劉學(xué)坤
政治建設(shè)是促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)的根本路徑。黨的十八大以來,黨把政治建設(shè)作為促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)的根本路徑。習(xí)近平總書記明確指出,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一首先是政治上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。通過政治建設(shè)確保黨員有高度的政治覺悟,堅(jiān)持正確的政治方向,并把政治意識、政治方向和政治立場作為政治建設(shè)的核心內(nèi)容。政治立場、政治方向、政治原則、政治道路、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、政治能力和政治文化等對于團(tuán)結(jié)的促進(jìn)作用,是通過政治建設(shè)這一管總管根本的建設(shè)實(shí)現(xiàn)的。為了實(shí)現(xiàn)政治上的團(tuán)結(jié),習(xí)近平總書記提出涵養(yǎng)政治生態(tài)、永葆政治本色和提高政治能力等要求。2018年6月29日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“黨的政治建設(shè)是一個永恒課題”,“黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果”[10]。習(xí)近平總書記還指出,保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,要求全黨必須做到對黨忠誠?!爸艺\必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上,體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上,體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。對黨忠誠必須始于足下?!?sup>[10]100
增強(qiáng)“四個意識”是加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的內(nèi)在要求和重要路徑。這一論述構(gòu)建起了團(tuán)結(jié)與“四個意識”之間的邏輯關(guān)系。2016年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上指出:“全黨同志要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)?!?sup>[11]2016年10月27日,黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào):全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求黨的各級組織和全體黨員通過增強(qiáng)“四個意識”堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),尤其是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提升黨的團(tuán)結(jié)水平。通過增強(qiáng)“四個意識”促進(jìn)和保障黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,這也是在馬克思主義政黨團(tuán)結(jié)方法論層面上的統(tǒng)一。增強(qiáng)對“四個意識”的認(rèn)同和踐行,是新時(shí)代提升黨的團(tuán)結(jié)水平的重要路徑,在黨的實(shí)踐中正在形成更多的經(jīng)驗(yàn)和理論積累。
制度建設(shè)是促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)的重要保障。健全維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度是黨的十八大以來促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)的一項(xiàng)重要實(shí)踐。維護(hù)核心是促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)的保證,這是百年黨史形成的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系是維護(hù)黨中央權(quán)威和實(shí)現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度保障。2021年12月中共中央政治局召開的黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會認(rèn)為,百年黨史給我們的一個重要啟示就是,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心是黨在重大時(shí)刻凝聚共識、果斷抉擇的關(guān)鍵,是黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勝利前進(jìn)的重要保證。中國共產(chǎn)黨作為世界第一大黨,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人口最多的國家,這一現(xiàn)實(shí)對黨的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方式提出了更高的要求,也是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必要性所在。特別是,“兩個確立”作為黨的十八大以來最重要的政治成果,使全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動上更加一致,同時(shí)把全國各族人民動員起來、團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來。
對破壞黨的團(tuán)結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行治理是推動黨的團(tuán)結(jié)的一個重要方面。風(fēng)險(xiǎn)是破壞秩序和團(tuán)結(jié)的重大因素。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記不斷強(qiáng)調(diào)要著力防范化解黨自身面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)。“新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨‘四大考驗(yàn)、‘四種危險(xiǎn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫?!?sup>[12]精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn),都是能夠從根本上破壞黨的團(tuán)結(jié)的重大風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨不斷提升憂患意識,充分認(rèn)識到團(tuán)結(jié)對于黨的極端重要性,準(zhǔn)確把握了威脅黨的團(tuán)結(jié)的因素及其治理路徑,提高了黨應(yīng)對自身風(fēng)險(xiǎn)的能力,化解了黨的團(tuán)結(jié)面臨的一系列風(fēng)險(xiǎn)。
