李夢卿 余 靜

(湖北大學 武漢 430062)

2019年，教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》(以下簡稱“雙高計劃”)，提出要“集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)群”。當今世界格局由單極向多極轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育也應實現(xiàn)本土化與國際化的統(tǒng)一，“雙高計劃”將國際化建設(shè)作為高職院校重點建設(shè)的任務之一，反映了教育現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢與要求。自“雙高計劃”提出后，56所“雙高計劃”建設(shè)單位逐漸探索出了適切的國際化發(fā)展道路，在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出鮮明的群像特征，為其他1400余所高職院校的國際化建設(shè)與發(fā)展提供了有益的參考與借鑒。

一、堅持開放包容，構(gòu)建職業(yè)教育新發(fā)展格局

2020年7月，習近平總書記提出要“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”?！半p高計劃”高職院校也在新形勢下不斷提升自身發(fā)展水平，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的主力軍，并在把握國際發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，積極探索國際化辦學道路，引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，培育我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

(一)探索高職國際化辦學道路，實現(xiàn)人才引進輸出雙向共進

立足未來發(fā)展路向，開辟高職國際化發(fā)展新路線是實現(xiàn)各國職業(yè)教育互聯(lián)互通的必要環(huán)節(jié)，是“雙高計劃”高職院校躋身于世界一流高職院校的必然要求。馬克思認為，“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在”[1]，人類是社會發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，杰出人物甚至能夠在特定歷史背景下引導歷史發(fā)展的走向。同理，就高職國際化建設(shè)而言，人才是高職國際化發(fā)展新路線中的關(guān)鍵與核心，如何最大化發(fā)揮出人才在國際化進程中的作用，是高職院校當前面臨的主要問題。2016年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》中提到，要加快留學事業(yè)發(fā)展，加強高端引領(lǐng)，提升我國教育實力和教育創(chuàng)新能力。56所雙高校遵循新時期教育對外開放工作的重點部署要求，將教育國際化作為高職院校新時代新發(fā)展的重要組成部分，以師生培養(yǎng)為突破口，打通國內(nèi)外人才流動互通路徑，實現(xiàn)高水平人才引進與輸出的雙向共進。從對內(nèi)引進的視角出發(fā)，56所雙高校堅持“以我為主，兼收并蓄”的交流理念，面向全球引進國際高層次科研創(chuàng)新人才，完善來華留學制度，大力推進高水平師資隊伍建設(shè)與高質(zhì)量人力資源儲備，為職業(yè)教育發(fā)展提供強大后備動力。如，無錫職業(yè)技術(shù)學院重視外國文教專家聘用工作，堅持“以我為主、按需聘請、擇優(yōu)選聘、保證質(zhì)量、用其所長、講求實效”原則，構(gòu)建了“校長主管、國際交流合作處主抓、人事處及教學部門緊密配合”的三級管理服務體系，累計聘用各類長短期外國文教專家200余人次[2]。從對外輸出的視角出發(fā)，56所雙高校致力于加大優(yōu)秀教師與專家學者對外訪問交流力度，加強學生出國留學服務建設(shè)，為師生進行對外交流營造良好暢通的環(huán)境。如，河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院每年都要派出由骨干教師、專業(yè)帶頭人、管理干部組成的培訓團赴新加坡南洋理工學院進行“辦學理念與教學管理”的專題研修，迄今已有110余名教師和管理干部到新加坡學習培訓[3]。堅持人才“引進來，走出去”的國際化辦學理念已然成為56所雙高校的基本遵循，積極探索高職國際化辦學路徑，打通國際化人才交流平臺，實現(xiàn)跨國別、跨文化、跨領(lǐng)域的教育理念共通，打造出“高水平、高質(zhì)量、國際化”的高職院校。

(二)引進國際優(yōu)質(zhì)職教資源，推動國內(nèi)國際職教發(fā)展雙循環(huán)

