徐則中，王利君

（1.常州工學(xué)院計算機信息工程學(xué)院，江蘇常州 213032；2.長沙高新技術(shù)工程學(xué)校，湖南長沙 410000）

2015年5月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行了部署，要求健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力培養(yǎng)。2019年10月，教育部印發(fā)《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》，再次強調(diào)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，挖掘和充實各類課程、各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人。

為了提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，高等教育學(xué)校紛紛開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革[1-2]，對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式進行了研究和探索[3-4]。在培養(yǎng)專業(yè)人才的同時，融入學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)[5-6]。通過調(diào)整教育理念、改革培養(yǎng)目標(biāo)、重構(gòu)課程體系等，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)人才培養(yǎng)全過程[7-9]，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)人才。

但是，高校在實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中也面臨一些困境[10-11]，比如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)不明確、與專業(yè)教育沒有融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程不完整、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資缺乏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐條件不足等。

地方高校主要面向地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才，所以更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。但是鑒于地方院校本身特性，在實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中面臨著更多困難。本文針對地方院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀進行了分析，并對地方院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了建議和對策。

1 地方院校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀分析

近年來，在國家高等教育大眾化的背景下，新建了一批地方本科院校。為了培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才，地方院校積極實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，取得了積極的成效。但是，也存在一些問題，比如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念不準(zhǔn)確、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系不完整、師生參與度低、實踐條件不完備等。

1.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念缺失

地方高校更加注重應(yīng)用型人才培養(yǎng)，更加強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵的理解不準(zhǔn)確、認(rèn)識不到位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念缺失[12]。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是為了培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，是為了培養(yǎng)兼具專業(yè)技術(shù)知識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)新型人才，是培養(yǎng)大學(xué)生運用專業(yè)知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的思維模式和實踐能力。然而，在地方院校里，部分教師和學(xué)生并沒有正確理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，或者把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理解為培養(yǎng)未來的企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)者，或者將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)作就業(yè)教育，提高學(xué)生就業(yè)能力，或者把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育看作學(xué)科競賽、撰寫專利、發(fā)表論文等第二課堂活動。

1.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系不系統(tǒng)

地方高校在制定人才培養(yǎng)方案時，一般都增設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但是開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程數(shù)量比較少，缺乏系統(tǒng)性，與專業(yè)課程脫離，呈現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象[13]，從而影響了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

一方面，開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程不完整，未能形成系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。只是設(shè)置了少量的通識課程，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識進行普及和引導(dǎo)，比如職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等課程，缺少創(chuàng)新方法、創(chuàng)業(yè)實踐課程，比如管理、法律、營銷等。

另一方面，現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒有融入專業(yè)課程中。專業(yè)課程大綱中沒有關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的培養(yǎng)目標(biāo)和課程內(nèi)容。教師在專業(yè)課程授課時，只注重專業(yè)知識的傳授和專業(yè)技能的培養(yǎng)，而忽視學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。即使學(xué)生能取得很好的專業(yè)課成績，但是運用專業(yè)知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的創(chuàng)新能力較弱。

1.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋不廣泛

在地方院校里，教師和學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性不高。雖然教師都有從事創(chuàng)新研究的經(jīng)歷，但大部分專業(yè)教師缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的學(xué)生較少，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并沒有做到全覆蓋，更沒有面向全體大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

一方面，由于部分地方院校，引進人才比較困難，師資力量不足[14]，較少設(shè)置專職的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師崗位，也缺少專職的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。而專業(yè)教師的教學(xué)科研任務(wù)比較重，為了職稱晉升，部分專業(yè)教師都忙于申請項目、撰寫論文等科研工作，不愿意把更多時間和精力投入到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作中，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革研究的積極性不足。

另一方面，地方院校學(xué)生沒有碩士入學(xué)推薦機會，面對巨大的考研壓力，大部分學(xué)生專注于復(fù)習(xí)考研。學(xué)生選修創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識課程，多是為了完成創(chuàng)新學(xué)分的要求，了解一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識，缺少機會進行創(chuàng)新訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐。只有部分學(xué)生通過參與科研活動、開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目、參加學(xué)科競賽等活動，得到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

1.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐條件不健全

地方高校投入相對較少，校內(nèi)的實驗實踐平臺建設(shè)不健全[15]，校企合作共建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地落實不到位，從而影響了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練。

