劉 暢，謝登斌，孫玉萍

(廣西師范大學(xué) 教育學(xué)部，廣西 桂林 541000)

2021年11月18日出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》提出，要采取鼓勵(lì)老年人社會(huì)參與、編寫(xiě)老年教育相關(guān)教材、將老年教育納入終身教育體系等措施，促進(jìn)老年教育發(fā)展。這意味著國(guó)家高度重視老年教育及其課程建設(shè)工作。1993年臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)，2018年65歲以上老年人口比例超過(guò)14%，邁入深度老齡化社會(huì)。[1]臺(tái)灣地區(qū)老齡化程度不斷加深的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)催生了具有典型特征的老年大學(xué)課程，而且這些課程在不斷地演變。隨著大陸老齡化的加劇，建設(shè)適洽的老年教育課程顯得尤為迫切和重要。兩岸文化相通、人口年齡結(jié)構(gòu)與老年大學(xué)的發(fā)展歷史類似，相較于西方國(guó)家不同文化下生成的“陌生”課程，兩岸一衣帶水、血脈相連的關(guān)系更顯親切。臺(tái)灣地區(qū)老年大學(xué)課程開(kāi)設(shè)已有40余年，探究臺(tái)灣地區(qū)老年大學(xué)課程演變的規(guī)律，對(duì)促進(jìn)大陸老年大學(xué)課程改革，完善老年大學(xué)課程體系具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、臺(tái)灣地區(qū)老年大學(xué)課程的演變軌跡

2008年是臺(tái)灣地區(qū)老年大學(xué)課程形態(tài)的分水嶺，在此之前以“樂(lè)而忘憂”課程為核心，之后逐漸轉(zhuǎn)向“老有所為”的課程。老年教育課程的演變與老年大學(xué)的發(fā)展密不可分。臺(tái)灣地區(qū)老年大學(xué)課程的演變主要分為兩個(gè)階段。

(一)“樂(lè)而忘憂”課程階段

本階段始于“青藤俱樂(lè)部”的創(chuàng)立，終于樂(lè)齡學(xué)習(xí)中心的開(kāi)設(shè)。以青藤俱樂(lè)部、長(zhǎng)青學(xué)苑(1)臺(tái)灣地區(qū)第一所老年大學(xué)——高雄長(zhǎng)青學(xué)苑，而后長(zhǎng)青學(xué)苑成為老年大學(xué)代名詞。單一的課程結(jié)構(gòu)為特征，以文化福利性的休閑娛樂(lè)課程為核心內(nèi)容。

單一的課程結(jié)構(gòu)。課程結(jié)構(gòu)是將不同課程內(nèi)容按照一定的結(jié)構(gòu)進(jìn)行組合的呈現(xiàn)，該階段課程結(jié)構(gòu)具有單一的特征。臺(tái)灣地區(qū)老年大學(xué)“課程”最早追溯到1978年1月臺(tái)北市基督教女青年會(huì)開(kāi)創(chuàng)的“青藤俱樂(lè)部”。[2]最初的“課程”包括演講座談、技藝研習(xí)、娛樂(lè)休閑等活動(dòng)，兼具休閑與再教育的功能。[3]1981年由高雄市基督教女青年會(huì)效法美國(guó)“社區(qū)學(xué)苑”創(chuàng)辦“老年大學(xué)”，開(kāi)設(shè)5大類11門(mén)課程，包括英語(yǔ)、詩(shī)詞欣賞、書(shū)法、國(guó)畫(huà)、評(píng)劇、陶藝、園藝、太極拳等。[4]同年12月成立高雄長(zhǎng)青學(xué)苑，初期課程分為“語(yǔ)言、技藝、課外活動(dòng)”3大類，后來(lái)雖陸續(xù)加入如文史、法律、健康醫(yī)學(xué)與心靈成長(zhǎng)等類別，整體而言仍以“文化性福利”的休閑課程為核心。[4]繼臺(tái)北市于1983年設(shè)置長(zhǎng)青學(xué)苑之后，臺(tái)灣地區(qū)其他各縣市紛起效法，陸續(xù)設(shè)置長(zhǎng)青學(xué)苑，以豐富老年人休閑及充實(shí)其精神生活。[5]由于受到傳統(tǒng)分科課程的影響，加之老年教育并未受到重視，該階段老年大學(xué)課程設(shè)置并不成熟，此時(shí)并未形成系統(tǒng)、多元的課程結(jié)構(gòu)。

