李慧芹

（宿遷學(xué)院，江蘇 宿遷 223800）

面向?qū)W生黨員做好學(xué)生黨支部組織力的提升，對(duì)于深化高校政治工作有效性及提升高校學(xué)生黨員教育質(zhì)量、培養(yǎng)有效性具有深遠(yuǎn)影響。高校必須以新時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃為載體，推進(jìn)學(xué)生黨支部組織力的全面強(qiáng)化，重點(diǎn)在教育管理扶持及政治管理工作實(shí)踐兩個(gè)層面，為學(xué)生黨支部組織力的充分提升及不斷強(qiáng)化提供研究幫助。進(jìn)而促使提升學(xué)生黨支部組織力成為高校開辟政治工作新路徑，及強(qiáng)化學(xué)生黨員教育培養(yǎng)創(chuàng)新的內(nèi)在推動(dòng)力［1］。

一、新時(shí)代下高校學(xué)生黨支部組織力提升必要性

（一）加強(qiáng)高校黨支部黨建工作資源整合

學(xué)生黨員是高校黨建工作的重要力量。加強(qiáng)高校黨支部組織力，對(duì)于更好整合高校教育資源及學(xué)生黨員培養(yǎng)資源提供支持。部分高校黨建工作的實(shí)踐與規(guī)劃，采用學(xué)生黨員自主管理及高校黨組織管理協(xié)同推進(jìn)兩種模式。這一策略雖然提升黨建工作總體時(shí)效性，但容易產(chǎn)生黨建工作資源分化問題，不利于高校黨建工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化及多元化推進(jìn)。高校針對(duì)學(xué)生黨支部組織力的提升進(jìn)行教育規(guī)劃，則是圍繞推進(jìn)學(xué)生黨員培養(yǎng)工作與黨建工作一體化開展，加強(qiáng)對(duì)部分工作資源的統(tǒng)籌應(yīng)用規(guī)劃，保證高校黨建工作與學(xué)生黨員教育工作，能更好面向高校人才培養(yǎng)提供更多層面的服務(wù)。此外，高校學(xué)生黨支部組織力的提升，將從強(qiáng)化學(xué)生黨員黨建工作實(shí)訓(xùn)的角度，提升學(xué)生黨員在黨建工作中發(fā)揮的重要作用，使高校黨支部黨建工作能更好圍繞學(xué)生黨員教育培養(yǎng)穩(wěn)步開展，為未來階段學(xué)生黨員在黨建工作中不斷進(jìn)行自我提升與自我強(qiáng)化開辟新的路徑。

（二）完善高校學(xué)生黨支部教育服務(wù)管理體系

學(xué)生黨支部作為政治工作主體及教育服務(wù)重要主力軍，應(yīng)在教師與普通學(xué)生開展教育溝通方面做好雙向聯(lián)系及雙向互動(dòng)。提升高校學(xué)生黨支部的組織能力，則是提升高校學(xué)生黨支部教育服務(wù)能力及完善教育服務(wù)體系的關(guān)鍵。高校必須著眼于學(xué)生黨支部建設(shè)的長效化推進(jìn)，通過加強(qiáng)組織管理、管理規(guī)范及組織監(jiān)督等多種形式，提升學(xué)生黨員的教育服務(wù)意識(shí)及服務(wù)能力，使學(xué)生黨員能在參與教育服務(wù)的過程中持續(xù)發(fā)光發(fā)熱，不斷在服務(wù)工作實(shí)踐方面進(jìn)行學(xué)習(xí)探索，并發(fā)揮學(xué)生黨員敢于拼搏、奮勇向前的良好精神。從而，基于高校新時(shí)期政治工作的穩(wěn)步推進(jìn)及教育服務(wù)體系的完善，做好充分的教育管理鋪墊。除此之外，高校學(xué)生黨支部教育服務(wù)管理體系的構(gòu)建，必須針對(duì)教育環(huán)境變化做好應(yīng)急預(yù)案，使高校學(xué)生黨支部組織力的全面提升，可以從強(qiáng)化學(xué)生黨員教育引導(dǎo)能力視角，使學(xué)生黨員能緊緊圍繞黨支部建設(shè)需求，不斷在教育服務(wù)方面加強(qiáng)自我奉獻(xiàn)，進(jìn)而，充分完善高校學(xué)生黨支部的教育服務(wù)體系。

