黃麗萍

（中共杭州市委黨校，浙江 杭州 310024）

隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智慧城市等新興媒體技術的不斷發(fā)展和普及應用，人類傳播的發(fā)展進程將步入一個重大的變革期和轉折期，即云傳播時代[1]（以下簡稱“云時代”）。在云時代，人們的意識形態(tài)也表現(xiàn)出自由性可控性、影響性傾向性、交互性即時性、隱匿性外顯性、情緒化非理性、豐富性多元性、個性化和群體極化等多樣性特征。如何應對網(wǎng)絡輿情事件，如何對網(wǎng)絡輿情進行有效的引導，成為當前面臨的一個新課題。

一、云時代的意識形態(tài)發(fā)展特點及趨勢

在這信息瞬息萬變的時代中，“‘大數(shù)據(jù)’‘云’技術、‘云’社會、‘云’世界和‘云’治理等新名詞頻繁出現(xiàn)在人們的視野中，印證了人類社會正在經(jīng)歷一場深刻的信息革命洗禮”[2]。這種信息革命的關鍵在于各種信息資源依托云技術，朝著全面共建、共享與共用的方向發(fā)展。在云技術條件下，各種海量的信息傳播、儲存、更新與傳播等都發(fā)生了根本性的變革，讓人明顯感覺“大云”撲面而來。人們隨手借助于各種智能手機、電腦、終端等技術，很容易突破時間與空間的限制，能夠隨時隨地收發(fā)各種輿情信息，使人們在意識形態(tài)方面的表達與傳播等表現(xiàn)出“全信息”化與“智慧”化等特征。人們日常生活中對輿情的認知、輿論場中的交往、思想觀念、心理情緒、情感體驗和意識形態(tài)表達等能實現(xiàn)數(shù)字化記錄和存儲，這種數(shù)字化技術發(fā)展進一步促進意識形態(tài)傳播的空間性和時間性極大地擴展。主要表現(xiàn)在幾個方面：一是意識形態(tài)中的傳播渠道、主體、內容和關系等方面都具有泛在性。人們在云時代很容易實現(xiàn)跨越時空場域、不拘泥于任何主體進行的傳播與表達，易結成“一種人與人、人與物及物與物之間直接溝通的泛在網(wǎng)絡”[3]。這給意識形態(tài)的引導與規(guī)約帶來了越來越大的難題。二是在云時代，由于各種各樣的開放平臺載體存在，很容易把沒有任何關聯(lián)性的各類“信息孤島”連成一片，實現(xiàn)意識形態(tài)跨網(wǎng)絡、跨終端、跨平臺、跨時間和跨地域的訴求、傳播與表達，人們真正實現(xiàn)了可隨時表達各種意見、觀點、抒發(fā)情懷的可能性。三是在云時代，由于人們實現(xiàn)了“網(wǎng)絡社交”“網(wǎng)絡集群”和“網(wǎng)絡行為”的便捷性，“可以輕易地由‘線上’活動進入‘線下’活動，能讓‘線上’和‘線下’的各種社會交往和交易行為實現(xiàn)無縫連接”[4]。在云時代，一旦出現(xiàn)任何輿情就很容易造成裂變式傳播，使突發(fā)性的輿情事件在極短時間內造成很大效應。四是云時代的到來將顛覆傳統(tǒng)時代人們對意識形態(tài)的認知表達、理解等，人們在意識形態(tài)領域中認知、理解、傳播與表達等將隨著數(shù)字化進程加速拓展，出現(xiàn)了傳統(tǒng)時代意識形態(tài)所不具備的一些新的特征與發(fā)展趨勢。五是云時代的各種輿論場疊加、交錯、融合與沖突的趨勢正在形成?！皣H輿論場、國內輿論場、網(wǎng)上虛擬輿論場和現(xiàn)實社會輿論場正在相互滲透、相互融合，輿論生態(tài)更加復雜”[4]。在云時代的各種輿論場錯綜復雜的狀況下，意識形態(tài)自由性可控性、影響性傾向性、交互性即時性、隱匿性外顯性、情緒化非理性以及群體極化性等特征將更加明顯，人們在意識形態(tài)中表現(xiàn)出的“位置輿情”“個性化表達”“定制輿情”等必將成為未來意識形態(tài)發(fā)展趨勢。六是人們的賦權行動更加明顯和強烈?！叭藗兘柚跀?shù)據(jù)技術、主體自覺、觀念結構和參與拓展等方面共同助力話語表達的‘賦權’行動，使人們的公共話語表達出現(xiàn)前所未有的激情和果敢”[5]。這種“賦權”主要體現(xiàn)為自我賦權、參與賦權、關系賦權和技術賦權[5]等四個方面，這種賦權表現(xiàn)出自主性、個性化、互惠性與平等性等特征，有助于促進人們在意識形態(tài)進行嶄新話語表達范式建構，有助于人們參與公共討論與辯論。

