杜建偉，張艷華

（國(guó)家開(kāi)放大學(xué)出版社， 北京 100039）

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的目標(biāo)，為“十四五”教育發(fā)展指明了方向、提供了遵循。課程教材體系是高質(zhì)量教育體系中的重要內(nèi)容，開(kāi)放教育教材作為高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)的重要支撐，其質(zhì)量無(wú)疑對(duì)于建設(shè)高質(zhì)量教育體系具有舉足輕重的影響。開(kāi)放教育是以教與學(xué)在時(shí)間和空間上的分離為特征的。這一特征決定了開(kāi)放教育教材與其他類型教育教材相比，無(wú)論在內(nèi)容、形式和服務(wù)等各方面都應(yīng)具有突出鮮明的開(kāi)放教育特色。黨的十八大以來(lái)，開(kāi)放教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和高速發(fā)展，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)充分發(fā)揮開(kāi)放教育體系優(yōu)勢(shì)，在教材建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，形成了自身明顯的特色。[1]但是，隨著學(xué)習(xí)者閱讀方式的改變、空間的延伸，以及學(xué)習(xí)需求的多樣化趨勢(shì)，開(kāi)放教育教材建設(shè)存在的問(wèn)題逐漸凸顯，成為進(jìn)一步提升開(kāi)放教育質(zhì)量的瓶頸。始終以學(xué)習(xí)者需求為導(dǎo)向，以課程為中心，全面提升學(xué)習(xí)資源建設(shè)質(zhì)量，打造開(kāi)放教育特色課程和教材，是開(kāi)放教育改革的重要突破點(diǎn)。[2]因此，深刻剖析存在的問(wèn)題，探索科學(xué)合理的教材建設(shè)途徑，針對(duì)提高學(xué)習(xí)者實(shí)踐能力和職業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)職業(yè)能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，開(kāi)發(fā)出具有針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性的特色教材是當(dāng)下提高開(kāi)放教育質(zhì)量的重要抓手[3]，對(duì)于建立健全開(kāi)放教育教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)開(kāi)放教育健康發(fā)展具有重要的意義。

一、開(kāi)放教育教材的特色

1.遵循開(kāi)放教育理念，呈現(xiàn)融媒體教材新形態(tài)

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)歷來(lái)重視科學(xué)理念和標(biāo)準(zhǔn)的確立，在教材建設(shè)方面，也逐步形成了明晰的核心理念和規(guī)范化的制度，基于教材在開(kāi)放大學(xué)教學(xué)活動(dòng)中特殊而重要的地位與作用，歷年來(lái)關(guān)于教材建設(shè)的工作規(guī)程無(wú)不強(qiáng)調(diào)在以學(xué)習(xí)者為中心的自主學(xué)習(xí)理念下的多媒體教材一體化設(shè)計(jì)思想。近年來(lái)，在充分考慮開(kāi)放教育“教”“學(xué)”分離的基本特征和在職成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)放教育教材將傳統(tǒng)紙質(zhì)教材與數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、多種媒體及移動(dòng)介質(zhì)進(jìn)行有機(jī)融合，通過(guò)一體化設(shè)計(jì)，以互聯(lián)網(wǎng)為核心，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的革命成果，向終身教育學(xué)習(xí)者、開(kāi)放教育體系學(xué)習(xí)者提供可選擇、多樣化、全方位的具有開(kāi)放教育特色的融媒體教材。

2.緊貼崗位需求，突出應(yīng)用性和實(shí)踐性

基于開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，開(kāi)放教育教材只有以崗位需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向原則，將教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際相聯(lián)系，才能適應(yīng)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的條件和特點(diǎn)，很好地為技能型實(shí)用人才培養(yǎng)服務(wù)。近年來(lái)，開(kāi)放教育教材越來(lái)越注重教材理論與實(shí)踐相結(jié)合，逐漸降低理論深度和難度，在理論知識(shí)只需“適度、夠用”的基礎(chǔ)上，突出應(yīng)用性和實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容，能夠在滿足行業(yè)、企業(yè)要求的同時(shí)滿足學(xué)習(xí)者易懂、易學(xué)、會(huì)用的需求。另外，開(kāi)放教育教材也充分考慮內(nèi)容的實(shí)用性，已經(jīng)有意識(shí)地與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定相聯(lián)系，便于學(xué)習(xí)者通過(guò)技能考核，獲得職業(yè)資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū)。