“樂(lè)而忘憂”的課程內(nèi)容。在“樂(lè)而忘憂”課程發(fā)展階段，雖然課程內(nèi)容在不斷與時(shí)俱進(jìn)，但缺乏多元性，主要以休閑娛樂(lè)內(nèi)容為主。有研究發(fā)現(xiàn)“青藤俱樂(lè)部”課程內(nèi)容強(qiáng)調(diào)對(duì)生理、心理健康的關(guān)注[6]234，但缺乏對(duì)其他層面需求的關(guān)注，對(duì)老年群體未來(lái)社會(huì)的適應(yīng)性關(guān)注不夠?！扒嗵倬銟?lè)部”創(chuàng)設(shè)的目的僅僅是為了弘揚(yáng)對(duì)老年群體的尊敬與愛(ài)護(hù)，增進(jìn)老人社會(huì)福利。而后于1981年12月創(chuàng)立的高雄長(zhǎng)青學(xué)苑，仍以強(qiáng)調(diào)“文化性福利”的休閑課程為核心。從1982年至2008年高雄長(zhǎng)青學(xué)苑開(kāi)設(shè)課程的演變歷史，可以看出其課程內(nèi)容看似多元，實(shí)則以休閑娛樂(lè)為主。[4]

雖然自2002年之后，課程設(shè)置與時(shí)俱進(jìn)，如設(shè)置人生哲學(xué)、世運(yùn)英語(yǔ)會(huì)話班、電腦課等，但從整體來(lái)看，仍未有太多變化。除高雄長(zhǎng)青學(xué)苑之外，臺(tái)灣地區(qū)其他長(zhǎng)青學(xué)苑課程內(nèi)容同樣以休閑娛樂(lè)為主。2007年林麗惠通過(guò)對(duì)嘉義長(zhǎng)青學(xué)苑、臺(tái)東社教館附設(shè)老人社會(huì)大學(xué)、臺(tái)南社教館附設(shè)長(zhǎng)青社會(huì)大學(xué)、曉明長(zhǎng)青大學(xué)、中國(guó)老人教育協(xié)會(huì)附設(shè)老人社會(huì)大學(xué)等調(diào)查發(fā)現(xiàn)，課程排名前三的是語(yǔ)文、人文藝術(shù)與休閑娛樂(lè)，健康需求課程反而較少。[7]根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)教育部門(mén)2006年一項(xiàng)調(diào)查，一些老年教育機(jī)構(gòu)設(shè)置的課程前三項(xiàng)為“卡拉OK歌唱類”“運(yùn)動(dòng)/藝術(shù)/技藝/戲劇/旅游等休閑類”“舞蹈類”，其比例均超過(guò)45%。[8]2017年，劉玉玲對(duì)臺(tái)中長(zhǎng)青學(xué)苑的課程調(diào)查發(fā)現(xiàn)，課程以休閑娛樂(lè)及生活知能為最多。[9]

(二)“老有所為”課程階段

“老有所為”課程發(fā)展階段，是以2008年臺(tái)灣地區(qū)中正大學(xué)成人及繼續(xù)教育學(xué)系創(chuàng)立的樂(lè)齡學(xué)習(xí)中心(2)臺(tái)灣地區(qū)教育部門(mén)于2008年開(kāi)始實(shí)施“設(shè)置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)樂(lè)齡學(xué)習(xí)資源中心計(jì)劃”，通過(guò)地方政府整合教育資源，建立小區(qū)學(xué)習(xí)據(jù)點(diǎn)，鼓勵(lì)高齡者走出家庭，走入小區(qū)，偕伴參與樂(lè)齡學(xué)習(xí)活動(dòng)。(Active Ageing Learning Center)設(shè)置的多元、系統(tǒng)課程結(jié)構(gòu)，以及教育部門(mén)開(kāi)辦的樂(lè)齡大學(xué)(3)樂(lè)齡大學(xué)即開(kāi)放大學(xué)校園，應(yīng)用大學(xué)豐富的人力與物力資源，為55歲以上的高齡者提供系統(tǒng)性與知識(shí)性的課程，使大學(xué)在高齡學(xué)習(xí)上扮演更積極的角色，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。(Le Ling Da Shyue)[6]236設(shè)置的發(fā)展性、教育性課程內(nèi)容為標(biāo)志。該階段的老年教育課程與上階段的有顯著區(qū)別：前者將老年群體視為社會(huì)福利對(duì)象，僅僅關(guān)注生活品質(zhì)的提升與生理、心理健康的促進(jìn)；后者重視老年群體素質(zhì)的全面發(fā)展，賦能老年群體健康，盡可能保障老年人獲得最佳的參與機(jī)會(huì)。[10]

