王紅梅

首屆向海經(jīng)濟(jì)論壇由欽州市人民政府、廣西社會科學(xué)院、北部灣大學(xué)聯(lián)合主辦，中國共產(chǎn)黨欽州市委員會宣傳部、廣西社會科學(xué)院新型智庫建設(shè)處、廣西社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展與戰(zhàn)略決策研究學(xué)部、欽州發(fā)展研究院、欽州市海洋局承辦。論壇采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，圍繞“面朝大海、向海圖強(qiáng)”的主題展開研討交流，為廣西建設(shè)海洋強(qiáng)區(qū)和我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。論壇分設(shè)“打造現(xiàn)代向海經(jīng)濟(jì)體系”“高水平共建西部陸海新通道”兩個(gè)平行分論壇，全國各地學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、黨政領(lǐng)域人士齊聚一堂，進(jìn)行深度對話和交流。

一、向海經(jīng)濟(jì)的基本概念及特征

2017 年4 月，習(xí)近平總書記在廣西北海市鐵山港公用碼頭考察時(shí)指出，“要建設(shè)好北部灣港口，打造好向海經(jīng)濟(jì)”①朱曉玲，張芳，覃心.廣西北海：向海圖強(qiáng)風(fēng)正勁 絲路古港啟新程［EB/OL］.（2022-05-14）［2022-07-01］. http://gx.people.com.cn/n2/2022/0514/c179430-35268316.html.，這是習(xí)近平總書記首次提出“向海經(jīng)濟(jì)”的概念②吳海泉.北海：“向海經(jīng)濟(jì)”起勢欲飛［EB/OL］.（2018-12-12）［2022-07-01］. http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20181212/newgx5c10b743-17883289.shtml.。2021年4月，習(xí)近平總書記再次視察廣西時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)”③鄧建勝，龐革平，李縱，等.建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西——習(xí)近平總書記廣西考察重要講話引發(fā)熱烈反響［N］.人民日報(bào)，2021-04-29（01）.。首屆向海經(jīng)濟(jì)論壇期間，與會學(xué)者從不同維度、不同視角闡述了向海經(jīng)濟(jì)的概念及特征?？傮w看來，學(xué)者們對向海經(jīng)濟(jì)概念的闡釋主要圍繞陸域經(jīng)濟(jì)與海域經(jīng)濟(jì)的作用關(guān)系展開，主要有以下三種觀點(diǎn)：一是以綜合交通為載體、以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展為形態(tài)的內(nèi)陸通海發(fā)展觀；二是將陸域空間向海洋空間延伸發(fā)展的資源財(cái)富拓展觀；三是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)走向開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的開放戰(zhàn)略深化觀。

廣西社會科學(xué)院謝柱軍認(rèn)為，在針對向海經(jīng)濟(jì)的論證中，不能把海洋經(jīng)濟(jì)與向海經(jīng)濟(jì)畫等號。他認(rèn)為，向海經(jīng)濟(jì)不僅包括了海洋經(jīng)濟(jì)的全部內(nèi)容，還包括向海發(fā)展過程中所需的原材料、勞動(dòng)力、交通、物流、金融、保險(xiǎn)、證券、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、數(shù)據(jù)支持等。謝柱軍指出，在宏觀經(jīng)濟(jì)層面，向海經(jīng)濟(jì)是一國政府引導(dǎo)其國民經(jīng)濟(jì)增長所需資源和產(chǎn)業(yè)由陸地向海洋拓展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，是海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、外延的擴(kuò)大和海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略地位的提升；在中觀經(jīng)濟(jì)層面，通過引導(dǎo)陸域相關(guān)產(chǎn)業(yè)向海洋產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的深度融合，建立現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展；在微觀經(jīng)濟(jì)層面，向海經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間由陸地向近?；蛏钸h(yuǎn)海區(qū)域拓展，加快各生產(chǎn)要素在陸海空間集聚和交換。

南寧師范大學(xué)程皓從內(nèi)涵特征、關(guān)鍵點(diǎn)和演進(jìn)過程等角度出發(fā)，提出向海經(jīng)濟(jì)是以陸域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以海洋經(jīng)濟(jì)為依托，以海岸帶為空間載體，以現(xiàn)代港口為支點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以生態(tài)文明建設(shè)為保障，以完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、有效銜接陸海通道、實(shí)現(xiàn)陸海經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合為目的的開放式經(jīng)濟(jì)新模式，具有空間指向性、演進(jìn)層次性、發(fā)展綜合性、高技術(shù)依賴性、開放包容性、生態(tài)環(huán)保性等顯著特征，陸域經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代港口與海洋交通運(yùn)輸是支撐向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

