬人次。

此外，吉林省有著悠久的冰雪運動歷史，曾多次承辦各大專業(yè)級和群眾級冰雪運動賽事，包括2007年的亞洲冬季奧運會、長春凈月潭瓦薩國際滑雪節(jié)等。歷年來吉林省為國家輸送大量冰雪人才，初步統(tǒng)計代表國家參加冬奧會的運動員共102人，斬獲5枚金牌、14枚銀牌、9枚銅牌。在2020-2021雪季，吉林省總工會撥付1000萬元資金開展“冰雪季·惠職工”補貼，引導滑雪運動更加大眾化。

（二）吉林省冰雪旅游業(yè)發(fā)展情況

冰雪旅游業(yè)作為吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總牽引，目前在省內(nèi)已基本形成“西冰東雪”的產(chǎn)業(yè)格局。省內(nèi)東部的“長吉都市冰雪運動與休閑度假區(qū)”和“大長白山冰雪生態(tài)度假區(qū)”兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模；西部的松原查干湖、白城向海、莫莫格等“冬捕文化”經(jīng)濟區(qū)也頗具吸引力。

自2020年起，吉林省文旅廳展開一系列以冰雪為主題的推介活動?！凹d玩雪”共推出3大類、9個系列、共32條“吉”字號精品冰雪線路，系列冰雪活動近300項。采用“冰雪+度假、冰雪+溫泉、冰雪+冒險、冰雪+民俗”等“冰雪+”的方式與其他產(chǎn)業(yè)能融盡融，攜手一汽集團開展“駕紅旗車·游新吉林”，一路賞凇滑雪，是與工業(yè)相融合的典型范例。與此同時舉辦多項節(jié)慶活動，如吉林國際霧凇冰雪節(jié)、長春冰雪旅游節(jié)、查干湖冰雪漁獵文化旅游節(jié)等。

（三）吉林省冰雪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

冰雪文化在整個冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用，正所謂冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以冰雪文化“鑄魂”。冰雪文化雖然無形，卻寓于冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。如今文化已然成為提升經(jīng)濟價值的重要因素。近年來吉林省內(nèi)各文化團體不斷推陳出新，借曲藝、音樂、實景演出等藝術(shù)形式全方位展示冰雪文化的神韻，用雜技、舞蹈、冰燈等表現(xiàn)方法多層次呈現(xiàn)冰雪文化的魅力，提升冰雪文化的品位。實景演出《凇雪江城》、藝術(shù)繪畫《冰雪絲路圖》、民俗儀式查干湖冰雪漁獵文化旅游節(jié)都將冰雪與文化進行了巧妙融合，進一步豐富冰雪文化內(nèi)涵。

（四）吉林省冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展情況

表1 近六年吉林省支持冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策梳理表

冰雪裝備是各類冰雪運動開展的基礎(chǔ)，且該環(huán)節(jié)處于產(chǎn)業(yè)鏈上游。目前發(fā)展雖略顯滯后，但發(fā)展空間廣闊。吉林金侖科技公司研發(fā)出國產(chǎn)首例滑雪模擬器；百凝盾冰刀技術(shù)世界領(lǐng)先；寬溫鎳氫電池已在雪地摩托車、清雪車等冰雪車輛上批量應用。同時，吉林省高度重視冰雪裝備制造業(yè)中的產(chǎn)品創(chuàng)新困境，通過與國內(nèi)外先進的企業(yè)與投資商合作，逐步推動吉林省成為冰雪裝備制造業(yè)上的重要研發(fā)、生產(chǎn)與交易中心。

二、吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與困境

（一）吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.政策優(yōu)勢

吉林省政府向來重視當?shù)乇┊a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，自2016年起至今已連續(xù)出臺多個支持冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策意見。

2.資源優(yōu)勢

吉林省地處冰雪黃金緯度帶—北緯42度，和阿爾卑斯山脈、落基山脈并稱為“世界三大粉雪基地”。冬季平均氣溫在零下15度左右，雪量大、雪質(zhì)優(yōu)、雪期長，極其適合冰雪運動的開展。除了獨特的自然資源外，吉林省作為48個民族聚居的省份，還有絢爛的民族文化資源。例如鄂倫春族、赫哲族等傳統(tǒng)的滑雪和狩獵項目以及達斡爾族傳統(tǒng)的滑冰等特色民族資源都有著天然的吸引力。

（二）吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境

1.產(chǎn)業(yè)鏈不完善，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后

對整個冰雪產(chǎn)業(yè)而言，上下游產(chǎn)業(yè)間良好的協(xié)同發(fā)展十分重要，從上游的冰雪裝備制造、冰雪服裝生產(chǎn)，到滑雪滑冰場地的建設(shè)，繼而到冰雪場所的交通、住宿、紀念品等環(huán)節(jié)，可以形成一個完整的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。而就目前發(fā)展來看，吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)鏈在一些環(huán)節(jié)上，尤其是冰雪裝備制造業(yè)這一環(huán)節(jié)上產(chǎn)業(yè)鏈薄弱，規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集中度都處于較低水平。

2.缺乏獨特且知名度高的冰雪產(chǎn)業(yè)品牌

近年來吉林省一直在不斷提升自身的冰雪影響力，也推出很多豐富的冰雪文旅IP，但大部分景區(qū)仍缺乏與自身風格相匹配的定位，與黑龍江相比，仍缺乏強有力且獨特的冰雪品牌。長白山雖逐漸破圈，但是其地理位置相對偏僻，更適合度假型游客而非參觀型游客，目標客群相對狹窄。吉林市的“霧凇、溫泉、滑雪”品牌的知名度也不高，霧凇由于受氣候因素的影響較大，存在著極強的不確定性。松原的查干湖冬捕雖是民族文化與冰雪的有機融合，但也存在著項目單一的問題。