多元的課程結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)合理的課程結(jié)構(gòu)有助于提高老年群體社會(huì)適應(yīng)能力?！袄嫌兴鶠椤钡恼n程是一種多元、系統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu)。這體現(xiàn)在樂(lè)齡學(xué)習(xí)中心與樂(lè)齡大學(xué)的課程設(shè)置中。樂(lè)齡學(xué)習(xí)中心的課程結(jié)構(gòu)，主要有3大類：基于積極老齡化理論的樂(lè)齡核心課程，基于興趣、地方特色的自主規(guī)劃課程與基于社會(huì)參與的貢獻(xiàn)服務(wù)課程。以核心課程為例，又細(xì)分為生活安全課、運(yùn)動(dòng)與健康、心靈成長(zhǎng)、人際關(guān)系、政策倡導(dǎo)等5類課程。[6]237樂(lè)齡大學(xué)課程結(jié)構(gòu)可以分為代際學(xué)習(xí)課程、班級(jí)課程與參訪課程3大類。代際學(xué)習(xí)課程為老齡學(xué)員進(jìn)入大學(xué)課程，體驗(yàn)代際互動(dòng)學(xué)習(xí)樂(lè)趣，或者參與大學(xué)社團(tuán)活動(dòng)。

綜上所述，該階段課程結(jié)構(gòu)能夠滿足老年群體不同的需求，不僅設(shè)置學(xué)科課程，也設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)課程；不僅有休閑娛樂(lè)類，也有生命教育、代際交流、社會(huì)參與類課程，二者共同構(gòu)成多元、系統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu)。

全面發(fā)展的課程內(nèi)容?！袄嫌兴鶠椤钡恼n程指向老年人的身心全面發(fā)展[11]，這體現(xiàn)在樂(lè)齡學(xué)習(xí)中心與樂(lè)齡大學(xué)的課程內(nèi)容中。樂(lè)齡學(xué)習(xí)中心的核心課程涵蓋5大領(lǐng)域，包含39門(mén)課程。從課程名稱來(lái)看，5大領(lǐng)域的課程分別是生活安全課、運(yùn)動(dòng)與健康、心靈成長(zhǎng)、人際關(guān)系、政策倡導(dǎo)等課程，其對(duì)應(yīng)的教材分別是樂(lè)齡學(xué)習(xí)系列教材。生活安全課有“家庭安全”“運(yùn)輸和藥物”“食品衛(wèi)生”“經(jīng)濟(jì)安全”“財(cái)務(wù)管理”，運(yùn)動(dòng)與健康課有“老年人身體素質(zhì)”“保健資源”“定期運(yùn)動(dòng)”“老年人常見(jiàn)病”“睡眠質(zhì)量”，心靈成長(zhǎng)課有“學(xué)習(xí)積極樂(lè)觀的思考方式”“激活記憶”“學(xué)習(xí)閱讀”“探索生命意義”“宗教研究”，人際關(guān)系課有“老年家庭和社會(huì)人際關(guān)系”“如何與家人相處”“學(xué)會(huì)旅行”“俱樂(lè)部活動(dòng)”“婚姻的教育”，政策倡導(dǎo)課有“積極老齡化學(xué)習(xí)的重要性”“老齡化社會(huì)”“預(yù)防癡呆”“兩性平等”“消費(fèi)者保護(hù)”。樂(lè)齡大學(xué)開(kāi)設(shè)的課程包括高齡老人相關(guān)的課程如“生命教育”“用藥安全”“交通安全教育”等，健康休閑課程如“健康管理”“養(yǎng)生保健”“心理健康”等，學(xué)校特色課程如“生命關(guān)懷”“海洋生態(tài)”“海洋教育”等，生活新知課程如“科技新知”“性別平等”(含子女姓氏選擇及財(cái)產(chǎn)平等繼承等)。[12]