廣東海洋大學(xué)杜軍聚焦南部海洋圈，并從供需兩種角度論證向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他認(rèn)為，南部海洋圈是我國對外開放和參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要區(qū)域，也是我國保護(hù)開發(fā)南海資源、維護(hù)國家海洋權(quán)益的重要基地，由廣西、廣東、海南和福建四個(gè)省區(qū)組成，具有海域遼闊、資源豐富、戰(zhàn)略地位突出等特點(diǎn)。他通過構(gòu)建面板模型，對南部海洋圈海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行把脈，并采用增量分析、分位數(shù)回歸等方法探討南部海洋圈海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

南寧市社會科學(xué)院謝振華認(rèn)為，向海經(jīng)濟(jì)是以開放為導(dǎo)向、海洋為依托、現(xiàn)代化港口為樞紐、陸海通道為支撐，促進(jìn)陸海經(jīng)濟(jì)相互融合、陸海統(tǒng)籌綠色發(fā)展、富民惠民合作共贏為目的，統(tǒng)籌陸海、江海、山海聯(lián)動(dòng)發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)新模式，產(chǎn)業(yè)是向海經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。

北部灣大學(xué)李燕認(rèn)為，向海經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境子系統(tǒng)之間的作用機(jī)制遵循一定的規(guī)律。她把向海經(jīng)濟(jì)和海洋環(huán)境看作兩個(gè)復(fù)合的子系統(tǒng)，通過構(gòu)建子系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)體系、耦合協(xié)調(diào)度模型和障礙度模型來論證兩個(gè)子系統(tǒng)間的耦合關(guān)系、整體協(xié)調(diào)性以及障礙因素。

二、陸海聯(lián)動(dòng)加快建設(shè)西部陸海新通道戰(zhàn)略樞紐

西部陸海新通道建設(shè)是我國新時(shí)代經(jīng)濟(jì)格局大調(diào)整的重大戰(zhàn)略，西部陸海新通道是有效連接“一帶一路”與溝通東西部的物流大通道。西部陸海新通道建設(shè)重塑中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，推進(jìn)西部通道經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、城市聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、要素流動(dòng)等全方位發(fā)展，在一定程度上為西部向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。與會專家一致認(rèn)為，高水平推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)取得重大階段性成效，同時(shí)也面臨不少問題與挑戰(zhàn)，要加強(qiáng)通道沿線省域合作、統(tǒng)籌陸海聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)跨區(qū)跨境產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，推動(dòng)西部地區(qū)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）西部陸海新通道建設(shè)取得突出成就

吉林大學(xué)劉國斌提出，基于陸海新通道的西部向海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得的成就，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步推進(jìn)，通道建設(shè)的輻射面逐漸擴(kuò)大，國際經(jīng)貿(mào)合作有序推進(jìn)，國際貿(mào)易綜合服務(wù)水平不斷提升等方面。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，西部陸海新通道的主通道和重要樞紐加快建設(shè)：中線通道已全線貫通；東線通道隨著渝懷鐵路增建二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造等項(xiàng)目建設(shè)完成，能力大幅提升；西線通道也正在加快建設(shè)。通道已形成鐵通聯(lián)運(yùn)、國際鐵路聯(lián)運(yùn)、跨境公路班車三種主要運(yùn)輸組織方式，班列班車的范圍與規(guī)模不斷擴(kuò)大。在輻射和服務(wù)范圍方面，截至2021 年，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列已覆蓋中西部13省47市，服務(wù)范圍首次延伸至中南地區(qū)，對接開行湖南懷化班列和湖北武漢班列。同時(shí)，陸海新通道物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋的國家或地區(qū)港口數(shù)量也在不斷增長。在綜合服務(wù)方面，國際貿(mào)易“單一窗口”廣泛應(yīng)用，多式聯(lián)運(yùn)“一單制”加快推進(jìn)，多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則和集裝箱服務(wù)體系持續(xù)完善。

廣西科技大學(xué)黃偉新通過構(gòu)建西部陸海新通道沿線地區(qū)通道參建水平評價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用熵值法測算通道沿線地區(qū)參建水平。結(jié)果表明，截至2020年年底，陸海新通道沿線地區(qū)的通道參建工作表現(xiàn)最突出的是運(yùn)輸通道建設(shè)，其次是物流設(shè)施的完善。在提升通道運(yùn)行與物流效率、促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、加強(qiáng)通道對外開放及國際合作方面，各地區(qū)因地制宜，在參建工作中各有側(cè)重，比如內(nèi)蒙古在提升通道運(yùn)行與物流效率方面最突出，云南在促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展方面表現(xiàn)相對較好，海南在加強(qiáng)通道對外開放及國際合作方面最具代表性。

（二）西部陸海新通道建設(shè)面臨系列挑戰(zhàn)

