楊 芳,普春華
(云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所,云南 昆明 650000)
云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新發(fā)展階段,急需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。云南長期靠優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源,以原料輸出為主的發(fā)展模式,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興下的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。隨著云南省相繼發(fā)布并實施《關(guān)于加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民就業(yè)的實施意見》《云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動方案》等,為云南發(fā)展生態(tài)高原特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)指明了方向,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。但目前,云南加工企業(yè)特別是地級市企業(yè)缺乏資金和技術(shù)支持、難以引進高水平人才等問題已成為制約云南農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸??萍挤?wù)可有效解決技術(shù)人才問題,能夠引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,對支撐農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,推動云南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展意義重大。如何充分促進科技服務(wù)的引領(lǐng)作用是值得深思的問題。
科技服務(wù)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,以科技手段為社會其他行業(yè)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)[1]。農(nóng)產(chǎn)品加工屬制造業(yè),科技服務(wù)可以通過向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供技術(shù)及科技人才等科技要素,為加工企業(yè)提供智力支持,通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造差異化產(chǎn)品,增加產(chǎn)品的附加值,提升企業(yè)的核心競爭力。為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級起到引領(lǐng)和促進作用。Karaomerlioglu[2]和Bathla[3]等人認為科技服務(wù)業(yè)為制造業(yè)提供技術(shù),提高生產(chǎn)效率,制造業(yè)需要科技服務(wù)提供創(chuàng)新動力。陳憲[4]等人認為科技服務(wù)與制造業(yè)的協(xié)同合作是推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力。通過對江蘇、廣州等地數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)二者存在一定的關(guān)系[5-7]。羅建強[8]等人研究表明R&D人員與經(jīng)費的合理使用對制造業(yè)效率影響較大。
云南省通過實施《云南省貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》《云南省科技支撐鄉(xiāng)村振興六大行動(2021-2025年)》等,通過三區(qū)人才、科技特派員、科技特派團、創(chuàng)新券、揭榜掛帥等一系列創(chuàng)新服務(wù)模式促進科技服務(wù)落到實處??萍挤?wù)的品質(zhì)和能力穩(wěn)步上升。但整體上云南科技服務(wù)業(yè)仍在起步階段,整體規(guī)模較小、服務(wù)人員科技創(chuàng)新及解決實際問題的水平參差不齊,缺乏高端復(fù)合型人才、高端服務(wù)業(yè)態(tài)等。財政稅收等政策支持還有待進一步完善。
除昆明,云南各州市從事農(nóng)產(chǎn)品加工的科研隊伍人才缺乏。企業(yè)運用科技和自主創(chuàng)新的能力弱,精深加工程度低,產(chǎn)品附加值不高,加工轉(zhuǎn)化增值能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟效益偏低。近年來,雖有企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研單位合作,產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)升級等科研成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化比例較低,難以真正轉(zhuǎn)化落地。研發(fā)產(chǎn)品多為代加工、貼牌生產(chǎn),市場占有率低。
云南得天獨厚的環(huán)境和地域優(yōu)勢,造就了特色鮮明、種類繁多農(nóng)產(chǎn)品,高原特色農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展態(tài)勢,云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)價值得到了國內(nèi)外中高端消費者的認可。因此,云南科技服務(wù)要立足農(nóng)產(chǎn)品的特點,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。通過引導(dǎo)科技服務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品加工兩者的相互協(xié)調(diào)發(fā)展,促進科技服務(wù)在引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要促進作用。
目前,云南省科技服務(wù)業(yè)人才中,嚴重缺乏從事科技服務(wù)的高端專業(yè)復(fù)合型人才。在培養(yǎng)人才方面,高?;谠颇限r(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)實際需求、經(jīng)濟發(fā)展情況、省內(nèi)外市場差異等實際情況,針對科技服務(wù)全方位需求的特點,從技術(shù)、法律、營銷、工業(yè)設(shè)計等方面設(shè)置相關(guān)學(xué)科,與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)既懂理論又懂市場的復(fù)合型人才。在引進人才方面,以復(fù)合型人才為標(biāo)準,通過加大住房補貼力度、提高待遇等方式吸引高質(zhì)量科技人才。
云南特色農(nóng)產(chǎn)品種類多、品質(zhì)好、特色明顯,但是量少的特點,決定云南農(nóng)產(chǎn)品加工不可簡單復(fù)制傳統(tǒng)食品大規(guī)模加工的方式。傳統(tǒng)的科技服務(wù)已經(jīng)不能滿足新形勢下農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的需求。為實現(xiàn)科技服務(wù)的支撐引領(lǐng)作用,面向云南省農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),建立面向農(nóng)產(chǎn)品加工的專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。按照目前營養(yǎng)、健康的消費需求、市場發(fā)展趨勢,集聚多方力量、交叉學(xué)科資源,強化跨領(lǐng)域跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)。通過云南特色保留等加工技術(shù)的攻克服務(wù),在技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、技術(shù)推廣與工業(yè)設(shè)計等多方面,支撐云南差異化產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
科技服務(wù)和制造業(yè)的發(fā)展存在相互關(guān)聯(lián)性,科技服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平越高的地區(qū)對制造業(yè)的推動作用越明顯[9]??萍挤?wù)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工兩個產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,將有助于實現(xiàn)兩個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享。科技服務(wù)業(yè)將深入了解農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)面對消費者、市場變化時,在科技、生產(chǎn)、管理等方面的需求,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)將獲得更為精準的技術(shù)服務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。市場改革和優(yōu)化資源配置將有助于科技服務(wù)基于區(qū)域比較優(yōu)勢生產(chǎn)差異化產(chǎn)品,并投入到市場,形成價值,提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率。