隨著云時代的來臨，各種輿論生態(tài)也更加復雜與多變，媒介輿情內容的治理也更加困難，也更加凸顯意識形態(tài)工作的重要性。在這種情況下，加強對意識形態(tài)引導的重要性更顯突出，如何更加科學引導和有效治理網(wǎng)絡輿情，成為當前各級黨委和政府必須要面臨的一個新課題。

二、云時代意識形態(tài)發(fā)展變化帶來的新問題

在云時代，由于信息的海量以及傳播的裂變性與突發(fā)性造成了一些新情況與新問題。

（一）信息過載導致意識形態(tài)焦慮

在云時代，人們在日常生活中越來越依賴于網(wǎng)絡、手機和各類智能終端，它們甚至成為人們身體的外掛器官，充分說明對人們的重要性。人們借助于這些工具與大數(shù)據(jù)深度鏈接，瞬間就能與龐大的信息世界連接。這些信息，一方面不斷記錄和見證著世界，另一方面也在改變甚至創(chuàng)造著世界。這些龐大的信息洶涌而來，常常使人無法快速作出判斷，從而選擇出自己最需要、最恰當和最具有價值的信息，反而感覺信息不足和信息缺憾，這就是所謂的信息“結構性過?！?。這種信息不足的假象，容易使人們產(chǎn)生明顯的“信息焦慮”和“知識焦慮”而淪為信息的“奴隸”，同時這種意識形態(tài)焦慮情緒也很容易被傳染和被消費，人們借此會把注意力轉向對社會熱點、焦點、難點等進行關注和發(fā)表看法，并借助于云時代信息更容易傳播的特點全力加工推送。人們對意識形態(tài)的焦慮嚴重影響了在日常生活中對身邊時刻發(fā)生的各種大小事件的認知力、辨識力和判斷力。

（二）裂變式傳播易滋生謠言

在云時代，網(wǎng)絡技術發(fā)展對意識形態(tài)的輿情傳播影響明顯增強，特別是人們對云技術的不斷拓展和創(chuàng)新，使人類信息傳播方式與模式不斷更新和進步，使信息傳播和以前相比較更加靈活便捷，更加充滿個性與特色；同時，信息傳播還具備一定的智慧性、生命性、繁殖性等特征。云時代的傳播可以使眾多的子網(wǎng)絡呈幾何級數(shù)量的增長態(tài)勢，而且這種裂變式的傳播夾雜著一些焦點、熱點、敏感事件以及一些謠言，更容易促進傳播。這種傳播與微博時代“井噴”式的外向型傳播方式不同，更多表現(xiàn)出單個個體相互交錯的傳播方式，從微信輿論場轉向微博輿論場以及傳統(tǒng)媒體輿論場等，信息傳播的擴散能力、影響能力非常強，而且在擴散和影響之中會塑造一些新的認知、觀念和評判，會對傳統(tǒng)的輿論導向產(chǎn)生解構，也使得對意識形態(tài)的監(jiān)控難度增大。