3.冰雪領(lǐng)域?qū)I(yè)人才相對缺乏

產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，人才是核心動力。由于冰雪產(chǎn)業(yè)時間上的不連續(xù)性（受限于每年4個月時長的雪季）與空間上的局限性（只能在特定地區(qū)），人才的培養(yǎng)更是困難，大部分冰雪行業(yè)從業(yè)者都缺乏工作的連續(xù)性，提高專業(yè)水平的積極性則更為缺乏。部分冰雪企業(yè)管理者為了搶占市場，在缺乏對冰雪產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)規(guī)律認知的情況下盲目上馬；部分冰雪運動教練員為了眼前的回報未經(jīng)專業(yè)訓練就上場教學，教學能力與專業(yè)素質(zhì)堪憂。隨著北京冬奧會的開展，北京等一線城市對專業(yè)性冰雪人才的吸納進一步使得省內(nèi)冰雪人才的供給端壓力更大。

4.省內(nèi)市場基礎(chǔ)相對薄弱

冰雪產(chǎn)業(yè)又注重體驗性，冰雪裝備的購置、冰雪目的地的食宿交通都是一筆不小的支出。從冰雪產(chǎn)品的價格來看，萬達長白山、北大湖等滑雪場的平時單日滑雪價格都在500元以上。供給端高昂的價格和當?shù)鼐用裼邢奘杖胫g的矛盾大大限制了本地客群進行冰雪消費的意愿與能力。以至于參與冰雪產(chǎn)業(yè)的客群大多是來自一二線城市的高凈值人群，省內(nèi)的市場基礎(chǔ)反而相對薄弱，群眾進行冰雪消費的積極性不高。

三、吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

（一）培育冰雪關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，完善冰雪產(chǎn)業(yè)體系

1.推動冰雪交通業(yè)，增加出行順暢度

在航空發(fā)展上，推動長春龍嘉國際機場、延吉朝陽川國際機場繼續(xù)向國際航空港邁進，將長白山機場、松原查干湖機場建設(shè)成為省內(nèi)重要的旅游航空港；增加與省外客源所在地的直飛航班。在鐵路發(fā)展上，加快開通東北區(qū)域主要城市前往長吉度假區(qū)和白山度假區(qū)的車次。在公路發(fā)展上，力爭構(gòu)建起各主要城市可以直通景區(qū)的路網(wǎng)系統(tǒng)。

2.繁榮冰雪商貿(mào)業(yè)，提升服務(wù)便捷度

在餐飲上，突出“吉菜”綠色天然的特點，借此提升附加值；在住宿上，合理布局民宿與星級酒店，引入度假型、客棧等多種住宿形態(tài)；在紀念品開發(fā)上，多布局具有東北特色的商品，將既帶有東北特色又易于為大眾接受的商品開發(fā)出來，形成特色文旅產(chǎn)品。

3.利用冰雪數(shù)字業(yè)，增加線上知名度

充分利用數(shù)字技術(shù)，打造統(tǒng)一的冰雪信息平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+冰雪”的模式，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)構(gòu)建吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，同時上線電子政務(wù)及服務(wù)等要素，將大大小小的景區(qū)囊括入線上平臺，實現(xiàn)信息化和精細化管理。利用VR、AR等技術(shù)打造線上冰雪平臺，將冰雪產(chǎn)業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）營造特色冰雪品牌，加強對外營銷能力

無論是冰雪運動還是冰雪旅游，其迅速發(fā)展都離不開有力的對外營銷，做好冰雪品牌的對外宣傳也是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可或缺的一環(huán)。吉林省應抓住幾大目前已有的節(jié)慶活動品牌：長春凈月潭瓦薩國際滑雪節(jié)、查干湖冬捕節(jié)、吉林霧凇節(jié)、長白山粉雪節(jié)，進一步將其推向市場，同時多舉辦與節(jié)慶相關(guān)的周邊活動。圍繞長白山國際冰雪服務(wù)中心，發(fā)展長吉都市圈和長白山地區(qū)兩個大型集聚區(qū)，打造“一心、三廊、兩區(qū)、兩環(huán)線、多節(jié)點”的冰雪產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。充分利用目前基本形成的“西冰東雪”產(chǎn)業(yè)格局，打造出不同區(qū)域的差異化發(fā)展特色，在不同地區(qū)形成相對獨立的冰雪品牌。

（三）吸納冰雪專業(yè)人才，強化發(fā)展動力支撐

充分發(fā)揮省內(nèi)高校的作用，在體育、舞蹈、藝術(shù)等院系開設(shè)滑雪、冰雕、文旅等相關(guān)專業(yè)，鼓勵高校與省內(nèi)企業(yè)開展合作，企業(yè)為學生提供實踐平臺、學生為企業(yè)持續(xù)輸送新鮮血液。培育一批兼具理論水平與實操能力的指導員與教導員。為冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不竭的動力。

（四）培養(yǎng)當?shù)厝罕娀A(chǔ)，帶動省內(nèi)冰雪消費

推動冰雪文化進校園、進社區(qū)、進家庭。吉林省2020年小學、中學、大學、研究生在校生數(shù)量共317.03萬人。推進冰雪活動進校園既可以鍛煉學生身體素質(zhì)，又可為冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展固本筑基。針對當?shù)厝罕娤M能力較弱的情況，各滑雪場可以利用如冰雪惠民年卡或優(yōu)惠券等方式，通過適當補貼來提高當?shù)厝罕姷谋┫M意愿，進而培育消費習慣。