青少年法治教育:第六屆全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)全國總決賽已經(jīng)圓滿落下帷幕,作為活動(dòng)的評(píng)委,請(qǐng)您談一談對(duì)活動(dòng)的總體感受。
翟國強(qiáng):我的總體感受有兩點(diǎn):第一,這一屆全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)全國總決賽的參賽選手的實(shí)力都很強(qiáng),不管是在第一輪命題演講比賽,還是在第二輪的主題演講比賽,他們都做了認(rèn)真的準(zhǔn)備。第二,本屆選手們的表現(xiàn)都很不錯(cuò),有很多可圈可點(diǎn)的地方,無論是演講的內(nèi)容、演講的技巧,還是演講時(shí)表現(xiàn)出來的精氣神,都比往屆有所提高。
青少年法治教育:全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)已經(jīng)連續(xù)開展六年,您覺得,六年來活動(dòng)發(fā)生了哪些變化?有沒有產(chǎn)生普法實(shí)效?
翟國強(qiáng):全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)開展了這么多年,很有意義,我每年都參加。幾年下來,我覺得最顯著的變化是活動(dòng)的組織水平提高了,規(guī)則的設(shè)定比較完善了—包括比賽規(guī)則和評(píng)獎(jiǎng)規(guī)則,選手們的表現(xiàn)也越來越好了,相信這與組委會(huì)的認(rèn)真組織、會(huì)務(wù)組的辛勤工作是分不開的。
全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)還獲得了中央有關(guān)部門的高度認(rèn)可,在中共中央印發(fā)的《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》中明確提出:“持續(xù)開展全國學(xué)生‘學(xué)憲法 講憲法’活動(dòng)。”國家決定在每年的國家憲法日前后開展全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng),說明這個(gè)活動(dòng)已經(jīng)成為教育部的一張名片,成了教育系統(tǒng)開展青少年法治教育工作的一項(xiàng)重要成果。
全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)在青少年群體中也廣受好評(píng),很多學(xué)生向我反映,通過參加活動(dòng)他們?cè)鰪?qiáng)了自身的憲法意識(shí),提高了自身的法治素養(yǎng)。此外,全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)通過組織在線學(xué)習(xí)、線下實(shí)踐等,持續(xù)地宣講憲法,使全社會(huì)的法治觀念、法治素養(yǎng)均得到了比較大的提升。
綜上所述,通過持續(xù)開展全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng),的確在社會(huì)上掀起了學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法的熱潮,對(duì)青少年憲法教育產(chǎn)生了非常積極的推動(dòng)作用。
青少年法治教育:您認(rèn)為青少年學(xué)習(xí)憲法的意義在哪里?您對(duì)參加全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)的青少年有什么樣的期望?
翟國強(qiáng):我們講,法治宣傳教育要從娃娃開始,促進(jìn)青少年形成憲法觀念、憲法意識(shí),對(duì)于塑造全社會(huì)的憲法觀念、憲法意識(shí)具有重要意義。
通過學(xué)習(xí)憲法,青少年可以了解我國的根本制度和根本任務(wù),認(rèn)識(shí)我們所走的中國特色社會(huì)主義道路,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信;通過學(xué)習(xí)憲法,可以增強(qiáng)人民群眾對(duì)國家的認(rèn)同、對(duì)憲法的認(rèn)同,這將有助于全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,為全面建設(shè)社會(huì)主義國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
希望青少年不僅僅是為了參加比賽而學(xué)習(xí)憲法,要在日常的學(xué)習(xí)和生活中就注重憲法學(xué)習(xí),從內(nèi)心崇尚憲法,樹立憲法意識(shí),將憲法精神厚植于內(nèi)心里,并且依據(jù)憲法和法律去開展各項(xiàng)活動(dòng),真正成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
青少年法治教育:您認(rèn)為我國的憲法教育可以有哪些內(nèi)涵?應(yīng)如何對(duì)青少年進(jìn)行憲法教育?
翟國強(qiáng):憲法教育的內(nèi)涵很多。首先是提高青少年的公民意識(shí),要使青少年明白作為一名中華人民共和國的公民,會(huì)享有哪些權(quán)利,要履行哪些義務(wù);其次是讓青少年了解我國的基本制度,要向他們介紹國家的制度框架是什么、國家的根本制度是什么、國家的組織機(jī)構(gòu)又是什么、國家標(biāo)志有哪些。通過憲法教育,青少年對(duì)國家的基本國策、建構(gòu)和發(fā)展歷程有了了解,將有助于提高他們對(duì)于憲法、對(duì)于國家的認(rèn)同。
對(duì)青少年進(jìn)行憲法教育是非常有必要的,但學(xué)校、教師如何把憲法講好,是一個(gè)難題。我曾經(jīng)參觀過美國的國會(huì),那里的工作人員給我們播放的一則宣傳片給我留下了深刻的印象。在宣傳片里,他們通過很多鮮活的案例、故事,講述了美國《憲法》的原理與精神。這對(duì)我有很大啟發(fā),我們以前也組織拍攝、制作過一些憲法的片子,但是內(nèi)容不夠生動(dòng),不夠生動(dòng)的原因是內(nèi)容與人民生活實(shí)際不太相關(guān)。因此,我建議在以后制作此類影片時(shí),可以選取一些比較鮮活生動(dòng)的憲法故事來烘托主題,增強(qiáng)憲法表達(dá)的生動(dòng)性,讓青少年能看懂憲法,對(duì)憲法產(chǎn)生興趣。在這方面,我們還有很多工作可以做,還有很大的空間可以提升。
青少年法治教育:在建設(shè)法治國家的大背景下,您認(rèn)為應(yīng)該如何提升青少年法治教育水平?