3.落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)思政教育

根據(jù)教育部高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要的要求，全面落實(shí)“培根鑄魂”“啟智增慧”“符合時(shí)代發(fā)展”的教材建設(shè)工作，開(kāi)放教育教材在思政課程、課程思政元素的設(shè)計(jì)和建設(shè)上卓有成效。例如，自2018年起先后組織編寫(xiě)了《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要學(xué)習(xí)指導(dǎo)》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)指導(dǎo)》《馬克思主義基本原理概論學(xué)習(xí)指導(dǎo)》《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論學(xué)習(xí)指導(dǎo)》《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)思想政治理論課學(xué)習(xí)指南》等思政課程指導(dǎo)教材，在開(kāi)放教育體系內(nèi)推廣使用，并根據(jù)高等教育出版社思想政治理論課教材的修訂，對(duì)上述學(xué)習(xí)指導(dǎo)教材的內(nèi)容進(jìn)行同步修訂。同時(shí)，為配合國(guó)家開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展“課程思政”教學(xué)工作，幫助教師在專業(yè)課教學(xué)中更好地融入思想政治教育內(nèi)容，開(kāi)放教育教材在建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)當(dāng)前思想政治教育的內(nèi)容要求，按照大類收集案例素材，在教材中加入有關(guān)思想政治教育內(nèi)容的案例、拓展閱讀等，教師可根據(jù)編輯收集的案例素材進(jìn)行加工修改，并可加入相應(yīng)的解析內(nèi)容。案例素材可實(shí)際應(yīng)用于教材、五分鐘課程、網(wǎng)絡(luò)核心課中，配合開(kāi)放教育“課程思政”的實(shí)施和建設(shè)。

4.強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)支持服務(wù)，增強(qiáng)導(dǎo)學(xué)助學(xué)功能

學(xué)習(xí)支持服務(wù)是遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的重要支柱,向開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者提供高效、便捷、智能的學(xué)習(xí)支持服務(wù)是提高開(kāi)放教育質(zhì)量的重要前提。[4]開(kāi)放教育教材要想增加其對(duì)于開(kāi)放大學(xué)學(xué)生的價(jià)值，其學(xué)習(xí)支持服務(wù)功能是重要的衡量因素。一本能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、有較強(qiáng)導(dǎo)學(xué)和助學(xué)功能的教材，往往能增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，有利于維持其學(xué)習(xí)動(dòng)力，可使那些沉淀生（因?yàn)楦鞣N困難而放棄學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者）重拾信心，按需選擇學(xué)習(xí)資源，提高學(xué)習(xí)能力，完成自己的學(xué)業(yè)。目前，開(kāi)放教育教材正在逐步朝加強(qiáng)學(xué)習(xí)支持服務(wù)和具備較好的導(dǎo)學(xué)和助學(xué)功能努力，但在將學(xué)習(xí)支持服務(wù)落到實(shí)處、使服務(wù)更加規(guī)范化等方面還需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善。[5]

二、開(kāi)放教育教材存在的問(wèn)題

1.教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不完善，教材質(zhì)量參差不齊

開(kāi)放教育教材的開(kāi)發(fā)與建設(shè)雖然有一定的遵循依據(jù)，宏觀的有法律、法規(guī)、辦法等根本依據(jù)，微觀的有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等具體依據(jù)，但是進(jìn)一步針對(duì)開(kāi)放教育、專門適用于開(kāi)放教育教材建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)還不完善，沒(méi)有形成明確的教材建設(shè)機(jī)制。因此，教材質(zhì)量參差不齊，無(wú)論內(nèi)容還是形式的規(guī)范性都不夠，沒(méi)有形成便于開(kāi)放學(xué)生接受的知識(shí)體系，易讀性較差，很難保證教學(xué)質(zhì)量。

