王美云 蘇永華

“雙碳”目標對于每座城市、每個產業(yè)而言，都將是一種規(guī)則倒逼的發(fā)展轉型挑戰(zhàn)。包括會展業(yè)、旅游業(yè)等在內的非能源行業(yè)的碳減排作用將日益凸顯，其很可能成為中國碳達峰之后碳減排的主要驅動力?；顒訕I(yè)、會展業(yè)和旅游業(yè)的交織構成了會獎旅游業(yè)，二十年來，我國的會獎旅游業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由弱變強的突飛猛進式成長。受到新冠肺炎疫情對人員自由流動的限制和碳達峰碳中和對行業(yè)發(fā)展提出新要求的影響，“雙碳”時代會獎旅游業(yè)將呈現(xiàn)“長程市場追逐向長短程市場并重的轉變、會獎旅游與科技和產業(yè)的雙線融合、從產品內容到組織流程的低碳化轉型”三大趨勢變化。

習近平總書記2020年9月22日在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上莊重宣布中國的二氧化碳排放將力爭于2030年前達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和，彰顯了我國在全球綠色低碳轉型發(fā)展趨勢下提升國家自主貢獻力度的負責任大國擔當，“雙碳”時代也正式到來。2021年9月22日，《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》出臺，對我國碳達峰、碳中和工作作出了系統(tǒng)謀劃和頂層設計，“雙碳”目標對于每座城市、每個產業(yè)而言，都將是一種規(guī)則倒逼的發(fā)展轉型挑戰(zhàn)，如何準確理解和有效落實國家“雙碳”重大戰(zhàn)略部署，如何全面推動經(jīng)濟社會的綠色創(chuàng)新轉型發(fā)展，如何加速生產方式、產業(yè)結構、空間格局、生活方式的變革以實現(xiàn)環(huán)境保護和資源節(jié)約，是當下決策者都無法回避、必須直面的重大問題。[1]

中國的碳達峰主要是工業(yè)、能源行業(yè)、建筑業(yè)、發(fā)電行業(yè)在發(fā)揮著主導作用，但值得注意的是，碳達峰之后上述這些行業(yè)的碳減排貢獻必然會逐漸減少，此時包括會展業(yè)、旅游業(yè)等在內的非能源行業(yè)的碳減排作用便將凸顯，其很可能成為中國碳達峰之后碳減排的主要驅動力。作為全球第一會展大國和世界旅游大國，中國會展業(yè)和旅游業(yè)將會在未來世界碳達峰和碳中和進程中發(fā)揮越來越重要的作用。習近平總書記在氣候雄心峰會上發(fā)表的重要講話指出，在氣候治理上要堅持綠色復蘇的創(chuàng)新思路，在生產生活上要大力倡導綠色低碳方式，從綠色發(fā)展中謀求發(fā)展機遇與動力?！半p碳”發(fā)展時代，必須著力探索產業(yè)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，踐行精致化、生態(tài)型高質量發(fā)展道路。

一、會獎旅游及其歷史沿革

作為高端旅游市場中最富含金量的部分，會獎旅游自二十世紀七八十年代誕生以來就一直被視為旅游業(yè)皇冠上的明珠，其以停留時間長、消費檔次高、組團規(guī)模大、經(jīng)濟帶動性強等特點得到業(yè)界的普遍重視，并日漸成為世界發(fā)達城市爭相發(fā)展的高端服務產業(yè)。廣義上看，國際上會獎旅游通用的提法主要為“會展及獎勵旅游”、“會獎商旅”或“會展旅游”，其被視為是一種以展覽、會議、節(jié)慶、獎勵旅游等活動為依托、以商務為主要目的而興起的商務旅游產品[2];狹義來說，為與商務系統(tǒng)所管轄的會展活動（尤其是展覽活動）區(qū)分開來，國內不少旅游部門將會獎旅游界定為會議與獎勵旅游活動，其對會議旅游和獎勵旅游這兩個細分產品給予了更多的關注[3]。但實際上，要涇渭分明對會獎旅游活動的邊界進行厘定是比較困難的，因為如今大型活動的發(fā)展趨勢早已不再是“會中有展、展中有會”那么簡單，而是不同類型活動相互交叉、重疊和融合，從這點上說，活動業(yè)、會展業(yè)和旅游業(yè)的交織構成了會獎旅游業(yè)。[4]

