王振宇
(中鐵二十二局集團(tuán)第一工程有限公司,黑龍江哈爾濱 150080)
高速鐵路作為國家重點(diǎn)設(shè)施,對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要作用。在既有高速鐵路附近,無論對于下穿涵洞還是上跨橋梁,起重機(jī)械均是施工的核心設(shè)備,不僅能夠完成重物位移,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率,還能輔助施工特殊工藝操作,成為高速鐵路工程中必不可少的機(jī)械。但是,在起重機(jī)械運(yùn)行中,受到內(nèi)外部因素影響,可能引發(fā)人員擠傷觸電、機(jī)械傾覆、吊物墜落、吊鉤斷裂、挖斷電纜,對鐵路行車安全、作業(yè)人員人身安全及工程效益造成嚴(yán)重?fù)p害。為此,在既有高速鐵路施工中,應(yīng)做好起重機(jī)械安全技術(shù)管理工作,有效減少發(fā)生安全事故的概率。
鄰近既有高速鐵路施工涉及的項(xiàng)目包括橋梁工程、涵洞工程、路基工程等,由于橋梁占比較大,需使用的起重機(jī)械包括吊車、架橋機(jī)以及塔吊等。根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》等法律法規(guī)要求,起重機(jī)械作為重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備,需要到鐵路相關(guān)設(shè)備管理單位備案,辦理營業(yè)線施工計(jì)劃審批手續(xù),以及到地方建設(shè)行政主管部門辦理使用登記與備案手續(xù)[1]。在鄰近既有高速鐵路施工中,起重機(jī)械及作業(yè)人員數(shù)量龐大,增加了安全管理難度。對于施工現(xiàn)場安全事故,起重機(jī)械安全技術(shù)管理十分復(fù)雜。
其一,在起重機(jī)械管理不善引發(fā)的安全事故中,履帶式起重機(jī)與架橋機(jī)作為兩種專業(yè)性強(qiáng)的起重機(jī)械,操作不當(dāng),給工程帶來經(jīng)濟(jì)損失與人身傷害[2]。所以,在施工現(xiàn)場需做好起重機(jī)械安全技術(shù)管理,降低起重機(jī)械發(fā)生安全事故的概率,減少人員及財(cái)產(chǎn)損失。
其二,在起重機(jī)械使用中,易受到管理制度、自然因素、技術(shù)因素、人為因素等影響,且存在不確定性。管理者如果未能對潛在風(fēng)險(xiǎn)加以控制,就有可能發(fā)生安全事故,威脅整體效益,進(jìn)而追究安全管理責(zé)任。
起重機(jī)械對人員操作、管理水平有較高的要求,必須做好控制與管理,掌握必要的操作技術(shù),方能防止發(fā)生事故,提高工程的綜合效益。
在起重機(jī)械安裝、租賃、拆卸方面,部分施工單位盡管建立了責(zé)任制度,卻未能落實(shí)到人員崗位上,使得責(zé)任制度形式化,沒有嚴(yán)格落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī),現(xiàn)場起重機(jī)械不合格,為工程埋下隱患[3]。未能妥善保存起重機(jī)械安裝、運(yùn)行與維護(hù)的臺(tái)賬資料。對拆裝方案編審重視度不足,導(dǎo)致方案內(nèi)容缺乏針對性,不符合鄰近既有高速鐵路的施工要求,甚至存在顯著錯(cuò)誤,施工人員僅依靠經(jīng)驗(yàn)拆裝、調(diào)試與驗(yàn)收起重機(jī)械,操作存在自主性與隨意性。以上因素導(dǎo)致起重機(jī)械故障,或引發(fā)安全事故。
鄰近既有高速鐵路施工中,施工單位根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為和經(jīng)營公司簽訂了合同,且在合同中約定了安全責(zé)任劃分方式,即可免除自身的安全責(zé)任,未能依法配置專職的機(jī)械管理員、信號指揮人員、司索工,且起重機(jī)械作業(yè)專職信號指揮和司索人員由同一人兼職。對起重機(jī)械疏于檢查維護(hù),依賴設(shè)備租賃公司完成日常保養(yǎng)、檢查工作,存在以包代管的情況[4]。但是,在實(shí)際施工中,起重機(jī)械經(jīng)營公司技術(shù)人員有限,難以滿足全部市場需求,通常每月僅對租賃起重機(jī)械保養(yǎng)、檢查、維護(hù)1 次,在剩余時(shí)間無法監(jiān)控起重機(jī)械運(yùn)行,埋下了安全隱患。
