民進(jìn)中央主席 蔡達(dá)峰

信息化建設(shè)是本屆民進(jìn)中央委員會(huì)的重要任務(wù)，民進(jìn)十四屆十四次中常會(huì)先后審議了《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)信息化發(fā)展五年規(guī)劃（2021—2025）》，通過(guò)了《2022年信息化建設(shè)主題年工作方案》。民進(jìn)中央召開(kāi)2022年信息化建設(shè)主題年工作動(dòng)員會(huì)，啟動(dòng)主題年工作。這里我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、信息化是民進(jìn)自身建設(shè)的必然要求

信息化代表了新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要特征和重大戰(zhàn)略。

信息化建設(shè)是民進(jìn)的重要任務(wù)。中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視信息化工作，中共中央總書(shū)記習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話，明確指出“信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，必須發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用”。中共中央成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，作出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)＋行動(dòng)”等一系列重大決策，相繼實(shí)施《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、國(guó)家信息化規(guī)劃和國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃?！笆奈濉币?guī)劃對(duì)“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)”作了重點(diǎn)部署，圍繞激活數(shù)據(jù)要素的潛能，提出了數(shù)學(xué)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府等建設(shè)任務(wù)。民進(jìn)圍繞中心、服務(wù)大局，必須充分了解國(guó)家信息化建設(shè)的內(nèi)涵、特征和任務(wù)，以不斷更新的觀念、知識(shí)和能力，為履行職能提供基礎(chǔ)。

信息化建設(shè)是民進(jìn)的重要能力。習(xí)近平總書(shū)記指出，“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”，要“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作”。這也是對(duì)參政黨組織提出的要求，《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)章程》明確要求，依法加強(qiáng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率；《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)機(jī)關(guān)工作條例》對(duì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息化建設(shè)作出專門規(guī)定?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出，要“用好網(wǎng)絡(luò)手段”。

民進(jìn)中央從1996年建立計(jì)算機(jī)室以來(lái)，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。隨著多黨合作事業(yè)的發(fā)展，民進(jìn)的履職內(nèi)容更多、任務(wù)更重，信息工作和網(wǎng)絡(luò)安全要求更高；隨著民進(jìn)組織發(fā)展和會(huì)員增加，會(huì)內(nèi)信息技術(shù)應(yīng)用能力和要求明顯提高，各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作都需要適應(yīng)信息化發(fā)展需要。更重要的是，信息、數(shù)據(jù)已經(jīng)成為發(fā)展的重要資源和要素，也是決策的重要依據(jù)，主動(dòng)掌握信息、充分擁有信息、善于分析信息，決定了我們工作的質(zhì)量和效率，構(gòu)成了我們必要的工作能力。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，加大建設(shè)力度，全面改善信息工作設(shè)施設(shè)備、技術(shù)能力和工作制度。為此民進(jìn)中央經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，制定了信息化發(fā)展五年規(guī)劃，并以主題年建設(shè)作為規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局，希望通過(guò)持續(xù)有力的建設(shè)，全面提升民進(jìn)的信息化水平，為自身建設(shè)和履職盡責(zé)提供有力支撐。

二、扎實(shí)推進(jìn)主題年建設(shè)

信息化建設(shè)主題年工作方案，明確了指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)，各級(jí)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹方案，并在推進(jìn)中注意把握好幾個(gè)關(guān)系。

（一）主題年建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系。兩者都是民進(jìn)自身建設(shè)的重要方式。主題年的優(yōu)勢(shì)是全會(huì)發(fā)動(dòng)，集中精力，聚焦主題，針對(duì)普遍問(wèn)題，研究對(duì)策，整改提高；規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局，確立目標(biāo)，分步實(shí)施。民進(jìn)信息化發(fā)展規(guī)劃確定了總體要求和目標(biāo)任務(wù)，主題年工作是發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施環(huán)節(jié)，工作方案是發(fā)展規(guī)劃的一部分，不是信息化的全部?jī)?nèi)容。在主題年建設(shè)中，各級(jí)組織要學(xué)習(xí)規(guī)劃，以規(guī)劃為綱，把握好建設(shè)的意義和要求。