一方面，校內(nèi)實踐實驗室建設(shè)不科學(xué)、不實用。一些占用了大量資金和場地的實驗室，既不能用于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，也無法用于學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。即使有些實驗室能夠用于學(xué)生實踐訓(xùn)練，但是實驗室并沒有完全對學(xué)生開放。

另一方面，校企合作實踐基地建設(shè)不到位。一些學(xué)校和企業(yè)合作實踐基地沒有落實到位。合作實踐基地沒有為學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練提供實質(zhì)性的支撐，而一些學(xué)校自有的科技園也只是面向教師，為教師開展科技成果轉(zhuǎn)化提供場地，學(xué)生無法在科技園內(nèi)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

2 地方院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對策建議

針對地方院校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力過程中存在的突出問題，給出相應(yīng)的對策和建議。需轉(zhuǎn)變創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念、優(yōu)化課程體系、完善師生評價機制、加強創(chuàng)新實踐平臺建設(shè)，切實培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推進地方院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，不斷提高地方院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.1 轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立全過程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的專業(yè)教育觀念，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人，開展教育教學(xué)改革，正確理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵。結(jié)合專業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生運用專業(yè)知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的創(chuàng)新思維模式和實踐能力，增強學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

學(xué)校職能部門加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制建設(shè)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的地位和作用，提高全體師生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的正確認(rèn)識、認(rèn)同。

教師在教學(xué)過程中強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，在傳授學(xué)生專業(yè)知識和技能的同時，訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。學(xué)生在專業(yè)知識學(xué)習(xí)的同時，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練與實踐，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐鍛煉，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。

2.2 優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“專創(chuàng)融合”的人才培養(yǎng)體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該貫穿整個大學(xué)四年期間，融入人才培養(yǎng)全過程，滲透到專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容中。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育一體化的人才培養(yǎng)方案。在人才培養(yǎng)體系中，有序遞進地開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，并在專業(yè)課程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，同時強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練。

開設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程群。大學(xué)一年級開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識課程，講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識；大學(xué)二、三年級開設(shè)創(chuàng)新思維訓(xùn)練課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維模式；大學(xué)四年級開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

在專業(yè)課程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育元素。對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進行改革，強調(diào)創(chuàng)新思維、注重創(chuàng)新實踐。每個教學(xué)單元，除了培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識和技能外，培養(yǎng)學(xué)生運用知識解決問題的創(chuàng)新思維能力。每個實踐單元，強化運用專業(yè)知識和專業(yè)技能設(shè)計新方案、開發(fā)新產(chǎn)品的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐能力。

2.3 完善評價機制，擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的覆蓋面

地方院校要完善對教師和學(xué)生的評價機制，通過制度引導(dǎo)更多的專業(yè)教師和學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

一方面，職稱評審時，除了教學(xué)型、教學(xué)科研型、社會服務(wù)型，還可以增添創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型教師，為積極從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師提供晉升機會。制定獎勵政策，在評優(yōu)評先時向從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師傾斜，激勵教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和改革研究工作。同時，對專業(yè)教師進行培訓(xùn)，提高專業(yè)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力。

另一方面，設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金，對進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生進行獎勵，提高學(xué)生的榮譽感。且允許學(xué)生用創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)實踐活動，抵扣畢業(yè)設(shè)計、課程設(shè)計等課程學(xué)分。強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練，學(xué)生除了選修創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程之外，還必須參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，才能取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。

2.4 優(yōu)化資源配置，完善校內(nèi)校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺

高校要合理配置資源，科學(xué)建設(shè)校內(nèi)外實驗室和實踐基地。通過進行科學(xué)規(guī)劃、論證，確保建設(shè)的實踐實驗平臺真正為學(xué)生服務(wù)，能夠用于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。加強專業(yè)實驗室管理，增加實驗室開放的時間，支撐學(xué)生開展創(chuàng)新實踐訓(xùn)練。

落實校企合作實踐基地建設(shè)，確?；貫閷W(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐提供實質(zhì)幫助。鼓勵學(xué)生運用在學(xué)校學(xué)到的專業(yè)知識和專業(yè)技能，到企業(yè)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

3 結(jié)語

本文分析了地方院校實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，存在著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論不準(zhǔn)確、課程體系不系統(tǒng)、覆蓋面不廣泛、實踐條件不健全等問題。為了培養(yǎng)具有專業(yè)知識和創(chuàng)新思維的創(chuàng)新型專業(yè)人才，切實培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，地方院校需要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、優(yōu)化課程體系、完善師生評價機制、加強創(chuàng)新實踐平臺建設(shè)，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，不斷提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量。