在起重機(jī)械安全技術(shù)管理中,使用信息技術(shù)存在局限性,部分施工單位未能明確信息技術(shù)的作用及強(qiáng)大功能,僅將其用于某領(lǐng)域或某部門。例如,部分施工單位將信息技術(shù)用于制作報(bào)表、信息檢索上,未能將其用于機(jī)械監(jiān)控,導(dǎo)致安全管理人員難以準(zhǔn)確、全面地把控機(jī)械使用情況。還有部分施工單位受限于人員的知識水平,認(rèn)為僅在管理中聯(lián)網(wǎng)或使用計(jì)算機(jī),即為智慧工地,未能及時(shí)傳輸起重機(jī)械的運(yùn)行數(shù)據(jù),無法保證起重機(jī)械安全技術(shù)管理質(zhì)量。
在現(xiàn)場施工中,未能配置專員檢測進(jìn)場起重機(jī)械,導(dǎo)致現(xiàn)場流入諸多不合格設(shè)備;拆裝單位安裝起重機(jī)械后,未能對其嚴(yán)格檢查、檢驗(yàn)、調(diào)試等;人員未能把握起重機(jī)械使用的技術(shù)重點(diǎn),包括小車短繩保護(hù)裝置距離、幅度限位、回轉(zhuǎn)限制、行走限位、起升高度限位等,設(shè)定安全距離的隨意性較強(qiáng);調(diào)試部位缺乏準(zhǔn)確性,或是沒有養(yǎng)護(hù)安全防護(hù)裝置,及時(shí)修理損壞部位[5]。同時(shí),非設(shè)置防脫繩帶閉鎖裝置的吊鉤,不安全行為泛濫,出現(xiàn)違章指揮、違章操作等情況,嚴(yán)重影響起重機(jī)械的正常使用。
起重機(jī)械安全管理責(zé)任主體模糊,將會(huì)出現(xiàn)管理混亂、職責(zé)不清的情況。施工單位應(yīng)建立使用起重機(jī)械安全責(zé)任制度,制定責(zé)任追究制度,將各級內(nèi)部管理人員均納入其中,保證安全責(zé)任落實(shí)到人,以免人人管事、人人無責(zé)的情況,準(zhǔn)確追究人員責(zé)任。同時(shí),參建主體及起重機(jī)械經(jīng)營公司應(yīng)依法建立資料管理制度,及時(shí)收集起重機(jī)械的保養(yǎng)記錄、檢查維護(hù)、安拆專項(xiàng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案、基礎(chǔ)驗(yàn)收、檢測報(bào)告等資料,整理歸檔,妥善保管。管理者還要重視編審拆裝方案,結(jié)合既有高速鐵路施工、起重機(jī)械使用特點(diǎn),提高方案的指導(dǎo)性與針對性,為操作起重機(jī)械提供指導(dǎo),以免誘發(fā)安全事故,或是設(shè)備故障損壞。此外,在起重機(jī)械安裝中,必須遵守我國法律法規(guī),對起重機(jī)械嚴(yán)格檢查,保證質(zhì)量合格后方能用于鄰近既有高速鐵路,消除安全隱患。
施工單位為防范起重機(jī)械使用安全風(fēng)險(xiǎn),可從以下方面出發(fā):一是確定安全管理目標(biāo),即保證人員安全,減少經(jīng)濟(jì)損失。為此,在實(shí)際施工中,施工單位需要做好起重機(jī)械的型號管理,保證設(shè)備型號與現(xiàn)場施工要求相符,提高起重機(jī)械吊裝的安全性、可靠性,遵循施工要求,將物件運(yùn)輸至相應(yīng)地點(diǎn),提供良好服務(wù)。還要對現(xiàn)場地基進(jìn)行管理,根據(jù)履帶起重機(jī)的機(jī)械位置,復(fù)核現(xiàn)場地勘報(bào)告與地質(zhì)情況,保證地基的承載力。履帶起重機(jī)在作業(yè)時(shí)很有可能產(chǎn)生不均勻沉降,導(dǎo)致起重機(jī)械在移動(dòng)時(shí)失穩(wěn),從而傾覆以至于釀成重大事故,影響高速鐵路的行車安全。根據(jù)《中華人民共和國機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-大型履帶起重機(jī)技術(shù)條件》(JB 5318—91)要求,作業(yè)時(shí)地面應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平坦,地面傾斜度不大于5/1000。