（二）中央和地方組織的關(guān)系。信息化的意義是全局性的，是民進(jìn)全會(huì)的需要，必須在全會(huì)開(kāi)展。民進(jìn)中央負(fù)有主導(dǎo)和先行的責(zé)任，主導(dǎo)就是頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃；先行就是從民進(jìn)中央機(jī)關(guān)做起，在民進(jìn)全會(huì)整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)。在主題年建設(shè)中，民進(jìn)中央將按方案規(guī)定的任務(wù)，完善工作體系、推動(dòng)工作轉(zhuǎn)型，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、深化業(yè)務(wù)應(yīng)用，對(duì)各地組織的信息資源、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)要素作全面的梳理和分析，為建立統(tǒng)一的、可行的信息系統(tǒng)提供依據(jù)。同時(shí)，將與地方組織密切聯(lián)系，了解各地的建設(shè)能力、實(shí)際需要和建設(shè)規(guī)定，提供指導(dǎo)和幫助。地方組織要積極配合，協(xié)同推進(jìn)，不等不靠，把握建設(shè)機(jī)會(huì)，注重能力提升。

（三）硬件和軟件建設(shè)的關(guān)系。硬件是信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)，需要爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，需要科學(xué)論證，合理安排，也需要遵守財(cái)政和資產(chǎn)管理制度。軟件是信息化的能力，包括我們的信息意識(shí)、技術(shù)能力、信息系統(tǒng)、管理制度等等，這方面的建設(shè)，我們的責(zé)任更大，任務(wù)很重。在主題年建設(shè)中，我們要抓住機(jī)會(huì)，盡力改善硬件，加快優(yōu)化軟件，全面提升信息化能力，包括推廣信息技術(shù)應(yīng)用、融合數(shù)據(jù)資源，完善組織信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，建立信息資源目錄，轉(zhuǎn)變工作習(xí)慣，確立工作規(guī)范，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定管理制度等。

（四）共享和安全的關(guān)系。數(shù)據(jù)共享、信息充分、使用便捷、安全可靠，是信息化建設(shè)的基本要求，前提是信息系統(tǒng)要充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，這是我為人人、人人為我，與人方便、自己方便的好事。在主題年建設(shè)中，民進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)、各部門、各用戶，要主動(dòng)配合建設(shè)，立足民進(jìn)全會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持為會(huì)員服務(wù)、為組織服務(wù)、為履職服務(wù)，消除本位主義、各自為政的意識(shí)，轉(zhuǎn)變資源獨(dú)占的習(xí)慣，消除資源壁壘，避免資源浪費(fèi)。數(shù)據(jù)安全是信息化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)安全要依靠信息系統(tǒng)和管理制度，而不是資源封閉或占有。

（五）技術(shù)部門和全體成員的關(guān)系。信息化建設(shè)和管理都具有很強(qiáng)的專業(yè)性，我們要充分依靠會(huì)內(nèi)外專家的力量，提供技術(shù)支撐；要依靠包括信息工作部門在內(nèi)的全體機(jī)關(guān)干部，提升崗位要求，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高信息化素養(yǎng)，掌握必要的技能，使信息技術(shù)應(yīng)用成為常規(guī)的、普及的工作方法和能力，從而提高建設(shè)能力、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)參政黨能力發(fā)揮的最大化；要依靠全體會(huì)員，注重會(huì)員需求，歡迎相關(guān)專業(yè)的會(huì)員參與建設(shè)、貢獻(xiàn)智慧，鼓勵(lì)廣大會(huì)員應(yīng)用信息技術(shù)，為信息化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，共同維護(hù)信息安全，營(yíng)造全會(huì)信息化建設(shè)的良好氛圍。

三、提升信息化建設(shè)的能力

信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的任務(wù)，也是我們自身建設(shè)能力中相對(duì)不足的短板，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，切實(shí)推進(jìn)主題年建設(shè)。

（一）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。主動(dòng)充實(shí)信息化知識(shí)，深入理解信息化建設(shè)的規(guī)律和要求，積極探索實(shí)踐，為信息化規(guī)劃實(shí)施打下扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)信息化建設(shè)工作常態(tài)化、規(guī)范化。

（二）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民進(jìn)中央成立了“信息化建設(shè)主題年工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌推進(jìn)民進(jìn)全會(huì)的主題年工作和規(guī)劃實(shí)施，開(kāi)展調(diào)研和檢查；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)民進(jìn)中央機(jī)關(guān)和省級(jí)組織的建設(shè)工作，提高建設(shè)效益。省級(jí)組織應(yīng)建立各自的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究和貫徹主題年工作方案，結(jié)合自身實(shí)際，制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)調(diào)查研究、指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)保障，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，做好工作總結(jié)。民進(jìn)全會(huì)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作，以信息化建設(shè)為契機(jī)，改進(jìn)會(huì)務(wù)工作中與信息化不相適應(yīng)的觀念、方式和規(guī)則，著力提升整體功能和效率。

我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，我們要銳意進(jìn)取，跟上國(guó)家信息化建設(shè)的步伐，以信息化建設(shè)為民進(jìn)組織賦能，體現(xiàn)自身建設(shè)新面貌，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。