2002年會獎業(yè)概念在國內正式提出，作為現(xiàn)代旅游業(yè)中最為重要的細分市場之一，中國的會獎旅游規(guī)模以年均逾20%的速度快速增長，在入境旅游市場中，會獎旅游客戶已占據(jù)了游客總量的近四成，業(yè)已成為我國入境旅游市場中極其關鍵的組成部分。[5]正如中國旅游研究院院長戴斌所言，會獎旅游近些年來正逐步發(fā)展成為旅游產業(yè)新的重要利潤增長點。[6]城市國際化對會獎旅游發(fā)展有著極為重要的促進作用，與此同時，會獎旅游活動的舉辦也日益成為城市國際化的重要抓手，越來越多的城市也正致力于搭建國際化背景下會獎旅游的商務平臺、文化交流平臺和人才培養(yǎng)平臺。以杭州為例，其通過實施杭州會獎旅游特惠年（季）活動、成立國際會議競標服務中心、聘任“杭州會議大使”、制定并推行地方會獎服務標準、策劃開展“新經(jīng)濟會議目的地”和“會在風景中”等一系列公關營銷活動以及打造“峰會杭州”會獎品牌形象等多項創(chuàng)新舉措，2019年12月成功榮膺“中國最具創(chuàng)新力國際會獎目的地”稱號[7]。

二十年來，中國會獎旅游業(yè)已形成環(huán)渤海、長三角、珠三角、東北和中西部五大產業(yè)帶，并呈現(xiàn)出規(guī)?；?、專業(yè)化、高端化、品牌化和國際化的發(fā)展特點。[8]國際獎勵旅游管理者協(xié)會（SITE）中國分會、國際大會與會議協(xié)會（ICCA）中國委員會、中國旅行社協(xié)會會獎專業(yè)委員會、中國會獎旅游城市聯(lián)盟等一系列會獎組織的成立，以及一大批對標國際標準的專業(yè)會議組織者（PCO）、目的地管理公司（DMC）的壯大，見證了我國會獎旅游業(yè)從無到有、由弱變強的突飛猛進式成長。從世界范圍來看，亞太地區(qū)已成為全球會獎旅游業(yè)增長的引擎，而作為中國會議產業(yè)板塊中一個重要的組成部分，中國的會獎旅游業(yè)更是在近些年風生水起。[9]雖然我國會獎旅游業(yè)起步較晚，但歷年來的增長勢頭均遠高于GDP的增長，在政策逐步放開、服務能力不斷提升以及買方市場爆炸式增長等預期性利好下，中國會獎旅游業(yè)將邁上一個新的臺階并成為世界會獎旅游業(yè)的新貴可謂是眾望所歸。

二、新時期會獎旅游業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

（一）新冠肺炎疫情對人員自由流動的限制

2020年初以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延，根據(jù)世衛(wèi)組織的實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至北京時間2022年1月27日0時30分，全球累計新冠肺炎確診病例達356955803例，累計死亡病例5610291例。從國際上看，嚴格的邊境管制和檢疫要求使得國際旅行困難重重，根據(jù)世界旅游組織公布的第11次旅行限制報告顯示，在旅行限制措施上采取“取消旅行限制”的國家寥寥無幾，全球大部分國家均采取“完全關閉邊界”、“部分關閉邊界”或“放開邊境但入境需持核酸檢測陰性報告證明”的限制策略，極大束縛甚至阻斷了國際會獎活動的人員流動，這對全球會獎旅游業(yè)的開展影響最為致命——全球71%的受訪公司將“取消當前的旅行限制”視為最有利于展會“反彈”的首要因素[10]。反觀國內，根據(jù)國家衛(wèi)健委的數(shù)據(jù)，自武漢新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，國內先后發(fā)生了40多起本土聚集性疫情，防控形勢異常復雜嚴峻，會獎旅游恢復也可謂是步履維艱——“動態(tài)清零”的嚴格防疫政策常常使跨省或本地會獎旅游活動完全停滯。