吉林大學(xué)劉國斌等學(xué)者從機(jī)制層面探討建設(shè)西部陸海新通道物流系統(tǒng)面臨的主要挑戰(zhàn)，認(rèn)為區(qū)域協(xié)調(diào)溝通機(jī)制不完善制約西部陸海新通道和西部向海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。基于西部陸海新通道的西部向海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其建設(shè)周期長、覆蓋面廣，涉及西部地區(qū)多個(gè)省份、多個(gè)地區(qū)，僅靠某一個(gè)地區(qū)的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，這就需要西部向海經(jīng)濟(jì)帶覆蓋地區(qū)的有關(guān)政府部門、企業(yè)、社會組織等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同打造西部向海經(jīng)濟(jì)帶。

廣西國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)會高歌認(rèn)為，西部陸海新通道發(fā)展中面臨班列費(fèi)用上漲、通關(guān)便利化有待提升等不少新問題。如2020年6月下旬中歐班列出現(xiàn)較嚴(yán)重的擁堵情況，大量班列在口岸無法準(zhǔn)時(shí)出境。再如因新冠疫情導(dǎo)致海運(yùn)等運(yùn)輸方式費(fèi)用大增，西部陸海新通道的班列費(fèi)用也上漲，這讓企業(yè)出口運(yùn)輸成本暴漲，產(chǎn)品競爭力大減，利潤下滑。同時(shí)，通關(guān)便利化程度和物流運(yùn)輸效率也存在問題，最明顯的是國際貨運(yùn)提單的國際互認(rèn)問題。

廣西社會科學(xué)院周明鈞等學(xué)者認(rèn)為，西部陸海新通道是一個(gè)跨區(qū)域、復(fù)合型的重大工程，通道各區(qū)域各區(qū)段的基礎(chǔ)設(shè)施仍顯陳舊、薄弱，配套成型不足。在西部陸海新通道主通道之東中西三條通道中，東線通道自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出?？谶€未成熟，變數(shù)很大，主要是渝懷鐵路增建二線，與焦柳、滬昆鐵路相連，以貨運(yùn)為主、客貨混線，運(yùn)能有限；而懷化至柳州鐵路是焦柳鐵路的重要組成部分，是西部陸海新通道之東線通道的瓶頸，實(shí)際通道效能有限，難以滿足日益增長的運(yùn)輸需求。中線通道自重慶經(jīng)貴陽、南寧至北部灣出海口仍未成型，效能仍需期待。西線通道從成都出發(fā)，經(jīng)內(nèi)江、瀘州、畢節(jié)、黃桶、百色、南寧至欽州港出海，但目前該線路黃桶至百色段還未開建，南昆鐵路已趨飽和，屬超負(fù)荷運(yùn)行，百色至威舍段增建二線仍未開建，其他區(qū)段線路普遍存在運(yùn)距較長、運(yùn)能飽和、客貨混裝、集疏運(yùn)能力偏低等問題。

北部灣大學(xué)施梅超認(rèn)為，西部陸海新通道中歐班列開行車次往返不均衡。對比中部地區(qū)往返歐洲開行班列，西部陸海新通道沿線地區(qū)往返歐洲的去程班列車次數(shù)比回程車次要多，周期更密集，不利于空車板和集裝箱的流轉(zhuǎn)。從與中部地區(qū)進(jìn)出口商品種類比較可知，除機(jī)電產(chǎn)品外，西部陸海新通道承載的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和大宗商品所占比重較大，也在一定程度上加重了班列往返的不均衡性。

（三）多措并舉全力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)

云南大學(xué)馬子紅等學(xué)者立足西南沿邊地區(qū)積極融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、雙循環(huán)新發(fā)展格局的視角，認(rèn)為西南沿邊省區(qū)要抓住西部陸海新通道建設(shè)的契機(jī)，從加強(qiáng)通道沿線省域合作、塑造區(qū)域價(jià)值鏈，統(tǒng)籌陸海聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)跨區(qū)跨境產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，推進(jìn)貿(mào)易便利化和制度性開放等方面探索開放新思路，推動(dòng)西南沿邊地區(qū)形成高水平開放開發(fā)新格局。要加快實(shí)施通道產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)西南地區(qū)從“經(jīng)濟(jì)通道”邁向“通道經(jīng)濟(jì)”，繼而向“落地經(jīng)濟(jì)”“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級。

廣西宏觀經(jīng)濟(jì)研究院尚毛毛認(rèn)為，廣西加快西部陸海新通道建設(shè)要加強(qiáng)物流設(shè)施對接，加快廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)物流網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)一批重點(diǎn)物流園區(qū)、大型貨運(yùn)場站和基地，并與通道沿線的國家示范重點(diǎn)物流園等建立緊密聯(lián)系。要充分發(fā)揮西部陸海新通道的紐帶作用，加大對友誼關(guān)、東興、北部灣港等西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)力度，在廣西打造中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟基地和服務(wù)中心，鼓勵(lì)企業(yè)信息接入公共平臺，推進(jìn)鐵路、港口、企業(yè)、海關(guān)開展數(shù)據(jù)交換工作，促進(jìn)車、船、貨等多種運(yùn)輸方式間的高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提高西部陸海新通道運(yùn)輸組織與物流效率。積極推進(jìn)北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)、中國—中南半島跨境貨運(yùn)班列與中歐班列無縫銜接，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)?；\(yùn)營。

