尹雪 梁思鐵 張薇 許正飛

摘 要 赤水河流域（昭通段）是赤水河流域的源頭，開展化肥減量增效工作，推廣科學施肥可提高肥料利用率，協(xié)調作物養(yǎng)分平衡，減輕化肥面源污染，對赤水河流域保護及農業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有很好的促進作用。近年來，赤水河流域（昭通段）化肥減量化工作成效明顯。2020年，化肥用量（折純）18 413 t，比上年減少3%;化肥利用率達40%以上;完成測土配方施肥9.855萬hm2，技術覆蓋率達92.98%。分析了存在的問題，提出建議：加強組織領導，強化技術指導，嚴格項目實施，加強科學研究，強化督導檢查，強化宣傳引導。

關鍵詞 赤水河流域（昭通段）;化肥減量增效;現(xiàn)狀;建議

中圖分類號：S19 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.05.026

赤水河全長500多公里，水質好，無溶解雜質，有美酒河之稱。赤水河流域是中國南方遠古民族的發(fā)祥地之一，釀造業(yè)尤為發(fā)達，流域內出產了茅臺、習酒、郎酒、董酒等數(shù)十種名酒，清代詩人用“集靈泉于一身，匯秀水東下”的詠句贊美赤水河。

作為赤水河的源頭和上游地區(qū)，抓好赤水河流域（昭通段）的生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展，既是落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的必然要求，也是流域健康持續(xù)發(fā)展的根本保障，意義重大。為踐行綠水青山就是金山銀山理念，促進資源合理高效利用，保障生態(tài)安全，推進綠色發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生，保護赤水河流域刻不容緩。

1 ?赤水河流域昭通段基本情況

赤水河發(fā)源于云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn)銀廠村長槽村民小組滮水巖，干流全長523 km，流域面積2.04萬km2，流經云貴川3省4市16個縣（市、區(qū)），在鎮(zhèn)雄縣坡頭鎮(zhèn)德隆村出云南境，至四川省瀘州市合江縣流入長江。因其生物資源豐富、自然景觀優(yōu)美、醬香白酒飄香、歷史文化厚重，被譽為生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河，是長江上游唯一沒有修建干流大壩并保持自然流態(tài)的一級支流，是國家級珍稀魚類自然保護區(qū)，也是連接云貴川3省的一條經濟動脈和人文紐帶。在昭通境內干流全長97 km，流域面積1 983 km2（鎮(zhèn)雄縣1 506 km2、威信縣477 km2），涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)雄縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、威信縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），有31.24萬戶104.2萬人（鎮(zhèn)雄縣25.1萬戶85.2萬人、威信縣6.14萬戶19萬人），耕地面積 8.39萬hm2（鎮(zhèn)縣雄6.78萬hm2、威信縣1.61萬hm2）。赤水河流域（昭通段）產業(yè)結構以傳統(tǒng)農業(yè)為主，2020年，糧食作物播種總面積8.634萬hm2（鎮(zhèn)雄縣6.937萬hm2、威信縣1.697萬hm2），其中玉米43 585 hm2（鎮(zhèn)雄縣33 933 hm2、威信縣9 652 hm2），馬鈴薯28 710 hm2（鎮(zhèn)雄縣23 953 hm2、威信縣4 757 hm2），水稻842 hm2（鎮(zhèn)雄縣687 hm2、威信縣155 hm2），小麥5 418 hm2（鎮(zhèn)雄縣5 413 hm2、威信縣5 hm2），豆類6 297 hm2（鎮(zhèn)雄縣4 513 hm2、威信縣1 784 hm2），其他1 490 hm2;經濟作物種植面積22 702 hm2（鎮(zhèn)雄縣19 687 hm2、威信縣3 015 hm2），其中蔬菜13 429 hm2（鎮(zhèn)雄縣11 547 hm2、威信縣1 882 hm2），烤煙2 130 hm2（鎮(zhèn)雄縣1 933 hm2、威信縣197 hm2），其他經濟作物7 143 hm2。

2 ?化肥減量增效工作現(xiàn)狀

近年來，昭通市扎實有序地開展赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護有關工作，赤水河流域化肥實現(xiàn)減量增效效果突出。按照“一控、兩減、三基本”和“化肥零增長”行動總體方案要求，昭通市農業(yè)農村部門認真對照《關于印發(fā)<赤水河流域（昭通段）生態(tài)治理修復保護實施方案>的通知》相關工作任務，深入開展以測土配方施肥為主的化肥零增長行動，大力開展耕地質量等級調查，加快休耕示范，擴種綠肥、增施有機肥，全力推進化肥減量增效，進一步轉變施肥方式，促進科學施肥技術應用，提升耕地質量，夯實農業(yè)基礎，促進農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.1 ?治理原則

1）統(tǒng)籌兼顧，綠色發(fā)展。以生態(tài)優(yōu)先理念推動高質量發(fā)展，合理調整種植結構，集成推廣科學施肥技術，最大程度減少化肥施用量，努力實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護和諧共贏。