二、新時(shí)代下高校學(xué)生黨支部組織力提升面臨的問題

（一）高校學(xué)生黨支部缺乏行之有效的教育監(jiān)督體系

高校學(xué)生黨支部組織工作的推進(jìn)，必須在完善監(jiān)管體系的前提下穩(wěn)步開展。保證高校學(xué)生黨支部相關(guān)工作方案的制定與執(zhí)行，符合高校實(shí)際的教育需求。但部分高校在學(xué)生黨支部的建設(shè)管理方面，未能針對(duì)構(gòu)建完善教育監(jiān)督體系，做好科學(xué)的黨支部管理規(guī)范，使學(xué)生黨員自我管理與自我約束能力下降，成為高校學(xué)生黨支部組織力提升面對(duì)的嚴(yán)重問題，不利于高校政治工作長效化開展。歸根結(jié)底，部分高校黨支部管理未能建立行之有效的教育監(jiān)管體系，主要原因是部分高校對(duì)學(xué)生黨員的管理能力過于自信，或盲目開展教育管理改革工作，使高校學(xué)生黨支部組織管理工作的推進(jìn)無法按照規(guī)范流程科學(xué)規(guī)劃。部分高校在學(xué)生黨支部組織工作實(shí)踐體系的建設(shè)方面，甚至存在學(xué)生黨員教育管理秩序缺失及管理實(shí)效性不足的問題，使高校學(xué)生黨員管理工作與管理規(guī)范，難以符合高校教育管理工作。長此以往，高校學(xué)生黨支部組織力的提升勢(shì)必面臨重重困難。推進(jìn)高校學(xué)生黨支部組織力提升的改革，也將在后續(xù)階段教育管理中流于形式。

（二）高校學(xué)生黨支部組織管理資源匱乏

高校學(xué)生黨支部組織管理資源匱乏問題由來已久。學(xué)生黨員需要同時(shí)兼顧黨支部的黨建工作與個(gè)人學(xué)業(yè)。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)生黨員的特殊性，在教育方面給予一定資源傾斜，確保高校學(xué)生黨支部管理工作穩(wěn)步開展，降低學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、工作壓力。但部分高校在學(xué)生黨支部組織管理建設(shè)方面，卻未能基于黨支部組織管理工作需求，給予必要的教育資源及管理資源支持，使高校學(xué)生黨支部相關(guān)工作的開展較為滯后，難以充分提升實(shí)際工作效率，進(jìn)一步影響學(xué)生黨員的學(xué)業(yè)，使學(xué)生黨員面向雙重的工作、學(xué)習(xí)壓力。不利于高校營造良好的政治工作環(huán)境，降低學(xué)生黨員參與黨支部管理工作積極性，高校黨建工作的開展，也難以得到學(xué)生黨員的充分支持。因此，未來階段，應(yīng)做好對(duì)學(xué)生黨支部組織管理工作資源支持，充分為學(xué)生黨員營造良好工作環(huán)境，提升學(xué)生黨員黨支部管理工作時(shí)效性與有效性，才是強(qiáng)化學(xué)生黨支部組織力的關(guān)鍵策略。