2.適用性不強(qiáng)，教材應(yīng)用率不高

當(dāng)前使用的開(kāi)放教育教材很多是普通高等教育教材的壓縮版或濃縮版，或者直接選用高校的本?？平滩?，與在職學(xué)生的職業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密，與崗位資格認(rèn)證制度和考核評(píng)價(jià)體系缺乏銜接，不能完全適應(yīng)在職成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和實(shí)際需求。[6]另外，教材內(nèi)容雖然全面豐富，但對(duì)于學(xué)生的特殊性及其特定學(xué)習(xí)需求的考慮偏少，更注重知識(shí)的理論性、系統(tǒng)性，這導(dǎo)致學(xué)生對(duì)教材中的知識(shí)點(diǎn)理解困難，學(xué)習(xí)難度大，學(xué)習(xí)效果不好，適用性不強(qiáng)，無(wú)法滿足開(kāi)放教育重能力、重技術(shù)的培養(yǎng)需求，造成學(xué)生對(duì)教材的應(yīng)用率和依賴性不高，只能當(dāng)工具書(shū)查詢使用。因此，教材往往沒(méi)有發(fā)揮主體作用，難以適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要。

3.學(xué)習(xí)支持服務(wù)功能落實(shí)不夠，開(kāi)放教育特色不突出

目前，對(duì)提高開(kāi)放教育教材的學(xué)習(xí)支持服務(wù)功能的研究、開(kāi)發(fā)仍在進(jìn)行中。在開(kāi)放教育教材的建設(shè)歷程中，多數(shù)開(kāi)放教育教材是傳統(tǒng)高等教育教材的改造產(chǎn)品，即使套用了導(dǎo)學(xué)和助學(xué)模塊，但是主編或主持教師對(duì)導(dǎo)學(xué)、助學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和編寫(xiě)不夠重視[7]，內(nèi)容編寫(xiě)隨意，和正文聯(lián)系不緊密，側(cè)重點(diǎn)也不突出，對(duì)沒(méi)有教師在身邊指導(dǎo)的學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)，其實(shí)踐指導(dǎo)方面的作用比較欠缺，沒(méi)有起到真正的學(xué)習(xí)支持服務(wù)作用，教材整體缺乏開(kāi)放教育特色。

三、開(kāi)放教育教材的建設(shè)途徑

1.統(tǒng)籌規(guī)劃、多方協(xié)作，推動(dòng)開(kāi)放教育教材編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

根據(jù)《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教材管理辦法（試行）》（2020），國(guó)家開(kāi)放大學(xué)總部成立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教材建設(shè)與選用委員會(huì)，統(tǒng)籌學(xué)校教材建設(shè)發(fā)展方向，研究學(xué)習(xí)資源建設(shè)新趨勢(shì)，在教材規(guī)劃、建設(shè)、選用等方面發(fā)揮論證審議、決策咨詢、評(píng)估監(jiān)督作用。為突出開(kāi)放教育教材的實(shí)用性，研究和開(kāi)發(fā)真正符合開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者需求的易學(xué)、好用的開(kāi)放教育教材，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)應(yīng)結(jié)合全國(guó)開(kāi)放大學(xué)各學(xué)科師資力量狀況、各專業(yè)招生情況和專業(yè)教材使用狀況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷增強(qiáng)自主研發(fā)專用教材的建設(shè)能力，不斷推動(dòng)開(kāi)放教育教材編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相關(guān)工作。