對國際優(yōu)質(zhì)職教資源的引進與吸收，是“雙高計劃”背景下高職院校實現(xiàn)職業(yè)教育國際化可持續(xù)發(fā)展的重要保障。根據(jù)資源依賴理論，所有開放的系統(tǒng)都會受到外部環(huán)境多種因素的共同影響[4]，推進高職院校國際化同樣是一項復雜龐大的系統(tǒng)工程，高職院校理應置身于國際發(fā)展的宏大語境下，最大化借助環(huán)境優(yōu)勢，打造開放共享、互聯(lián)互通的資源交流平臺，為職業(yè)教育注入新的活力。2019年，“雙高計劃”提出，高職院校要“加強與職業(yè)教育發(fā)達國家的交流合作，引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源”，這不僅加強了對高職院校建立“對外開放”國際化新發(fā)展理念的引導，還為推進學校國際化辦學提供了方向指引。56所雙高院校始終立足于國家發(fā)展全局，堅持以開放包容的心態(tài)，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀教育成果，將外部可利用資源轉(zhuǎn)化為內(nèi)部實踐成果，實現(xiàn)國內(nèi)外職教協(xié)同發(fā)展，從而加快推進“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的職教領(lǐng)域新發(fā)展格局(見表1)。優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的引進與應用是高職國際化發(fā)展進程中的兩個重要環(huán)節(jié)。一方面，“雙高計劃”高職院校借鑒世界先進的教育教學理念，引入全球高質(zhì)量的教學、課程等豐富資源，大大充實了我國的職教資源數(shù)據(jù)庫，在資源儲備豐富的基礎(chǔ)上進一步推進職業(yè)教育的變革與更新，為培養(yǎng)適應國際發(fā)展趨勢的高層次國際化人才提供前提條件。如，浙江機電職業(yè)技術(shù)學院為順應21世紀全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流，引進澳方“跨境電商類”培訓包“有效溝通”“組織商品進出口”“電子商務實務”“跨境電商B2B，B2C”“國際金融與保險”“網(wǎng)絡營銷計劃”“領(lǐng)導組織變革”等課程，基于國際認可的關(guān)鍵職業(yè)能力實施教學改革，培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維的復合型技術(shù)技能人才[5]。另一方面，人才培訓力度是檢驗職業(yè)教育資源整合狀況的重要標準之一。56所雙高校利用短期即時的培訓方式，切實推進優(yōu)質(zhì)物質(zhì)資源與精神文化資源在人才培養(yǎng)中的應用，通過優(yōu)質(zhì)資源的整合與開發(fā)，促進職業(yè)教育資源國際化與本土化的融合，形成職業(yè)教育整體合力。如，黃河水利職業(yè)技術(shù)學院已與UK NARIC開展建筑工程技術(shù)等專業(yè)的國際認證工作，此次被授予“中英職業(yè)教育教師培訓基地”籌建單位，將有利于學校引進英國先進的職業(yè)教育資源，開發(fā)師資培訓課程，并聯(lián)合開展師資培訓，以拓展高職院校教師的教學能力和國際化視野[6]。推動高職院校的國際化發(fā)展進程需要“雙高計劃”高職院校全力打造職業(yè)教育新發(fā)展格局，實現(xiàn)國內(nèi)國外教育資源的雙向循環(huán)，推進與落實職業(yè)教育資源整合改革，加大人才培訓力度，以期提升我國高職院校的國際化水平和國際競爭力。

表1 部分樣本雙高?！伴_放包容”的發(fā)展特征

續(xù)表1

二、堅持共建共享，打造職業(yè)教育命運共同體

2017年1月，習近平總書記在“共商共筑人類命運共同體”的高級別會議上強調(diào)，“中國堅持獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作”。打造職教命運共同體亦是職教發(fā)展的應有之義，56所雙高校要以自主發(fā)展、共建共享、多元協(xié)同為建設(shè)理念，通過把握國際先進專業(yè)建設(shè)，打造中國職業(yè)教育國際品牌；參與制定國際教育標準，強化高職院校責任擔當。