上述具有層次性、遞進(jìn)性的課程內(nèi)容展現(xiàn)出積極老齡化理論“學(xué)習(xí)、改變、增能”的目標(biāo)，它不僅能夠滿足老年群體多元需求，也進(jìn)一步賦予了老年群體全面發(fā)展的能力。

二、臺(tái)灣地區(qū)老年大學(xué)課程的演變邏輯

嚴(yán)峻的老齡化現(xiàn)實(shí)迫使臺(tái)灣地區(qū)教育部門(mén)開(kāi)始關(guān)注老年大學(xué)課程設(shè)置問(wèn)題。從“樂(lè)而忘憂”到“老有所為”，臺(tái)灣地區(qū)通過(guò)引進(jìn)西方老齡化理論與建構(gòu)“一主兩輔”指導(dǎo)機(jī)制共同促成老年大學(xué)課程的演變。

(一)老齡化理論是課程演變的關(guān)鍵因素

理論為實(shí)踐提供依據(jù)并具有導(dǎo)向作用，對(duì)比不同時(shí)期臺(tái)灣地區(qū)老年大學(xué)課程的開(kāi)設(shè)情況顯示：老年需求分類理論規(guī)劃了系統(tǒng)的課程架構(gòu)和多元的課程內(nèi)容，積極老齡化理論則為課程提供了預(yù)定目標(biāo)。

在“樂(lè)而忘憂”階段，理論的缺乏使課程呈現(xiàn)出單一的結(jié)構(gòu)：一是課程架構(gòu)忽略了老年群體的多元需求，僅關(guān)注休閑娛樂(lè)需求；二是課程內(nèi)容缺乏教育意蘊(yùn)與深度，僅強(qiáng)調(diào)對(duì)休閑娛樂(lè)、生理及心理健康的關(guān)注。在“老有所為”階段，老年大學(xué)課程發(fā)生了顯著改變。從課程結(jié)構(gòu)層面來(lái)看，需求分類理論的研究者發(fā)現(xiàn)，老年人不僅有表達(dá)需求和為樂(lè)趣而參與活動(dòng)的需求，也有貢獻(xiàn)需求，即滿足自我需求之外利用多余的精力來(lái)服務(wù)社會(huì)。[13]樂(lè)齡學(xué)習(xí)中心根據(jù)需求分類理論將其課程劃分為樂(lè)齡核心課程、自主中心課程、貢獻(xiàn)服務(wù)課程三類。樂(lè)齡大學(xué)則將課程分為代際學(xué)習(xí)課程、班級(jí)課程與參訪課程3類。以樂(lè)齡大學(xué)為例，其開(kāi)設(shè)的代際學(xué)習(xí)課程既能促進(jìn)老年群體社會(huì)參與，又可以彌合代際鴻溝。

從課程內(nèi)容層面來(lái)看，“老有所為”階段課程內(nèi)容以積極老齡化理論為基礎(chǔ)，在滿足老年群體多元需求的同時(shí)，進(jìn)一步賦予老年群體獲得健康、參與社會(huì)、獲取社會(huì)保障的能力。具體而言，實(shí)施課程保障老年群體身心健康，能使老年人獲得持續(xù)參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化生活的能力，并能使老年人通過(guò)志愿服務(wù)等繼續(xù)貢獻(xiàn)社會(huì)。這破除了以往視老年群體為“資源索取者”“社會(huì)包袱”等舊有觀念，從而提倡維護(hù)尊嚴(yán)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