（三）輿論場疊加易形成“輿論暗潮”

在云時代，人們通過各類網(wǎng)絡應用連結在一起，建立起來的各種網(wǎng)絡社群也層出不窮，這種網(wǎng)絡社群實質上就是人們依托網(wǎng)絡技術結成的交往共同體。這種社群是源于人類的群體歸屬需求，逐漸發(fā)展成為輿論傳播的主場。這種“網(wǎng)絡社群像互聯(lián)網(wǎng)上的部落，有穩(wěn)定的居住人群、溝通的機制、社交的場景，已經(jīng)成為線下人與人之間溝通的補充和延伸”[6]。人們在網(wǎng)絡空間結成的一些網(wǎng)絡共同體與傳統(tǒng)的交往共同體相比較，其自主性、自由度、盲目性和隨意性增強，特別是在話語表達方面更加自主與隨意，可以在傳統(tǒng)輿論場、微博輿論場、微信輿論場以及云時代的輿論場相互交錯與疊加中隨性表達，話語表達能力更加凸顯，這也構成了云時代輿論場發(fā)展的最明顯特征。在這種輿論場中，主流媒體充當著信息發(fā)布的主導性角色遭遇前所未有的挑戰(zhàn)，個體化特色日趨明顯。云時代的每一個輿論場甚至都可以成為信息傳播的中心，這種輿論場加速全民化、粘性更強。人們很便捷地借助于各種云平臺，按照自己的主觀意愿進行議題設置和議程發(fā)布，這也意味著在云時代，人們很容易實現(xiàn)身份的轉換，既可以是信息的創(chuàng)造者，也可能是信息的消費者；既可以是信息的傳播者，也可能是信息的接受者和評判者等。這種角色的自由切換，進一步促進原有的交往關系與圈子更加密切，拓展出一些新的人際交往關系，加之云時代“超媒體”功能的吸引，進一步促進各種交往圈子被削平和拉近，使得人際交往的效率提高、成本降低、體驗更為豐富和復雜，形成了許多規(guī)模不一、交叉重疊，或穩(wěn)定或臨時的“社群”，“可以隨時隨地地接收和發(fā)布各種信息，而無需復雜的操作和審查機制”[7]，更容易形成“輿論暗潮”，輿情風險危機進一步增強，對意識形態(tài)引導與調控的難度進一步加大。

（四）意識形態(tài)行為的集群性

在云時代，“隨著自我賦權能力的提升，人們開始了我愿說話、我要說話和我敢說話的躍遷，表達欲望日益強烈、表達內容日趨豐富；加之網(wǎng)絡的特點賦予個體發(fā)表的欲望和交流的快感以及隱匿感的消減；原有的潛伏者也更容易浮出水面，使得表達成為沖浪者的自愿沖動；輿論的庸俗化、感官化、低效性、非理性和無序性”[8]更加凸顯。人們的意識形態(tài)行為集群性特征十分突出。主要表現(xiàn)為：一是突發(fā)性。當社會上突然爆發(fā)一些熱點、焦點、難點和重大典型事件，而這些事件又恰巧在傳播中介于謠言與真實地帶之間很容易引發(fā)人們的好奇心，同時會集中注意力去關注進而產(chǎn)生共鳴的時候，人們就會借助于網(wǎng)絡技術可以超越時空、地域進行鏈接，瞬間產(chǎn)生“蝴蝶效應”；二是從眾心理。在云時代，由于媒介素養(yǎng)、認知判斷和政策領悟等差異，人們無法對外部環(huán)境和眾多社會事物保持有效接觸，也對于間接體驗、超出其感知范圍的一些熱點、焦點、難點和重大事件無法進行自主判斷，只能依賴對各種信息、新聞的了解、認知作出反應，加之一些人偏聽偏信、人云亦云，而不太關注事件的來龍去脈，人們很容易受到一些“意見領袖”的影響，從而產(chǎn)生從眾現(xiàn)象，盲目跟風；三是集體無意識。由于網(wǎng)絡具有匿名性，網(wǎng)民個人的意識容易被削弱，同質性代替異質性，可能會造成集體性的情緒宣泄。網(wǎng)民的行為在受到情緒性煽動時往往會失去自主判斷意識與能力，甚至走向極端。總之，人們的意識形態(tài)行為的集群性通過網(wǎng)絡途徑產(chǎn)生共鳴效果、累積效果和遍在效果，這三個效果疊加在一起，可以產(chǎn)生影響民意的巨大效應[9]，不利于對意識形態(tài)的引導與化解。