(一)開發(fā)國際化教育標準，強化高職院校責任擔當

2016年9月，習近平總書記在致第39屆國際標準化組織大會的賀信中提出，“世界需要標準協(xié)同發(fā)展，標準促進世界互聯(lián)互通”。國際化建設(shè)是我國職業(yè)教育走出國門、面向世界、立足國際市場的基礎(chǔ)與保障。推進國際化建設(shè)的關(guān)鍵在于順應“和平、發(fā)展、合作、共贏”的時代潮流，構(gòu)建與全球命運與共、休戚相關(guān)，與各個國家相互依存、相互聯(lián)系的宏大格局，而建立起國際化、開放化的教育標準則是為各個國家搭建了交流與溝通的橋梁，為構(gòu)建起標準統(tǒng)一、協(xié)同共進的多元化國際平臺提供了前提條件?！半p高計劃”提到，要“開發(fā)國際通用的專業(yè)標準和課程體系，推出一批具有國際影響的高質(zhì)量專業(yè)標準、課程標準、教學資源，打造中國職業(yè)教育國際品牌”。從56所院校的典型做法來看，他們積極參與到職業(yè)教育標準建設(shè)工作中，將課程標準、教學標準、管理標準、評價標準等作為職業(yè)院校國際化標準開發(fā)的工作重點，通過引進國際先進標準，加強中外標準共建、國際間標準共享的行動，發(fā)揮高職院校在國際化標準建設(shè)中的責任擔當與中國力量。開發(fā)國際化教育標準需要與國際標準接軌，對標國際先進標準，提升我國職業(yè)教育標準的國際化水平與質(zhì)量，以國際化的教育標準為導向引領(lǐng)我國職業(yè)教育的變革與更新。如，北京電子科技職業(yè)學院先后與德國柏林汽車專業(yè)技術(shù)行會、英國汽車工業(yè)協(xié)會等合作，引入IMI、IHK等國際職業(yè)資格認證，引進國際職業(yè)教育質(zhì)量認證體系，將國際職業(yè)教育最好水平和行業(yè)最高標準作為專業(yè)群建設(shè)與改革的對標系[7]。此外，“雙高計劃”學校堅持共建共享的建設(shè)理念，強調(diào)發(fā)揮職教命運共同體的作用，推動形成國際化標準建設(shè)合力，開發(fā)出國際通用的專業(yè)標準體系。如，貴州交通職業(yè)技術(shù)學院召開了“中國-東盟交通職業(yè)教育聯(lián)盟國際學生培養(yǎng)標準研討會”，來自中國-東盟交通職業(yè)教育聯(lián)盟的18所院校共37人齊聚一堂，共商國際學生培養(yǎng)標準[8]。開發(fā)國際化標準，統(tǒng)一質(zhì)量認證體系已是職業(yè)教育未來發(fā)展路向的勢在必行之舉，我國56所雙高校也在不斷凝聚力量，向國際化標準看齊，致力于開創(chuàng)“互通互鑒，共建共享，共同繁榮”的新局面，在優(yōu)化中國職業(yè)教育自身發(fā)展內(nèi)涵的同時，也為世界職業(yè)教育發(fā)展提供中國方案。

(二)加強專業(yè)特色化建設(shè)，打造中國職業(yè)教育國際品牌

專業(yè)建設(shè)是高職院校深化內(nèi)涵建設(shè)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中提到，要“鼓勵學校優(yōu)勢學科面向世界，支持參與和設(shè)立國際學術(shù)合作組織、國際科學計劃，支持與境外高水平教育、科研機構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地。加快創(chuàng)建世界一流大學和高水平大學的步伐，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，形成一批世界一流學科，產(chǎn)生一批國際領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果，為提升我國綜合國力貢獻力量”。推進國際化專業(yè)建設(shè)的發(fā)展是實現(xiàn)高職院?！笆咨茦藴?、中國特色、世界一流”奮斗目標[9]的有力支撐，而構(gòu)建職教命運共同體，加強高職院校國際參與性則為我國專業(yè)特色化建設(shè)提供了重要保障?？v觀56所雙高校，學校均重視專業(yè)建設(shè)在高職院校國際化建設(shè)中的重要意義，并且在不斷探尋與摸索中，逐漸找到適切的專業(yè)設(shè)置方式，既跟隨國際上現(xiàn)代化、應用型、前沿性的專業(yè)建設(shè)步伐，構(gòu)建起契合全球發(fā)展趨勢的專業(yè)課程體系，又堅持扎根中國大地，打造具有本土化、個性化、特色化的專業(yè)類型，打響屬于中國職業(yè)教育的國際品牌(見表2)。一方面，56所雙高校積極加入國際職教合作組織，不斷擴寬國際化視野，吸納與借鑒國際前沿性的專業(yè)設(shè)置與優(yōu)秀專業(yè)建設(shè)方案，依托國際化專業(yè)建設(shè)工程項目，提升高職院校的專業(yè)建設(shè)水平與層次。如，寧波職業(yè)技術(shù)學院將在機電一體化、精密機械加工、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計等12個專業(yè)中，采用德國雙元制職業(yè)教育模式，結(jié)合基于本土工業(yè)元素的項目載體訓練模式，針對高端智能制造職業(yè)教育領(lǐng)域開展人才培養(yǎng)合作[10]。另一方面，56所雙高校也嘗試在區(qū)域性專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮主導作用，引領(lǐng)其他周邊國家共同推進專業(yè)建設(shè)發(fā)展，通過深入發(fā)掘我國特色專業(yè)，并結(jié)合合作國家的專業(yè)發(fā)展趨向，實現(xiàn)特色化品牌專業(yè)建設(shè)的共建共享，推動和輻射其他國家職業(yè)教育發(fā)展。如，新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院與哈薩克斯坦齋桑職業(yè)技術(shù)學院合作擬定了園藝技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)產(chǎn)品加工等5個專業(yè)的聯(lián)合人才培養(yǎng)方案，并結(jié)合中亞及巴基斯坦等沿線國家職業(yè)教育的發(fā)展需要，于2020年啟動了畜牧獸醫(yī)、園藝技術(shù)、種子生產(chǎn)與加工、商務管理等4個國際化專業(yè)教學標準的建設(shè)任務[11]。通過提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量增強職業(yè)教育發(fā)展動力，破解發(fā)展難題，越來越成為各大高職院校的共識，以國內(nèi)國際兩個市場為主體，在把握國際先進專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上探索具有中國特色的專業(yè)品牌，凝心聚力，持續(xù)深化國際化品牌專業(yè)建設(shè)，加快構(gòu)建職教命運共同體。