翟國強(qiáng):在提升青少年法治教育水平方面,中小學(xué)法治課應(yīng)發(fā)揮的作用還沒有完全發(fā)揮出來。如何上好中小學(xué)法治課,如何提升中小學(xué)法治課的教育效果,是一個(gè)不斷進(jìn)取、上下求索、開拓創(chuàng)新的過程。
可以肯定的是,“道德與法治”課和思想政治課教師的任教態(tài)度是積極的,只是在“如何教”這個(gè)問題上,積累的經(jīng)驗(yàn)還不足。雖然我們花費(fèi)了不少時(shí)間去創(chuàng)新法治課,但課程的內(nèi)容也好、形式也好,相對(duì)來說仍然不夠生動(dòng)、活潑。針對(duì)這個(gè)問題,我們應(yīng)該去琢磨怎么提高課程的靈活性,把內(nèi)容和形式打磨好。比如,請(qǐng)專家來指導(dǎo),設(shè)計(jì)、撰寫一批樣板課程,通過教育部全國青少年普法網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱“普法網(wǎng)”)這個(gè)平臺(tái),把優(yōu)秀的樣板課程向全社會(huì)公開,方便大家學(xué)習(xí)。又如,舉辦面向教師的青少年法治教學(xué)微視頻、憲法教學(xué)微視頻比賽,教師們可以通過普法網(wǎng)上傳課件、微視頻資源進(jìn)行線上評(píng)選。通過這個(gè)比賽能夠有針對(duì)性地提升法治課教師的專業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而提高青少年法治教育的整體水平。
在青少年成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段,我們要把基本的、核心的法律知識(shí)傳授給青少年,幫助他們樹立法治觀念。法律知識(shí)點(diǎn)不需要面面俱到—我國的法律不少,法律條文更是浩如煙海,即使是法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生也很難做到熟知每一個(gè)法條—培養(yǎng)法治觀念、鍛煉法治思維,才是我們開展青少年法治教育的著力點(diǎn)和重點(diǎn)。當(dāng)然,青少年除了法治課,還有很多其他課程要學(xué),因此要總體籌劃法治教育在教育體系中的占比,讓法治教育工作在有限的空間和時(shí)間里,取得最好的育人效果。這確實(shí)是需要下一番功夫的。
青少年法治教育:在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下對(duì)青少年進(jìn)行憲法法治教育具有重大意義。您認(rèn)為我國的法治教育工作者應(yīng)如何更好地對(duì)青少年進(jìn)行憲法教育?
翟國強(qiáng):習(xí)近平法治思想是黨的十八大以來,中央推進(jìn)全面依法治國的根本遵循與行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記重視憲法的宣傳教育工作,在黨的十九屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中,習(xí)近平總書記指出:“要在全黨全社會(huì)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)憲法精神,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,不斷增強(qiáng)人民群眾憲法意識(shí)。”在中共十九屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持從青少年抓起,把憲法法律教育納入國民教育體系,引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識(shí)、樹立憲法法律意識(shí)、養(yǎng)成遵法守法習(xí)慣。”
針對(duì)我國法治教育工作者如何更好地進(jìn)行憲法教育這個(gè)問題。我認(rèn)為:
第一,要從觀念上高度重視憲法教育,把憲法教育作為法治宣傳教育的重中之重。憲法是我們推進(jìn)全面依法治國的總依據(jù),法治宣傳教育首先要做好憲法的宣傳教育。依法治國首先是依憲治國,從這個(gè)意義上講,把憲法教育作為法治教育的核心和重點(diǎn)也是依法治國的題中應(yīng)有之義,我們應(yīng)從觀念上高度重視。
第二,要完善體制機(jī)制。盡管國家出臺(tái)了《青少年法治教育大綱》,但如何進(jìn)一步依據(jù)《大綱》的要求做好青少年憲法教育工作,還需要教育行政部門統(tǒng)籌各方力量,不斷完善憲法宣傳教育工作體制,建立長(zhǎng)效機(jī)制來保障憲法宣傳教育持續(xù)不斷地向前推進(jìn)。不僅在國家憲法日當(dāng)天轟轟烈烈地搞,在國家憲法日以外的日子,也要不斷地開展憲法宣傳教育。
第三,要符合教育規(guī)律,提升憲法教育技能,創(chuàng)新方式方法。一方面,憲法教育要符合教育規(guī)律,契合青少年的身心特點(diǎn),尊重教育傳統(tǒng);另一方面,憲法教育要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式方法,與時(shí)俱進(jìn),運(yùn)用新媒體,采用新技術(shù),創(chuàng)新工作和教育模式,將青少年憲法教育做得更好。