現(xiàn)有建筑物地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)時(shí),一般按強(qiáng)度指標(biāo)計(jì)算地基極限承載力,再除以安全系數(shù)來確定地基容許承載力,以免由于地基承載力小,發(fā)生坍塌情況,進(jìn)而造成起重機(jī)械支腿下沉或傾翻,減少人員傷害。并且起重機(jī)械在未作業(yè)時(shí)或高速鐵路施工天窗點(diǎn)外,嚴(yán)禁將吊臂轉(zhuǎn)向高速鐵路線路方向。對起重機(jī)械定期養(yǎng)護(hù)維修,認(rèn)真檢查是否存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)上報(bào),將其解決,有效提高起重機(jī)械使用的安全性能。二是建立自然災(zāi)害預(yù)警制度,高速鐵路施工需結(jié)合環(huán)境條件,構(gòu)建自然災(zāi)害預(yù)警制度。通常季節(jié)性降雨、雷電、沙塵暴、洪水、火災(zāi)、地震等自然因素對起重機(jī)械影響最為嚴(yán)重,具有不確定性,難以人為規(guī)避,不僅會(huì)降低起重機(jī)械質(zhì)量,還會(huì)延緩工程施工,增加項(xiàng)目成本。因此,施工單位通過自然災(zāi)害預(yù)警,安排專業(yè)人員配合一線施工人員,準(zhǔn)確把握現(xiàn)場情況,環(huán)境一旦變差立即著手解決,以免影響機(jī)械質(zhì)量。
在鄰近既有高速鐵路施工中,起重機(jī)械有塔式起重機(jī)、履帶起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等,為提高安全技術(shù)管理水平,可建設(shè)智慧工地,利用數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警與視頻監(jiān)控,輔助安全管理。施工現(xiàn)場應(yīng)結(jié)合高速鐵路的項(xiàng)目特點(diǎn),建設(shè)智慧安全系統(tǒng),使用數(shù)據(jù)采集技術(shù)、嵌入式技術(shù)、傳感器技術(shù)等,監(jiān)控起重機(jī)械運(yùn)行的全過程,采集升降機(jī)、塔機(jī)的吊重、運(yùn)行狀態(tài)、起重力矩等參數(shù),將其展示出來,便于管理者迅速掌握參數(shù)數(shù)據(jù),把控機(jī)械狀態(tài)[6]。在智慧安全系統(tǒng)使用中,需完成起重機(jī)械主體安裝后安裝系統(tǒng),有效監(jiān)控人員操作、自然環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),基于采集、分析的數(shù)據(jù),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,還能對起重機(jī)械遠(yuǎn)程操控,調(diào)整參數(shù)。例如,在起重力矩監(jiān)控中,以往施工可能發(fā)生超載超限問題,導(dǎo)致升降機(jī)、塔機(jī)損壞,塔機(jī)傾覆、升降機(jī)齒條齒輪磨損、起重臂斷裂等。施工人員使用智慧安全系統(tǒng),監(jiān)控起重力矩與起重量,預(yù)防超載問題。起重機(jī)械發(fā)生超載超限后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào),提醒施工人員及時(shí)處理,還會(huì)自動(dòng)切斷電源,停止起重機(jī)械運(yùn)行。同時(shí),系統(tǒng)還能防止機(jī)械碰撞,群塔作業(yè)塔機(jī)大臂回轉(zhuǎn)可能出現(xiàn)交叉碰撞,主要是人員操作錯(cuò)誤,或視線被干擾時(shí),吊升吊鉤和低位塔機(jī)吊臂發(fā)生碰撞,引發(fā)施工事故。通過智慧安全系統(tǒng),設(shè)置防碰撞功能,能夠維持起重機(jī)械現(xiàn)場正常施工,對塔機(jī)集中化管理,時(shí)刻監(jiān)督機(jī)械運(yùn)行狀態(tài),自動(dòng)識別安全隱患,確保出現(xiàn)潛在碰撞風(fēng)險(xiǎn)會(huì)聲光報(bào)警,便于及時(shí)調(diào)整,有效保證施工現(xiàn)場操作安全、高效的實(shí)施,降低運(yùn)維成本。