二、民族團(tuán)結(jié):保持團(tuán)結(jié)的重要方面
民族團(tuán)結(jié)是我國保持團(tuán)結(jié)的重要方面。中國共產(chǎn)黨探索形成了中國特色解決民族問題的正確道路,確立了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。中國共產(chǎn)黨以中國人民的根本利益為目標(biāo),以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為宗旨,高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟,推動形成民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
立足國家安全戰(zhàn)略和中華民族利益高度看待民族團(tuán)結(jié)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)新時(shí)代復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下民族團(tuán)結(jié)和通過民族團(tuán)結(jié)凝聚力量的重要性,強(qiáng)調(diào)鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,把團(tuán)結(jié)作為社會主義民族關(guān)系的基本規(guī)范,將團(tuán)結(jié)作為民族關(guān)系和諧的重要維度。其重大理論成果是著眼維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)這一最高利益,提出了鑄牢中華民族共同體意識,對民族團(tuán)結(jié)提出了新的要求和目標(biāo)。在2021年8月召開的中央民族工作會議上,習(xí)近平總書記指出,必須高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟,促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起[13]。
鑄牢中華民族共同體意識成為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)略方向。鑄牢中華民族共同體意識,是習(xí)近平總書記關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的最重要的創(chuàng)新論斷。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好。”[10]299鑄牢中華民族共同體意識的重大論斷,明確提出了中華民族共同體這一中華民族大團(tuán)結(jié)的依托形態(tài)。西方一些國家的民族政策側(cè)重保持身份差異、文化差異,試圖以此解決族裔沖突問題,但其結(jié)果通常是強(qiáng)化了種族差異和對立,乃至滋生種族主義和分離主義。我國著重強(qiáng)調(diào)國家認(rèn)同和中華民族共同體意識。習(xí)近平總書記關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的重要論述,為促進(jìn)各民族交往交流交融提供了指引。
構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識的民族團(tuán)結(jié)話語體系。中華民族共同體和中華民族大家庭成為習(xí)近平總書記描繪中華民族團(tuán)結(jié)形態(tài)的馬克思主義核心話語?!跋袷褡岩粯泳o緊擁抱在一起”正是對民族團(tuán)結(jié)的生動形象的比喻。各民族攜手實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的理想信念,構(gòu)筑起了民族團(tuán)結(jié)的牢固的精神基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中華民族一家親、同心共筑中國夢,這是新時(shí)代我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的生動寫照,也是新時(shí)代民族工作創(chuàng)新推進(jìn)的鮮明特征?!?sup>[14]中華民族共同體已經(jīng)成為中華民族團(tuán)結(jié)話語體系的理論關(guān)鍵詞。
以共同發(fā)展共同繁榮夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國的經(jīng)濟(jì)社會制度和共同富裕的目標(biāo)取向、共享發(fā)展等理念,是鞏固民族團(tuán)結(jié)的系統(tǒng)性要素。習(xí)近平總書記指出:“我們要全面貫徹黨的民族理論和民族政策,堅(jiān)持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,推動中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體?!?sup>[14]中國共產(chǎn)黨在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)上,成功探索和牢牢把握團(tuán)結(jié)凝聚和發(fā)展繁榮之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,形成了中國特色社會主義民族團(tuán)結(jié)之路。習(xí)近平總書記對這一關(guān)系進(jìn)行了闡釋:“中華民族是一個大家庭,一家人都要過上好日子?!?sup>[10]300新時(shí)代,黨進(jìn)一步掌握了民族團(tuán)結(jié)的精神支持和物質(zhì)保障規(guī)律,探索出了以發(fā)展改革促進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的政策邏輯。
重視精神文化認(rèn)同因素對民族團(tuán)結(jié)的促進(jìn)作用。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)各民族在理想、信念、情感、文化等維度上的團(tuán)結(jié),從文化、經(jīng)濟(jì)、情感和內(nèi)生動力等角度揭示了民族團(tuán)結(jié)的規(guī)律。習(xí)近平總書記指出:“各民族之所以團(tuán)結(jié)融合,多元之所以聚為一體,源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近,源自中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動力?!?sup>[14]這些重要論述揭示,各民族在歷史上不斷交融,最終匯聚成多元一體的中華民族;民族團(tuán)結(jié)既是社會性親緣關(guān)系的演化結(jié)果,也是政治和文化的建構(gòu)結(jié)果。同根同源、同文同宗,共同的血脈、文化、連結(jié)、夢想,成為民族團(tuán)結(jié)的理性邏輯。習(xí)近平總書記的論述重視同根同源這一共同的血脈和連結(jié),重視歷史情感對于民族團(tuán)結(jié)的作用,重視加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,要求建設(shè)各民族共有精神家園。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園,使各民族人心歸聚、精神相依,形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶[13]。