具體解決途徑可包括以下幾方面：一是組建以課程組（含學(xué)科專家、主持教師、教學(xué)中心輔導(dǎo)教師、主編及編者、編輯、企業(yè)技術(shù)人員等）為單位的開(kāi)放教育教材建設(shè)團(tuán)隊(duì)。教材主編大多缺乏在企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)歷，對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐知之甚少，單獨(dú)編寫(xiě)教材難免與生產(chǎn)實(shí)踐聯(lián)系不緊密，與崗位需求脫節(jié)；而企業(yè)技術(shù)人員雖有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)學(xué)科的系統(tǒng)性和完整性把握不好，教材編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)也不足。主編和企業(yè)技術(shù)人員協(xié)作開(kāi)發(fā)教材，可形成資源和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；學(xué)科專家可充分發(fā)揮智囊團(tuán)和思想庫(kù)的作用，推動(dòng)教材建設(shè)科學(xué)化、專業(yè)化的探索；主持教師最了解學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)和需求，在教材建設(shè)中起重要的引導(dǎo)作用，可通過(guò)設(shè)置有針對(duì)性的學(xué)習(xí)活動(dòng)或任務(wù)，提高教材的實(shí)用性，而編輯對(duì)于提高教材的規(guī)范性和科學(xué)性起著關(guān)鍵的作用，是教材質(zhì)量的重要把關(guān)者。因此，團(tuán)隊(duì)協(xié)作，集思廣益，創(chuàng)新教材建設(shè)理念和機(jī)制，是開(kāi)放教育特色教材建設(shè)的重要保障。

二是形成以課程組為主體的學(xué)習(xí)資源建設(shè)模式。結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)習(xí)者實(shí)際需求和市場(chǎng)需要，充分利用由學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜摇⒅咝W(xué)者、前沿技術(shù)一線工作者等組成的“名師名講”專家團(tuán)隊(duì)的名師效應(yīng)，按照一體化設(shè)計(jì)思路，以紙質(zhì)教材為綱，拓展開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程、講解視頻、數(shù)字教材、五分鐘課程和教輔材料等，堅(jiān)持各類資源制作交叉推進(jìn)、并行開(kāi)展，真正做到整體進(jìn)度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保各類學(xué)習(xí)資源在有序、高質(zhì)、協(xié)同的情況下精準(zhǔn)到位，并利用新技術(shù)將其有效融合，形成融多種媒體于一體的立體化教材，從而很好地迎合受眾需求和接受習(xí)慣的根本改變。

三是研發(fā)突出開(kāi)放教育特色的教材模板。課程組應(yīng)加強(qiáng)開(kāi)放教育教材建設(shè)的理論及實(shí)踐研究，根據(jù)不同課程的學(xué)科特點(diǎn)，在以往開(kāi)放教育教材模板的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)支持等要素的建設(shè)和創(chuàng)新。在模板中應(yīng)對(duì)每一個(gè)導(dǎo)學(xué)和助學(xué)要素的內(nèi)涵和編寫(xiě)要求進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并為每個(gè)要素提供編寫(xiě)案例。編制并推行開(kāi)放教育特色教材模板，可為開(kāi)放教育教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的完善提供重要的支撐，有效推動(dòng)開(kāi)放教育教材質(zhì)量的提升。

