趙浩義

在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新的一百年奮斗目標(biāo)的征程中，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)工作組成部分的慈善事業(yè)，如何發(fā)揮第三次分配中的主渠道作用，鞏固脫貧成果、促進(jìn)共同富裕、參與社會(huì)治理、助力鄉(xiāng)村振興，這既是新時(shí)代黨和國(guó)家賦予慈善事業(yè)的歷史使命，也是慈善組織積極作為、探索創(chuàng)新的重大實(shí)踐。

近幾年，陜西省榆林市慈善協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中、六中全會(huì)精神，踐行慈善法規(guī)，牢記宗旨、使命，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展格局，慈善工作升級(jí)轉(zhuǎn)型，慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的“榆林慈善現(xiàn)象”。

一、村社（區(qū)）創(chuàng)建慈善幸福家園

從2021年開(kāi)始，榆林市慈善協(xié)會(huì)響應(yīng)中華慈善總會(huì)號(hào)召，按照陜西省慈善協(xié)會(huì)的統(tǒng)一安排部署，實(shí)施“慈善幸福家園工程”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”）。在行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)施以創(chuàng)建一個(gè)慈善工作站、募設(shè)一支慈善互助金、辦好一個(gè)慈善關(guān)愛(ài)中心、建立一個(gè)慈善公約、組建一支慈善志愿服務(wù)隊(duì)“五個(gè)一”為內(nèi)容的村、社區(qū)慈善幸福家園。工程計(jì)劃分為三個(gè)階段實(shí)施，到2025年在全市80%的行政村、社區(qū)建起慈善幸福家園。2021年為試點(diǎn)階段，目前已建立村社慈善幸福家園559個(gè)，募設(shè)村社慈善互助會(huì)1.19億元，創(chuàng)辦慈善關(guān)愛(ài)中心563所，建立村社慈善公約559個(gè)，組建村社志愿者服務(wù)隊(duì)565支，志愿者達(dá)3.5萬(wàn)名。

慈善幸福家園工程的實(shí)施使榆林市慈善事業(yè)發(fā)生了重大變化，驅(qū)動(dòng)了慈善工作升級(jí)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

一是通過(guò)建立村社慈善工作站，把慈善的根系延伸到了最基層的組織，打通了慈善服務(wù)的“最后一公里”。榆林市已創(chuàng)建的慈善幸福家園，每個(gè)村、社區(qū)都建立了慈善工作站，工作站由村黨支部書(shū)記、村監(jiān)委會(huì)主任、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)賢代表、志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)5人組成，村支書(shū)任站長(zhǎng)。工作站具體負(fù)責(zé)幸福家園村社互助金的募集和使用、關(guān)愛(ài)中心的建設(shè)和運(yùn)行，慈善公約的制定和實(shí)施，志愿服務(wù)隊(duì)的組建和活動(dòng)，把慈善服務(wù)和黨在農(nóng)村的工作緊密地結(jié)合起來(lái)，實(shí)施慈善救助項(xiàng)目，傳播慈善文化，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，確保村社慈善互助金公平、公正使用，以慈善的路徑和方式鞏固脫貧成果，參與社會(huì)治理，促進(jìn)共同富裕，助力鄉(xiāng)村振興。這就把慈善的根扎到了最基礎(chǔ)的村莊和社區(qū)，改變了基礎(chǔ)慈善組織薄弱的狀況，拓展了慈善服務(wù)領(lǐng)域，打通了慈善服務(wù)的“最后一公里”。