此外，值得注意的是，新冠肺炎疫情大大減少人員流動的同時，也催生了更多線上會獎活動。如果說早期使用線上形式來替代線下活動的安排是不得已而為之，但歷經(jīng)兩年持久的摸索與實踐，不少客戶已將線上消費變成習慣[11]，而線下活動或將全面轉向為互動體驗，這意味著即便未來疫情過去，傳統(tǒng)的會獎旅游形式也將面臨“雙線整合”的挑戰(zhàn)。對消費者而言，線上活動不受時空限制、高效率和低成本[12]，對商家而言，線上活動在精準到達和增強用戶粘性等方面也具有顯著優(yōu)勢[13]，疫后的會獎旅游業(yè)或迎來未知到有知、自為到自覺的加速轉型與深刻變革。

（二）碳達峰碳中和對行業(yè)發(fā)展提出新要求

康奈爾大學學者實施的一項研究顯示，從面對面會議過渡到虛擬會議可以大幅減少94%的碳足跡和90%的能源使用，若只將半數(shù)線下會議參與者轉至線上，精心挑選的混合會議中心有可能將碳足跡和能源使用量減少三分之二。實際上，僅2017年就有來自180多個國家/地區(qū)的超過15億參與者參與了包括會獎旅游在內的各類商務活動，而定期舉辦的50人以上的國際會議活動的數(shù)量幾乎呈現(xiàn)出每十年翻一番的增長態(tài)勢，根據(jù)之前生命周期評估（LCA）得出的每位會議參與者的碳足跡或最多可達3000千克的二氧化碳當量結果，可以預見未來全球會獎旅游活動的增長所導致的大量溫室氣體排放問題并非小題大作。[14]

新發(fā)展階段推進“雙碳”工作不僅僅是中國推動構建人類命運共同體、主動擔當大國責任的迫切需要，同時也是資源環(huán)境約束破解和可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的迫切需要，亦是順應技術進步趨勢和推動經(jīng)濟結構轉型升級的迫切需要，更是促進人與自然和諧共生和滿足廣大人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境不斷增長的需求的迫切需要。在數(shù)字經(jīng)濟的大背景下，“雙碳”目標已然成為我國社會各行業(yè)未來若干年發(fā)展的強外部約束條件。[15]作為經(jīng)濟發(fā)展“晴雨表”的會獎業(yè)，理所當然地亦應承擔碳排放約束，從自身化改造、產業(yè)生態(tài)化發(fā)展體系打造等方面助力全社會低碳理念到實踐的變革。[16]處理好復業(yè)復展與疫情防控、雙碳目標的關系，把握綠色會獎發(fā)展機遇，推進產業(yè)高質量發(fā)展與助力經(jīng)濟高質量發(fā)展齊頭并進，這將是“十四五”期間會獎旅游業(yè)發(fā)展的綱領性要求。

三、“雙碳”時代會獎旅游業(yè)創(chuàng)新趨勢

（一）長程市場追逐向長短程市場并重的轉變

國際會議日益成為會獎市場上最受追捧的會議類型，一是由于國際會議在該行業(yè)與領域內所具有的全球影響力，其在助推產業(yè)、擴大開放和營銷城市上具有獨特作用，二是相較于國內會議而言，其在消費水平、參與層面、產業(yè)帶動上更具優(yōu)勢，能給目的地帶來更為可觀的經(jīng)濟收益。故而，在很長一段時間，爭取更多國際會獎活動來到本地成為國內諸多城市普遍努力的方向。新冠肺炎疫情前，國內城市如杭州、成都、西安等在ICCA國際會議城市排行榜中成績不斷刷新，呈現(xiàn)積極的發(fā)展態(tài)勢，但新冠肺炎疫情讓入境會獎旅游活動幾乎一夜“速凍”，至今仍難言恢復。即便疫情狀況好轉，未來有兩點變化值得關注：一是從會展活動組織形式上看，線上會議和研討、線上推送項目、線上洽談和簽約、線上企業(yè)實訓和專題培訓等已被世界500強企業(yè)認可和內化;二是從旅游活動發(fā)展趨勢來看，以本地、近郊及周邊為主要游覽區(qū)域的短停留、高頻度、高關注和多玩法的旅游活動成為新的熱點[17]。

