婁和彥

2022年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年。開封市教體系統(tǒng)要堅持以立德樹人為根本任務，以改革創(chuàng)新為強大動力，以促進公平為基本政策，以服務社會為基本職能，加快推進教育體育現(xiàn)代化，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、學習新思想，在黨建引領示范上當先鋒

一是加強學習宣傳，夯實政治思想根基。深入學習習近平總書記關于教育的重要論述，組織開展迎接、宣傳黨的二十大專項行動。

二是健全體制機制，打造堅強組織堡壘。穩(wěn)妥推進中小學校黨組織領導的校長負責制，持續(xù)開展中小學校黨建文化“一校一品”創(chuàng)建工作。

三是嚴格紀律監(jiān)督，全面加強從嚴治黨。緊盯違反師德師風、違規(guī)補課辦班等突出問題和校園工程、招教招生、學校食堂等重點環(huán)節(jié)和領域，做深做細做實監(jiān)督工作，營造風清氣正的政治生態(tài)和教書育人環(huán)境。

二、貫徹新方針，在落實立德樹人根本任務上當先鋒

一是深入開展黨的教育方針貫徹落實行動。各學校要把學習宣傳貫徹黨的教育方針作為重要任務，確保全體師生深刻理解、把握黨的教育方針的科學內涵。

二是推進大中小學思政課一體化建設，深化思想政治理論課改革創(chuàng)新。

三是進一步完善“五育”并舉育人體系。持續(xù)加強愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，開展好“學習新思想 做好接班人”等主題活動。實施體育、美育、勞動教育質量提升行動。樹牢健康第一理念，健全“教會、勤練、常賽”的體育教學模式，深入開展每天兩個“大課間”活動，完善五級體育賽事制度。穩(wěn)步推進中招體育考試制度改革，全面加強新時代大中小學勞動教育。啟動兒童青少年近視防控光明行動。持續(xù)開展“雙帶頭、雙引領”活動，倡導社會文明新風尚，為打造“書香開封”“健康開封”作出積極貢獻。加強中小學心理健康教育，逐步提高中小學心理健康教師配備比例。遴選一批研學社會實踐教育基地，征集一批研學精品路線和課程，打造學生社會實踐大課堂。

四是健全家校社協(xié)同育人機制。做好“三寬”家長學校建設工作，實現(xiàn)專業(yè)化家長學校全覆蓋。在課后服務和“雙減”“五項管理”等工作中，充分發(fā)揮家庭的作用，盡力爭取家長支持，強化家校協(xié)同育人。

三、實現(xiàn)新跨越，在促進教育公平上當先鋒

一是持續(xù)打好“雙減”攻堅戰(zhàn)。建立健全校外培訓監(jiān)管機構。持續(xù)推進校內提質增效和校外培訓專項治理，堅持集中整治和專項巡查相結合，堅決做好防反彈、防變異工作。探索以“雙減”深化基礎教育改革的機制，以“雙減”推動“雙提”（教學質量提升、師資水平提升）、“雙改”（教材改革、教學方法改革）、“雙考”（中考改革、高考改革）、“雙評”（教學質量評價、育人質量評價）。不斷提高課后服務質量，讓每一個學生在校內“吃飽、吃好”。加大民辦義務教育治理力度，按照要求，實施“一縣一策、一校一案”，明確路線圖和時間表，確保如期完成任務。持續(xù)開展“公參民”義務教育學校專項治理。

二是嚴格落實“公民同招”政策。鞏固義務教育“公民同招”改革成果，落實公辦民辦普通高中同步招生，著力解決民辦高中跨區(qū)域掐尖招生破壞區(qū)域教育生態(tài)問題。完善進城務工人員隨遷子女入學政策，切實保障隨遷子女受教育權益。

三是鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推進控輟保學從動態(tài)清零轉向常態(tài)清零。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興學生資助政策的有效銜接，精準落實各類資助資金。

四是推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。編制實施城鄉(xiāng)中小學布局規(guī)劃，推動城鄉(xiāng)中小學“兩集中”規(guī)劃建設。啟動城區(qū)普通高中外遷工程。新建、改擴建中小學（幼兒園）建設項目82個。

五是加快教育信息化建設。建成全市教育專網(wǎng)，實現(xiàn)中小學固定寬帶網(wǎng)絡提速擴容。推動各級各類教育資源和管理平臺互通，推動“三個課堂”在中小學校的常態(tài)化按需應用，匯聚優(yōu)質數(shù)字教育資源，為線上線下教育的融合發(fā)展提供資源保障。

四、實現(xiàn)新提升，在構建高質量發(fā)展體系上當先鋒

一是推動學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展。實施“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃。持續(xù)開展小區(qū)配套幼兒園及無證幼兒園專項治理;實施學前教育普惠擴容工程，完成新建公辦幼兒園11所、改擴建公辦幼兒園23所，新增學位8770個。實施幼小銜接攻堅計劃，扭轉幼兒園“小學化”傾向。

二是推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。率先啟動蘭考縣、尉氏縣、鼓樓區(qū)義務教育優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建工作，實施義務教育學校管理能力提升工程。

三是推進普通高中多樣化特色化發(fā)展。深入推進普通高中育人方式改革，實施“雙新”（新課程、新教材）課程提質、普通高中多樣化發(fā)展、學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)、縣域普通高中發(fā)展提升“四個工程”。

四是推動職業(yè)教育提質擴容發(fā)展。深入推進職業(yè)技能培訓工作，完善產教融合辦學體制，共建職教聯(lián)盟改革試點，支持建設示范性職教聯(lián)盟。

五是推動高等教育、繼續(xù)教育高水平內涵發(fā)展。積極構建服務全民終身學習的教育體系。

五、注入新活力，在推進教育體育綜合改革上當先鋒

一是深化義務教育集團化辦學改革，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。

二是深化新時代教育評價改革。落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，積極構建以科學規(guī)劃、特色發(fā)展、質量提升為核心的督導評估模式，引導學校規(guī)范辦學、內涵發(fā)展。

三是深化教育督導體制機制改革。出臺教育督導體制機制改革意見，健全督政、督學、評估監(jiān)測“三位一體”的教育督導體系。

四是穩(wěn)妥推進義務教育學校校長、教師交流輪崗工作。

五是穩(wěn)步推進招生考試制度改革。加快補齊教室、教師等短板，完善辦學、辦考條件，為啟動改革奠定基礎。

（責 編 清 風）