柳榮群，許崇榮

（山東省日照市莒縣浮來山畜牧獸醫(yī)站，山東 日照 276511）

莒縣名吃“莒縣全羊湯”在全國各地早已享有美譽，莒縣羊肉以營養(yǎng)及蛋白含量高、口感好、品質(zhì)細嫩、味美、脂肪和膽固醇含量較低等優(yōu)點深受消費者的喜愛，“莒縣全羊湯”火爆極大的促進了莒縣養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的突破現(xiàn)有的發(fā)展瓶頸現(xiàn)實更深層次的發(fā)展提供了可能與機遇。本文將對莒縣養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進行分析，并提出相關的發(fā)展策略，旨在提高莒縣養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動當?shù)仞B(yǎng)羊經(jīng)濟的繁榮與進步。

1 養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1 影響生態(tài)環(huán)境，易造成環(huán)境破壞我縣丘陵地眾多，供養(yǎng)羊生產(chǎn)的天然牧場稀缺，同時自然環(huán)境生產(chǎn)的牧草數(shù)量十分有限，對大規(guī)模養(yǎng)羊所需的牧草不能進行有效的供給。大量羊群放牧上山時，容易造成綠色植被過度攝食、啃食林木、破壞山林植被、野草生長退化、森林植被破壞、山體光禿，給環(huán)境造成一定程度的破壞。

1.2 養(yǎng)羊規(guī)模不高，專業(yè)化程度不高我縣養(yǎng)羊以小規(guī)模生產(chǎn)等分散養(yǎng)殖生產(chǎn)為主，90%以上的養(yǎng)殖戶利用山坡、河灘、荒地等進行放養(yǎng)，全縣僅有少數(shù)規(guī)?；B(yǎng)羊場實施圈養(yǎng)或半圈養(yǎng)的方式進行生產(chǎn)。但大部分養(yǎng)羊戶采取在田園地頭及河套等地區(qū)進行放牧飼養(yǎng)，只有一些大型的養(yǎng)羊場通過購進優(yōu)質(zhì)牧草進行飼養(yǎng)。在青貯飼料儲備方面，只有少數(shù)企業(yè)利用當?shù)赜衩捉斩捴谱髑噘A飼料，其他處于枯萎期的養(yǎng)殖場會根據(jù)情況采購青貯飼料和豆粕等飼料。大部分養(yǎng)羊戶采取自有農(nóng)作物秸稈用于枯萎季節(jié)養(yǎng)羊。在飼養(yǎng)上以散養(yǎng)為主要方式，轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)羊場稀少，飼養(yǎng)用的草料品種單一，用于飼養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)牧草比較稀缺。100多頭規(guī)模的飼養(yǎng)大戶占比不大，全縣規(guī)?；B(yǎng)殖場也很少。羊的數(shù)量不能成規(guī)模，和預期的經(jīng)濟效益有一定的差距，養(yǎng)羊水平不高，市場競爭力不足，難以為我縣羊肉產(chǎn)業(yè)的做大做強提供保證。