從構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和實現(xiàn)“雙碳”目標來看，未來中國會獎旅游業(yè)或將發(fā)生從長程市場追逐到長短程市場并重的轉變。從融入國際經(jīng)濟、減少貿易阻力、助力技術引進和推動國內競爭角度來看，我國經(jīng)濟未來仍需堅持走向國際化[18]，RCEP生效也將為會獎旅游業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展機遇，疫后繼續(xù)搶占國際會獎旅游市場仍將是延續(xù)性熱點。但與此同時，已有研究發(fā)現(xiàn)，每次會議的旅行排放量為722-955噸二氧化碳當量，每位與會者平均排放1.3-1.8噸二氧化碳當量，減少碳排放的方案有效性主要取決于會議的國際化程度以及是否取消了最長的航班。[19]減少國際性會獎活動和長程與會者參與成為會獎業(yè)碳減排的一大關鍵。此外，當前旅游活動的“短途”和“國內”特征明顯，從國內會獎旅游發(fā)展變化來看，其形式也更多聚焦于內循環(huán)[20]，這也正是《世界旅游創(chuàng)新發(fā)展報告（2021-2022）》所揭示的當下世界旅游產品創(chuàng)新方向：新冠疫情加快了旅游產品創(chuàng)新進程，其中一個突出體現(xiàn)就是消費者更偏向于小規(guī)模團體旅游和近程旅游，對小團體旅游產品和本地/周邊旅游產品需求明顯增加。因此，無論是從供給側和需求側的內生需求變化還是從“雙碳”目標實現(xiàn)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展轉變趨勢來看，未來中國會獎旅游亦有近程化發(fā)展的內在動力，并最終呈現(xiàn)出長程市場追逐向長短程市場并重的顯著轉變。

（二）會獎旅游與科技和產業(yè)的雙線融合

新冠肺炎疫情對世界范圍內的人員和物資流動造成了十分的嚴重影響，這進一步引發(fā)了技術、資金和信息流動的不暢，并導致了全球貿易成交量下滑，令包括會獎旅游業(yè)在內的上下游產業(yè)鏈蒙受巨大損失。疫情的催生效應使會獎旅游業(yè)的數(shù)字應用不斷創(chuàng)新和發(fā)展，這在一定程度上成為緩解疫情沖擊、減少行業(yè)損失的重要手段，而更進一步來看，會獎旅游從內容到組織上與數(shù)字科技的融合或將演化成為未來產業(yè)不可或缺的新形態(tài)。以生態(tài)環(huán)境部為主要代表的監(jiān)管部門以及各級政府，當下也正在加快開展科技賦能碳達峰碳中和路徑設計和政策組合體系建設，這也預示著未來會獎旅游業(yè)將呈現(xiàn)更多科技成色。此外，越來越多的會獎旅游活動與文化產業(yè)、新經(jīng)濟相融合，涌現(xiàn)出一大批具有獨特魅力的產品形式。如杭州市在會獎旅游產品設計上推出了富含杭州韻味的5大類150項會議獎勵旅游產品，分別為溫潤爾雅·如詩傳統(tǒng)文化旅游（包含了茶文化、絲織文化、佛學禪修、中醫(yī)養(yǎng)生、金石篆刻、打說戲曲、王星畫扇、儒學經(jīng)典等八項主題旅游）、熱血朝天·如火團隊建設旅游（包含了龍舟競速、綠道騎行、城市定向、古村探秘、高山滑翔、西湖跑山、動感滑雪、瘋狂卡丁、戶外集訓、浪漫露營、水上奇觀、公益之行12項主題旅游）、溫情洋溢·如歌市民生活（包含市井杭州、農貿市場、杭幫經(jīng)典、文藝情懷4項主題旅游）、炙熱情懷·如夢夜下休閑（包含主題晚宴、燈光秀、夜游、夜景、慢娛樂5項主題旅游）、濃烈激情·如荼商務考察（包含數(shù)十項與名企對話、探訪特色小鎮(zhèn)的主題旅游）。近年來，杭州會獎業(yè)又謀劃了從資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的轉型，瞄準數(shù)字經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、金融科技、新能源、生物醫(yī)藥、新零售等優(yōu)勢產業(yè)，攻克會獎行業(yè)細分領域，提出了新經(jīng)濟會議目的地打造方向，推出包括阿里巴巴、海康威視到蕭山信息港小鎮(zhèn)、大創(chuàng)小鎮(zhèn)等十個新經(jīng)濟重點企業(yè)和產業(yè)園區(qū)在內的數(shù)字經(jīng)濟旅游十景，并實現(xiàn)了企業(yè)和園區(qū)“機密”常態(tài)化、市場化地向商務游客開放預約參觀，極大地增強了杭州會獎業(yè)的吸引力和國際競爭力。

