邢變變 李欣鈺

摘? 要：檔案工作數(shù)字轉型已成為助力檔案事業(yè)高質量發(fā)展的必經之路。為實現(xiàn)檔案工作數(shù)字轉型，應推動數(shù)據與業(yè)務深度融合，主要包括做好頂層設計、實現(xiàn)業(yè)務數(shù)字化和推進檔案數(shù)據安全保障體系建設;應聚焦科技創(chuàng)新，主要包括加強技術賦能和積極推進檔案信息化建設;應發(fā)展平臺生態(tài)，主要包括打造全覆蓋平臺提供數(shù)字服務、營造數(shù)字治理新環(huán)境和培育數(shù)字化人才隊伍。

關鍵詞：檔案工作;數(shù)字轉型;《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

Abstract：? Digital transformation of archival work has become the only way to promote the high-quality development of archival work. In order to realize the digital transformation of archival work， we should promote the deep integration of data and business， including doing a good job in top-level design， realizing business digitization and promoting the construction of archival data security guarantee system; We should focus on the innovation of science and technology， including strengthening technology empowerment and actively promoting the construction of Archives information; Platform ecology should be developed， including creating a full coverage platform to provide digital services， creating a new environment for digital governance and cultivating digital talents.

Keywords： Archival work; Digital transformation; Path

《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《規(guī)劃與綱要》）明確提出：“加快數(shù)字化發(fā)展，建設數(shù)字中國，以數(shù)字化轉型帶動整體生產方式、生活方式和治理方式的變革”，[1]為數(shù)字化轉型指明了方向。2021年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），將“檔案信息化建設再上新臺階”和“檔案工作基本實現(xiàn)數(shù)字轉型”[2]寫入發(fā)展目標，并體現(xiàn)在各項具體任務之中，數(shù)字轉型已成為助力檔案事業(yè)高質量發(fā)展的重要引擎。

1 強基：推動數(shù)據與業(yè)務深度融合

1.1 做好頂層設計。一是政策支持，積極主動融入國家各項數(shù)字戰(zhàn)略。一方面，檔案主管部門應積極響應各項政策?！兑?guī)劃與綱要》首次將數(shù)字中國建設單獨成篇，表明數(shù)字化轉型已成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略。新《檔案法》第二條規(guī)定：“各級人民政府應當加強檔案工作，把檔案事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將檔案事業(yè)發(fā)展經費列入政府預算，確保檔案事業(yè)發(fā)展與國民經濟和社會發(fā)展水平相適應?！盵3]《規(guī)劃》中也提出：“加快推進檔案信息化建設……主動融入數(shù)字經濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，推動檔案全面納入國家大數(shù)據戰(zhàn)略。”[4]因此，檔案主管部門應在全面調研、深入研究的基礎上通過向上級部門主動申請、匯報等途徑爭取將檔案工作數(shù)字轉型融入政府數(shù)字轉型規(guī)劃中，取得國家政策和資金扶持。此外，還應加快建立完善適應本地區(qū)檔案工作數(shù)字轉型的政策性文件，為地區(qū)、企事業(yè)單位數(shù)字轉型提供統(tǒng)一依據和標準，加快其進行數(shù)字轉型進度。如浙江省檔案局自政府部署啟動政府數(shù)字化轉型工作以來，就與省政府保持密切聯(lián)系，積極推進檔案工作數(shù)字轉型納入《浙江省深化“最多跑一次”改革推進政府數(shù)字化轉型工作總體方案》和《2019年浙江省深化“最多跑一次”改革推進政府數(shù)字化轉型工作要點》。另一方面，地方檔案部門也應積極落實各項政策?！兑?guī)劃》提出：“各級黨委要把檔案工作開展情況納入地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價內容。”[5]地方檔案部門應根據檔案主管部門的要求，加快本地區(qū)的數(shù)字轉型步伐，以數(shù)據為基石，加快傳統(tǒng)檔案數(shù)字化步伐，提高數(shù)字化率，激發(fā)數(shù)據要素新動能;此外，還應積極完善檔案數(shù)字基礎設施，加強區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據等新興技術的應用，以實現(xiàn)檔案工作高質量發(fā)展的愿景目標，做好頂層設計，勾勒總體藍圖，統(tǒng)籌推進檔案工作數(shù)字轉型。