1.3 養(yǎng)羊水平不高，養(yǎng)殖技術缺乏散養(yǎng)羊的飼養(yǎng)技術不高，飼養(yǎng)成本也不高，可以利用天然牧草進行喂養(yǎng)。但傳統(tǒng)的飼養(yǎng)的方式存在眾多的弊端，缺少必要的科學技術支持，不利于養(yǎng)羊經(jīng)濟效益的獲得，也不利于養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的長久的發(fā)展。同時散養(yǎng)羊方式不能進行有效的科學管理，飼養(yǎng)水平低下，羊群生長速度慢，散養(yǎng)時還極易感染某些疾病，進而發(fā)生較大的經(jīng)濟損失。再者在放牧期間一些好的品種的由于串種導致種群生長性能退化，繁殖性能降低。飼養(yǎng)管理的條件不高也會導致在動物防疫方面出現(xiàn)滯后性，無法確保肉羊的產(chǎn)品質(zhì)量安全。養(yǎng)殖戶和專業(yè)戶科學養(yǎng)殖技術水平低、養(yǎng)殖周期長、良種化程度低、動物防疫觀念淡、效率低、抵抗市場風險能力差。同時，受傳統(tǒng)養(yǎng)羊思想及養(yǎng)殖戶自身經(jīng)濟條件的限制，大部分養(yǎng)羊戶缺乏養(yǎng)羊知識和技能，特別是對規(guī)?；?jīng)營及科學飼養(yǎng)技術等方面存在欠缺，出現(xiàn)問題往往靠以往的養(yǎng)殖經(jīng)驗進行處理，很少咨詢和聘任專業(yè)技術人員進行指導，特別是一些養(yǎng)殖戶文化水平較低，靠多年的飼養(yǎng)經(jīng)驗來維持養(yǎng)羊生產(chǎn)。另外有一些養(yǎng)羊戶地處偏遠地區(qū)，很難接觸到有關養(yǎng)羊的經(jīng)驗和現(xiàn)代化的育種技術，一旦羊群發(fā)生問題無法應對，進而引發(fā)較大的經(jīng)濟損失，直接影響?zhàn)B羊積極性。同時在羊群育種繁殖方面存在眾多問題，過早配種、近親配種等現(xiàn)象普遍存在，這些現(xiàn)象會降低種群品質(zhì)和養(yǎng)羊生產(chǎn)經(jīng)濟效益。同時粗放式養(yǎng)羊也會導致羊個頭小，營養(yǎng)跟不上，效益低，抵抗市場風險的能力差。

1.4 影響村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境，造成一定污染近年來，隨著各地精神文明建設的推進，村級環(huán)境衛(wèi)情況發(fā)生巨大的改觀。街道干凈，村道平坦，很多村都鋪上了水泥路，村道兩旁種滿了花草樹木，美化了環(huán)境。但是，由于散養(yǎng)羊放牧，羊會排泄糞便和尿液，導致周圍環(huán)境會出現(xiàn)糞便污染及不良氣味。

1.5 疾病防控意識不強隨著養(yǎng)羊業(yè)的完善和流通環(huán)節(jié)的增加，羊病發(fā)生和流行的概率也在增加。近年來，有個別的羊養(yǎng)殖場暴發(fā)羊痘、綿羊傳染性膿皰等傳染病。只有少數(shù)農(nóng)場主有知識和管理經(jīng)驗；一些農(nóng)場聘請獸醫(yī)專業(yè)人員進行技術指導；普遍缺乏“培育重于預防、預防重于治療、養(yǎng)護與預防并舉”的健康養(yǎng)殖理念，開辦養(yǎng)羊場非常隨意，至于如何科學育種，如何管理，前景如何，如何防治疾病，則完全不太了解。由于缺乏防病意識，大部分養(yǎng)羊戶在疫情防控中沒有開展疫苗免疫預防工作。

1.6 育種工作落后目前，我縣還沒有培育出比較優(yōu)良的本地特色的肉羊品種。現(xiàn)有波爾山羊、小尾寒羊及這兩個品種的雜交后代品種，品種使用混亂，缺乏合理性。長遠規(guī)劃，混雜雜交問題嚴重，在一定程度上影響了羊肉品質(zhì)的提升。許多大型羊場采用進口羊肉品種為父本，與本地羊或國產(chǎn)小尾寒羊為母本進行雜交，初步提高了羊肉的出仔率和生產(chǎn)效率。但隨著長期近親繁殖導致品種退化、品質(zhì)下降，原有的肉產(chǎn)量等優(yōu)勢生產(chǎn)性能逐年減弱，從而影響了肉羊產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

1.7 政府對養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的投入不足養(yǎng)羊資金來源大部分主要是由專業(yè)農(nóng)場和散養(yǎng)農(nóng)民個人資金投入。雖然政府對部分養(yǎng)殖項目有某些資金補助，但對肉羊生產(chǎn)的支持資金十分有限，真正能進入肉羊生產(chǎn)的政府資金屈指可數(shù)，加上當?shù)卣斦皇呛艹渥?，投入養(yǎng)羊生產(chǎn)的扶持資金相對少。

