熊大志

“一見(jiàn)面，我就知道我找對(duì)人了?！币幻匈V者如此形容第一次見(jiàn)到何清帆的場(chǎng)景：她話不多，一身名牌打扮，無(wú)意中說(shuō)出來(lái)認(rèn)識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)名字“如雷貫耳”，再細(xì)問(wèn)，就笑而不答。

何清帆是四川人，自稱“從農(nóng)村出來(lái)的，也沒(méi)有什么學(xué)歷”。但在云南，何清帆卻成了某高級(jí)干部的干女兒和省級(jí)干部的女兒，日常出現(xiàn)在“重要場(chǎng)所”，“在北京有關(guān)系”。

憑借假身份，何清帆從昆明市公安局五華分局原局長(zhǎng)涂力軍手中承攬了五華分局造價(jià)達(dá)2.1億元的工程項(xiàng)目，還利用時(shí)任昆明市政府原副秘書(shū)長(zhǎng)肖為民（曾任呈貢區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、昆明市公安局呈貢分局局長(zhǎng)）的關(guān)系，承攬了呈貢分局11個(gè)項(xiàng)目，合同總金額約3.2億元。

在2020年11月底播出、由云南省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部門(mén)打造的反腐警示片《圍獵：行賄者說(shuō)》中，何清帆被稱為“政治騙子”。

“結(jié)交‘政治騙子’”是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)近年通報(bào)落馬官員違法違紀(jì)行為時(shí)屢屢出現(xiàn)的措辭。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，“政治騙子”大行其道的本質(zhì)在于部分干部本身就有腐敗問(wèn)題，甚至對(duì)自己的選拔任用懷有一些不切實(shí)際的幻想，“這恰恰讓騙子有機(jī)可乘”?！罢悟_子”在行騙時(shí)，采取的“技術(shù)手段”也有一定的共性。

資料圖

什么樣的人算是“政治騙子”？陸群曾在湖南省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作多年，在他看來(lái)，“政治騙子”主要指冒稱跟高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系親密、為基層官員“運(yùn)作”升遷事宜的人，“他們的目的，主要是騙取錢(qián)財(cái)”。

在媒體公開(kāi)出現(xiàn)“政治騙子”的提法之前，冒充領(lǐng)導(dǎo)干部親友行騙的事情已不少見(jiàn)。

2010年，北京市第一中級(jí)人民法院的一項(xiàng)調(diào)研顯示，2009年至2010年，該院審理的兩百多起詐騙案件中，近40%的案件系犯罪分子冒充國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部或高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬進(jìn)行詐騙。

為什么騙子都喜歡裝成領(lǐng)導(dǎo)干部的親友？在北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明眼里，這和不少公開(kāi)披露的腐敗案件有關(guān)?！安簧俑瘮“缸佣际羌易甯瘮?。家庭成員（在腐敗案里）起到了什么作用？就是給人承諾?！比谓髡f(shuō)。

但冒充領(lǐng)導(dǎo)的親友，真的很難被發(fā)現(xiàn)嗎？任建明表示，除非通過(guò)組織程序，一般干部很難掌握領(lǐng)導(dǎo)的親友信息。

“政治騙子”還喜歡冒充的特殊身份包括黨校教授、擁有非凡能力的“大師”、某領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)等。

從技術(shù)手段上說(shuō)，“政治騙子”行騙前都會(huì)做很多準(zhǔn)備工作，客觀上增加了識(shí)破騙局的難度。任建明打了一個(gè)比方，“就像電信詐騙，騙子打電話都是有話術(shù)的，都是經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的”。

“政治騙子”在行騙時(shí)，會(huì)有一些“道具”和“套路”。有的人會(huì)拿出與高層領(lǐng)導(dǎo)或家人的合影，有的人則繪聲繪色地講述跟高層領(lǐng)導(dǎo)交往的故事，還有的人會(huì)忽悠高層領(lǐng)導(dǎo)的親屬出來(lái)站臺(tái)。

《江西日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，冒充某高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)私生女的程銀香愛(ài)打麻將。一名和她接觸過(guò)的干部表示：“賭小的她不來(lái)，她要賭就賭大的?！?/p>