表2 部分樣本雙高校“共建共享”的建設(shè)特征

續(xù)表2

三、堅持對話協(xié)商，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

2018年8月，習近平總書記在推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上強調(diào)，“我們要堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒，同沿線國家謀求合作的最大公約數(shù)，推動各國加強政治互信、經(jīng)濟互融、人文互通”。職業(yè)教育也為國家之間進行友好往來開辟了新的渠道，56所雙高校積極服務“一帶一路”倡議，提升職業(yè)教育對外服務能力，不僅增強了國家之間的互聯(lián)互通，也加快了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的形成。

(一)提升職教對外服務能力，促進高職院?？沙掷m(xù)化發(fā)展

加拿大教育家簡·奈特(Knight J.)認為高等教育國際化是將國際跨文化維度整合到高校的教學、科研和社會服務之中的過程[12]，這也與高等教育育人、科研、服務三項基本職能相契合，推進高等教育國際化不僅要根據(jù)全球發(fā)展趨勢與市場需求培育國際化人才，把握前沿性問題推進科研進展，也需要從社會服務著手推進國際化進程，樹立起“同舟共濟、權(quán)責共擔”的命運共同體意識?！半p高計劃”也強調(diào)高職院校提升國際化水平需要“探索援助發(fā)展中國家職業(yè)教育的渠道和模式，開展國際職業(yè)教育服務”，因此，強化責任擔當意識，提升社會服務能力已是高職院校的必然選擇。從56所雙高校的實踐經(jīng)歷來看，學校均緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，重視加強國際教育的交流與合作，努力與各個國家的學校之間構(gòu)建對話協(xié)商、相互尊重、友好合作的新型關(guān)系，充分利用自身區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，加強對外服務職能建設(shè)。56所雙高校充分發(fā)揮了三類服務職能。一是傳承中華文化，實現(xiàn)跨文化共鳴。國際交流的核心是文化的交流與碰撞，因此，雙高校始終堅持在國際交流中弘揚中華文化，展現(xiàn)中華文化深厚底蘊，促進中外文化的溝通與交流。如，海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院面向國際教育學院的在校國際學生舉辦了“2021年度國際學生中國文化知識競賽”，比賽內(nèi)容涵蓋中國傳統(tǒng)文學、藝術(shù)等多個方面，旨在了解國際學生對中國文化知識的認識，豐富他們的中國傳統(tǒng)文化知識[13]。二是傳播知識與技術(shù)。各高職院校通過增強與國際師生之間的交流學習，對外分享我國先進的職業(yè)技術(shù)與知識成果。如，揚州大學“一帶一路”沿線國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)提升培訓班學員到江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院交流學習，學習期間，學員們分別在學院實訓基地了解了草莓生產(chǎn)、無土栽培以及茶葉種植等知識，并實地參觀了風景園林學院園林規(guī)劃和木材加工實訓場所[14]。三是促進區(qū)域間經(jīng)濟社會發(fā)展。通過發(fā)揮大國力量，各高職院校不斷加強經(jīng)濟文化對外輸出，帶動其他國家共同繁榮發(fā)展。如，深圳職業(yè)技術(shù)學院聯(lián)合中興、招商港口等一批世界一流企業(yè)“走出去”，并在馬來西亞建立了兩個漢語語言文化中心，在保加利亞建立了首家海外職業(yè)教育培訓中心[15]，為當?shù)亟?jīng)濟文化的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。職業(yè)教育國際化是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必要組成部分，56所雙高校在國際舞臺上呈現(xiàn)大國擔當，彰顯中國智慧，弘揚中華文化，在國際交流中加強對外服務，與他國家共享發(fā)展成果，是促進我國高職院校立足更高站位，實現(xiàn)開放、協(xié)調(diào)、可持續(xù)化發(fā)展的有效路徑。