適應(yīng)新時(shí)代新要求推動民族團(tuán)結(jié)工作創(chuàng)新發(fā)展。一是強(qiáng)調(diào)民族互嵌。城市化是目前我國社會轉(zhuǎn)型中最重要的變化之一,城市化帶來的人口新的聚集形態(tài)和人口流動對新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)提出了大量新課題。習(xí)近平總書記就新形勢下的民族團(tuán)結(jié)提出了針對性要求。他在2014年召開的中央民族工作會議上提出,城市的民族團(tuán)結(jié)工作要“推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境”;在2021年召開的中央民族工作會議上指出,要促進(jìn)各民族交往交流交融,逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入。這些論述指明了基層社區(qū)在建設(shè)中華民族共同體方面的具體路徑。二是強(qiáng)調(diào)依法加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。黨的十八大以來,中央高度重視用法律保障民族團(tuán)結(jié),民族團(tuán)結(jié)的法治框架進(jìn)一步完善。2014年9月,中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會提出要“用法律來保障民族團(tuán)結(jié)”[15],強(qiáng)調(diào)只有樹立對法律的信仰,各族群眾自覺按法律辦事,民族團(tuán)結(jié)才有保障,民族關(guān)系才會牢固。2019年9月27日,習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上凝練出了“堅(jiān)持各民族在法律面前一律平等,用法律保障民族團(tuán)結(jié)”這一寶貴經(jīng)驗(yàn)[14]。進(jìn)入新時(shí)代,民族事務(wù)治理進(jìn)一步納入法治化軌道,民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到深化。
中國共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)中華民族大團(tuán)結(jié)中始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中國革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代的偉大實(shí)踐歷程充分證明,只有中國共產(chǎn)黨才能推動、實(shí)現(xiàn)和鞏固中華民族大團(tuán)結(jié)?!皩?shí)踐證明,只有中國共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié),只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族?!?sup>[14]習(xí)近平總書記提出在領(lǐng)導(dǎo)民族團(tuán)結(jié)工作中,要把抓民族團(tuán)結(jié)的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的核心能力,“把懂不懂民族工作、會不會搞民族團(tuán)結(jié)作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容”[14]。
三、社會團(tuán)結(jié):保持團(tuán)結(jié)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
中國化馬克思主義團(tuán)結(jié)語境下的社會團(tuán)結(jié)包括黨與人民的團(tuán)結(jié)、人民的團(tuán)結(jié)、政黨之間的團(tuán)結(jié)、軍政軍民團(tuán)結(jié)等。在馬克思主義國家與社會辯證關(guān)系、人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,我國的社會團(tuán)結(jié)成為一種“大團(tuán)結(jié)”,即融合政治性團(tuán)結(jié)和社會性團(tuán)結(jié)。人民利益和目標(biāo)的一致性是我國社會團(tuán)結(jié)的重要優(yōu)勢。黨與人民的團(tuán)結(jié)是我國政治團(tuán)結(jié)的核心形式。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨和中國人民形成不可割裂的團(tuán)結(jié)關(guān)系,是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)地位的題中應(yīng)有之義。人民是集體范疇,人民團(tuán)結(jié)既包含公民個體的團(tuán)結(jié),更包含個體聯(lián)結(jié)為人民整體的團(tuán)結(jié)。我國的人民團(tuán)結(jié)與社會團(tuán)結(jié)是統(tǒng)一的,人民當(dāng)家作主政治理念中的政治團(tuán)結(jié)與公民團(tuán)結(jié)也高度統(tǒng)一。同時(shí),作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨,需要團(tuán)結(jié)各民主黨派、無黨派人士,建立政黨之間的團(tuán)結(jié)。國防和軍隊(duì)建設(shè)是全黨全軍全國各族人民的共同事業(yè),軍政軍民團(tuán)結(jié)是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
第一是黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和團(tuán)結(jié)。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,既是黨與人民團(tuán)結(jié)的目標(biāo),也是社會團(tuán)結(jié)的重要維度,還是黨領(lǐng)導(dǎo)全部團(tuán)結(jié)事業(yè)的根本方法論。