2.注重實(shí)踐、培養(yǎng)技能，增強(qiáng)教材的實(shí)用性

開(kāi)放教育教材只有立足行業(yè)、市場(chǎng)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以職業(yè)技能培養(yǎng)為目標(biāo)，注重提升學(xué)習(xí)者的綜合素質(zhì)和崗位勝任力，才能增強(qiáng)適用性。因此，開(kāi)放教育教材在內(nèi)容上應(yīng)以職業(yè)崗位和技能培養(yǎng)的需要為原則，兼顧理論與實(shí)踐，滿足企業(yè)行業(yè)對(duì)人才知識(shí)和能力的實(shí)際需要。一是應(yīng)打破專業(yè)學(xué)科的完整性、系統(tǒng)性和學(xué)術(shù)性，革除片面追求理論體系完整，內(nèi)容偏深、偏難的弊病，在保證理論基礎(chǔ)夠用的基礎(chǔ)上，引入緊貼崗位的任務(wù)實(shí)踐和內(nèi)容豐富、形式多樣、淺顯易懂的案例，將抽象的理論知識(shí)具體化、生活化、實(shí)踐化，提高學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)的能力。二是應(yīng)注重教材內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范等的銜接[8]，注重培養(yǎng)學(xué)生掌握按規(guī)程、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的知識(shí)和方法，使教材內(nèi)容充分適用學(xué)生實(shí)際崗位工作，并與相應(yīng)崗位（工種）資格證書(shū)的考試內(nèi)容相融合。三是根據(jù)職業(yè)崗位特點(diǎn)，選取具有典型性、可操作性、可評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，并將項(xiàng)目分解成若干任務(wù)，圍繞完成任務(wù)的過(guò)程對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)和組織，充分體現(xiàn)“工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作”的開(kāi)放教育特色。

3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)支持服務(wù)理念，增強(qiáng)教材導(dǎo)學(xué)和助學(xué)功能

開(kāi)放教育教材應(yīng)體現(xiàn)時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)、人人皆學(xué)的終身學(xué)習(xí)理念，因此，學(xué)習(xí)支持服務(wù)顯得尤其重要。在遠(yuǎn)程開(kāi)放教育中，教師并非在臺(tái)前面授，而是在幕后做學(xué)習(xí)支持工作，學(xué)生主要以自學(xué)為主，只能通過(guò)學(xué)習(xí)資源間接獲得教師的指導(dǎo)。因此，開(kāi)放教育教材不應(yīng)只是課程內(nèi)容的載體，更應(yīng)該體現(xiàn)以學(xué)習(xí)者為中心，學(xué)習(xí)方式靈活、學(xué)習(xí)環(huán)境自由、導(dǎo)學(xué)助學(xué)要素豐富的學(xué)習(xí)支持服務(wù)功能。一是通過(guò)設(shè)置案例導(dǎo)入、情境導(dǎo)入、導(dǎo)讀、知識(shí)導(dǎo)圖、導(dǎo)學(xué)圖、學(xué)習(xí)建議等項(xiàng)目增強(qiáng)教材導(dǎo)學(xué)功能，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣，幫助其快速入門，使其打開(kāi)教材就能感受到教師在身邊，彌補(bǔ)“教”“學(xué)”分離的不足。二是通過(guò)設(shè)置分析提示、小貼士、教師提示、知識(shí)拓展等項(xiàng)目增強(qiáng)教材助學(xué)功能，對(duì)關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)的點(diǎn)撥、提示或啟發(fā)能夠有效幫助學(xué)習(xí)者理解和思考，增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的積極性和主動(dòng)性，提高學(xué)習(xí)效率。三是通過(guò)二維碼將拓展文本、圖片、圖表、動(dòng)畫(huà)、音頻、視頻等融入教材，可增強(qiáng)教材的功能性，反哺紙質(zhì)教材的媒體缺陷（如不夠直觀生動(dòng)、交互性差等），很好地迎合受眾需求和接受習(xí)慣的根本改變，強(qiáng)化學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣；同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)難點(diǎn)，運(yùn)用多種媒體形式進(jìn)行講解、演示、模擬，可加深學(xué)生的理解與掌握。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，開(kāi)放教育教材的學(xué)習(xí)支持服務(wù)理念逐漸被強(qiáng)化，對(duì)開(kāi)放教育特色教材的創(chuàng)新研究也逐漸得到深化，但是要將學(xué)習(xí)支持服務(wù)落到實(shí)處、形成完善的開(kāi)放教育教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有很長(zhǎng)的路要走。立足新的發(fā)展階段，加強(qiáng)開(kāi)放教育教材建設(shè)，集聚優(yōu)質(zhì)教育資源，是“十四五”時(shí)期推進(jìn)開(kāi)放教育高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。