（五）意識形態(tài)產(chǎn)生的越界行動與沖突

開放性是云時代發(fā)展的最明顯特征，這必然決定了網(wǎng)絡輿情系統(tǒng)的開放性。人們在交流過程中，特別在對各種事件流、信息流、意見流、噪音流不斷交互中，一方面可以促進各種意見得到充分溝通，使輿論焦點得以圓滿解決，使不良社會影響得以徹底消除，使網(wǎng)絡輿情從無序走向有序；另一方面，人們對社會熱點、焦點、難點和重大事件釋放的刺激性信息形成的情緒、態(tài)度和意見呈現(xiàn)出多元化且可能相互沖突的趨勢，很容易形成極具意見相左抑或完全對立的意識形態(tài)暗流和意識形態(tài)壁壘；各種情緒、態(tài)度、意見、意愿相互矛盾與對立，很容易造成人們意識形態(tài)的越界與沖突，每一個意見傾向都可能潛在形成一種新的輿論，這種越界行動與沖突“無處不在、隨時隨地”，使輿情出現(xiàn)明顯的“泛在化”趨勢。

三、意識形態(tài)引導的“范式困境”

云時代，網(wǎng)絡技術發(fā)展已經(jīng)由Web1.0、Web2.0邁向Web3.0，人們對意識形態(tài)引導的范式也要不斷更新以適應時代的發(fā)展與需求，否則就會陷入意識形態(tài)引導的范式困境之中，這些困境主要表現(xiàn)為倫理困境、把關人的困境、管控困境、選擇性發(fā)布困境、效果困境等。

（一）倫理困境

云時代的網(wǎng)絡信息充斥著一些虛假信息與非理性言論，主要表現(xiàn)在道德判斷力削弱、價值取向紊亂、自我中心化、功利化以及人格扭曲、誠信危機和責任感缺失等，特別是一些自媒體、社交平臺和新媒體平臺等不負責任、進行唯利是圖的傳播行為時有出現(xiàn)，不斷挑戰(zhàn)著公眾理性和社會法治。這些現(xiàn)象很容易使意識形態(tài)引導陷入倫理困境之中，負面輿情的出現(xiàn)給社會穩(wěn)定帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)。因此，提高社會大眾的網(wǎng)絡倫理素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)是增強云時代意識形態(tài)引導的基礎。在紛繁復雜的云世界中，我們需要以理性的反思、公正誠實且自律的思考，將質疑態(tài)度和反思機制灌注在信息傳播和接收的全過程中。

（二）把關人困境

云時代的發(fā)展最明顯的一個趨勢就是，產(chǎn)生了輿情的“后真相”時代，在很大程度上把傳統(tǒng)時代的大眾媒介時代的特權變?yōu)槿巳藶橹钠諜啵诰W(wǎng)絡輿情中以人為媒的人際傳播，往往會深深地打上主體的個人色彩烙印，盡顯主體的鮮明個性與特征，因此“把關人”的作用更加凸顯。在傳統(tǒng)輿情時代，“把關人”就是對信息進行過濾和加工的人，從而對信息發(fā)布形成壟斷和集權；在云時代，網(wǎng)絡輿情發(fā)展為所有人發(fā)表意見開辟了一個幾乎不受限制的空間，每個人都享有極大的信息發(fā)布權、接受權、傳播權、解釋權和甄別權，使得人人都是“新聞人”，那種私人化和個性化特性以及傳播權利的分散化和互動性特征十分突出，這也給網(wǎng)絡輿情如何把關、怎樣把關等提出了系列挑戰(zhàn)，使傳統(tǒng)的“把關人”范式引導陷入重重困境之中。

