尹永星

摘? 要：共同富裕是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的應有之義。在第二個百年奮斗目標指引下，我國實現(xiàn)共同富裕面臨全新的國內(nèi)外形勢、具備堅實的經(jīng)濟基礎、擁有系統(tǒng)的發(fā)展理論。針對當前我國實際存在的影響共同富裕實現(xiàn)的因素，國家應采取措施，逐步縮小地區(qū)之間發(fā)展差距，促進公共服務均等發(fā)展，完善社會保障體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全力推動共同富裕國家戰(zhàn)略的實施。

（四）經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后

共同富裕對經(jīng)濟發(fā)展提出較高要求。只有具備堅實的經(jīng)濟基礎，滿足全體人民的生活發(fā)展需要，才能真正實現(xiàn)共同富裕，形成健康的經(jīng)濟發(fā)展局面。當前，中國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式已不適應時代變化需求，無法持續(xù)增加經(jīng)濟發(fā)展動力，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)孕杓涌炷_步。

第二個百年奮斗目標指引下實現(xiàn)共同富裕的實踐路徑

（一）縮小地區(qū)之間發(fā)展差距，奠定共同富裕區(qū)域發(fā)展基礎

首先，各地區(qū)政府部門應積極踐行新發(fā)展理念，將現(xiàn)代化建設目標細化到日常工作中，在創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展體系、完善發(fā)展格局、推動多元平衡開放等層面實現(xiàn)融合統(tǒng)一，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，將地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展置于各項工作的中心，針對性解決地區(qū)發(fā)展問題，推動地區(qū)平衡發(fā)展。其次，針對地區(qū)發(fā)展差距較大、社會發(fā)展不平衡問題，黨和國家應持續(xù)推進分配制度改革，在全社會范圍內(nèi)完善三種分配方式，構(gòu)建初次分配、再分配及三次分配的協(xié)調(diào)發(fā)展機制，不斷完善分配制度，對地區(qū)發(fā)展進行合理調(diào)控，逐步消除地區(qū)貧富差距過大的阻礙，避免落入平均主義的困境，在科學合理的調(diào)節(jié)過程中逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，在“分好蛋糕”的過程中引領各地實現(xiàn)發(fā)展層面的共同富裕^[7]。最后，黨和國家應出臺政策聚力地區(qū)平衡發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)合作、區(qū)域協(xié)調(diào)及扶持機制等助力地區(qū)共同發(fā)展，不斷縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。針對地區(qū)發(fā)展，應強化區(qū)域合作、推動產(chǎn)業(yè)合作，在協(xié)作與發(fā)展過程中縮小差距;針對城鄉(xiāng)建設，應通過各要素之間的平等交換、基礎設施建設的共建共享等縮小差距，切實滿足共同富裕發(fā)展要求，助力現(xiàn)代化強國建設。

（二）促進公共服務均等發(fā)展，奠定共同富裕服務基礎

一方面，國家應加大資金、技術等投入，合理配置資源，促進地區(qū)公共服務均等化發(fā)展。針對部分地區(qū)在道路交通、電力、飲用水、養(yǎng)老服務等層面存在的問題，通過政策傾斜的方式真正落實公共服務均等化發(fā)展策略，助力公共服務落后地區(qū)縮小與發(fā)達地區(qū)服務水平上的差距，實現(xiàn)均等化發(fā)展。另一方面，國家應出臺相關政策，采取措施為落后地區(qū)提供更多可開展公共服務的人員，從人力資源層面幫助落后地區(qū)提升公共服務水平，滿足各地人民的公共服務需求^[8]。

（三）完善社會保障體系，奠定共同富裕保障基礎

應通過多種渠道完善社會保障體系，為人民群眾提供更公平、更可靠及更充分的保障，在滿足人民多樣化需求的基礎上實現(xiàn)共同富裕。一方面，國家應加強基礎性社會保障制度建設，確保民生各項問題得到有效解決，縮小地區(qū)發(fā)展差距，為共同富裕奠定基礎。為此，國家應通過各類兜底性、救助性保障制度強化低收入群體的生活保障，提升民生水平，縮小收入差距，發(fā)揮保障體系的調(diào)節(jié)功能，強化保障服務效果。另一方面，國家應針對當前社會保障體系存在的短板，出臺相關政策，確保社會保障體系能真正服務人民，為人民生活提供幫助。例如，針對老年人、婦女及兒童等社會弱勢群體，積極補充保險服務，構(gòu)建健康有效的社會保障體系。此外，國家還應加強對社會保障體系的監(jiān)督，確保社會保障體系在合理合法的范圍內(nèi)執(zhí)行，促使保障體系真正發(fā)揮社會保障效用，為人民群眾提供實際幫助，推進共同富裕的實現(xiàn)^[9]。

（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，奠定共同富裕經(jīng)濟基礎

一方面，基于當前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，需立足發(fā)展不平衡不充分的實際，堅持以經(jīng)濟建設為中心，在理論與實踐有機結(jié)合的過程中發(fā)揮馬克思主義經(jīng)濟理論的指導價值，從實際出發(fā)落實經(jīng)濟發(fā)展政策，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在適應國情發(fā)展的基礎上促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展^[10]。另一方面，應加大經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新力度，在技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革新過程中實現(xiàn)經(jīng)濟改革，不斷為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力，確保經(jīng)濟發(fā)展增速，在促進經(jīng)濟大國發(fā)展過程中建設經(jīng)濟強國。此外，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，還應堅持以人民為中心的發(fā)展理念，從人民實際需求出發(fā)，在滿足人民共同富裕愿望的過程中實現(xiàn)現(xiàn)代化強國建設目標。

參考文獻：[1]袁銀傳，高君.習近平關于共同富裕重要論述的歷史背景、科學內(nèi)涵和時代價值[J].思想理論教育，2021（11）：33-39.