二是通過(guò)募集村社慈善互助金，打開(kāi)了慈善募集的“第三扇門(mén)”，拓展了慈善募集渠道。在“工程”實(shí)施前，一個(gè)具有公募資質(zhì)的縣區(qū)慈善會(huì)只有一個(gè)公募平臺(tái)。“工程”實(shí)施后，村社慈善工作站作為縣區(qū)慈善會(huì)的分支機(jī)構(gòu)，使用縣區(qū)慈善會(huì)的公募資質(zhì)依法開(kāi)展慈善募集活動(dòng)。這就把一個(gè)縣區(qū)的慈善募集平臺(tái)由一個(gè)拓展為幾十個(gè)、幾百個(gè)，慈善募集渠道大大拓展。更重要的是，村社助金由村社（區(qū)）“兩委會(huì)”聯(lián)合縣區(qū)慈善會(huì)發(fā)起，動(dòng)員村社居民和經(jīng)濟(jì)成功人士及從本村社（區(qū)）走出去的干部職工熱愛(ài)家鄉(xiāng)自愿捐贈(zèng)。有效地激發(fā)了“鄉(xiāng)愁”慈善活力，打開(kāi)了慈善募集的“第三扇門(mén)”。榆林市“工程”實(shí)施一年來(lái)，已創(chuàng)建的559個(gè)村社慈善幸福家園已募集慈善互助金1.19億元，平均每個(gè)村莊、社（區(qū)）達(dá)到21.28萬(wàn)元，村社互助金募集總額超過(guò)“工程”實(shí)施之前全市慈善募集總量。其中神木市290個(gè)村社慈善幸福家園募集互助金4136萬(wàn)元，榆陽(yáng)區(qū)131個(gè)村社募集2815萬(wàn)元，定邊縣11個(gè)村社募集819萬(wàn)元。

三是通過(guò)創(chuàng)辦“慈善關(guān)愛(ài)中心”，建立慈善服務(wù)陣地，集約慈善服務(wù)。榆林慈善協(xié)會(huì)提出，慈善幸福家園是個(gè)筐，所有面向農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)的慈善救助項(xiàng)目往里裝。這就把過(guò)去臨時(shí)性、碎片式的慈善救助系統(tǒng)化、集約化、持久化。一年來(lái)，榆林市參與“工程”創(chuàng)建的村、社區(qū)利用村社（區(qū)）現(xiàn)有公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、公益機(jī)構(gòu)、社會(huì)資源創(chuàng)建老年人幸福院、留守兒童之家563所，其建筑面積達(dá)到12.6萬(wàn)平方米，為3.5萬(wàn)名孤獨(dú)、空巢老人提供就餐、康養(yǎng)、文化、娛樂(lè)服務(wù);利用節(jié)假日、雙休日為3.6萬(wàn)名留守兒童提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心靈慰藉。這就為后扶貧時(shí)代慈善鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興建立了相對(duì)固定、相對(duì)持久的慈善服務(wù)陣地，為關(guān)愛(ài)“一老一小”慈善項(xiàng)目搭建了實(shí)施載體，為村、社（區(qū)）居民開(kāi)辟了文化娛樂(lè)場(chǎng)所，推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。米脂縣城郊鎮(zhèn)十里鋪村一位82歲孤獨(dú)老人一個(gè)月吃了96袋方便面，村上創(chuàng)建慈善幸福家園辦起了老人幸福院，53位老人入住，每日兩餐交費(fèi)3元，在幸福院唱歌、跳舞快樂(lè)地生活，解決了外出打工子女的后顧之憂(yōu)，村民們高興地扭秧歌，稱(chēng)贊“幸福家園就是好”。

四是通過(guò)建立慈善公約，促進(jìn)居民自治，參與社會(huì)治理。在“工程”試點(diǎn)階段，榆林市、縣區(qū)慈善會(huì)將社會(huì)救助與參與社會(huì)治理相結(jié)合，在每個(gè)試點(diǎn)村社都建立了慈善公約。慈善公約踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，經(jīng)村民大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行，以中華民族優(yōu)秀文化立德育人，以慈行善舉規(guī)范村（居）民行為。在慈善公約的規(guī)范下，目前已創(chuàng)建慈善幸福家園的村、社（區(qū)）普遍開(kāi)展了“好媳婦”“大孝子”“賢惠公婆”和“道德模范”評(píng)選表彰活動(dòng);設(shè)立了“紅白理事會(huì)”，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)料理居民家庭紅白喜事移風(fēng)易俗;建立“愛(ài)心超市”，以參與慈善公益做好事計(jì)積分，用積分換物資的方式，促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。把友愛(ài)互助、孝親敬老、幫貧扶困的慈善精神作為村民互相約束的行為規(guī)范促進(jìn)村民自治。府谷縣店塔村有一個(gè)媳婦打了公婆，村慈善幸福家園的老頭、老太太趕去說(shuō)理，要求媳婦向公婆賠禮道歉，媳婦開(kāi)始不愿意，經(jīng)大家反復(fù)勸說(shuō)，最后下跪向老人認(rèn)了錯(cuò)。從此，這個(gè)村開(kāi)展評(píng)選好媳婦活動(dòng)，給好媳婦掛大紅花，發(fā)紅包，孝親敬老蔚成風(fēng)氣。