二是摸清家底，綜合評估現(xiàn)有數(shù)字化基礎與條件。首先，明確現(xiàn)有的數(shù)字化程度。各檔案部門應明確其傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化率是否達到《規(guī)劃》中要求的“中央和國家機關傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化率達到80%，中央企業(yè)總部傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化率達到90%，全國縣級以上綜合檔案館應數(shù)字化檔案數(shù)字化率達到80%”，[6]電子文件歸檔工作能否按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》的要求進行歸檔。未達到要求的檔案部門應盡快完成此項工作，為數(shù)字轉型打好堅實的數(shù)據基礎。其次，評估自身的軟硬件建設能力。檔案部門可根據《5G時代 新型基礎設施建設白皮書》《全國檔案信息化建設實施綱要》等文件評估其現(xiàn)有的IT架構、軟硬件設備及數(shù)字技術支撐能力是否滿足建設數(shù)字基礎設施的要求以及運用大數(shù)據、云計算、人工智能等新興技術的能力。此外，還應評估現(xiàn)有的數(shù)字化人才隊伍水平，即要求檔案工作人員同時擁有過硬的專業(yè)水平和高超的技術能力，可為檔案工作數(shù)字轉型提供智慧支持。最后，確立明確的數(shù)字化目標。各省市地區(qū)檔案部門應根據自身實際情況，在綜合評估現(xiàn)有數(shù)字化基礎的情況下，制定符合本地區(qū)發(fā)展水平的數(shù)字化目標。

三是把握核心需求，抓準著力點與重點突破方向。檔案部門應明確實現(xiàn)檔案業(yè)務流程數(shù)字化是檔案工作數(shù)字轉型的核心需求，數(shù)字技術是實現(xiàn)這一核心需求的關鍵，如何實現(xiàn)數(shù)據與業(yè)務的深度融合是重點突破方向。一方面，應大力推進技術賦能。檔案部門應加強檔案信息化建設和對大數(shù)據、人工智能等新興技術的應用。另一方面，應重點推進檔案數(shù)據與業(yè)務的深度融合。檔案部門不僅要做好檔案數(shù)字資源保障，還應統(tǒng)籌規(guī)劃好業(yè)務流程、組織活動及員工活動的方方面面?？傊?，在轉型過程中要強調其整體性和協(xié)同性，統(tǒng)籌漸進式地推進數(shù)字轉型，避免盲目無序轉型。

1.2 實現(xiàn)業(yè)務數(shù)字化。檔案工作數(shù)字轉型的核心目標是建立在檔案信息數(shù)字化、流程數(shù)字化的基礎上，充分利用數(shù)字技術，進一步觸及核心業(yè)務，實現(xiàn)技術與業(yè)務雙輪驅動，全方位地改變生產方式、流程與模式等。由此可知，檔案工作數(shù)字轉型的目的并不是新技術的運用或對現(xiàn)有業(yè)務流程的IT化，其本質是為了實現(xiàn)檔案工作的業(yè)務轉型和價值提升。

一是積極推進檔案資源數(shù)字轉型。根據《規(guī)劃》“加快檔案資源數(shù)字轉型”的要求，各部門應繼續(xù)做好檔案資源的“存量數(shù)字化”和“增量電子化”，逐步建立起以檔案數(shù)字資源為主導的檔案資源體系。此外，還應“加快推進對重要檔案數(shù)字化成果進行文字識別和語音識別”，[7]這是對檔案資源數(shù)字轉型的更高要求。一方面，繼續(xù)做好存量數(shù)字化;另一方面，大力推進增量電子化。