廣西民族大學(xué)劉志雄著眼于數(shù)字化的時(shí)代環(huán)境，運(yùn)用熵值法，按年度對西部陸海新通道沿線城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測度評價(jià)，指出沿線城市群的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體較為落后，區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間發(fā)展差異較大，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識明顯不足。建議加快促進(jìn)西部陸海新通道沿線城市群的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，并充分把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，積極參與國內(nèi)外數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定和學(xué)習(xí)。

新疆烏魯木齊高新區(qū)發(fā)展研究中心柳衍杰認(rèn)為，廣西、新疆同屬西部民族地區(qū)，一個(gè)沿邊，一個(gè)沿海，一個(gè)是“一帶一路”核心區(qū)，一個(gè)是西部陸海新通道陸海交匯的重要門戶，兩區(qū)具有一定的互補(bǔ)性和合作基礎(chǔ)。廣西壯族自治區(qū)政府與新疆維吾爾自治區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對接，共同探討深化桂新陸海合作聯(lián)動(dòng)問題。他認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)廣西北部灣港與新疆霍爾果斯鐵路口岸的整合，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，不斷加強(qiáng)廣西北部灣港建設(shè)發(fā)展和中歐班列的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，實(shí)現(xiàn)互利共贏、多贏。

廣西國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)會高歌認(rèn)為，西部陸海新通道已進(jìn)入物流走廊發(fā)展階段，需要通過頂層設(shè)計(jì)加快提升到經(jīng)濟(jì)走廊階段。該通道是西部地區(qū)共建共享最佳平臺，在國內(nèi)通道方面，建議頂層設(shè)計(jì)要盡快從物流走廊上升到經(jīng)濟(jì)走廊，由國家層面將西部陸海新通道上升到西部經(jīng)濟(jì)走廊，并研究制定西部經(jīng)濟(jì)走廊的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，作為“十五五”規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。同時(shí)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈以及西部城市群的合作，實(shí)施飛地政策，讓西部貨運(yùn)量大的省份在廣西北部灣港建立碼頭和加工區(qū)，共建西部貿(mào)易港，推動(dòng)設(shè)立西部自貿(mào)港。建議聯(lián)合西部陸海新通道沿線國家，加快成立跨國運(yùn)輸聯(lián)運(yùn)有限公司。國際通道方面，建議在廣西北部灣港設(shè)立中老轉(zhuǎn)運(yùn)中心或中亞轉(zhuǎn)運(yùn)中心，協(xié)助中亞拓展與東盟國家的合作。他認(rèn)為，要加快推動(dòng)北部灣港解決遠(yuǎn)洋班輪問題，建議考慮從新加坡始發(fā)到美洲的班輪來靠港，或讓香港始發(fā)到歐洲的班輪來靠港。

廣西社會科學(xué)院周明鈞建議，參照國家支持建設(shè)跨區(qū)域跨流域重大工程的做法，設(shè)立國家層面的高水平共建西部陸海新通道協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度平臺，建立各參與方定期聯(lián)席會議制度，審定通道各線路功能定位和職責(zé)分工，組織實(shí)施通道項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)平衡各方利益關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展。

中國人民銀行南寧中心支行王海全等學(xué)者建議，西部陸海新通道建設(shè)要建立高效安全便利的離岸金融結(jié)算體系，加快打造國際化高端物流綜合服務(wù)平臺，重點(diǎn)建設(shè)各類園區(qū)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，以吸引信息技術(shù)、引進(jìn)人才、投資項(xiàng)目為依托，建設(shè)信息中心、科教中心、金融中心，為通道建設(shè)提供平臺載體支撐。打造跨境電子商務(wù)西部陸海新通道服務(wù)貿(mào)易平臺，以中國—東盟信息港為牽引，推進(jìn)跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)合作共享、人文經(jīng)貿(mào)服務(wù)交流等平臺建設(shè)，加快“信息絲綢之路”形成。

（四）構(gòu)建陸海統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)新格局

國家海洋信息中心段曉峰等學(xué)者認(rèn)為，廣西向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展要提高政治站位，圍繞陸海統(tǒng)籌先行先試，探索多層次、大空間、海陸資源綜合利用的發(fā)展模式。要積極參與全球海洋治理，打造具有國際影響力和品牌效應(yīng)的海洋合作平臺，重點(diǎn)聚焦東盟國家，探索建立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。要打造特色鮮明的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與海洋產(chǎn)業(yè)的深度融合，協(xié)同推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