3.4.1 樹立人員安全意識
為消除起重機(jī)械使用中人的不安全行為,需要樹立人員的安全意識,自覺約束操作行為。在鄰近既有高速鐵路施工中,施工單位需對起重機(jī)械的操作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其了解起重機(jī)械的安全性能、使用原理、操作技術(shù),規(guī)避操作隱患。同時(shí),還要培訓(xùn)起重機(jī)械操作人員的安全意識,要求其在作業(yè)過程中,自覺遵守規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)要求,履行檢查制度,做到持證上崗。在交接班過程中,仔細(xì)檢查起重機(jī)械,發(fā)現(xiàn)拆裝故障或安全隱患,及時(shí)上報(bào)至部門領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)自身理論、技術(shù)基礎(chǔ),熟悉起重機(jī)械的各環(huán)節(jié),提高操作的安全性。
3.4.2 把控機(jī)械管理細(xì)節(jié)
在鄰近既有高速鐵路施工中,起重機(jī)械轉(zhuǎn)運(yùn)、吊裝中可能引發(fā)安全事故,需加強(qiáng)起重機(jī)械的檢查維護(hù),建立全員安全管理體系,把控管理細(xì)節(jié),探索起重機(jī)械管理的新舉措、新思路。例如,防墜繩操控手柄安裝彈簧,防墜繩能夠避免電源長期受力出現(xiàn)損壞,具有保護(hù)電源線的作用。但是,現(xiàn)場施工防墜繩長期受力磨損,時(shí)常發(fā)生斷開的情況,維修不及時(shí)會(huì)損傷電源線,縮短使用電源線壽命。使用機(jī)械時(shí),防墜繩過長,會(huì)導(dǎo)致操控手柄著地,對其造成損傷;長度過短,吊裝物品時(shí)可能威脅人員安全。為此,施工人員可利用彈簧具備的伸縮功能,在防墜繩操控手柄位置安裝彈簧,以解決防墜繩長度不恰當(dāng)、經(jīng)常斷開的問題。還可懸掛起重機(jī)械使用須知卡片,提醒施工人員注意操作安全,將安全須知制作成通俗易懂、簡明扼要的卡片,內(nèi)容涵蓋安全操作要點(diǎn)、點(diǎn)檢要點(diǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置等,將其懸掛在操作手柄上,便于施工人員學(xué)習(xí),減少違章操作行為,使得施工人員養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣。此外,現(xiàn)場施工還可設(shè)置起重機(jī)械運(yùn)行安全站位圖。起重機(jī)械事故與施工人員站位也存在一定關(guān)系,施工單位需抓住該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),判定起重機(jī)械操作為較大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管控。管理者可根據(jù)起重機(jī)械作業(yè)次序,標(biāo)識現(xiàn)場施工危險(xiǎn)區(qū)域,確定施工人員安全站位,通過施工前小組會(huì)議、安全教育等方式,推廣安全站位,進(jìn)而消除安全隱患[7]。
起重機(jī)械是吊運(yùn)物料、輔助施工的重要工具,在施工現(xiàn)場應(yīng)用十分廣泛,隨著經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展,使其逐步向自動(dòng)化、大型化發(fā)展,危險(xiǎn)性較大,需納入特種設(shè)備進(jìn)行管理。因此,在鄰近既有高速鐵路施工現(xiàn)場中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,明確起重機(jī)械的危險(xiǎn)性,通過確定主體責(zé)任、制定監(jiān)控體系、建設(shè)智慧工地、強(qiáng)化現(xiàn)場操作的方法,提高安全技術(shù)管理水平,從而預(yù)防發(fā)生起重機(jī)械事故。