楊怡爽

2021年12月6日，俄羅斯總統(tǒng)普京訪問印度并與印度總理莫迪舉行會(huì)晤，雙方簽署了涉及軍售、貿(mào)易、投資和能源等領(lǐng)域的28項(xiàng)協(xié)議。

自2月24日俄烏沖突爆發(fā)以來，以美歐為首的大多數(shù)西方國(guó)家都在譴責(zé)俄羅斯并支持烏克蘭當(dāng)局，同時(shí)對(duì)俄實(shí)施越發(fā)廣泛的制裁，很多國(guó)家政府也被迫相繼表態(tài)。其中與西方國(guó)家和俄羅斯同時(shí)保持良好關(guān)系的印度在沖突中保持“中立”態(tài)度，引發(fā)西方輿論不滿。自2月底以來，在聯(lián)合國(guó)有關(guān)俄烏問題的投票上，印度已至少四次投棄權(quán)票。3月15日，印度石油和天然氣部長(zhǎng)哈爾迪普·辛格·普里還表示，印度正在與俄羅斯就購買其石油展開談判。當(dāng)日，白宮新聞發(fā)言人普薩基稱印度購買俄羅斯石油不違反美國(guó)對(duì)俄制裁，但印度需要考慮站在哪一方。

與此同時(shí)，除印度國(guó)民大會(huì)黨內(nèi)有少數(shù)反對(duì)聲音外，印度國(guó)內(nèi)反對(duì)黨的大部分政治領(lǐng)袖都未對(duì)莫迪政府在俄烏問題上的立場(chǎng)提出反對(duì)意見。而印度民眾的態(tài)度則更加鮮明。從2月28日開始，“我支持普京”（#IStandWithPutin）的話題標(biāo)簽在推特等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上迅速流行，甚至一度被推上了美國(guó)熱搜榜第二。美國(guó)數(shù)字取證實(shí)驗(yàn)室對(duì)支持普京和俄羅斯的推特進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)“核心”賬戶大部分來自于印度。那么，印度人的“親俄”姿態(tài)由何而來？

莫迪政府的現(xiàn)實(shí)考量

在冷戰(zhàn)時(shí)期，印度和蘇聯(lián)就曾建立較為密切的關(guān)系。1971年，雙方簽署的《蘇印和平友好合作條約》表明印蘇在實(shí)質(zhì)上建立了同盟關(guān)系，蘇聯(lián)一度是印度最大的貿(mào)易伙伴國(guó)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，該伙伴關(guān)系在印度和俄羅斯之間得到延續(xù)，俄印將彼此視作“特殊戰(zhàn)略伙伴”。盡管印度人民黨（簡(jiǎn)稱印人黨）政府在2014年上臺(tái)后，印美關(guān)系逐漸變得“前所未有”的緊密，但印度一直試圖在美西方和俄羅斯之間“保持平衡”。2021年12月6日，莫迪與到訪的俄羅斯總統(tǒng)普京參加了在新德里舉辦的第21屆俄印年度峰會(huì)，兩國(guó)外長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)還舉辦了首次“2+2”對(duì)話會(huì)，雙方簽署了涉及軍售、貿(mào)易、投資和能源等領(lǐng)域的28項(xiàng)協(xié)議。這次會(huì)晤在實(shí)際上體現(xiàn)了莫迪政府處理俄印關(guān)系時(shí)的三個(gè)現(xiàn)實(shí)考量。

首先，印度自認(rèn)是一個(gè)“戰(zhàn)略自主”的大國(guó)，追求“戰(zhàn)略平衡”，不愿通過犧牲與俄羅斯的傳統(tǒng)關(guān)系來鞏固美印關(guān)系，也不愿因美國(guó)的壓力放棄與俄羅斯的合作;其次，俄羅斯目前依然是印度最主要的武器軍備供應(yīng)國(guó)。即便在過去五年里，隨著印度國(guó)防供應(yīng)鏈的多樣化發(fā)展，俄羅斯對(duì)印武器出口已出現(xiàn)下降趨勢(shì)，但印度依然對(duì)來自俄羅斯的武器維護(hù)和補(bǔ)給有強(qiáng)烈需求;最后，印度認(rèn)為，疏遠(yuǎn)俄羅斯將導(dǎo)致其如果與中國(guó)發(fā)生沖突俄羅斯會(huì)“倒向”中國(guó)一方。由于俄烏沖突將美西方的注意力吸引回歐洲，在印度的認(rèn)知中，來自中國(guó)和巴基斯坦的“威脅”甚至變得更加緊迫，因此印度更不愿在此時(shí)將俄羅斯推到“對(duì)立面”。

而在上述考量之外，如今印度又有了繼續(xù)維系與俄羅斯關(guān)系的新理由：國(guó)際原油和燃料價(jià)格已上升至將嚴(yán)重危害印度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景的程度，俄羅斯失去來自歐洲的訂單后，迫于經(jīng)濟(jì)壓力可能會(huì)以更優(yōu)惠的價(jià)格向印度提供能源、燃料和化肥等產(chǎn)品。盡管目前俄羅斯只是印度第六大煤供應(yīng)國(guó)，印度進(jìn)口的原油中大約只有2%～3%來自俄羅斯，但未來印度對(duì)俄羅斯的進(jìn)口需求很可能會(huì)持續(xù)上升。