廣西社會科學(xué)院楊鵬、廣西產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究會孔健認(rèn)為，科技創(chuàng)新是當(dāng)前增強(qiáng)向海經(jīng)濟(jì)競爭力和發(fā)展后勁的核心要素，具有引領(lǐng)性和先導(dǎo)性。廣西創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，向海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢缺乏，加強(qiáng)向?？萍紕?chuàng)新能力建設(shè)，需要重點(diǎn)支持建設(shè)以重大海洋科技創(chuàng)新平臺為引領(lǐng)，技術(shù)創(chuàng)新平臺為支撐，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的向?？萍紕?chuàng)新平臺體系。要加快推進(jìn)中國—東盟國家海洋科技聯(lián)合研發(fā)中心建設(shè)，將北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)打造成為海洋科技創(chuàng)新基地。支持自然資源部第四海洋研究所聯(lián)合區(qū)內(nèi)外企業(yè)、高校、科研院所、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，建設(shè)高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺，培育創(chuàng)建成為國家級海洋實(shí)驗(yàn)室。

廣東海洋大學(xué)杜軍提出，要轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與腹地?zé)o縫對接。要嚴(yán)格控制近海捕撈的強(qiáng)度并強(qiáng)化落實(shí)休漁制度，保證漁業(yè)資源的可持續(xù)開發(fā)。培育發(fā)展休閑漁業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，將漁業(yè)與旅游結(jié)合起來；大力發(fā)展海洋精細(xì)化工，建設(shè)海洋特色化學(xué)品產(chǎn)業(yè)基地；積極開發(fā)海洋新材料，推進(jìn)海洋產(chǎn)品更新?lián)Q代，建設(shè)一批海洋新材料產(chǎn)業(yè)基地；大力開發(fā)海域可再生資源，建立潮流能、潮汐能等海洋能利用綜合示范基地；推進(jìn)海洋藥物和生物制品業(yè)發(fā)展，研究開發(fā)海洋創(chuàng)新藥物與海洋生物制品，實(shí)現(xiàn)海洋生物研究與成果轉(zhuǎn)化。

廣西大學(xué)張左敏暘等學(xué)者認(rèn)為，要加快數(shù)字科技賦能廣西向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。引進(jìn)新一代信息技術(shù)輔助實(shí)施海洋資源全面調(diào)查，推進(jìn)對海洋生物、礦產(chǎn)、可再生能源等自然資源，海域、海島、海岸帶等空間資源以及海洋生態(tài)資源的勘查，推動(dòng)建設(shè)海洋油氣、風(fēng)電、海砂、海洋微藻、海水珍珠、鱟等特色資源產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)建立海洋生物種質(zhì)資源庫和天然產(chǎn)物庫，加快建立全區(qū)地理國情信息數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張圖”和數(shù)字化海洋經(jīng)濟(jì)“一張圖”，形成廣西海洋資源開發(fā)指導(dǎo)目錄。

欽州市生態(tài)環(huán)境局曾世飛建議，要以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推廣西向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。把減污降碳作為重要抓手，落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控要求，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單和落后低效產(chǎn)能淘汰政策，全面排查梳理“兩高”項(xiàng)目，制定“兩高”項(xiàng)目目錄清單，建立“兩高”項(xiàng)目會商制度，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，防止“一刀切”，分類處置未批先建項(xiàng)目，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。

吉林大學(xué)劉國斌認(rèn)為，基于陸海新通道的西部向海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)思路，優(yōu)化西部向海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局是加快西部向海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要發(fā)展思路。廣西可重點(diǎn)布局向海產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)、綠色臨港產(chǎn)業(yè)、生物制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)打造西部向海經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)。

廣西民族大學(xué)覃冠文等學(xué)者圍繞國家“雙碳”目標(biāo)，提出構(gòu)建藍(lán)碳交易機(jī)制對海洋生態(tài)的保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)、海洋災(zāi)害的減損等具有重要意義。廣西北部灣不僅擁有優(yōu)越的藍(lán)碳資源稟賦，而且藍(lán)碳交易機(jī)制的先期試點(diǎn)已走在全國前列。應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)、立法體系、執(zhí)法規(guī)范、司法保障四個(gè)方面設(shè)計(jì)廣西北部灣藍(lán)碳交易機(jī)制的構(gòu)建框架，為將來建立全國統(tǒng)一的藍(lán)碳交易市場提供有益探索。

三、江海聯(lián)動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)平陸運(yùn)河項(xiàng)目工程

與會專家一致認(rèn)為，平陸運(yùn)河北接西江黃金水道，南聯(lián)北部灣國際門戶港，是西部陸海新通道主通道的重要組成部分，對推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)向海發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。

（一）平陸運(yùn)河建設(shè)影響深遠(yuǎn)