五是通過(guò)組建村社志愿服務(wù)隊(duì)，扶貧幫困救急就難，開(kāi)展慈善義工服務(wù)。在“工程”試點(diǎn)階段，559個(gè)村社組建了565支志愿服務(wù)隊(duì)，志愿者由村社鄉(xiāng)賢、退休干部職工等愛(ài)心人士組成，有的還聯(lián)系社會(huì)上的志愿隊(duì)結(jié)對(duì)服務(wù)。志愿服務(wù)隊(duì)主要在村社（區(qū)）扶貧幫困、急難救助、關(guān)愛(ài)老人、日間照料留守兒童等，為老人幸福院打掃衛(wèi)生，洗頭理發(fā);為留守兒童輔導(dǎo)功課、心靈慰藉;料理村社居民紅白喜事，開(kāi)展救急難慈善義工服務(wù)。

榆林市村社（區(qū)）慈善幸福家園的創(chuàng)建，為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了工作模式。2021年10月，陜西省慈善協(xié)會(huì)在榆林市召開(kāi)“全省慈善幸福家園工程觀摩推進(jìn)會(huì)”，現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)榆林市試點(diǎn)村社創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，中華慈善總會(huì)、陜西省慈善協(xié)會(huì)為榆林市九個(gè)試點(diǎn)村社授予“慈善幸福家園示范村（社區(qū)）”。中華慈善總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)出席指導(dǎo)會(huì)議，對(duì)榆林市慈善幸福家園創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià)。稱(chēng)之為“有中國(guó)特色的慈善項(xiàng)目”。

二、在第三次分配中彰顯慈善力量

黨的十九屆五中全會(huì)提出：“發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財(cái)富分配格局?！边@一提出，把慈善從民生保障的補(bǔ)充上升到國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)性安排。第三次分配是社會(huì)財(cái)富在民間的均衡流動(dòng)，以道德、慈善的力量，通過(guò)愛(ài)心奉獻(xiàn)這只溫柔的手實(shí)現(xiàn)共同富裕。

近兩年，榆林市慈善協(xié)會(huì)充分發(fā)揮慈善在第三次分配中的主渠道作用，利用榆林能源大市、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，不斷地激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)成功人士的慈善熱情與活力，在踐行第三次分配，促進(jìn)共同富裕、助力鄉(xiāng)村振興中彰顯了強(qiáng)勁的慈善力量。