(二)積極服務“一帶一路”倡議，開展校際間交流與對話

黨的十九大報告中指出：“要以‘一帶一路’建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。”“一帶一路”倡議的核心在于促進互聯(lián)互通，推動國家間的深度合作與共同繁榮，這與我國高等職業(yè)教育國際化建設(shè)存在著高度耦合關(guān)聯(lián)?！半p高計劃”表明，高職院校需要“積極參與‘一帶一路’建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才，促進中外人文交流”?！耙粠б宦贰背h為我國職業(yè)教育國際化提供了新的機遇與挑戰(zhàn)，打造與“一帶一路”經(jīng)濟格局相匹配的職業(yè)教育發(fā)展模式已乃應然之舉。基于此，我國56所“雙高計劃”高職院校順應全球化發(fā)展趨勢，積極服務“一帶一路”倡議，將“國際化”作為對外發(fā)展的第一要義，堅持以“校際交流”為突破口，積極與沿線國家發(fā)展友好合作伙伴關(guān)系；以“產(chǎn)業(yè)合作”為發(fā)展動力，構(gòu)建國家之間和諧可持續(xù)發(fā)展新格局；以“培養(yǎng)國際人才”為著力點，打造職業(yè)教育國際化育人新生態(tài)(見表3)。交流國際化主要表現(xiàn)在以下兩方面。其一，56所雙高校在“一帶一路”沿線國家積極搭建中外職業(yè)教育交流平臺，將我國優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育成果向外輸出，為推進國際間高職院校的聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境，也為沿線國家高技能人才的培養(yǎng)分享了有效經(jīng)驗。如，天津輕工職業(yè)技術(shù)學院、天津交通職業(yè)學院兩校聯(lián)合，分別與埃及艾因夏姆斯大學和開羅高級維修技術(shù)學校合作在埃及建設(shè)了兩個魯班工坊，并憑借魯班工坊這一平臺，向埃及青年提供職業(yè)技能培訓，為構(gòu)建埃及中高職銜接的職業(yè)教育體系起到了推動作用，打造了中非職業(yè)技術(shù)教育合作的新模式[16]。其二，在“一帶一路”倡議下，56所雙高校加強校際間各教育要素自由流動、資源共建共享以及產(chǎn)業(yè)深度合作，堅持對話協(xié)商，致力于推動沿線國家開展更大范圍、更深層次、更高水平的交流合作。如，重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院不斷加強與錫亞爾科特大學在合作辦學、來華留學、師生交流、聯(lián)合科研等方面的交流合作，不斷拓展中巴合作的深度與廣度，提升合作的質(zhì)量與水平，共同培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才[17]。“雙高計劃”高職院校通過對國際化道路的建設(shè)與探索發(fā)現(xiàn)，校際間的協(xié)同發(fā)展意識、共享交流平臺、國際化技術(shù)技能人才，是“一帶一路”倡議下高職院校國際化發(fā)展的關(guān)鍵，亦是構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的主要合力。

表3 部分樣本雙高?！皩υ拝f(xié)商”的交流特征

續(xù)表3

四、堅持互利共贏，凝聚推動國際化辦學合力

2020年10月，習近平總書記在紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上指出，“世界是各國人民的世界，世界面臨的困難和挑戰(zhàn)需要各國人民同舟共濟、攜手應對，和平發(fā)展、合作共贏才是人間正道”。在全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的形勢下，國際合作已然成為推動高職院校國際化發(fā)展的強大動力。在國際化發(fā)展的驅(qū)動下，56所“雙高計劃”高職院校致力于變革高職辦學形式，打造中外項目合作模式，凝心聚力，構(gòu)建多元化對外開放新格局。