(二)社會(huì)背景的變化是課程演變的重要外因

分析老年大學(xué)課程演變的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣地區(qū)嚴(yán)峻的人口老化趨勢(shì)構(gòu)成課程演變的主要背景，教育政策的推動(dòng)構(gòu)成次要背景，二者共同構(gòu)成課程演變的重要外部因素。臺(tái)灣地區(qū)于2018年邁入深度老齡化社會(huì)，2020年臺(tái)灣地區(qū)人口首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。研究表明，2025臺(tái)灣地區(qū)即將進(jìn)入超老齡化社會(huì)，即65歲以上老年人口所占比例超過(guò)20%，2040年將升至30.2%。[14]眾所周知，人口數(shù)量及其年齡結(jié)構(gòu)攸關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)峻的人口結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)實(shí)使得老年教育政策的關(guān)注點(diǎn)超越個(gè)人福祉范疇，轉(zhuǎn)向積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。2006年“邁向高齡社會(huì)老人教育政策文件”明確了老年教育要注重社會(huì)參與。2008年“老人福利文件”第三次修訂，其中明確規(guī)定了教育部門(mén)是老年教育的主管部門(mén)，同時(shí)還提到研發(fā)老年人學(xué)習(xí)專用教材與提供退休準(zhǔn)備教育。同年成立樂(lè)齡學(xué)習(xí)中心，其目的在于通過(guò)課程達(dá)到“學(xué)習(xí)、改變、增能”目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)、社會(huì)參與、自我改變。2014年修正后的“終身學(xué)習(xí)文件”明確了教育部門(mén)對(duì)樂(lè)齡學(xué)習(xí)中心的資助政策。2017年、2020年第一、二期高齡教育中程發(fā)展計(jì)劃均明確了提升積極老齡化素養(yǎng)、開(kāi)發(fā)老年人群的人力資源策略。由此可以看出臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái)，有關(guān)的教育政策一直與社會(huì)負(fù)擔(dān)、人口自然減少、家庭經(jīng)濟(jì)壓力增大等因素聯(lián)系在一起。

(三)“一主一輔”機(jī)制是課程演變的重要內(nèi)因

“一主一輔”機(jī)制是指以教育部門(mén)為主，以高等院校成立的樂(lè)齡學(xué)習(xí)輔導(dǎo)團(tuán)為輔，共同以樂(lè)齡教育為工作重心。在此之前，以內(nèi)政部門(mén)主導(dǎo)的老年大學(xué)課程受制于其補(bǔ)償性的教育思維，在其主導(dǎo)下課程以休閑娛樂(lè)取向?yàn)橹鳌?008年臺(tái)灣地區(qū)教育部門(mén)主導(dǎo)老年教育，先是委托中正大學(xué)成立樂(lè)齡學(xué)習(xí)中心，并以“在地學(xué)習(xí)”之理念推廣于全臺(tái)灣地區(qū)。爾后，為了更加有效地滿足老年群體的多元教育需求，又依托高等學(xué)校開(kāi)展老人短期寄宿學(xué)習(xí)活動(dòng)。此舉不僅可以圓老年群體上大學(xué)的夢(mèng)想，而且可以促進(jìn)老年群體終身學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)他們參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)。隨著人口結(jié)構(gòu)的不斷老化以及樂(lè)齡教育的迅猛發(fā)展，2012年，考慮到樂(lè)齡教育的專業(yè)發(fā)展，臺(tái)灣地區(qū)教育部門(mén)委托臺(tái)灣師范大學(xué)、暨南大學(xué)、中正大學(xué)、高雄師范大學(xué)老年教育相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體成立樂(lè)齡學(xué)習(xí)輔導(dǎo)團(tuán)，以協(xié)助樂(lè)齡教育的開(kāi)展。其任務(wù)包括建立樂(lè)齡教育課程體系、開(kāi)發(fā)相應(yīng)教材等。大多數(shù)樂(lè)齡輔導(dǎo)團(tuán)的專家學(xué)者擁有西方國(guó)家研究生學(xué)位，這間接影響到老年教育的實(shí)踐。[15]

三、臺(tái)灣地區(qū)老年大學(xué)課程建設(shè)對(duì)大陸的啟示

老年教育的宗旨在于促進(jìn)老年群體“積極老齡化”。課程設(shè)置作為老年教育教學(xué)的中心問(wèn)題，關(guān)系到老年教育宗旨的實(shí)現(xiàn)。[16]以“積極老齡化”為目標(biāo)，大陸老年大學(xué)課程設(shè)置處于未成熟的狀態(tài)，仍有許多亟待完善的地方。臺(tái)灣地區(qū)老年大學(xué)課程演變軌跡及邏輯可為大陸老年大學(xué)課程設(shè)置提供經(jīng)驗(yàn)。