（三）高校學(xué)生黨員政治管理執(zhí)行力不足

高校學(xué)生黨員在黨支部政治工作方面，必須保持極高的政治管理執(zhí)行力，能基于相關(guān)規(guī)范要求及黨員準(zhǔn)則，更好加強(qiáng)自我管理與行為約束，并充分履行學(xué)生黨員管理職責(zé)。但受外來意識(shí)形態(tài)滲透與文化入侵的影響，部分高校學(xué)生黨員產(chǎn)生政治工作怠惰及工作積極性不足問題，嚴(yán)重降低學(xué)生黨員政治管理執(zhí)行力，使學(xué)生黨員服從意識(shí)及管理意識(shí)有所下降。其學(xué)生黨支部組織管理工作質(zhì)量，也隨之受到一定影響。在此環(huán)境下推進(jìn)高校學(xué)生黨支部組織力的提升，必然無法取得良好基礎(chǔ)成果。另外，部分高校學(xué)生黨員政治管理氛圍缺失，也是導(dǎo)致部分學(xué)生黨員產(chǎn)生政治管理執(zhí)行力不足問題的重要因素。學(xué)生黨員政治管理執(zhí)行力的提升，需要從強(qiáng)化學(xué)生黨員思想認(rèn)識(shí)、深化政治思想文化教育滲透及營造良好政治管理工作氛圍三個(gè)方面協(xié)同開展。但部分高校在學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)方面，卻未能適應(yīng)新時(shí)期教育形式的改變，做好對(duì)學(xué)生黨員政治管理的約束及管理執(zhí)行能力的提高，最終導(dǎo)致高校學(xué)生黨支部組織力的提升成為一紙空談。

三、基于新時(shí)代下高校學(xué)生黨支部組織力提升對(duì)策與路徑

（一）建立完善學(xué)生黨支部教育監(jiān)督體系

建立完善的教育監(jiān)督體系，是指針對(duì)學(xué)生黨員與學(xué)生黨支部管理，做好系統(tǒng)化管理規(guī)范，保證高校學(xué)生黨支部的各項(xiàng)工作及各項(xiàng)流程，均符合高校教育管理工作要求，進(jìn)一步針對(duì)高校學(xué)生黨支部缺乏行之有效的教育監(jiān)督體系問題予以解決，提升高校學(xué)生黨支部管理工作有效性及工作質(zhì)量。為此，高校應(yīng)根據(jù)各個(gè)階段與各個(gè)不同時(shí)期學(xué)生黨支部管理工作要求及學(xué)生黨員教育培養(yǎng)需求，做好對(duì)現(xiàn)階段學(xué)生黨支部教育管理內(nèi)容填充，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員行為監(jiān)督、工作流程審議及工作內(nèi)容規(guī)范等，進(jìn)行教育管理實(shí)踐布局。使高校學(xué)生黨支部的管理工作，能基于標(biāo)準(zhǔn)化流程穩(wěn)步推進(jìn)。以此，消除高校學(xué)生黨支部組織力提升面臨的部分阻力。另外，高校教師、黨員干部等，也應(yīng)參與完善學(xué)生黨支部教育管理監(jiān)督體系，充分加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員及學(xué)生黨支部管理實(shí)踐工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，盡可能在部分管理問題產(chǎn)生之前，做好相關(guān)問題的分析與解決，并制定相關(guān)問題的解決預(yù)案，使高校學(xué)生黨支部教育監(jiān)督體系的構(gòu)建，能更好加強(qiáng)內(nèi)部控制。進(jìn)而，為未來學(xué)生黨支部管理工作能力的提升及組織力的全面性強(qiáng)化夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)學(xué)生黨支部組織管理資源傾斜