（三）管控困境

如何科學有效地加強對輿情的管控，是任何一個國家與政黨執(zhí)政都面臨的重要問題?！拜浨楣芸亍币话阌烧嘘P部門獲得授權，對網(wǎng)絡相關信息通過刪帖、撤除，或對平臺、賬號進行關閉封殺等加強輿情引導與管理?！拜浨楣芸亍币话惴譃樾畔⒐芸亍⑦x擇性發(fā)布、輿論稀釋、輿論引導等幾個階段。加強信息管控主要通過對信息控制的方式來消除或減少輿論事件，通過選擇性報道或不報道等方式進行控制。云時代是一個人們的注意力高度集中的時代，大眾的關注眼光很容易被吸引，也很容易被分散，輿情危機階段可以適當去制造新的關注焦點，轉移危機事件話題，分散輿論火力，以達到稀釋公眾關注焦點的注意力，稀釋人們對原有輿情的情緒與評價。

在輿情危機中，如果沒有輿情管理的戰(zhàn)略思維，沒有學會科學有效地進行輿情溝通，沒有科學全面地了解媒體發(fā)展的情況、媒體的需求和傳播的特點，沒有學會通過輿情管理進行事前危機防范、事中危機管控和事后危機善后，沒有科學地認知危機、了解危機的成因、建立危機意識、梳理本組織的危機預警信號等，都很容易造成輿情管控危機，使輿情控制變成了“輿情壓制”，輿情引導變成了“輿論誤導”，若一味地“捂蓋子”甚至玩文字游戲，最終將導致輿情升級。

（四）選擇性發(fā)布困境

選擇性發(fā)布，主要是對可能造成影響的相關信息進行整合、處理，有側重點地進行發(fā)布，主要目的是對輿情進行掌控。正如有的學者指出的那樣：“政府部門往往也會對其信息進行加工處理，具有選擇性地向外界通報事件發(fā)生的原因、過程以及產(chǎn)生的結果，掩蓋事件中的敏感性內容或負面信息，從而希望降低事件的負面影響，達到輿情的控制。”[10]然而在云時代，如果再采取過去那種“選擇性發(fā)布”的方式肯定無法適應云時代輿情瞬息萬變的要求，不但不能緩解輿情危機，甚至會加重輿情危機。因為這樣做，完全違背了信息發(fā)布的“第一時間”原則、“動態(tài)跟進”原則和“內容公開”原則。選擇性發(fā)布“刪減版”信息避重就輕，只重速度不重事實陷入“塔西佗陷阱”，特別是在云時代中，云輿情、云傳播等不斷發(fā)展，一些事件經(jīng)過網(wǎng)絡的披露可以迅速形成一股不可小覷的網(wǎng)絡輿論大潮，在全社會的范圍內形成巨大的影響。

（五）效果困境

在各級政府治理體制中，更多的仍然是傳統(tǒng)的科層制的行政思維方式和自上而下的治理模式，這種思維方式和治理模式很難適應云時代網(wǎng)絡輿情發(fā)展的變化性和復雜性，缺乏主動應對的能力，不能充分把握危機治理的最佳時間，易造成效果危機。云時代信息多元性與難控性并存，如果一味地按照相關口徑按部就班進行引導，程式化、水軍化等問題很大程度抵消了其正面引導效果。當前，采取粗放式管控進行輿論引導，依然是一些政府部門治理輿情的常用手段，這種簡單應對措施的邊際效用遞減現(xiàn)象應當引起充分重視。加之，運用新媒體能力不夠、輿情引導機制陳舊、引導方式創(chuàng)新不夠等，很可能會使輿情引導缺乏預見性、規(guī)范性、科學性和示范性，必然造成效果困境。