廣西大學(xué)林昆勇認(rèn)為，建設(shè)平陸運(yùn)河這一新時(shí)代運(yùn)河項(xiàng)目工程是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述精神的重要體現(xiàn)，也是鞏固拓展新時(shí)代廣西加快建設(shè)海洋強(qiáng)區(qū)的必然選擇。西部陸海新通道建設(shè)，賦予平陸運(yùn)河項(xiàng)目工程建設(shè)崇高歷史使命和重大全局性意義。

欽州港片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局盧慶毅重點(diǎn)關(guān)注平陸運(yùn)河建設(shè)對欽州港片區(qū)帶來的機(jī)遇。他認(rèn)為，平陸運(yùn)河為廣西乃至西南地區(qū)帶來千載難逢的騰飛發(fā)展機(jī)會，是打通廣西“任督二脈”的關(guān)鍵所在。運(yùn)河建設(shè)能推動(dòng)通道經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)及向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)把欽州港片區(qū)打造成為跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作的樞紐節(jié)點(diǎn)，有助于欽州港片區(qū)更好地融入粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化陸海集聚、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、通道與“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，深化城市間產(chǎn)業(yè)合作。

中共欽州市委黨校黃霞認(rèn)為，平陸運(yùn)河是國家多個(gè)新區(qū)域相互融合的重大牽引工程，承擔(dān)著引領(lǐng)西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)國家安全的重要使命。運(yùn)河建成開通將改變廣西交通格局，它把西江航運(yùn)干線與北部灣港連接起來，以最短的距離打通西江干流入海通道，通過左江、右江、黔江、紅水河、柳江、都柳江等多條支流連通貴州、云南，實(shí)現(xiàn)西南地區(qū)內(nèi)河航道與海洋運(yùn)輸直接貫通，并通過多式聯(lián)運(yùn)覆蓋西南地區(qū)和中南部分地區(qū)。同時(shí)，平陸運(yùn)河建成開通后，能改善環(huán)北部灣地區(qū)生產(chǎn)生活用水條件，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)、供水、灌溉、防洪、改善水生態(tài)環(huán)境等多重效益的統(tǒng)一。

南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院歐華鵬認(rèn)為，平陸運(yùn)河工程是國家重大的綜合性國土開發(fā)工程，是資源的集中性投入，深刻影響沿線鄉(xiāng)村的發(fā)展。平陸運(yùn)河通過人口與產(chǎn)業(yè)的集聚，促進(jìn)新城鎮(zhèn)發(fā)展，沿線的六景、沙坪、新福、陸屋等將成為運(yùn)河沿線新城鎮(zhèn)。同時(shí)，平陸運(yùn)河及其經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將對沿線 350 多個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，沿線鄉(xiāng)村要利用好建設(shè)契機(jī)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展。

（二）江海聯(lián)動(dòng)構(gòu)建平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶

廣西海洋研究院吳爾江認(rèn)為，平陸運(yùn)河建設(shè)涉及的陸海生態(tài)保護(hù)任務(wù)重。欽州灣區(qū)生物多樣性豐富，分布有紅樹林、濱海鹽沼等多種典型海洋生態(tài)系統(tǒng)，是近江牡蠣等種質(zhì)資源區(qū)。平陸運(yùn)河涉及陸域、海域兩個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生，統(tǒng)籌陸海全域的生態(tài)監(jiān)測、保護(hù)、修復(fù)任務(wù)繁重，且平陸運(yùn)河不只是一個(gè)工程項(xiàng)目，更是一個(gè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向海發(fā)展的重大項(xiàng)目。當(dāng)前，內(nèi)陸腹地產(chǎn)業(yè)向海度不夠，與沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，尚未形成內(nèi)陸腹地產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。他建議，將平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃發(fā)展放到廣西江海河湖整體布局中來謀劃，建立平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶陸海統(tǒng)籌融合發(fā)展改革示范區(qū)。充分利用平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶“通江達(dá)?！眱?yōu)勢，合理適度推進(jìn)海洋風(fēng)能利用，做好運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶沿河口向深遠(yuǎn)海延伸的海洋風(fēng)能利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化前期研究，可持續(xù)開發(fā)海上風(fēng)電資源。

欽州港片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局盧慶毅認(rèn)為，要發(fā)揮欽州港片區(qū)在共建平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。依托欽州港片區(qū)港口優(yōu)勢及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)，全力以赴加快實(shí)施“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城”攻堅(jiān)行動(dòng)，在協(xié)同共建平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶中發(fā)揮獨(dú)特作用。根據(jù)平陸運(yùn)河規(guī)劃船型和海區(qū)到港預(yù)測船型，結(jié)合平陸運(yùn)河和江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)各貨種現(xiàn)狀流量、流向，考慮欽州港區(qū)可實(shí)施江海聯(lián)運(yùn)泊位，加快推進(jìn)平陸運(yùn)河江海聯(lián)運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加速開辟江海聯(lián)運(yùn)新通道。