二是積極推進業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據歸檔。首先，著力推進實現(xiàn)業(yè)務活動全流程電子化運轉。其主要體現(xiàn)在對“在業(yè)務過程中對非數(shù)字源的信息進行即時數(shù)字化處理，數(shù)字化文件即時納入到業(yè)務信息系統(tǒng)用于業(yè)務流程?！盵8]同時，將業(yè)務活動中產生的具有保存價值的數(shù)據在業(yè)務系統(tǒng)中同步實施電子文件歸檔功能。其次，制定數(shù)據歸檔流程的相關規(guī)則。通過對系統(tǒng)數(shù)據進行分類，結合業(yè)務流程的特點與數(shù)據的特性確定數(shù)據歸檔流程、歸檔范圍、歸檔編碼、密級劃定等具體要求，使業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據可以順利實現(xiàn)數(shù)據攝入、分類、封裝、生成檔號、確定保管期限、入庫等一系列歸檔行為。最后，逐步實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)歸檔集成。在電子文件全程管理與前端控制理論及信息系統(tǒng)集成理念的指導下，將原本獨立的系統(tǒng)有機結合，實現(xiàn)多系統(tǒng)多數(shù)據源的集成，穩(wěn)步開展各類檔案數(shù)據歸檔集成，實現(xiàn)檔案數(shù)據信息的網絡平臺收集與共享。

1.3 推進檔案數(shù)據安全保障體系建設?！兑?guī)劃》提出要“提升檔案數(shù)字資源安全管理能力”，[9]筑牢數(shù)字安全基礎是實現(xiàn)數(shù)字轉型的前提，因此，我們應從源頭保護數(shù)據安全，筑牢平安中國的檔案安全防線。

一是做好數(shù)據安全防護工作。首先，在數(shù)據采集環(huán)節(jié)應重視采集活動的數(shù)據源鑒別、數(shù)據質量保障等。數(shù)據目錄可采用動態(tài)更新機制，并對采集到的數(shù)據實施分類分級管理，保證數(shù)據來源可見可證，做到“一數(shù)一源一標準”，杜絕偽劣數(shù)據入庫。其次，在數(shù)據存儲環(huán)節(jié)應重視存儲介質安全、數(shù)據備份與恢復等。通過加密技術對數(shù)據進行加密，并在此基礎上實施訪問控制系統(tǒng)，從而實現(xiàn)對數(shù)據的多重保護;通過建立數(shù)據動態(tài)實時備份體系，對檔案數(shù)據進行異地備份和異質備份，實現(xiàn)電子檔案數(shù)據的實時監(jiān)測、保全和修復，確保檔案數(shù)據安全可用。最后，在數(shù)據使用環(huán)節(jié)應重視數(shù)據脫敏、數(shù)據泄露以及正當使用等。通過敏感信息屏蔽、敏感信息交替等技術手段對不宜公開的數(shù)據進行處理，使經過處理的數(shù)據成為能夠反映實際業(yè)務屬性的虛擬數(shù)據。此外，對需共享到外部的數(shù)據可通過水印、防止篡改、遮擋剔除等技術等技術進行處理，防止數(shù)據泄露。

二是打造數(shù)據安全合規(guī)管控平臺。首先，建立云安全管理中心機制。以數(shù)據安全為核心，采用服務化、組件化方式開展敏感數(shù)據識別、數(shù)據分類分級、數(shù)據脫敏等數(shù)據安全服務，對各類數(shù)據實施分布式加密、集中式管控的模式，從而實現(xiàn)靜態(tài)數(shù)據可知、數(shù)據使用可控、邪路數(shù)據可溯。其次，建立統(tǒng)一的監(jiān)控管理平臺。由專門平臺對溫濕度、視頻監(jiān)控、防火報警等多種數(shù)據進行監(jiān)測，并由專人專職進行巡檢、數(shù)據備份等日常維護工作，保障系統(tǒng)運行可靠，防范系統(tǒng)安全風險。最后，重視對平臺管理人員的監(jiān)督和管控。應重點防范平臺管理人員利用私權從存儲和備份設備上導入或導出數(shù)據、篡改數(shù)據及非法利用數(shù)據等行為，通過采用重點訪問權限控制技術、用戶身份鑒別技術、數(shù)字水印身份溯源技術等對管理人員進行限制，確保平臺安全可控。