一是以“鄉(xiāng)情”為紐帶，倡導(dǎo)先富起來(lái)的人熱愛(ài)家鄉(xiāng)、回饋社會(huì)，搭建起了第三次分配的平臺(tái)。榆林市慈善幸福家園工程募集的1.19億元村社慈善互助金中，85%來(lái)自于本村社（區(qū)）外出創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)成功人士的愛(ài)心捐贈(zèng)。榆陽(yáng)區(qū)牛家梁鎮(zhèn)城大圪堵村民營(yíng)企業(yè)家趙栓明、趙發(fā)明兄弟二人捐贈(zèng)1026萬(wàn)元，為村上建起了占地七畝，建筑面積1500平方米的老人幸福院，集中供養(yǎng)村上70歲以上的老人。幸福院古式建筑、亭臺(tái)樓閣，設(shè)有餐廳、休閑娛樂(lè)室、圖書(shū)閱覽室、醫(yī)療室、護(hù)理監(jiān)控室，35位老人免費(fèi)食宿在這里幸福地生活。神木圪柳溝礦業(yè)公司民營(yíng)企業(yè)家捐贈(zèng)300萬(wàn)元為四卜樹(shù)村建起了老人幸福院。子洲縣羅小臺(tái)村民營(yíng)企業(yè)家李長(zhǎng)明捐贈(zèng)76萬(wàn)元為村上建起了老年人幸福院，42位65歲以上的老人入住，每日兩餐交費(fèi)僅3元，不足部分由村社互助金補(bǔ)貼。該村臥虎灣組民營(yíng)企業(yè)家劉振興騰出自己的房屋辦起了老人餐廳，免費(fèi)為本組28位老人提供午、晚兩餐。佳縣螅鎮(zhèn)荷葉坪村民營(yíng)企業(yè)家捐贈(zèng)80萬(wàn)元建起了老人幸福院，22位老人入住，每人一間房子，室內(nèi)配有電視機(jī)、衣柜、衛(wèi)生間和呼叫系統(tǒng)。

二是與民營(yíng)企業(yè)家建立聯(lián)誼機(jī)制，發(fā)布慈善需求，動(dòng)員其奉獻(xiàn)愛(ài)心助力鄉(xiāng)村振興。榆林市、縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)與當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)家建立了聯(lián)系制度，采取召開(kāi)懇談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、茶話(huà)會(huì)等形式，定期與當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)家交流，推介慈善項(xiàng)目，發(fā)布慈善需求，動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目自愿捐贈(zèng)。2021年8月，市慈善協(xié)會(huì)與西安榆商聯(lián)盟在西安召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)12個(gè)縣區(qū)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)與縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)對(duì)接，協(xié)商民營(yíng)企業(yè)家參與創(chuàng)建慈善幸福家園事宜，此次會(huì)議制定了《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展建設(shè)幸福家園、萬(wàn)企興萬(wàn)村，助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》，議定民營(yíng)企業(yè)家從2021年開(kāi)始，三年內(nèi)資助本縣區(qū)60%的村社創(chuàng)建慈善幸福家園。目前，有8個(gè)縣的榆商聯(lián)盟會(huì)員已投資5237.9萬(wàn)元，資助家鄉(xiāng)慈善幸福家園創(chuàng)建。

由于踐行第三次分配，近兩年榆林市、縣區(qū)慈善募集大幅增長(zhǎng)，2020年募集慈善款物價(jià)值2.2億元，2021年達(dá)到3.5億元，年增幅均達(dá)到50%以上。

三、大眾慈善蔚然成風(fēng)

2021年筆者六次到榆林市調(diào)研慈善工作，走訪(fǎng)了榆陽(yáng)、神木、定邊、橫山、米脂、子洲。綏德、佳縣八個(gè)區(qū)縣，其印象最深刻的是榆林市區(qū)縣大眾慈善蔚成風(fēng)氣。幾乎每到一個(gè)縣區(qū)，都能看到村、社區(qū)居民參與慈善公益活動(dòng)自愿捐贈(zèng)的場(chǎng)面。四月份在榆陽(yáng)區(qū)金雞灘鎮(zhèn)調(diào)研慈善幸福家園創(chuàng)建試點(diǎn)工作時(shí)，看到近百個(gè)村民排隊(duì)捐贈(zèng)村社互助金，現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)52萬(wàn)元。五月份在牛家梁鎮(zhèn)看到80多位村民捐贈(zèng)村社互助金35萬(wàn)元。九月份到米脂縣見(jiàn)到村民捐贈(zèng)村社互助金23萬(wàn)元。十一月份省會(huì)安排重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)，走訪(fǎng)了四縣八個(gè)村，在子洲、佳縣、米脂三縣看到了企業(yè)和村、社（區(qū)）居民踴躍捐贈(zèng)的活動(dòng)場(chǎng)面。11月13日那天來(lái)到子洲縣李孝河鎮(zhèn)，恰好趕上羅小臺(tái)村老人幸福院的開(kāi)灶儀式，只見(jiàn)老人幸福院前排了兩行長(zhǎng)隊(duì)，一隊(duì)為現(xiàn)金捐贈(zèng)，捐贈(zèng)者多則萬(wàn)元，少則百元，27位村民共捐贈(zèng)12.6萬(wàn)元。一隊(duì)為實(shí)物捐贈(zèng)，21位村民牽著羊、趕著豬，提著米、面、油，扛著蔬菜，捐贈(zèng)生活用品價(jià)值1.5萬(wàn)元。榆林市現(xiàn)常住人口362.48萬(wàn)，在2019—2021年三年騰訊的“99公益日”活動(dòng)中，有600多萬(wàn)人次愛(ài)心捐贈(zèng)，網(wǎng)絡(luò)眾籌善款1.0842億元。