(一)創(chuàng)新中外合作辦學形式，構(gòu)建多元化對外開放新格局

堅持“開放合作、互利共贏”的發(fā)展理念是高職院校國際化辦學的關(guān)鍵，優(yōu)化高職院校辦學形式是國際化建設(shè)有序開展的必要條件，凝聚國際辦學合力、創(chuàng)建多元開放格局是高職院校高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。美國結(jié)構(gòu)主義理論大師彼特·布勞(Peter M.Blau)的結(jié)構(gòu)變遷理論認為，社會結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性會給社會交往設(shè)置障礙，但隨著異質(zhì)性不斷增加反而會提高群際交往的可能性[18]。復雜多變的國際形勢與世界格局，反而為各個國家的職業(yè)教育走上協(xié)同并進、合作共贏的道路提供了方向引領(lǐng)，囿于國內(nèi)、校內(nèi)的封閉式辦學方式顯然已無法滿足全球化時代人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需求，以開放、合作、共享、發(fā)展為核心的國際新環(huán)境為國際化辦學方式的變革注入了新活力。正因為如此，56所雙高校在明確當前國際局勢的前提下，理清發(fā)展思路，探索出了一條適應國際化發(fā)展需要與人才培養(yǎng)要求的嶄新辦學道路，并通過不斷完善中外合作機制，創(chuàng)新中外合作辦學形式，增強了高等職業(yè)教育國際化發(fā)展新動能?！半p高計劃”學校推進中外合作辦學的形式主要體現(xiàn)在兩方面。一是發(fā)揮國內(nèi)國外高職院校合作辦學的效能，積極引進國外先進的職業(yè)標準、教材教法、專業(yè)課程和教育資源等，促進人才培養(yǎng)模式全面改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。如，河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學依托中外合作辦學項目，持續(xù)引進國外先進教育教學資源，覆蓋三個專業(yè)大類，受益學生廣泛，有效促進了教學改革，取得了良好的教學效果[19]。二是發(fā)揮與利用中外合辦項目的示范效應，將國際化的先進辦學理念和實踐成果輻射到管理、師資、資源建設(shè)、信息技術(shù)等多個領(lǐng)域以及其他專業(yè)[20]，最大程度發(fā)揮中外合辦項目的優(yōu)勢，全面提升高職院校辦學水平。如，杭州職業(yè)技術(shù)學院與柬埔寨吳哥國家理工學院在優(yōu)質(zhì)教學資源輸出、招收留學生、共建海外“絲路學院”等方面進行了深入地探討與交流，并達成合作意向，且雙方簽訂了合作備忘錄，共同拓展在國際教育、產(chǎn)教融合、技能培訓、科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實踐教學和文化交流方面的進一步合作機會[21]。構(gòu)建多元化對外開放格局旨在為中外合作辦學創(chuàng)造有利環(huán)境，“雙高計劃”學校以中外合作辦學項目為基點，以國內(nèi)外先進教學理念與專業(yè)理論成果為主線，保障高職人才培養(yǎng)的科學性、全面性與獨特性，更好地為推動職業(yè)教育國際化進程提供助力。