三是加強檔案數(shù)據安全制度建設。檔案部門應加強對數(shù)據安全的重視程度，以《數(shù)據安全法》為基礎，建立數(shù)據安全責任制度，健全信息安全管理規(guī)范，為檔案數(shù)據的安全管理范圍、使用規(guī)則、分級分類和權屬關系等提供依據，打造安全可靠的數(shù)據環(huán)境。

2 賦能：聚焦科技創(chuàng)新

2.1 加強技術賦能?！兑?guī)劃》要求“加快推進檔案科技創(chuàng)新，助力檔案工作轉型升級”，[10]數(shù)字技術將成為支撐檔案工作數(shù)字轉型的關鍵手段。

一是數(shù)字技術。主要包括5G、云計算、物聯(lián)網、大數(shù)據等信息通信技術。首先，檔案部門可利用互聯(lián)網托管的遠程服務器網絡“云”作為存儲、管理和處理檔案業(yè)務數(shù)據中心，在實現(xiàn)強大數(shù)據處理能力的同時，可有效降低檔案工作數(shù)字化建設中的軟硬件成本和維護成本。其次，檔案部門可借助大數(shù)據技術對已有檔案數(shù)據進行數(shù)據規(guī)范、清洗和整合，構建大數(shù)據分析模型，并以圖表、可視圖、趨勢分析等形式進行直觀展現(xiàn)與動態(tài)跟蹤，提供數(shù)據支撐。最后，檔案部門可借助區(qū)塊鏈可信、不可篡改、可追溯的技術特點，將區(qū)塊鏈技術與檔案管理中的收集、整理、提供利用等業(yè)務環(huán)節(jié)緊密結合，為國家機關、社會組織和個人提供安全、便捷、高效的“一站式”服務。

二是管理決策技術。其主要指數(shù)字檔案管理信息系統(tǒng)，通常以檔案管理大數(shù)據平臺的形式存在，發(fā)揮支撐檔案管理決策的功能，主要聚焦于數(shù)據挖掘與價值轉化，形成實現(xiàn)分析、描述、指導、預測、開發(fā)等功能，一定程度上實現(xiàn)智能化自動決策。如檔案部門可通過數(shù)據分析技術進行用戶市場預測，提供高效的決策支持，同時構建用戶畫像和用戶關系圖，實現(xiàn)精準服務。此外，以智慧化的服務增強用戶體驗，提高用戶服務業(yè)務數(shù)字化和線上化水平，改善服務質量，提升用戶的參與度和滿意度。

2.2 積極推進檔案信息化建設。按照業(yè)務數(shù)字化、數(shù)據化的要求，檔案部門需通過流程重構、技術融合和平臺整合等手段推動檔案信息化建設，從而實現(xiàn)業(yè)務工作全流程數(shù)字化。根據《規(guī)劃》中提到“加快推進檔案信息化建設，引領檔案管理現(xiàn)代化”[11]的要求，主要可從以下三方面進行：