人民至上立場是黨和人民團(tuán)結(jié)的堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)。“歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山。”[7]這一立場在黨的十八大以來的脫貧攻堅(jiān)、抗疫斗爭中得到了充分體現(xiàn),形成了以團(tuán)結(jié)為重要內(nèi)容的脫貧攻堅(jiān)精神和團(tuán)結(jié)抗疫的生動實(shí)踐。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上指出:“脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭,鍛造形成了‘上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民的脫貧攻堅(jiān)精神”,“堅(jiān)持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,形成脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動。我們廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),舉國同心,合力攻堅(jiān),黨政軍民學(xué)勁往一處使,東西南北中擰成一股繩”[16]。在脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情等新時(shí)代各項(xiàng)偉大斗爭中,黨與人民的團(tuán)結(jié)關(guān)系得到顯著加強(qiáng)。
新時(shí)代黨的群眾路線更好地發(fā)揮了發(fā)動群眾和組織群眾的團(tuán)結(jié)功能。黨領(lǐng)導(dǎo)整個團(tuán)結(jié)事業(yè),需要通過科學(xué)執(zhí)政和群眾路線等來保持與人民的團(tuán)結(jié)。群眾路線是中國共產(chǎn)黨治理國家,處理與社會關(guān)系,鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)的重要制度安排。習(xí)近平總書記指出:“我們要堅(jiān)持黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民群眾批評和監(jiān)督,心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策,使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護(hù),使我們的事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉?!?sup>[17]群眾路線的核心內(nèi)容是為人民服務(wù),贏得人民信任,接受人民批評監(jiān)督,通過這一內(nèi)容和過程形成黨與人民之間團(tuán)結(jié),這也體現(xiàn)群眾路線的科學(xué)性規(guī)律性。習(xí)近平總書記還提出黨員干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,要把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,推動群眾路線適應(yīng)新的技術(shù)條件和社會條件[18]。同時(shí),習(xí)近平總書記重視發(fā)揮群團(tuán)組織的團(tuán)結(jié)功能,提出要保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍[19]。
系統(tǒng)治理脫離群眾現(xiàn)象以保持黨與人民的團(tuán)結(jié)。黨的十八大以來,黨中央針對脫離群眾的現(xiàn)象進(jìn)行了系統(tǒng)治理。習(xí)近平總書記多次指出黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象仍有存在,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上?!包h的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦?!?sup>[11]習(xí)近平總書記指出,作風(fēng)是影響黨群關(guān)系的核心因素,不正之風(fēng)離我們越遠(yuǎn),群眾就會離我們越近。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推動黨的作風(fēng)建設(shè),通過整治糾正“四風(fēng)”問題有力促進(jìn)了黨與人民的團(tuán)結(jié)。
第二是人民的團(tuán)結(jié)。海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)是人民團(tuán)結(jié)的重要維度。海內(nèi)外中華兒女通過文化血脈、民族自信等形成的團(tuán)結(jié),是激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的重要力量。各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層以及各方面的大團(tuán)結(jié)同樣是人民團(tuán)結(jié)的重要維度。在革命時(shí)期,團(tuán)結(jié)是階級斗爭的重要形式,通過團(tuán)結(jié)革命力量實(shí)現(xiàn)革命目標(biāo)。在建設(shè)、改革時(shí)期,社會主義制度得到鞏固,各階級階層之間的關(guān)系通過現(xiàn)代化的團(tuán)結(jié)理論進(jìn)行協(xié)調(diào)。改善民生、加強(qiáng)社會建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕等化解了影響社會團(tuán)結(jié)的風(fēng)險(xiǎn),人民團(tuán)結(jié)實(shí)踐在新時(shí)代得到極大創(chuàng)新發(fā)展。由于人民的范疇與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的范疇高度重疊,新時(shí)代鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)際上也最終指向促進(jìn)人民團(tuán)結(jié)。
新時(shí)代社會建設(shè)促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)。社會建設(shè)是黨促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)的重要路徑。黨提出要把讓人民過上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),以民生促進(jìn)民心凝聚成為治國理政的重要邏輯。團(tuán)結(jié)與人民的實(shí)際生活質(zhì)量保障和提升緊密聯(lián)系在一起,這也是保持團(tuán)結(jié)的一條重要規(guī)律。黨的十八大以來,我國在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶方面取得了重大成就。人民對美好生活的向往得到更好滿足,人民獲得感的增強(qiáng)促成高質(zhì)量的社會團(tuán)結(jié)。全面建成小康社會作為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民取得的歷史性成就,也有力地促進(jìn)了社會團(tuán)結(jié)。新時(shí)代的社會建設(shè)推動了馬克思恩格斯設(shè)想的“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”的狀態(tài),共享理念的貫徹增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)的自覺性。在中國特色反貧困過程中,脫貧攻堅(jiān)的偉大斗爭使貧苦群體、弱勢群體的生活得到重大改善,社會團(tuán)結(jié)意識顯著提升。