(二)創(chuàng)新對外項目合作模式，實現(xiàn)產(chǎn)教融合同頻共振

與行業(yè)企業(yè)共筑命運共同體是職業(yè)教育界的共識。德國社會學家斐迪南·滕尼斯(Ferdinand Tonnies)認為共同體是通過某種積極關(guān)系而形成的現(xiàn)實的和有機的生命體[22]。高職院校旨在基于市場導向培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，滿足企業(yè)對應用型人才的需求，同時，在推進高等職業(yè)教育的發(fā)展進程中企業(yè)的參與也是不可或缺的，二者相互促進、相互依賴。在國際化道路中亦是如此，任何國家的高等職業(yè)教育建設(shè)都要發(fā)揮學校、企業(yè)、行業(yè)組織等多元主體的共同作用。因此，“雙高計劃”高職院校要牢固樹立命運共同體意識，始終遵循“深化校企合作、共建雙贏之路”的基本原則，搭建優(yōu)質(zhì)辦學資源、產(chǎn)業(yè)資源互融互通的國際化信息共享平臺與合作交流平臺，積極主動地尋求與海外企業(yè)、行業(yè)組織的合作，探索國外市場人才培養(yǎng)需求，創(chuàng)新國際化產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式(見表4)。一方面，56所雙高校秉承“產(chǎn)教融合、工學結(jié)合”的育人理念，致力于在校企合作國際化的背景下，探索對外項目合作模式，協(xié)同國內(nèi)外校企多方力量共建人才培養(yǎng)基地，大力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)理論教學、實訓教學與素質(zhì)教育的有機結(jié)合，全方位服務企業(yè)人才培養(yǎng)需求。如，遼寧省交通高等?？茖W校一直重視國際交流工作，目前該校已與加拿大百年應用文理與技術(shù)學院、英國奧斯特大學、沃爾沃重型機械公司、寶馬公司、豐田公司、日產(chǎn)公司等多所國外大學和多家國際知名企業(yè)建立了校際交流合作關(guān)系，派出百余名教師、學生赴境外學習[23]。另一方面，56所雙高校堅持依托自身教學、科研與服務優(yōu)勢，聯(lián)合國際知名企業(yè)、行業(yè)組織共同搭建技術(shù)創(chuàng)新與服務平臺，深化對外合作項目內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建獨具特色的校企運行模式與組織結(jié)構(gòu)，進一步提升學校國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平，推進國內(nèi)外職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。如，長沙民政職業(yè)技術(shù)學院與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院作為中方發(fā)起單位，與芬蘭書米國際教育有限公司等40多個政府機構(gòu)、學校和企業(yè)共同發(fā)起成立了“中芬養(yǎng)老國際聯(lián)盟”，聚焦“智慧養(yǎng)老惠澤萬家，中外攜手共育人材”的主題，共商養(yǎng)老護理人才培養(yǎng)，共謀后疫情時期智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展[24]?！半p高計劃”學校聚焦人才培養(yǎng)質(zhì)量，與國際化企業(yè)、行業(yè)組織協(xié)同并進，既能夠滿足國際市場對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，又能提升我國高職院校的國際影響力，打造產(chǎn)教融合同頻共振、校企合作互利雙贏的國際化發(fā)展新趨勢。

表4 部分樣本雙高校“互利共贏”的合作特征

續(xù)表4

五、啟示

2017年1月，時任教育部部長的陳寶生在《全國教育工作會議工作報告》中提出：“我們的舞臺是全球舞臺，坐標是國際坐標，競爭是國際競爭”。“雙高計劃”高職院校置身于國際發(fā)展的大環(huán)境，加快推進國際化建設(shè)是實現(xiàn)職業(yè)教育大發(fā)展大變革的必然要求，其在國際化進程中積累的經(jīng)驗也為我國其他高職院校的國際化建設(shè)提供了借鑒與參考。

(一)增強高職院校開放意識，厚植國際化發(fā)展理念

2017年，黨的十九大報告提出，要“推動形成全面開放新格局”。全面開放指的不僅是發(fā)展路線、行動方案上的全面開放，亦是思維意識、理念視野上的全面開放。擁有開放意識是高職院校順利推行國際化建設(shè)的重要前提，56所雙高校在理念構(gòu)建上為高職院校起到良好的示范作用。在全球化視野與國際化理念下，“雙高計劃”高職院校始終堅持開放包容、共建共享、對話協(xié)商、互利共贏的國際發(fā)展觀，重點推進“一帶一路”建設(shè)，凝聚多元主體力量，打造職教命運共同體，推動形成全面開放新格局。因而，高職院校須厚植國際化發(fā)展理念，改變其國際化發(fā)展意識薄弱、國際合作積極性不高的現(xiàn)狀，深刻認識到“走出國門、面向世界”的必要性，強化自身責任擔當，站在全球化的戰(zhàn)略高度，積極投身到國際化發(fā)展建設(shè)中去；須以開放意識為引領(lǐng)，邁出對外開放與交流的實質(zhì)性一步，積極主動地尋求與他國的合作，在職業(yè)教育標準、教學方案、課程設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)、學校管理等方面與他國進行深入溝通與探討，借鑒國際上先進的發(fā)展理念與教育模式，引入優(yōu)質(zhì)教育資源，拓寬高職院校的未來發(fā)展格局；須認清自身發(fā)展形勢，從學校培養(yǎng)目標、發(fā)展路線、工作準則等方面入手制訂適切可行的國際化辦學方案，加快推進高職院校國際化辦學進程。