(一)大陸老年大學(xué)課程建設(shè)的成績(jī)與問(wèn)題

自大陸1983年第一所老年大學(xué)——山東省紅十字老年大學(xué)創(chuàng)辦以來(lái)，在將近40年的發(fā)展歷程中大陸老年大學(xué)逐步設(shè)置了以“樂(lè)而忘憂”為主的相對(duì)穩(wěn)定的課程，已經(jīng)能夠確保不同年齡、不同文化程度、不同經(jīng)濟(jì)水平的老年人享有一定接受教育的權(quán)利，最大限度地滿足了各類老年群體的受教育需求。[17]

現(xiàn)有研究表明，當(dāng)前老年教育課程建設(shè)形成了豐富的課程資源，在一定程度上滿足了老年人的學(xué)習(xí)需求。例如，上海建設(shè)了“老年教育信息化服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市老年教育課程、師資、學(xué)員的數(shù)據(jù)共享；[18]又如浙江老年開(kāi)放大學(xué)長(zhǎng)興學(xué)院構(gòu)建的立體化課程體系，包括建立“分層分類”的課程框架、打造“三位一體”的課程模塊等；[19]再如浙江省麗水市利用蓮都地域文化特色開(kāi)發(fā)了特色課程。[20]但這些仍然存在著課程設(shè)置缺乏理論指導(dǎo)、課程結(jié)構(gòu)不合理、高等教育適老性程度低等問(wèn)題，體現(xiàn)在大部分課程設(shè)置仍存在著無(wú)差異的“一刀切”現(xiàn)象，以及從課程體系整體的建設(shè)上來(lái)看，課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)仍缺乏層次性、差異化，難以有效滿足不同層次老年人差異化的學(xué)習(xí)需求。[21]有研究者開(kāi)展針對(duì)東、中、西部七省市45歲以上人群學(xué)習(xí)需求抽樣問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示老年群體最偏愛(ài)“安全”類課程，偏愛(ài)“科技類”課程的逐年遞增，“居家安全”課程未開(kāi)設(shè)，偏愛(ài)“醫(yī)藥安全”“預(yù)防詐騙”課程的卻逐年遞減。[22]綜上所述，由于受制于師資和辦學(xué)條件，多數(shù)地方的老年教育課程設(shè)置仍偏重于休閑娛樂(lè)，綜合素養(yǎng)類課程較少，課程內(nèi)容和結(jié)構(gòu)比較單一[23]，難以滿足老年人差異化的學(xué)習(xí)訴求。這種情形亟待改變。

(二)對(duì)大陸老年大學(xué)課程設(shè)置的啟示

開(kāi)設(shè)以生命為本體、社會(huì)為本位的課程。老年需求理論與積極老齡化理論為人與社會(huì)和諧共生、老年群體全面發(fā)展指明了路向。正如葉忠海所言：發(fā)展老年教育，不僅應(yīng)以推動(dòng)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展為價(jià)值取向，而且應(yīng)以促進(jìn)老年人的全面發(fā)展為最終價(jià)值取向。[24]大陸老年大學(xué)課程設(shè)置，一是要重視老年需求理論的應(yīng)用，滿足老年群體多樣化、個(gè)性化需求。大陸老年大學(xué)應(yīng)在課程設(shè)置方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，設(shè)置多類型、多層次課程。例如，適當(dāng)降低“樂(lè)而忘憂”課程數(shù)量的同時(shí)，增設(shè)心靈探索、食品安全、用藥安全、預(yù)防詐騙、代際交流等滿足老年群體不同需求的課程；根據(jù)老年群體異質(zhì)性強(qiáng)的特征，設(shè)置層次化的課程以滿足老年群體層次化的學(xué)習(xí)需求，如設(shè)置“初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)”層次的課程。二是以積極老齡化理論引導(dǎo)老年群體需求。積極老齡化理論點(diǎn)明了課程宗旨，即實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的和諧共生。積極老齡化理論三大框架：健康、參與、保障均是從社會(huì)角度提出的宏觀目標(biāo)。因此，大陸老年大學(xué)課程設(shè)置需緊扣“健康、參與、保障”主題，如適當(dāng)提升健康類課程數(shù)量以滿足老年群體健康養(yǎng)老需求。