慈善的力量在于民眾之中。過(guò)去我們的慈善募集，主要在省市縣這個(gè)層面。榆林市在實(shí)施慈善幸福家園工程中，倡導(dǎo)本村、社（區(qū)）居民和從村社（區(qū)）走出去的經(jīng)濟(jì)成功人士以及在外工作的干部職工自愿捐贈(zèng)，以“鄉(xiāng)情”為紐帶開(kāi)發(fā)大眾慈善動(dòng)能，激發(fā)了村社（區(qū)）內(nèi)生慈善活力。這是慈善資源的最大礦藏，推動(dòng)慈善捐贈(zèng)從少數(shù)人向大眾慈善發(fā)展，改變了過(guò)去村社困難群體單純依靠政府扶貧和社會(huì)救助的模式。通過(guò)這一工程的推廣普及，必將形成村社居民人人都是慈善的踐行者，人人都是慈善的受益者，促進(jìn)居民之間互愛(ài)互助、睦鄰友好的新型人際關(guān)系，形成人人心有善念，個(gè)個(gè)都做善事的社會(huì)氛圍。

四、數(shù)字慈善形成業(yè)態(tài)

榆林市、縣慈善協(xié)會(huì)深耕數(shù)字慈善，打造“小額大眾”慈善募集的新業(yè)態(tài)。從2019—2021年，網(wǎng)絡(luò)籌款連續(xù)三年位列全省前茅。2019年網(wǎng)絡(luò)眾籌善款1312萬(wàn)元，2020年網(wǎng)上籌款3834萬(wàn)元，2021年網(wǎng)絡(luò)籌款5896萬(wàn)元。縱觀榆林網(wǎng)絡(luò)慈善工作態(tài)勢(shì)，有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是層層動(dòng)員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變思想觀念。網(wǎng)絡(luò)慈善相對(duì)于傳統(tǒng)慈善，既是互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新手段的應(yīng)用，更是一場(chǎng)思想上的革命。針對(duì)縣區(qū)慈善會(huì)習(xí)慣于線(xiàn)下動(dòng)員募集，對(duì)網(wǎng)上眾籌不熟悉、不重視的現(xiàn)狀，榆林市慈善協(xié)會(huì)連續(xù)五年組建宣講組深入市縣動(dòng)員培訓(xùn)。首先從解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，宣講新時(shí)代慈善事業(yè)的使命;數(shù)字慈善的意義和作用;上線(xiàn)項(xiàng)目的策劃和設(shè)計(jì)，“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的操作和應(yīng)用，從而推動(dòng)全市慈善募集從單純的線(xiàn)下動(dòng)員向線(xiàn)下線(xiàn)上相結(jié)合轉(zhuǎn)變，推動(dòng)行善主體從“精英慈善”向大眾慈善發(fā)展。

二是聚焦脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，發(fā)起網(wǎng)絡(luò)眾籌項(xiàng)目。在2021年“99公益日”中，市慈善協(xié)會(huì)發(fā)起了“共建幸福家園”、農(nóng)廁改造計(jì)劃，慈善助學(xué)、助醫(yī)、助困、關(guān)愛(ài)退役軍人等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目高度地契合了黨在農(nóng)村的鄉(xiāng)村振興工作，得到了各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的認(rèn)同和支持，從而奠定了社會(huì)各界積極參與的基礎(chǔ)。