(二)提升國際化教育教學水平，培養(yǎng)國際化高素質(zhì)技術(shù)技能人才

提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校國際化發(fā)展的首要目標，而教學則是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量最直接有效的途徑?！督逃筷P(guān)于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中提出，要“在教學標準開發(fā)、課程建設(shè)、師資培訓、學生培養(yǎng)等方面加強國際交流與合作，推動教育教學改革創(chuàng)新，積極參與國際規(guī)則制訂，提升我國技術(shù)技能人才培養(yǎng)的國際競爭力”?！半p高計劃”高職院校基于國際化發(fā)展背景推動教育教學改革，始終堅持將教學改革作為高校國際化建設(shè)的基本任務，將國際化理念納入教育教學全過程，以國際化人才培養(yǎng)為主線，加強國際交流與合作，提升國際化教育教學能力，著力培養(yǎng)國際化高端技術(shù)技能人才?；诖?，高職院校應借鑒56所雙高校在國際化建設(shè)中的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)推進師資國際化、教學國際化、育人國際化的現(xiàn)實目標。在全球化浪潮下，打造一支具有國際視野、實踐教學經(jīng)驗豐富、品格高尚的師資隊伍，構(gòu)建國際化教學資源共享平臺與教學經(jīng)驗交流平臺，是高職院校培養(yǎng)出具有國際視野、創(chuàng)新意識、工匠精神、實踐能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的勢在必行之舉。

(三)搭建國際交流合作平臺，開發(fā)特色化職業(yè)教育中國方案

2016年，教育部印發(fā)的《推進共建“一帶一路”教育行動》提出，高等學校、職業(yè)院校要立足各自發(fā)展戰(zhàn)略和本地區(qū)參與共建“一帶一路”規(guī)劃，與沿線各國開展形式多樣的合作交流，重點做好完善現(xiàn)代大學制度、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提升來華留學質(zhì)量、優(yōu)化境外合作辦學、助推企業(yè)成長等各項工作的協(xié)同發(fā)展。“一帶一路”倡議為高職院校建設(shè)國際化合作發(fā)展道路提供了重要契機，56所雙高校積極服務“一帶一路”倡議，堅持引進來與走出去并重，主動搭建國際合作交流平臺，以期在國際互聯(lián)互通中展現(xiàn)中國智慧，在國際交流互鑒中呈現(xiàn)中國特色，在國際合作共贏中開發(fā)中國方案。因此，高職院校理應把握發(fā)展機遇，及時投入到共建“一帶一路”教育行動中，在立足本地區(qū)發(fā)展特色與需求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)與他國深度合作，發(fā)揮其在國際化理念共享平臺、資源共享平臺、成果共享平臺建設(shè)上的重要作用。此外，高職院校應抓住“一帶一路”建設(shè)為產(chǎn)教融合發(fā)展創(chuàng)造的有益環(huán)境與廣闊發(fā)展空間，推進與國外高職院校、企業(yè)行業(yè)等多元組織合作辦學項目的實施，肩負起中國作為負責任大國在對外開放中主張“共同繁榮、共同發(fā)展”的責任擔當，為國際職業(yè)教育發(fā)展貢獻“中國力量”。

六、結(jié)語

“雙高計劃”提出，加強國際化建設(shè)是“引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，參與制訂職業(yè)教育國際標準”的重要途徑，是“培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才，促進中外人文交流”的重要舉措，也是我國高等職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。“雙高計劃”高職院校要積極“探索援助發(fā)展中國家職業(yè)教育的渠道和模式”。56所入選國家“雙高計劃”的高職院校在國際化建設(shè)上的群像特征，既有利于“雙高計劃”高職院校把握自身發(fā)展狀況，進一步優(yōu)化與改善其國際化建設(shè)的缺陷與不足，又為我國其他高職院校推進國際化建設(shè)提供了良好的借鑒與示范，有利于營造高等職業(yè)教育國際發(fā)展環(huán)境，提高我國高職院校國際化建設(shè)的整體水平，形成具有中國特色和中國面貌的現(xiàn)代化高等職業(yè)教育新格局。