建構(gòu)系統(tǒng)、多元課程結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，大陸老年大學(xué)能緊跟時(shí)代設(shè)置課程，課程內(nèi)容不斷豐富，但我們也要認(rèn)識(shí)到課程結(jié)構(gòu)的合理與否，直接影響老年教育融入終身教育的進(jìn)程與老齡工作的開(kāi)展。目前大陸老年大學(xué)課程琳瑯滿目，但缺乏系統(tǒng)、多元的課程結(jié)構(gòu)，問(wèn)題破解的關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)需求層次的全面把握，尤其是老年需求理論的指引。臺(tái)灣地區(qū)課程結(jié)構(gòu)最初同樣以“樂(lè)而忘憂”為特征，缺乏統(tǒng)一的科學(xué)分類標(biāo)準(zhǔn)，但隨著理論的引進(jìn)與應(yīng)用，最終形成了體系化、科學(xué)化的課程結(jié)構(gòu)，現(xiàn)已頗具特色。對(duì)此，筆者認(rèn)為可以嘗試將大陸老年大學(xué)課程設(shè)置為3大類：一是開(kāi)設(shè)基于興趣、地方文化的課程，滿足休閑娛樂(lè)的需求，如廈門(mén)市思明區(qū)老年大學(xué)結(jié)合閩南文化特征開(kāi)設(shè)閩南語(yǔ)課程；二是開(kāi)設(shè)基于積極老齡化理論的核心課程，依據(jù)老年群體的5大需求(應(yīng)付、表達(dá)、需求、影響、貢獻(xiàn)的需求)開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程，而不是以傳統(tǒng)學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，如音樂(lè)、美術(shù)、體育等開(kāi)設(shè)課程；三是開(kāi)設(shè)基于社會(huì)參與的貢獻(xiàn)服務(wù)課程，滿足老年群體社會(huì)參與的愿望，最終形成一個(gè)系統(tǒng)、多元的課程結(jié)構(gòu)。

發(fā)揮政府統(tǒng)籌引領(lǐng)作用和高等院校智力資源優(yōu)勢(shì)。課程論作為教育科學(xué)的重要研究領(lǐng)域，已在特定的歷史時(shí)空中建立起自己的“學(xué)科規(guī)訓(xùn)制度”。隨著老年教育逐漸受到重視，老年大學(xué)課程領(lǐng)域的研究越來(lái)越居于老年教育的核心地位。大陸可以借鑒臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部條件，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌引領(lǐng)，以及高等院校智力資源的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)老年教育高質(zhì)量發(fā)展。

一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步理順管理體制，重視老年教育課程管理，并制定指導(dǎo)性的課程政策。在進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌，建立教育、組織、民政、文化和老齡等管理部門(mén)密切配合，其他相關(guān)部門(mén)共同參與的老年教育管理體制[24]基礎(chǔ)上，指定教育部作為牽頭部門(mén)，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)老年教育課程管理相關(guān)事宜，及時(shí)研制并頒發(fā)有關(guān)老年教育課程的指導(dǎo)性政策，以引導(dǎo)各地老年教育機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置和有效實(shí)施老年教育課程。

二是高等院校要充分發(fā)揮智力資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于老年教育。社會(huì)服務(wù)是高等院校的三大職能之一，高等院校為老年教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是高校服務(wù)社會(huì)的重要體現(xiàn)。事實(shí)上，高等院校擁有天然的智力資源優(yōu)勢(shì)：一方面，可為當(dāng)?shù)氐睦夏杲逃峁┏渥愕慕處熧Y源和課程資源；另一方面，可以組織高校教師有效開(kāi)發(fā)老年教育所需的課程，編寫(xiě)高質(zhì)量的老年教育教材。此外，擁有豐富數(shù)字化資源的開(kāi)放大學(xué)和廣播電視大學(xué)，可為老年教育提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化資源服務(wù)，以改善現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)的課程資源狀況。[25]在我國(guó)人口走向深度老齡化的背景下，老年教育必將成為我國(guó)教育的重大事業(yè)，因而高等教育在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)作出積極回應(yīng)。高校設(shè)置“老年教育學(xué)”專業(yè)，構(gòu)建本、碩、博的人才培養(yǎng)體系，是積極回應(yīng)我國(guó)人口深度老齡化，促進(jìn)老年教育高質(zhì)量發(fā)展的有益嘗試。