2）問題導向，精準治理。針對赤水河流域農業(yè)環(huán)境保護領域存在的突出問題，對不同區(qū)域、不同類型污染分類治理、綜合施策，把污染防治與農業(yè)調結構、科學施肥結合，推動生態(tài)環(huán)境質量整體提升。

3）政府主導，多方參與。縣級農業(yè)農村部門在地方政府的主導下，認真履行行業(yè)職責，健全工作推進機制，宣傳引導農民群眾積極參與，守護好赤水河的一江碧水和兩岸青山。

2.2 ?化肥減量化工作成效明顯

根據(jù)《云南省赤水河流域保護條例》要求，昭通市農業(yè)農村部門積極配合發(fā)改委組織編制《赤水河流域（昭通段）生態(tài)治理修復保護實施方案》及其審核修改。近年來，昭通市實現(xiàn)了減肥措施的綜合應用，在測土配方施肥技術推廣的基礎上，增加了增施商品有機肥、秸稈還田、綠肥種植、水肥一體化等減肥措施，較好地落實了化肥減量增效綜合集成技術的應用;實現(xiàn)了施肥結構的改變，農民在施肥上，由以往單一元素肥料向多元素肥料結構轉變，形成了復混肥、配方肥等多元施肥結構;實現(xiàn)了施肥方式轉變，工作的深入開展，使廣大農民享受到科學施肥帶來的實惠，改變了農民的施肥習慣，越來越多的農民群眾開始摒棄傳統(tǒng)施肥方法，施肥習慣由以前的經驗施肥、重施氮磷肥向配方施肥轉變。為改善赤水河水質、實現(xiàn)赤水河流域（昭通段）農業(yè)農村綠色發(fā)展起到了積極推進作用。

以高標準農田建設項目為依托，大力推廣有機肥和綠肥種植，2020年，赤水河流域（云南昭通段）化肥用量（折純）18 413 t（鎮(zhèn)雄縣13 663 t、威信縣4 750 t），比上年18 986 t減少3%;提高化肥利用率，化肥利用率達40%以上;推廣商品有機肥3 401 t（鎮(zhèn)雄縣1 465 t、威信縣1 936 t）;推廣水肥一體化106.61 hm2（鎮(zhèn)雄縣85.55 hm2、威信縣21.06 hm2）;落實有機肥代替化肥3 359 hm2（鎮(zhèn)雄縣3 333 hm2、威信縣26 hm2）;落實綠肥種植面積3 304 hm2（鎮(zhèn)雄縣3 000 hm2、威信縣304 hm2）;秸稈還田3 000 hm2（鎮(zhèn)雄縣1 667 hm2、威信縣1 333 hm2）;威信縣實施蔬菜有機肥替代部分化肥樣板6.66 hm2（黃瓜、西葫蘆各3.33 hm2）。

2.3 ?測土配方施肥技術推廣到位

測土配方施肥技術是現(xiàn)代農業(yè)生產中，最具推廣價值的項目之一。測土配方以土壤測試和肥料田間試驗為基礎，根據(jù)作物的需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料的效應，在合理施用有機肥的基礎上，采用科學規(guī)范的氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用品種、數(shù)量、施肥時期和施肥方法。開展測土配方施肥，對提高肥料利用率，減少肥料浪費，降低生產成本，提高糧食單產，促進農民增收具有重要意義。在威信、鎮(zhèn)雄兩縣測土配方施肥技術推廣工作中，昭通市農業(yè)農村部門把赤水河流域作為重點，積極指導推進技術工作的開展。2020年初制定了昭通市主要農作物科學施肥指導意見，以昭通市農業(yè)農村局文件下發(fā)，對赤水河流域主要農作物科學施肥具有一定指導性，下發(fā)《全市赤水河流域測土配方施肥情況統(tǒng)計表》至兩縣進行統(tǒng)計。統(tǒng)計結果顯示，2020年，赤水河流域（云南昭通段）完成測土配方施肥9.855萬hm2（威信縣1.873萬hm2、鎮(zhèn)雄縣7.982萬hm2），占作物總面積的92.98%，技術覆蓋率達92.98%;化肥利用率達41.3%（鎮(zhèn)雄縣42.4%、威信縣40.2%），開展農戶施肥調查1 588戶（威信縣319戶、鎮(zhèn)雄縣1 269戶），進一步摸清赤水河流域（昭通段）主要農作物施肥現(xiàn)狀及施肥效應;取土樣139個（威信縣25個、鎮(zhèn)雄縣114個）進行化驗分析，在秋收后選擇具有代表性的地塊采集土樣，分析得到的數(shù)據(jù)資料為配方肥的科學確定提供重要依據(jù)。

通過專家座談、交流、研討、請教等方式，經過反復論證，提出作物施肥建議，研究確定適合赤水河流域不同作物的專用肥配方，在農作物專用配方的前提下通過校正試驗的修正，進一步確定適合作物的精準配方。