四、云時代意識形態(tài)引導機制創(chuàng)新研究

云時代的發(fā)展也為意識形態(tài)引導范式轉換與創(chuàng)新提供一個契機，需要改變原來固有觀念、釋放其激情、解放其思想，以增強其實效性。這種范式轉換與創(chuàng)新需要充分利用政治學、社會學、心理學等相近學科知識對人們的意識形態(tài)教育活動的全過程進行詮釋、重塑，主動與云時代的輿情發(fā)展與演變接軌，進行充分交叉融合，進一步拓展引導功能，促進意識形態(tài)引導體系走向更加成熟、更加開放。

（一）打造主流思想的“云”平臺

打造主流思想的“云”平臺，是一個通過重新配置媒體資源而實現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新的媒體變革過程，不僅是一個空間平臺、業(yè)務平臺、技術平臺、資本運作平臺，同時還是一個內容創(chuàng)新平臺，可以借助類似“云”平臺，儲備、分析、整合和優(yōu)化各種數(shù)據(jù)，為更好地實現(xiàn)輿論引導提供技術與數(shù)據(jù)支持。例如，在2015年，新華社就打造了“中央廚房”新模式；2017年，天津打造了適合全媒體融合的新聞生產(chǎn)機制和指揮調控的“津云”平臺，實現(xiàn)了天津市“播、視、報、網(wǎng)”的全媒體融合。此類“云”平臺主要堅持以中央媒體為中心，打造云宣傳平臺，并把重要觀點等匯聚在同一個平臺并實時更新顯示；堅持通過“云”平臺，打造以專家學者為重點的一些云智庫，積極發(fā)揮專家學者智慧，積極應對云時代輿情的復雜多變；通過‘云’計算發(fā)揮中介作用，對海量數(shù)據(jù)進行分類處理、甄別、預測、加工、整合與判斷，然后實現(xiàn)大數(shù)據(jù)制度規(guī)則、價值理念和人文思想等的有效銜接[2]；借助于云技術，預測網(wǎng)絡輿情發(fā)展趨勢，準確追尋其發(fā)展脈絡與軌跡，進行提前預警，力爭將處置輿情的工作前移，提前開展對網(wǎng)絡輿情的布防、疏通和引導，并盡可能建立和完善對輿情的科學評估機制。

（二）促進意識形態(tài)引導的智慧化

針對云時代的輿情發(fā)展趨勢與特點，要加強意識形態(tài)引導的智慧化，進一步拓展和創(chuàng)新云采集、云處理、云分析和云展現(xiàn)等功能特點。發(fā)揮云采集的功能主要是充分利用網(wǎng)絡爬蟲暨搜索引擎，基于自主研發(fā)的系統(tǒng)，打破傳統(tǒng)搜索引擎深度優(yōu)先和廣度優(yōu)先算法，實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)內容的全網(wǎng)快速、準確、全面的采集；發(fā)揮云處理的功能主要是利用中文分詞技術、自然語言處理技術、中文信息處理技術、TensorFlow（符號數(shù)學系統(tǒng)），對信息進行垃圾過濾、智能去重、相似性聚類分類、情感分析、摘要提取、自動聚類等處理，自動生成個性化的輿情分析報告；發(fā)揮云分析功能主要是充分利用智慧大數(shù)據(jù)平臺，以人工智能為發(fā)展方向，通過專利算法進行深度的數(shù)據(jù)挖掘以及智能化的數(shù)據(jù)分析，包括文章權重計算、傳播軌跡分析、輿情預警、媒體覆蓋分析等智能化地為用戶提供各種信息服務；發(fā)揮云展現(xiàn)功能主要是利用云平臺技術收集整理和分析一系列敏感詞表，當分析后的輿情信息的敏感詞權重超過一定閥值后，系統(tǒng)就會自動觸發(fā)輿情預警機制。例如，一些短信預警、郵件預警等會及時提醒輿情分析人員。為各級黨委和政府提供人們真正需要的具有預測性的信息，以研判人們在意識形態(tài)方面發(fā)展趨勢；同時要進一步加強對網(wǎng)絡輿情相關數(shù)據(jù)進行收集、梳理、整合和研判，建立網(wǎng)絡輿情智慧化引導機制，實現(xiàn)意識形態(tài)引導的智慧化，著力推動對意識形態(tài)引導從信息化向智慧化的轉型。