一是加快數(shù)字檔案館（室）建設。一方面，針對已建成數(shù)字檔案館（室）的單位，可進一步推動其優(yōu)化升級。其一，落實數(shù)字技術賦能。在擁有海量數(shù)據的基礎上，檔案部門可通過構建知識圖譜、用戶畫像等形式實現(xiàn)檔案服務知識化，通過與人工智能、機器學習等數(shù)字技術協(xié)作優(yōu)化用戶體驗，提升服務智能化。其二，以智慧檔案館建設為方向，實現(xiàn)檔案館的智慧化運行?？赏ㄟ^加強檔案大數(shù)據、物聯(lián)網、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術在檔案管理中的應用，使檔案館的服務更加便捷、靈活，實現(xiàn)智慧化的檔案館服務模式。另一方面，未建成數(shù)字檔案館（室）的單位應加快建設進度。其一，各檔案部門應建設權威、準確、及時的數(shù)據資源基礎，以數(shù)據賦能各業(yè)務為核心，打破部門間的數(shù)據壁壘，推進檔案資源數(shù)字轉型。其二，通過技術賦能有助于完善檔案場館、計算機設備、存儲設備等數(shù)字基礎設施建設，加快建成數(shù)字檔案館（室）。

二是積極推進電子檔案管理信息系統(tǒng)建設。一方面，構建系統(tǒng)平臺。電子檔案管理系統(tǒng)功能應覆蓋檔案整個業(yè)務流程、信息服務網站和系統(tǒng)維護等，實現(xiàn)檔案工作相關的業(yè)務信息系統(tǒng)與電子檔案管理系統(tǒng)相銜接，并采用離線數(shù)據轉換功能將舊系統(tǒng)中的數(shù)據自動轉換到新的檔案管理系統(tǒng)中。另一方面，建設館室一體化檔案管理系統(tǒng)。檔案部門可在線上開展電子檔案接收、利用和監(jiān)督指導等業(yè)務，實現(xiàn)全區(qū)數(shù)字檔案的網絡化、集成化管理。并對各類數(shù)字信息資源進行有效整合和管理，其不僅包括文件材料，還包括圖片、視頻、語音等多種媒體信息。

三是積極推進檔案信息資源共享服務平臺建設。一方面，各地綜合檔案館應加強本區(qū)域檔案信息資源共享服務平臺建設。通過搭建統(tǒng)一的數(shù)字檔案系統(tǒng)與其他系統(tǒng)進行對接，在確保數(shù)據安全的條件下，為本區(qū)域內不同目的的數(shù)據使用者提供數(shù)據查詢權限，搭建“一站式”檢索平臺，使利用者能快速、有效地獲取相關信息，縮短業(yè)務流程周期，提高檔案利用效率。另一方面，加大跨區(qū)域檔案信息資源共享平臺建設力度。其一，國家主管部門需進行科學規(guī)劃，建立統(tǒng)一的檔案信息資源共享平臺標準體系，建立健全檔案管理和監(jiān)督制度，成立專門的信息化建設機構，為推行跨區(qū)域檔案信息資源共享平臺建設提供制度保障。其二，充分依托技術手段，擴大平臺的兼容性和可擴展性，促進檔案信息資源共享規(guī)模和質量同步提升，推動檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門共享和利用。

3 助力：發(fā)展平臺生態(tài)

3.1 打造全覆蓋平臺提供數(shù)字服務。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調力度。建立全覆蓋平臺的首要目的在于打破各單位、各部門之間的“信息孤島”，減少數(shù)據在不同部門之間的重復錄入，實現(xiàn)跨業(yè)務、跨部門、跨層級實時在線高效協(xié)同。一方面，政府部門應建立黨委統(tǒng)一領導下的以檔案主管部門為協(xié)調中心、信息部門和業(yè)務部門為主要成員的檔案數(shù)字平臺組織機構，使三者進行充分溝通與深入研究，爭取全方位打通各平臺堵點，加強各部門間的統(tǒng)籌和配合。另一方面，檔案主管部門應高度重視檔案數(shù)字統(tǒng)一平臺的運行、迭代升級、維修等問題，根據工作流程、業(yè)務場景，不斷開發(fā)新應用，提升平臺功能與業(yè)務需求匹配度，集中人力物力財力快速推進檔案數(shù)字平臺建設。