（三）從產品內容到組織流程的低碳化轉型

由于綠色低碳領域長期以來都是我國的相對弱勢產業(yè)，對標如期實現(xiàn)“雙碳”目標的要求，無論是需求側還是供給側，綠色低碳產業(yè)的總體規(guī)模和發(fā)展速度都仍有差距。[21]進入新發(fā)展階段，在“雙碳”目標約束下可預見各類生產要素將越來越多地投向綠色低碳產業(yè)，因此，會獎旅游作為“雙碳”目標實現(xiàn)的重要支持平臺，未來將有越來越多低碳內容的會獎旅游產品，以促進低碳資本、低碳技術與低碳產業(yè)的緊密融合。綠色低碳將成為會獎旅游業(yè)高質量發(fā)展的方向，未來圍繞“綠色、低碳、可持續(xù)”的會獎創(chuàng)新題材也將逐步向智能制造、新能源汽車以及環(huán)保等諸多領域延伸。[22]

在“雙碳”目標指引下，伴隨數(shù)字技術、數(shù)字貿易和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，未來會獎旅游將在訂購、交易、結算、支付以及營銷、服務、體驗等多環(huán)節(jié)付諸數(shù)字平臺，以實現(xiàn)不受時間和空間的限制，從而實現(xiàn)對傳統(tǒng)會獎旅游活動的流程再造和“組織革命”，進而實現(xiàn)組織流程的低碳化。為響應產業(yè)轉型升級和生態(tài)文明建設要求，綠色技術、綠色服務、綠色發(fā)展將成為會獎旅游業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，綠色低碳理念也必然會進一步貫徹落實到活動組織的全流程管控中，在會獎營銷、展臺搭建、現(xiàn)場展示和項目管理等不同場景實現(xiàn)低碳減碳，從而推動會獎旅游業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

當下，中國正在面臨著提高經(jīng)濟增長速度和抑制環(huán)境污染、實現(xiàn)“雙碳”目標的多重任務。[23]作為新興生產性服務行業(yè)，會獎旅游業(yè)雖然具有資源消耗低、污染排放小以及較少的自然生態(tài)系統(tǒng)干擾的特征，但鑒于其與碳排放高度關聯(lián)性以及產業(yè)規(guī)模快速擴張性，這一領域的節(jié)能減排也受到了持續(xù)關注，也正如世界旅游組織在2003年全球首屆旅游與氣候變化國際會議上發(fā)布的《杰爾巴宣言》所指出的，不能忽視旅游交通、旅游接待設施等所產生的排放溫室氣體對氣候變化帶來的影響?！半p碳”時代，推動會獎旅游業(yè)從產品、設施到運營、管理上的綠色低碳發(fā)展，就是對我國“雙碳”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的有力支持，其不僅促進了會獎旅游業(yè)自身構建新發(fā)展格局，更有利于深度引導全社會各領域實現(xiàn)生態(tài)、綠色、低碳的可持續(xù)協(xié)同發(fā)展。

[基金項目]本文系浙江省文化和旅游廳科研與創(chuàng)作項目《旅游助力浙江省“雙碳”目標實現(xiàn)的驅動機制與路徑優(yōu)化研究》（項目編號：2021KYY060）和浙江省哲學社會科學規(guī)劃課題《全域旅游背景下地方特色文化旅游資源的開發(fā)與利用研究》（項目編號：20NDJC354YBM）的階段性研究成果。

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