三是“344”工作模式發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與。三個(gè)主體共同發(fā)動(dòng)：市、縣（區(qū)）慈善會(huì)發(fā)布助力鄉(xiāng)村振興網(wǎng)絡(luò)眾籌倡議書(shū);鄉(xiāng)村振興部門(mén)發(fā)動(dòng)包村單位干部職工奉獻(xiàn)愛(ài)心;退役軍人事務(wù)管理部門(mén)動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)各界發(fā)起“關(guān)愛(ài)退役軍人”一起捐。市縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)、市退役軍人事務(wù)局還從愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)的善款中安排資金930萬(wàn)元定向?qū)W(wǎng)民的眾籌以20%～30%的比例予以配捐。由于三個(gè)主體共同發(fā)動(dòng)，形成了慈善主導(dǎo)，部門(mén)推動(dòng)，社會(huì)各界積極參與的網(wǎng)絡(luò)慈善工作新格局。定向發(fā)動(dòng)四個(gè)群體。一是以“鄉(xiāng)情”為紐帶，定向發(fā)動(dòng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)的民營(yíng)企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)成功人士、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工回報(bào)鄉(xiāng)梓奉獻(xiàn)愛(ài)心自愿捐贈(zèng);二是發(fā)動(dòng)包村單位干部職工獻(xiàn)愛(ài)心共建包扶村的“幸福家園”;三是發(fā)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工自愿“一起捐”，四是倡導(dǎo)社會(huì)各界面向脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)戶(hù)大病患者發(fā)起大病救助“一起捐”，救助困難家庭大病患者，鞏固脫貧成果。四個(gè)層面聯(lián)合勸募：聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)人民團(tuán)體勸募;聯(lián)合非公社會(huì)組織（NGO）勸募;聯(lián)合殘聯(lián)、扶孤、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)勸募;聯(lián)合社會(huì)志愿者團(tuán)隊(duì)勸募。

五、支持、參與慈善事業(yè)氛圍濃厚

由于市、縣區(qū)慈善會(huì)在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中的積極作為，贏來(lái)了各級(jí)黨委、政府重視支持和社會(huì)公眾積極參與的濃厚慈善氛圍。市委、市政府和各縣區(qū)委政府印發(fā)了支持慈善事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，并專(zhuān)門(mén)下發(fā)了推動(dòng)慈善幸福家園工程實(shí)施的通知。每年“中華慈善日”和騰訊“99公益日”，市、縣（區(qū)）委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭線(xiàn)上、線(xiàn)下捐贈(zèng)。在實(shí)施慈善幸福家園工程中，各試點(diǎn)縣區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自主持會(huì)議做工作安排，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦黨委政府推動(dòng)“工程”建設(shè)提出了剛性工作要求。榆陽(yáng)區(qū)委書(shū)記李忠宏親自做動(dòng)員講話(huà)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)賀德飛與區(qū)慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉鐵牛深入到13個(gè)鎮(zhèn)、街辦啟動(dòng)試點(diǎn)工作。神木市委、市政府將慈善幸福家園工程納入鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，市委書(shū)記楊成林親自部署，鎮(zhèn)、街辦黨委書(shū)記掛帥推動(dòng)工程實(shí)施。榆陽(yáng)區(qū)金雞灘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興17個(gè)關(guān)愛(ài)老人、兒童的惠民工程項(xiàng)目分布在全鎮(zhèn)11個(gè)村中實(shí)施，但項(xiàng)目資金尚有缺口，11個(gè)村幸福家園創(chuàng)建后，熱愛(ài)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)成功人士自愿捐贈(zèng)村社互助金700多萬(wàn)元，解決了惠民項(xiàng)目資金缺口問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委原書(shū)記王仲飛說(shuō)：“我這才感到了慈善事業(yè)在第三次分配中的作用，今后一定要用好慈善這個(gè)平臺(tái)促進(jìn)共同富裕?！?/p>