每天出行，程銀香總要包上一輛豪華轎車(chē)，手里還拎著一個(gè)密碼箱。程銀香被立案調(diào)查后，執(zhí)法人員曾問(wèn)她，隨身攜帶的密碼箱里裝的是什么。程銀香告訴對(duì)方：“里面裝的是老爺子派人送給我的錢(qián)。”執(zhí)法人員打開(kāi)密碼箱后，發(fā)現(xiàn)里面一分錢(qián)都沒(méi)有，全是從地?cái)偵腺I(mǎi)來(lái)的舊雜志。

在諸多“政治騙子”行騙的過(guò)程中，特殊的地點(diǎn)有特殊的意義。

北京市一中院法官林辛建曾在《警惕打著高干幌子的騙子》一文中指出，騙子們會(huì)利用北京作為全國(guó)政治中心的地位，編造類似所謂“國(guó)情局”局長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任等所謂能量大而又不為民眾熟悉的高官身份，或者打著中央國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部秘書(shū)、親屬的旗號(hào)行騙。

何清帆就常到北京，有時(shí)參加一些有知名企業(yè)家參與的論壇，有時(shí)候到中南海、釣魚(yú)臺(tái)、人民大會(huì)堂等地“打卡”。每到這些地方，何清帆都會(huì)拍照發(fā)微信朋友圈。

結(jié)識(shí)何清帆后，肖為民變得“誰(shuí)也不怕了，什么都敢干，錢(qián)也敢收了，飛揚(yáng)跋扈”。

肖為民覺(jué)得，何清帆是“有背景的好朋友”，靠著她，自己“可以跟領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)上話”，職業(yè)生涯也能繼續(xù)“往上走”;見(jiàn)到何清帆，就是“見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)”、“見(jiàn)到組織”了。

在陸群眼里，“政治騙子”對(duì)其他官員而言，唯一的價(jià)值就是其所謂“政治資源”：“中國(guó)的一些底層官員，信奉‘朝廷有人好做官’的古語(yǔ)，由此給騙子們提供了可乘之機(jī)。”

因?yàn)橛星笥凇罢悟_子”，不少官員在和“政治騙子”相處的過(guò)程中，態(tài)度十分卑微。

為了實(shí)現(xiàn)“往上走”的目標(biāo)，肖為民處處照顧何清帆，對(duì)方先后從他手中承接了共3.2億元的項(xiàng)目。

據(jù)《法制晚報(bào)》報(bào)道，2013年春節(jié)前后，遼寧省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)魏俊星為了謀求晉升，不僅特意進(jìn)京給“政治騙子”鄭某進(jìn)送錢(qián)，還在鄭某進(jìn)帶家人到開(kāi)原市游玩時(shí)陪同吃飯，并送了一塊價(jià)值24萬(wàn)元的名表。

在行騙過(guò)程中，有“政治騙子”因不懂政治常識(shí)露出了馬腳，天津的荊毅就是如此。

2008年，荊毅結(jié)識(shí)了時(shí)任天津市長(zhǎng)黃興國(guó)，并由此打入天津官場(chǎng)。和荊毅相識(shí)五年后，2013年，一件事讓黃興國(guó)對(duì)他產(chǎn)生了懷疑。“他說(shuō)上面的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你印象挺好的，可能你很快就要當(dāng)市委書(shū)記了。”黃興國(guó)回憶稱，“那個(gè)時(shí)候我們市委書(shū)記剛剛到天津來(lái)，時(shí)間不長(zhǎng)。我感到這個(gè)話里面就有問(wèn)題了。”

后來(lái)，黃興國(guó)找人暗地里調(diào)查了荊毅，知道了他的真實(shí)身份。但黃興國(guó)裝作對(duì)此毫不知情，偶爾還和荊毅見(jiàn)見(jiàn)面。黃興國(guó)評(píng)價(jià)自己的行為時(shí)說(shuō)：“輕信這些人，還跟他保持一種交往，政治上太不清醒了?！?/p>

對(duì)于“政治騙子”，2021年9月5日出版的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)文章稱，既要加大查處力度，鏟除“政治騙子”生存空間，凈化被污染的政治生態(tài)，又要引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀，加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)咬耳扯袖，把問(wèn)題解決在萌芽階段。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《南方周末》）