二是打造全業(yè)務平臺建設。第一，對內基于檔案工作的實際情況，依托數(shù)字化、智能化技術手段建立綜合管控平臺，打造數(shù)據資源管控中心、應用平臺管控中心、技術處理管控中心等多功能統(tǒng)一平臺。一方面，針對歸檔數(shù)據量龐大的特點，梳理出應用頻次多使用程度高的數(shù)據，編制數(shù)據目錄，打通數(shù)據共享通道，強化數(shù)據深度應用;另一方面，圍繞全局整體態(tài)勢，梳理、開發(fā)檔案部門和業(yè)務部門的數(shù)據典型應用，通過系統(tǒng)開展檔案業(yè)務監(jiān)督指導、交流培訓、考核評價等，加強數(shù)據的便捷服務，實現(xiàn)全流程線上化處理。第二，對外基于用戶導向建立用戶服務平臺。一方面，針對線上查閱、參考咨詢等方面需求，應向用戶提供一站式利用服務，提高用戶體驗度和滿足度。另一方面，基于用戶行為習慣，應建立快速響應、限時辦結的平臺迭代升級機制，增強各方參與感、獲得感和依賴度，并通過圖表展示、動畫情境展示等多種形式進行數(shù)據挖掘分析和增值服務，更好地提升用戶體驗。

三是整體配套改革同時進行。首先，檔案主管部門應推出一系列鼓勵技術創(chuàng)新、激發(fā)建設能動性的政策措施，并健全平臺支撐標準、技術應用標準、系統(tǒng)應用集成標準等相關規(guī)范，以推動平臺建設順利進行。其次，檔案機構應及時調整與數(shù)字轉型相適應的組織架構、職能崗位、工作流程，以推動平臺順暢運行。最后，治理管控中心應加強數(shù)字平臺治理力度，加大對檔案數(shù)字平臺的監(jiān)管和治理，構建相應的安全防護保護體系，確保平臺平穩(wěn)運轉。

3.2 營造數(shù)字生態(tài)治理新環(huán)境。一是建立能夠滿足整個檔案工作上下鏈緊密結合的數(shù)字生態(tài)。一方面，以檔案業(yè)務數(shù)字轉型為核心，把數(shù)字化跨場景應用作為優(yōu)化檔案數(shù)字生態(tài)的主抓手，從宏觀上構建健康、有序、可持續(xù)的檔案事業(yè)數(shù)字發(fā)展生態(tài)。另一方面，以各類平臺系統(tǒng)為線上樞紐、以檔案部門為線下樞紐，暢通各要素資源在全社會各行業(yè)、各部門、各單位、個人等之間的雙向循環(huán)，從微觀上構建互聯(lián)互通、規(guī)范有序、開放包容的檔案要素資源生態(tài)，打造全流程滲透、全業(yè)務協(xié)同的產業(yè)鏈生態(tài)圈。

二是充分挖掘數(shù)字資源要素以提升數(shù)據治理效能。一方面，加快完善檔案數(shù)據治理配套機制。檔案主管部門應不斷優(yōu)化檔案數(shù)據系統(tǒng)，統(tǒng)籌檔案數(shù)據開發(fā)利用、隱私保護和公共安全，使檔案數(shù)據平臺暢通流轉，將數(shù)據在各組織、各部門之間進行共享，并作為生產要素進行流通。另一方面，深度開發(fā)檔案數(shù)字資源。檔案部門應運用關聯(lián)數(shù)據、人工智能及可視化等技術對檔案資源內容進行深層加工、組織、開發(fā)和利用，充分挖掘數(shù)據要素價值，營造安全健康的數(shù)字生態(tài)。