印度政府的外交傳統(tǒng)

如果說現(xiàn)實(shí)考量讓印度政府在處理有關(guān)俄羅斯的問題上倍加謹(jǐn)慎，那么，印度堅(jiān)持外交自主的矜持心理和對(duì)自身國(guó)際地位的認(rèn)知讓其更不樂意和美西方一起站在俄羅斯的對(duì)立面。

一方面，盡管印度的“不結(jié)盟”理念如今已名存實(shí)亡，但印度依然重視自己在國(guó)際事務(wù)中的靈活性和獨(dú)立性。印度之所以愿和美國(guó)結(jié)成“準(zhǔn)同盟”關(guān)系，是因?yàn)殡p方在遏制來自“中國(guó)的威脅”上有利益匯合點(diǎn)，但印度依然對(duì)排他性同盟中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任心存疑慮。有鑒于莫迪政府已越來越傾向于具有“集權(quán)和強(qiáng)硬”特征的印度教民族主義，印度也更加不樂意被綁在美西方“民主”意識(shí)形態(tài)的戰(zhàn)車上。因此，在越是關(guān)鍵與復(fù)雜的國(guó)際問題上，印度越傾向于做出獨(dú)立選擇。

另一方面，印度高度看重自身在全球事務(wù)中的重要性，這關(guān)乎印度的民族自尊心，也是印人黨政府鞏固自身執(zhí)政合法性的主要敘事手段之一。印度認(rèn)為自己不能只是亦步亦趨地追隨美西方，它需要中立的角色，以便能夠在國(guó)際沖突中發(fā)揮調(diào)解作用。假如印度在俄烏沖突中倉促地站到美西方一邊，那么印度認(rèn)為自己擔(dān)任“受人尊敬的調(diào)解者”并趁機(jī)提升國(guó)際地位的機(jī)會(huì)將被浪費(fèi)。

印度民眾的感性認(rèn)知與民族主義情緒

相對(duì)于印度政府復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)考量，印度民眾對(duì)俄印關(guān)系的認(rèn)知?jiǎng)t更加感性與直接。2017年，美國(guó)獨(dú)立民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，超過25%的印度人認(rèn)為俄羅斯對(duì)印度根本不構(gòu)成威脅。這或許是因?yàn)槎砹_斯向印度出口的商品主要是礦物燃料、石油制品、寶石和貴重金屬、化肥和機(jī)械等，這些產(chǎn)品既是印度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需，但又?jǐn)?shù)量不多，對(duì)印度本土企業(yè)無法形成“威脅”。與此同時(shí)，俄印之間的民間交流頻繁，俄羅斯對(duì)印度傳統(tǒng)文化的興趣和認(rèn)知甚至遠(yuǎn)超大多數(shù)歐美國(guó)家。此外，1971年，蘇聯(lián)曾在孟加拉國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間支援印度，在克什米爾地區(qū)的歸屬問題上也站在印度一邊，印度對(duì)這些幫助“心存感激”。因此，印度民眾不認(rèn)為俄羅斯是有利益沖突的對(duì)手，而是可靠的伙伴和朋友。印度民眾不與美西方站在一邊譴責(zé)俄羅斯，也或有“回報(bào)”俄羅斯過往給予印度支持的因素。

而自2月底以來，印度連續(xù)在聯(lián)合國(guó)有關(guān)俄烏局勢(shì)的投票上投棄權(quán)票后，這種支持又染上了一層民族主義情緒的色彩。美西方有很多聲音批評(píng)印度“無視人權(quán)”“逃避主要大國(guó)的責(zé)任”“沒有成為可靠的合作伙伴”等，這種居高臨下的傲慢姿態(tài)引發(fā)了印度國(guó)內(nèi)從上至下的“憤怒”。雖然印度社會(huì)也有親美傾向，但長(zhǎng)期以來，無論是印度民眾、學(xué)者還是政界人士，都對(duì)美西方以“自由和人權(quán)”為由對(duì)印度指手劃腳的行為感到不滿，印度國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力的反感情緒尤為強(qiáng)烈。因此，印度網(wǎng)民自發(fā)支持俄羅斯，既是這種逆反心態(tài)的體現(xiàn)，也或是在表達(dá)對(duì)莫迪政府外交選擇的支持。

盡管對(duì)于現(xiàn)在的印度來說，“保持中立”的成本正變得越來越高，將來未必不會(huì)重新考慮自身立場(chǎng)。但目前印度對(duì)俄羅斯的“支持”，在本質(zhì)上體現(xiàn)了印度希望自身大國(guó)地位與核心利益得到尊重的強(qiáng)烈愿望，這不僅僅是莫迪政府和印人黨的立場(chǎng)，也已成為印度超越黨派的普遍共識(shí)。