中共欽州市委黨校黃霞認(rèn)為，打造平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶，重點(diǎn)要強(qiáng)化南寧“一核”和欽州“一圈”，形成南寧—?dú)J州—北海—防城港城鎮(zhèn)發(fā)展軸和運(yùn)河沿線兩帶的空間格局。建議加快啟動(dòng)陸屋等內(nèi)河樞紐港和欽州港江海聯(lián)運(yùn)換裝作業(yè)區(qū)、沿線碼頭及配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。加快組建開發(fā)運(yùn)營主體，推動(dòng)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和先導(dǎo)工程有序啟動(dòng)實(shí)施。聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，制定平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶鼓勵(lì)性、限制性和淘汰性的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。

南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院歐華鵬針對平陸運(yùn)河沿線鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀，結(jié)合建設(shè)平陸運(yùn)河及其經(jīng)濟(jì)帶的重大機(jī)遇，提出“三步走”的實(shí)踐路徑：第一步要成立行動(dòng)小組，通過成立行動(dòng)小組激活沿線鄉(xiāng)村的內(nèi)部力量并實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的充分開發(fā)；第二步要擴(kuò)大關(guān)聯(lián)人口數(shù)量，通過擴(kuò)大關(guān)聯(lián)人口數(shù)量為沿線鄉(xiāng)村導(dǎo)入更多外部資源并解決沒有抓手參與平陸運(yùn)河及其經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的難題；第三步要積極動(dòng)員、鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛參與鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目，保障農(nóng)民充分就業(yè)，共享發(fā)展紅利。

四、搶抓RCEP機(jī)遇譜寫向海開放新篇章

與會學(xué)者一致認(rèn)為，2022 年1 月1 日，由中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭與東盟十國簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，對中國對外產(chǎn)業(yè)合作帶來新機(jī)遇和重要影響。

（一）RCEP 擴(kuò)大和深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

云南大學(xué)馬子紅認(rèn)為，建立在眾多“東盟+1”自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上的RCEP，以全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和普惠的自貿(mào)協(xié)定為目標(biāo)，對標(biāo)國際高水平自貿(mào)規(guī)則，與時(shí)俱進(jìn)地將新的貿(mào)易領(lǐng)域納入其中，賦予成員國更大程度更深層次的開放。RCEP 進(jìn)一步放寬了成員國間貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，逐步統(tǒng)一原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，將促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)，有助于構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、包容發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系和更加暢通穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈融合升級和經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

廣西大學(xué)劉主光等學(xué)者認(rèn)為，RCEP 的正式生效在減讓關(guān)稅、實(shí)施原產(chǎn)地累積規(guī)則、提升投資與貿(mào)易便利化水平等方面為中國與 RCEP 伙伴國汽車產(chǎn)業(yè)合作帶來全新機(jī)遇和重要影響。關(guān)稅削減尤其是零部件關(guān)稅削減，使中國能夠以更低價(jià)格進(jìn)口日本、韓國企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵零部件，從而有效降低中國汽車整車制造、出口成本，優(yōu)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈。

廣西社會科學(xué)院曹玉娟認(rèn)為，RCEP 的簽署與實(shí)施，是亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的里程碑，標(biāo)志著全球規(guī)模最大、潛力最大、產(chǎn)業(yè)體系最完備和最具包容性的新型自貿(mào)區(qū)正式建立。區(qū)域內(nèi)的中國、日本、韓國、新加坡、文萊等國均為全球化工產(chǎn)品主要生產(chǎn)國，約占全球化工產(chǎn)品市場份額的“半壁江山”。RCEP 規(guī)則的核心突破，將加速區(qū)域化工新材料產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程，賦能廣西臨港化工產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)化重構(gòu)。RCEP 框架下，90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，其中涉及化工新材料產(chǎn)業(yè)的降稅商品稅目高達(dá)1000 多個(gè)。大量的新增關(guān)稅紅利驅(qū)動(dòng)亞太化工新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)融合，直接催生區(qū)域化工產(chǎn)品的貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移增量，同時(shí)挖潛“東亞—東南亞—大洋洲”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)效應(yīng)，優(yōu)化資源要素跨國配置，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈重組、價(jià)值鏈再構(gòu)，賦能產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。

北部灣大學(xué)朱念認(rèn)為，RCEP生效實(shí)施，在投資準(zhǔn)入上，各成員國以負(fù)面清單的形式作出承諾，顯著提高農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和采礦業(yè)、制造業(yè)等非服務(wù)業(yè)投資開放水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素可以在成員國之間的自由流動(dòng)，使廣西能夠在更加廣闊的區(qū)域內(nèi)優(yōu)化配置資源要素。