六、榆林的慈善精神

榆林慈善現(xiàn)象的形成，關(guān)鍵是市、縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)有一個(gè)牢記使命、守正創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)的好班子，有一支年輕化、專(zhuān)業(yè)化、能打硬仗的慈善隊(duì)伍，更有一種大愛(ài)情懷、務(wù)實(shí)雙創(chuàng)、清正嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的慈善精神。

近兩年，榆林市、縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中、五中、六中全會(huì)精神，深入開(kāi)展不忘初心、牢記宗旨專(zhuān)題教育和黨史教育，在全市慈善會(huì)系統(tǒng)開(kāi)展比學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流慈善組織的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)。提高政治站位，感悟慈善使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。市慈善協(xié)會(huì)班子有情懷、謀大事、團(tuán)結(jié)好、敢擔(dān)當(dāng)。會(huì)長(zhǎng)劉洪2012年從市政協(xié)副主席崗位退休后到協(xié)會(huì)工作，兩次榮獲中華慈善總會(huì)“全國(guó)慈善先進(jìn)工作者”，十年來(lái)，帶領(lǐng)市慈善協(xié)會(huì)募集款物價(jià)值3.5億元，實(shí)施項(xiàng)目1996個(gè)，幫扶貧困人口145萬(wàn)人次，被群眾稱(chēng)為榆林慈善的拓荒牛、老黃牛。副會(huì)長(zhǎng)鐘開(kāi)友2021年被評(píng)為市勞動(dòng)模范。副會(huì)長(zhǎng)龐瑤、張榆生被省文明辦、省慈善協(xié)會(huì)表彰為“三秦善星”。他們懷著對(duì)黨和人民的赤誠(chéng)情懷，刻苦鉆研慈善業(yè)務(wù)，不斷創(chuàng)新慈善工作，為募集說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，實(shí)施項(xiàng)目踏遍千山萬(wàn)水。市慈善協(xié)會(huì)連續(xù)六年榮獲全省慈善工作先進(jìn)單位，榮獲民政部“中華慈善獎(jiǎng)”，被民政部門(mén)考評(píng)為5A級(jí)社會(huì)組織，被市委組織部考評(píng)為五星級(jí)黨組織。橫山區(qū)慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)臧明山擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)三年來(lái)，內(nèi)抓管理，外抓募集。兩年線(xiàn)上線(xiàn)下募集款物價(jià)值5300萬(wàn)元，幫扶貧困人口6萬(wàn)余人次。尤其在騰訊“99公益日”活動(dòng)中，自費(fèi)為志愿者提供午餐、自費(fèi)為捐贈(zèng)者發(fā)放奉獻(xiàn)愛(ài)心紀(jì)念品，深入機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)，發(fā)動(dòng)群眾網(wǎng)絡(luò)眾籌。區(qū)慈善協(xié)會(huì)2020年網(wǎng)絡(luò)籌款1235萬(wàn)元，2021年網(wǎng)籌善款2563萬(wàn)元，連續(xù)兩年名列全省縣區(qū)慈善會(huì)網(wǎng)絡(luò)眾籌第一名。榆陽(yáng)區(qū)慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉鐵牛，神木市慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)張?jiān)龉?，定邊縣慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬保珍，米脂縣慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬生光都是剛退下來(lái)的縣級(jí)干部，到慈善協(xié)會(huì)后建章立制，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，拓展慈善募集渠道，創(chuàng)新慈善工作方式，慈善募集大幅提升，在慈善幸福家園工程實(shí)施中，為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，被當(dāng)?shù)厝罕娮u(yù)為慈善工作的“鐵會(huì)長(zhǎng)”。佳縣慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉春華身患疾病仍堅(jiān)持帶病工作，2021年兩次住院手術(shù)，出院后立即到協(xié)會(huì)上班。該縣企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)總量小，但慈善工作卻走在全市前列。

“榆林慈善現(xiàn)象”引領(lǐng)新時(shí)代陜西慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“榆林慈善精神”見(jiàn)證了榆林慈善人的初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)！