2.4 ?耕地質量監(jiān)測點建設有序推進

為貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，昭通市農業(yè)農村部門加強耕地質量監(jiān)測保護，在赤水河流域（昭通段）實施科學布點、持續(xù)監(jiān)測，進一步健全了土地質量監(jiān)測網絡，為促進耕地資源可持續(xù)利用、保障糧食和農產品質量安全提供了技術支撐。

在威信縣、鎮(zhèn)雄縣兩縣10個耕地質量監(jiān)測點建設中，僅赤水河流域就安排7個（威信縣1個、鎮(zhèn)雄縣6個），開展耕地質量監(jiān)測點剖面取土18個（威信縣3個、鎮(zhèn)雄縣15個），為赤水河流域化肥減量增效提供了客觀依據(jù)。

監(jiān)測點建設結合化肥減量增效行田間試驗，試驗期間進行調查與記載、樣品采集與檢測、苗情與肥情監(jiān)測、采集農田墑情信息、田間測產等工作，重點分析項目區(qū)土壤理化性狀的變化、肥料施用結構調整、農作物產量增加等情況，持續(xù)推進測土配方施肥和化肥減量增效，優(yōu)化施肥方式，調整施肥結構，減少不合理化肥投入，提高化肥利用效率，為實現(xiàn)農業(yè)綠色高質量發(fā)展提供有力支撐。

2.5 ?宣傳培訓有序開展

為確保化肥面源污染問題得到有效解決，推動種植業(yè)綠色高質量發(fā)展，昭通市農業(yè)農村部門采用集中培訓和進村入戶方式，開展化肥減量增效技術培訓和宣傳工作。2020年，在鎮(zhèn)雄縣和威信縣赤水河流域采取適合農村、貼近農民、喜聞樂見的形式，專家巡回指導和現(xiàn)場技術服務，面對面地為種植大戶和農民科學施肥技術提供培訓，宣傳傳授選肥、購肥、用肥方法。累計開展宣傳培訓40余場次，共計培訓技術骨干650余人次，培訓農民3.12萬余人次，發(fā)放測土配方施肥技術建議卡1萬余份、宣傳畫冊8 800余份，增強了種植大戶和農民環(huán)保、安全意識，提升了技術水平，為精準施肥、科學施肥提供技術支撐，為化肥減量增效工作奠定基礎。

3 ?存在的問題

赤水河流域（云南昭通段）國土面積大，點多面廣，工作戰(zhàn)線長，工作開展困難。結合2006—2016年開展測土配方施肥技術推廣工作要求，鎮(zhèn)雄、威信兩縣土壤肥料工作站在2019年機構改革中被合并到縣農業(yè)技術推廣中心開展相關工作，導致機構弱化、土肥技術人員少、力量薄弱，工作開展難度大。

4 ?建議

4.1 ?強化組織領導

切實加強組織領導，完善組織機構、健全工作制度、創(chuàng)新工作機制、嚴格項目管理、規(guī)范資金使用，不折不扣地組織實施好赤水河流域化肥減量增效項目。

4.2 ?強化技術指導

為保證工作按質按量完成，成立技術指導組，嚴格按照省、市科學施肥技術規(guī)范，負責制定項目實施方案，對測土配方施肥、有機肥代替化肥、集成推廣應用化肥減量、化肥包裝廢棄物回收處置等開展技術培訓和宣傳，強化有機無機配套、基肥追肥統(tǒng)籌，切實減少不合理過量施肥現(xiàn)象，提高肥料利用效率，指導項目實施主體和農民落實好相關工作。

4.3 ?嚴格項目實施

嚴格按照云南省、昭通市科學施肥技術規(guī)范開展工作，探索施肥技術入戶到田工作機制。加強科學示范樣板展示、培訓和宣傳，強化有機無機肥配套、基肥追肥統(tǒng)籌，切實減少不合理過量施肥現(xiàn)象，提高肥料利用效率。

4.4 ?加強科學研究

農業(yè)農村部門加快整合農業(yè)科研資源和力量，針對促進農業(yè)化肥減量增效等關鍵技術問題，啟動實施一批科研項目，盡快形成一整套適合赤水河流域科學施肥的技術模式與體系。

4.5 ?強化督導檢查

農業(yè)農村部門切實提高政治站位，把赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護工作作為政治自覺和政治擔當。在項目實施中要加強跟蹤調度，及時掌握任務落實、資金使用、工作進度、效果評價等情況，在關鍵時點組織開展指導服務，對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改，提高資金使用效益，有效推進農業(yè)面源污染整治等工作。

4.6 ?強化宣傳引導

廣泛利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體，全方位、多角度開展科學施肥宣傳活動，展示示范基地工作成效，及時落實補貼政策，使種植農戶、新型農業(yè)經營主體和基層干部了解補貼政策內容，營造有利于政策落地的良好氛圍。及時總結推廣好經驗好做法，增強農民科學施肥意識，全方位、多角度了解化肥減量增效的重要意義，持續(xù)推進赤水河流域保護工作。

（責任編輯：丁志祥）