1.8 養(yǎng)羊效率不高目前，基層活羊價格易受周邊市場供求波動影響，并出現(xiàn)不太穩(wěn)定的情況，價位不穩(wěn)定導致大一點的養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖風險給予更多的擔心，不敢進行正常的擴大養(yǎng)羊生產(chǎn)，只能保守現(xiàn)狀，造成養(yǎng)羊場經(jīng)營效率低下，資源浪費。大部分農(nóng)場是由農(nóng)民逐步發(fā)展起來的。由于缺乏對市場的綜合分析判斷，他們基本上是根據(jù)當年的價格來決定來年是否擴大養(yǎng)殖規(guī)模，比較隨意。還有享受政策優(yōu)惠或貸款補貼和資金補助的養(yǎng)羊企業(yè)，在資金到位后有時會出現(xiàn)另做他用的現(xiàn)象發(fā)生，導致補助資金不能落實到真正的養(yǎng)羊生產(chǎn)中，當?shù)卣y以監(jiān)控這一現(xiàn)象。制度不完善，導致養(yǎng)殖場運行效率低下。

2 促進養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的措施

2.1 知識普及，措施到位飼養(yǎng)科學技術知識的宣傳普及、技術資料的發(fā)放，專家或技術人員要定期或有針對性地進行培訓、指導、技術服務，普及規(guī)模化養(yǎng)殖社區(qū)標準化生產(chǎn)技術、動物疫病防治技術和其他知識，通過培訓、講座、技術上戶、設立專家服務熱線等方式，普及養(yǎng)殖技術、管理、疾病防治等基礎知識，切實提高養(yǎng)羊飼養(yǎng)生產(chǎn)者的綜合素質(zhì)。

2.2 政府正確引導，適當增加政府投資目前，我縣肉羊養(yǎng)殖業(yè)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段。養(yǎng)羊經(jīng)濟效益不高，科學養(yǎng)羊管理水平偏低，導致羊肉質(zhì)量品種受到一定程度的影響。在當前畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的今天，必須加以變革才能適應市場發(fā)展的要求，才能將我縣知名羊肉品牌做大做強。在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，政府應發(fā)揮政策引導和推動作用，通過各種有效的宣傳或典型先進養(yǎng)殖戶的示范等方式，并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況開展確實有效的養(yǎng)殖技術推廣，充分調(diào)動養(yǎng)殖專業(yè)戶從事養(yǎng)殖的積極性，開展有針對性的培訓工作，把提升養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶的技術水平作為一項重要的工作來抓，為當?shù)仞B(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的推動力。同時，開展新的合作模式，龍頭企業(yè)和普通養(yǎng)殖戶合作的飼養(yǎng)方式，把自個的優(yōu)勢通過合作充分發(fā)揮，進而提高產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)羊經(jīng)濟效益及有效的社會影響力。政府要大力支持養(yǎng)殖小區(qū)建設，完善通訊設施，保證水源清潔，實現(xiàn)“路、電、水通”，解決了存在的問題，為養(yǎng)殖小區(qū)建設提供有力保障。同時，加強糞便處理設施建設，實現(xiàn)無害化處理。

2.3 提高良種利用率建立良種的繁育體系是確保養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)向好發(fā)展的重要措施之一，通過實施良種繁育措施，培育適應本地的優(yōu)良品種，不僅降低養(yǎng)羊飼養(yǎng)生產(chǎn)成本，還可大大縮短育肥期和出欄時間，進而提升養(yǎng)羊經(jīng)濟效益?？刹扇∫M優(yōu)良品種與當?shù)貎?yōu)質(zhì)品種雜交的方式對羊品種進行改良，可有效發(fā)揮出各自的有效性能，提升肉羊生產(chǎn)性能。在改良過程中充分發(fā)揮科技扶貧及畜牧品種改良等項目，積極推廣圈養(yǎng)和繁育技術、羊人工授精、胚胎移植等技術，為當?shù)厝庋虍a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)良種化生產(chǎn)提供支持。

2.4 建立多元化投資機制一是爭取金融支持畜牧業(yè)。加大對良種良法推廣、規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設、動物疫病防控、動物產(chǎn)品安全監(jiān)管等資金支持力度。二是加大金融支持力度。采用貼息等方式，引導和鼓勵各類金融機構(gòu)加大對畜牧業(yè)的信貸支持；積極支持畜牧業(yè)保障體系建設，吸引社會資本投資現(xiàn)代畜牧業(yè)。鼓勵和支持保險機構(gòu)發(fā)展多種形式和渠道的畜牧業(yè)保險，探索建立適合不同品種的保險制度。