根據(jù)新時(shí)期學(xué)生黨員組織工作特征，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨支部管理資源的傾斜，確保學(xué)生黨支部管理工作順利開展及高效化推進(jìn)，緩解學(xué)生黨員政治工作及學(xué)習(xí)壓力，則是新時(shí)期提高學(xué)生黨支部組織力的重點(diǎn)。因而，高校應(yīng)基于學(xué)生黨支部工作內(nèi)容及工作需求，基于學(xué)生黨支部組織管理工作系統(tǒng)化推進(jìn)，為學(xué)生黨支部提供多方面教育資源支持，并通過與政府、企業(yè)等機(jī)構(gòu)開展合作的形式，加強(qiáng)對(duì)外來組織管理資源的引入，使政府機(jī)構(gòu)及企業(yè)的黨組織及上級(jí)組織，能為學(xué)生黨支部組織管理工作的開展提供支持及建議。另外，高校黨支部黨建工作，也應(yīng)將優(yōu)化學(xué)生黨支部組織管理工作體系，作為黨建工作的重要研究內(nèi)容［2］，通過高校上級(jí)黨組織的幫助與支持，使高校學(xué)生黨組織能更好在組織管理工作中提升自身工作能力。確保學(xué)生黨員在完成相關(guān)學(xué)業(yè)內(nèi)容的同時(shí)，能積極參與學(xué)生黨支部的建設(shè)及管理工作，降低政治工作壓力及學(xué)業(yè)壓力對(duì)學(xué)生黨員形成負(fù)面影響。

（三）提升學(xué)生黨員意識(shí)形態(tài)教育引導(dǎo)與滲透

推進(jìn)學(xué)生黨員的意識(shí)形態(tài)教育，是提高學(xué)生黨支部組織力的一種有效的方式，也是增強(qiáng)學(xué)生黨員政治管理工作執(zhí)行力的重要內(nèi)容。所以，高校應(yīng)針對(duì)新時(shí)期學(xué)生黨員教育培養(yǎng)問題及新媒體環(huán)境發(fā)展對(duì)學(xué)生黨員形成的負(fù)面影響，做好深層次的教育分析及教育研究，根據(jù)新時(shí)期學(xué)生黨員存在的思想怠惰及行為管理問題，科學(xué)地做好學(xué)生黨員政治管理工作布局及管理規(guī)劃，并圍繞學(xué)生黨支部組織管理工作要求及管理工作方向，調(diào)整當(dāng)前階段面向?qū)W生黨員管理方案，使學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)，能在充分順應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展的同時(shí)，更好將黨的政治原則及政治理念，融入學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)體系。使學(xué)生黨員對(duì)于外來意識(shí)形態(tài)滲透與文化入侵，能具有實(shí)際的思想抵御能力。隨著學(xué)生黨員政治工作能力及意識(shí)形態(tài)教育滲透的提升，高校學(xué)生黨支部相關(guān)工作的推進(jìn)，也將取得更為良好的基礎(chǔ)成果。另外，高校學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)，應(yīng)考慮時(shí)代發(fā)展變化對(duì)學(xué)生黨員教育培養(yǎng)形成的挑戰(zhàn)。高校必須圍繞學(xué)生黨支部組織力提升的相關(guān)規(guī)劃，制定多種問題應(yīng)對(duì)預(yù)案，保證高校學(xué)生黨員政治管理執(zhí)行力的強(qiáng)化，能面向未來發(fā)展做好對(duì)接，避免高校學(xué)生黨員教育管理成為某一階段展示政治工作成果的工具，而是要實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生黨員教育培養(yǎng)工作的可持續(xù)開展，使高校學(xué)生黨支部組織力的提升能形成良好發(fā)展循環(huán)［3］。