三是構建數(shù)字生態(tài)規(guī)則體系以健全生態(tài)運營規(guī)則。一方面，檔案主管部門應構建與數(shù)字平臺特征相適應的政策法規(guī)體系，促進檔案事業(yè)有序發(fā)展。堅持鼓勵技術創(chuàng)新與業(yè)務流程相互賦能，完善電子檔案歸檔制度、大數(shù)據、人工智能等新技術新應用的制度規(guī)則，確保平臺公平競爭，有序發(fā)展。另一方面，應堅持以為人民服務為中心的指導思想，不斷提高檔案公共服務均等化、檔案治理精準化發(fā)展，豐富數(shù)字化場景和體驗，打造智慧共享、互聯(lián)互通的新型數(shù)字生態(tài)。

3.3 培育數(shù)字化人才隊伍。人才是實施數(shù)字轉型的主導力量，可為數(shù)字化轉型戰(zhàn)略實施提供強有力的智力支撐。一是塑造優(yōu)秀的組織結構。第一，構建積極向上的組織文化。應對原有的組織文化理念進行革新，創(chuàng)造良好的組織氛圍，建立起開放性的新環(huán)境。一方面，應培養(yǎng)變革與創(chuàng)新文化。檔案部門應要求檔案工作人員具有擁抱變化、持續(xù)變革的文化特征，最大限度地共享文化，構建起和諧融洽、積極創(chuàng)新的良好組織文化環(huán)境。另一方面應培養(yǎng)數(shù)字文化。檔案工作人員應積極響應數(shù)字化，通過數(shù)據決策、管理和創(chuàng)新工作模式，形成數(shù)字化思維。第二，改變傳統(tǒng)的組織結構。檔案管理中的組織結構對于提高檔案工作效率起到積極的輔助作用。在數(shù)字信息化發(fā)展環(huán)境背景下，可以將科技人員、業(yè)務人員和檔案工作人員組成跨職能小組，調整傳統(tǒng)的組織結構，使其在協(xié)作中相互學習，相互理解，以此減少工作流程，強化工作效率。

二是強化數(shù)字課程開發(fā)。第一，以“互聯(lián)網+”為載體，建設數(shù)字課程資源平臺。以互聯(lián)網為平臺，將各類優(yōu)質課程資源進行優(yōu)化整合，線上線下課堂有機結合，實現(xiàn)對精品課程的開發(fā)。此外，在編寫紙質教材時可采用一體化編寫模式，即在編寫紙質教材時增加課程資源的二維碼，并給出數(shù)字資源的分類標識，讓學習者通過手機掃碼獲取相應的數(shù)字課程。第二，創(chuàng)新數(shù)字課程開發(fā)方式。一方面，積極推進校企合作開發(fā)課程。高?？赏ㄟ^與企業(yè)、研究所等相結合的方式，將理論知識與實踐工作相銜接，將企業(yè)資源作為課程開發(fā)的素材，展現(xiàn)數(shù)字課程的實踐性、多元性等特點;另一方面，鼓勵學習者參與數(shù)字化課程資源建設，通過Social Bookmark（網絡書簽）、Podcasts 等技術和服務幫助學習者更好地利用課程，并將自己收集、制作的學習視頻發(fā)布到平臺上與其他學習者進行分享。

三是重視打造T型人才?！癟型人才”是一種根據知識結構特點劃分出的新型人才類型，“一”表示具有廣博的知識面，“丨”表示具有深入的專業(yè)知識和技能，即一專多能的復合型人才。一方面，制定準確的專業(yè)培養(yǎng)標準。檔案部門應明確檔案學的知識結構除專業(yè)理論知識外，還包括計算機、文獻學和經濟學等多學科知識，在進行人才培養(yǎng)時應重視跨學科的專業(yè)培養(yǎng)標準，同時，高校在進行課程設計時也應增加相應課程，拓寬檔案人才知識面。另一方面，在培養(yǎng)時應注意度的把握。既要保證專業(yè)基礎課程的教學效果，也要明確檔案工作數(shù)字轉型過程中對科技創(chuàng)新能力的具體要求，對相關技術課程進行劃分，使檔案工作人員明確哪些知識是需要深入掌握的，哪些技術只需理解。

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