2.5 加大養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)技術投入加大對肉羊產(chǎn)業(yè)的各方面的投入是有效推動養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)獲取更大發(fā)展的重要的保障，積極實施良種的培育、飼養(yǎng)牧草的加工與改良、飼養(yǎng)技術的培訓等措施，把現(xiàn)代化養(yǎng)羊技術和措施更好更快的落實到實處，讓養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶獲取所需的政策和技術方面的支持，以更高的熱情投入到養(yǎng)羊生產(chǎn)中去?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務機構(gòu)應發(fā)揮出技術支撐單位的優(yōu)勢，通過指導肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)飼養(yǎng)技術問題，獲取當?shù)仞B(yǎng)羊生產(chǎn)中遇到的困難，并加以攻關解決，為養(yǎng)羊生產(chǎn)提供支持。繼續(xù)完善現(xiàn)有的縣級技術服務網(wǎng)絡，充分利用微信等便捷網(wǎng)絡手段及時實時為養(yǎng)羊戶提供支持。同時鼓勵畜牧口的技術骨干力量進入一線開展服務，并把新的實用技術推廣給養(yǎng)羊戶，為生產(chǎn)提供指導，提高肉羊養(yǎng)殖水平，從而創(chuàng)造更高的經(jīng)濟收益。把良種改良技術、優(yōu)質(zhì)牧草栽培技術、秸稈青貯氨化技術及現(xiàn)代飼養(yǎng)技術作為一項重要的工作來抓，并把這些工作落實到實處，為發(fā)展當?shù)仞B(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)提供最為堅實的基礎。

2.6 建立養(yǎng)羊疫病防控體系做好疫病防控工作是確保養(yǎng)羊生產(chǎn)建議無疫的重要保障，對轄區(qū)內(nèi)的羊病疫情發(fā)生情況進行有效監(jiān)控，發(fā)生疫情后應第一時間進行撲滅與控制，并對羊病進行流行病學分析，為養(yǎng)羊的防控工作提供借鑒。做好轄區(qū)內(nèi)的羊病免疫接種工作，確保重大疫病免疫接種率達百分百，為健康養(yǎng)羊提供堅實的免疫屏障。積極開展羊病診療活動，為養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶提供疾病診斷與技術服務工作，充分發(fā)揮出畜牧服務部門的保駕護航的作用。同時聘請縣內(nèi)有治療經(jīng)驗及飼養(yǎng)技術高的人員做好技術下鄉(xiāng)工作，流動到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做義務診療與技術服務指導工作，切實解決養(yǎng)羊戶在養(yǎng)羊生產(chǎn)中問題，真正做到服務于基層的使命。

2.7 建立獎勵制度對投資興辦農(nóng)場的農(nóng)牧科技人員，享受“三保一優(yōu)”政策，即確?？萍既藛T的工資、職稱和崗位不變，職稱優(yōu)先。對在創(chuàng)建和建設科技示范農(nóng)場方面成績顯著的優(yōu)秀科技人員給予獎勵。養(yǎng)殖企業(yè)將引進大專以上學歷的專業(yè)技術人員，簽訂三年勞動合同。就業(yè)期間，市政府將繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險。規(guī)模大、養(yǎng)殖水平高的農(nóng)戶，其子女愿意就讀相關高校畜牧獸醫(yī)專業(yè)的，學費由縣財政承擔。

3 展望

在推動養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，政府應發(fā)揮積極引導和推動作用。加大對“引領”建設的支持力度。項目資金向養(yǎng)殖龍頭企業(yè)傾斜，支持企業(yè)養(yǎng)殖基地建設和研發(fā)機構(gòu)建設，引導企業(yè)有選擇地與養(yǎng)殖戶形成緊密的利益共同體，風險共擔，利益共享。開發(fā)注冊具有地方特色和個性的品牌產(chǎn)品，用品牌占領市場，有效發(fā)揮引領作用，從而帶動養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。