（三）加強云輿情監(jiān)測系統(tǒng)

在大云時代，云輿情和人們的各種話語表達、利益訴求和意見觀點充分交織在一起，借助于大云時代的技術進行廣泛傳播、滲透和影響；如果不實施科學引導，一些負面的輿情必然會對社會造成危機。為了更好地適應云時代輿情發(fā)展趨勢與特點，要不斷完善對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導，特別是要適應時代的發(fā)展加強云輿情監(jiān)測系統(tǒng)建設，通過云設計理念創(chuàng)新、輿情分析引擎機制、輿情服務平臺和輿情知識庫等進行云系統(tǒng)的框架搭建，把“及時發(fā)現(xiàn)”定位為云輿情監(jiān)測系統(tǒng)的核心功能，把“引導效果”作為云輿情監(jiān)測系統(tǒng)的靈魂。通過云輿情監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)定向采集和全網(wǎng)搜索相輔相成，經(jīng)緯交織、立體監(jiān)測、疏而不漏。然后借助于云大數(shù)據(jù)平臺對相關數(shù)據(jù)進行精準分析，可實現(xiàn)對各類信息源數(shù)據(jù)進行精準的定量分析和深層的定性分析，同時可以根據(jù)相應的主題進行反向聚類，例如話題熱度評估、原創(chuàng)信息挖掘、權重分析和傳播分析，了解數(shù)據(jù)的傳播價值和影響力，實現(xiàn)提前預知包括微博、微信等新媒體平臺輿論導向、輿論引導和輿情監(jiān)控等一系列服務。

（四）完善對輿情處置能力的評價機制

對意識形態(tài)引導的效果如何，需要給予及時反饋與評價。要認真分析和梳理重大事項“輿評”的對象與方法，結合“輿評”工作典型案例進行探尋，認真總結“輿評”工作的成敗得失，為強化政府部門輿情研判前置意識，推進社會治理創(chuàng)新提出針對性的建議。云時代的輿情發(fā)展特點與趨勢和傳統(tǒng)時期有很大的不同，如果只停留在對輿情預警、處置等初級階段仍不夠完善，各級黨委和政府需要站在更高層次拓寬輿評視野，進一步完善輿情處置能力的評價機制，對輿情處置能力評估需綜合考量重大事項的基本性質、公眾參與度、民意承受力、組織保障力等維度，把尊重民意貫穿重要決策和重大建設項目的事前、事中和事后全流程，要把“輿評”與“環(huán)評”和“穩(wěn)評”等綜合結合起來通盤考慮；同時還要積極推動完善第三方評估辦法，讓社會各界、專業(yè)機構、專家學者依法有序參與評估決策，充分汲取各方面的智慧。尤其是對重大輿情中民眾的感知度、表達度和參與度、社會輿論風險性，對輿情敏感和反應能力、組織化解危機能力等展開有效評價，與以發(fā)現(xiàn)問題為目的的事前監(jiān)測不同，對輿情處置能力的評價，不能“一錘定音”，而要有一個長期的過程；要對輿情發(fā)展趨勢與規(guī)律不斷跟蹤、研究和引導，特別是對已經(jīng)發(fā)生的輿情危機以及如何處置要做好事后輿情數(shù)據(jù)存檔，主動對輿情處置過程進行回溯與評估，也有利于通過迭代，不斷改進大數(shù)據(jù)分析的準確率，增強大數(shù)據(jù)輔助決策的能力，有利于黨政機構輿論形象和公信力的修復與提升。