（四）豐富高校學(xué)生黨支部實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容與形式

豐富學(xué)生黨支部實(shí)踐活動(dòng)的目的，是提升學(xué)生黨員的凝聚力與向心力，使學(xué)生黨員能在黨支部實(shí)踐活動(dòng)的影響下，更好開展黨組織建設(shè)合作，提升學(xué)生黨員參與黨支部組織工作與政治工作積極性。對(duì)此，高校應(yīng)在有效協(xié)調(diào)教育管理的基礎(chǔ)上，在黨支部內(nèi)部定期開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，并將校內(nèi)活動(dòng)與校外活動(dòng)進(jìn)行分割。以此，更好明確學(xué)生黨支部工作方向、工作策略、工作路徑及工作需求，避免高校學(xué)生黨支部組織實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)踐工作產(chǎn)生內(nèi)容重疊。另外，在高校學(xué)生黨支部實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容的確立方面，應(yīng)基于我黨政治思想教育要求，在不違反政治原則及黨員管理規(guī)劃的情況下，基于學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)興趣及個(gè)人愛好，科學(xué)地進(jìn)行學(xué)生黨支部實(shí)踐活動(dòng)管理決策，使高校學(xué)生黨支部實(shí)踐活動(dòng)的開展，能成為提升學(xué)生黨員政治工作興趣的重要切入點(diǎn)。這一策略的運(yùn)用，不僅豐富學(xué)生黨員的政治生活，同時(shí)，也對(duì)學(xué)生黨員政治認(rèn)識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，使學(xué)生黨員能在黨支部實(shí)踐活動(dòng)中，既放松學(xué)習(xí)心態(tài)，也能更好地豐富政治工作經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)黨支部內(nèi)政治力量。以此，為未來階段高校學(xué)生黨支部組織管理工作的穩(wěn)步開展提供有力支撐。

（五）構(gòu)建高水平的學(xué)生黨支部組織管理工作考核機(jī)制及評(píng)價(jià)體系

加強(qiáng)學(xué)生黨支部管理工作考核與管理評(píng)價(jià)的分析，對(duì)于提升學(xué)生黨支部組織力具有直接幫助。所以，高校應(yīng)針對(duì)新時(shí)期學(xué)生黨員存在的問題及學(xué)生黨支部組織管理工作難題［4］，做好部分教育信息及管理信息匯總，并結(jié)合對(duì)學(xué)生黨員政治工作能力及在黨支部內(nèi)部工作積極性等進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步建立符合高校政治工作需求及學(xué)生黨員培養(yǎng)要求的考核機(jī)制與評(píng)價(jià)體系，使學(xué)生黨員能嚴(yán)格按照黨員管理規(guī)范及黨支部管理工作需求，有效落實(shí)黨支部組織管理工作內(nèi)容及工作要求，避免學(xué)生黨員在政治工作中產(chǎn)生消極對(duì)待的問題。其中，需要明確的是，學(xué)生黨支部組織管理工作考核機(jī)制與評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，要避免一味地增加學(xué)生黨員工作量及工作強(qiáng)度，而是讓學(xué)生黨員充分認(rèn)識(shí)到，遵守政治規(guī)則及政治紀(jì)律的重要性，明確學(xué)生黨員政治工作中心思想，使學(xué)生黨員能按照更高標(biāo)準(zhǔn)，秉承嚴(yán)于律己、恪守己任基本原則，更好參與黨支部工作實(shí)踐，強(qiáng)化學(xué)生黨員政治工作的實(shí)踐能力。因而，高校學(xué)生黨支部管理考核及評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，必須結(jié)合各個(gè)階段高校政治工作方向的變化，做好對(duì)彈性管理策略的運(yùn)用，使高校能靈活地做好對(duì)相關(guān)政治管理工作決策的運(yùn)用，有效解決高校政治工作力量分化問題。

四、結(jié)語

綜上所述，高校學(xué)生黨支部組織力的提高，直接影響高校政治工作質(zhì)量及學(xué)生黨員教育培養(yǎng)有效性。高校必須著眼于黨支部組織管理工作長效化推進(jìn)，針對(duì)學(xué)生黨員存在的思想政治問題予以解決，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的監(jiān)管能力，提升學(xué)生黨員在黨支部管理組織工作中的凝聚力與向心力，使其能更好地發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)及個(gè)人優(yōu)勢(shì)。以此，從提升政治思想覺悟及豐富政治工作經(jīng)驗(yàn)的角度，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校學(xué)生黨支部組織力的全面提高。從而進(jìn)一步滿足新時(shí)期高校政治工作與學(xué)生黨員教育培養(yǎng)工作多元化需求。