（二）搶抓 RCEP 機(jī)遇助力向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

上海海事大學(xué)董崗等學(xué)者基于區(qū)域物流配送中心優(yōu)化布局模型，認(rèn)為RCEP 區(qū)域?qū)⑿纬梢灾袊貞c市、廣州市、欽州市和緬甸仰光市、越南胡志明市、老撾萬象市、柬埔寨金邊市、新加坡新加坡市、馬來西亞吉隆坡市及印度尼西亞雅加達(dá)市、泗水市等為核心節(jié)點(diǎn)的區(qū)域物流配送網(wǎng)絡(luò)。建議廣西北部灣港積極應(yīng)對 RCEP 區(qū)域物流配送中心布局優(yōu)化，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造一流智慧港口。廣西可借鑒粵港澳大灣區(qū)組合港模式，進(jìn)一步與海關(guān)、海事、邊檢等口岸部門建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，積極強(qiáng)化與口岸部門的數(shù)據(jù)共享，通過物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、AIS 軌跡、精準(zhǔn)定位等先進(jìn)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)口岸部門單位數(shù)字化貨物在途監(jiān)管、跨關(guān)區(qū)放行互認(rèn)等監(jiān)管效能提升。

廣西大學(xué)劉主光等學(xué)者探討了RCEP 對汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的綜合影響，認(rèn)為中國汽車企業(yè)可以用好 RCEP 伙伴國關(guān)于汽車產(chǎn)品的降稅承諾，根據(jù)各伙伴國降稅承諾的具體內(nèi)容，擴(kuò)大對包含關(guān)鍵技術(shù)的汽車零部件產(chǎn)品的進(jìn)口。要加大對關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，更新產(chǎn)品技術(shù)，發(fā)展高端汽車產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵供應(yīng)鏈自主可控。用好原產(chǎn)地累積規(guī)則，擴(kuò)大汽車產(chǎn)品零部件生產(chǎn)規(guī)模，提高中間品生產(chǎn)能力。加快培養(yǎng)熟悉汽車產(chǎn)品原產(chǎn)地自主聲明、經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)證的專門人才，幫助企業(yè)用好原產(chǎn)地自主聲明等規(guī)則，與 RCEP 伙伴國合作建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)，逐步推進(jìn)汽車出口企業(yè)簽證智能化。

廣西社會科學(xué)院曹玉娟建議，要深掘中國和日本、韓國、東盟化工新材料“貿(mào)易重組”潛力。精曉 RCEP 框架下化工新材料產(chǎn)品關(guān)稅減讓規(guī)則，編制 RCEP 規(guī)則下廣西化工新材料零低關(guān)稅商品國別清單。引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)做好企業(yè)享惠規(guī)劃及原產(chǎn)地規(guī)則運(yùn)用指導(dǎo)，釋放化工新材料跨境貿(mào)易重組能量。聚焦跨境產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條重點(diǎn)環(huán)節(jié)，用足規(guī)則，全力推動(dòng)廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融入 RCEP 區(qū)域跨境化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。

廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院張建中等學(xué)者建議，廣西應(yīng)探索促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展新路徑。一方面，可瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)特色實(shí)行精準(zhǔn)招商，針對性地推介 RCEP 伙伴國企業(yè)來桂交流、投資并與高校展開交流、技術(shù)合作。另一方面，充分利用 RCEP 機(jī)制，支持廣西跨境電商企業(yè)積極開拓東南亞市場，進(jìn)一步拓展跨境電商數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。支持有能力的企業(yè)與 RCEP 伙伴國共商共建以廣西產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）命名的主題合作園區(qū)。鼓勵(lì)在 RCEP 伙伴國合作建設(shè)科研型園區(qū)、加工制造、銷售、農(nóng)業(yè)種植、資源開發(fā)型園區(qū)，促進(jìn)廣西高質(zhì)量建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

北部灣大學(xué)覃宇環(huán)建議，廣西應(yīng)全面梳理現(xiàn)有的貿(mào)易法規(guī)和政策，結(jié)合RCEP 規(guī)則，重新修訂不符合 RCEP 的有關(guān)條款，制定更利于通商互市的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，保障企業(yè)權(quán)益。加大培訓(xùn)企業(yè)學(xué)習(xí)與運(yùn)用 RCEP 規(guī)則的力度，加快企業(yè)融入 RCEP 合作進(jìn)程，激發(fā)合作潛力。加快構(gòu)建面向 RCEP 伙伴國的公共服務(wù)平臺，向 RCEP 伙伴國的對外貿(mào)易商務(wù)協(xié)會發(fā)出邀約，聯(lián)合打造集咨詢、法律、小語種等服務(wù)為一體的公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供最新貿(mào)易投資信息、原產(chǎn)地規(guī)則說明與國別政策解讀等咨詢服務(wù)。