社會治理機(jī)制與團(tuán)結(jié)機(jī)制形成協(xié)同效果。社會建設(shè)和社會治理促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié)的機(jī)制不斷完善。黨的十九屆四中全會凝練提出了新時(shí)代“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系,使團(tuán)結(jié)的社會基礎(chǔ)更為扎實(shí),深化了對社會團(tuán)結(jié)規(guī)律的認(rèn)識。為民謀利、為民辦事、為民解憂的機(jī)制創(chuàng)新,有效地發(fā)揮解決人民實(shí)際問題的作用,起到化解人民內(nèi)部矛盾、促進(jìn)社會和諧的作用。黨的十九大報(bào)告提出要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾。黨的十八大以來,社會治理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多元協(xié)同化水平不斷提升,社會團(tuán)結(jié)的科技支撐更加有力。
中國城市和鄉(xiāng)村的一體化社會治理和城鄉(xiāng)融合促進(jìn)城鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)。戶籍制度改革、流動人口教育、社會保障問題等不斷得到破解,這些實(shí)踐為社會團(tuán)結(jié)的生成提供了社會結(jié)構(gòu)的支持。城市和鄉(xiāng)村的基層治理體系不斷完善,一體化的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系逐步健全,夯實(shí)了城鄉(xiāng)社區(qū)社會團(tuán)結(jié)的社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村治理提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo),每一目標(biāo)都在客觀上對鄉(xiāng)村社會團(tuán)結(jié)具有保障作用。
維護(hù)社會穩(wěn)定和社會秩序以保持社會團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上指出,要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會一起來做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作[20]。這對新時(shí)代處理人民利益與社會穩(wěn)定之間的關(guān)系、社會活力和秩序的關(guān)系提出了更高要求。
第三是政黨的團(tuán)結(jié)。中國新型政黨制度促進(jìn)政黨團(tuán)結(jié)。這一制度是基于政黨合作和政治協(xié)商促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)的重要制度,也是促進(jìn)各政黨、各團(tuán)體、各民族、各階層以及各方面大團(tuán)結(jié)的重要制度。社會主義政黨制度的重要功能之一就是聯(lián)系人民并促進(jìn)人民之間的團(tuán)結(jié),社會主義國家的政黨具有團(tuán)結(jié)的內(nèi)在取向。政黨團(tuán)結(jié)既促進(jìn)政治上的團(tuán)結(jié),也促進(jìn)社會上的團(tuán)結(jié),這是中國新型政黨制度以政治團(tuán)結(jié)促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)的內(nèi)在機(jī)理。
多黨合作是發(fā)展社會主義民主與促進(jìn)各政黨團(tuán)結(jié)奮斗的重要形式。一方面,我國的多黨合作形成團(tuán)結(jié)的民主政治,各政黨間形成團(tuán)結(jié)的政治關(guān)系。這是中國新型政黨制度的團(tuán)結(jié)優(yōu)勢所在。習(xí)近平總書記指出,新型政黨制度,新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端;新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗,有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端;新就新在它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學(xué)化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端[21]。另一方面,多黨合作提供團(tuán)結(jié)共事的政治條件。習(xí)近平總書記希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),共同把中國的事情辦好[21]。
第四是軍政軍民團(tuán)結(jié)。軍政軍民團(tuán)結(jié)是新時(shí)代社會團(tuán)結(jié)的又一重要維度。團(tuán)結(jié)的軍民關(guān)系是我國國防能力的最重要保障。在波瀾壯闊的百年奮斗歷程中,中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì)始終和人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,培育和形成了血肉相連、魚水相依的軍民團(tuán)結(jié)。始終堅(jiān)持發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)這一特有的政治優(yōu)勢,是人民軍隊(duì)不斷從勝利走向勝利的重要原因。
黨的十八大以來,黨在推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)程中高度重視軍政軍民團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書記指出:“軍政軍民團(tuán)結(jié)是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢。全黨全軍全國各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),不斷發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系。”[22]中國共產(chǎn)黨推進(jìn)構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,推動重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國防科技工業(yè)布局,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的基礎(chǔ)是軍政軍民團(tuán)結(jié),同時(shí)這一體系和能力又促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)。黨的十八大以來,黨不斷推動軍民融合發(fā)展法治建設(shè),通過提高法治化水平以及軍民融合體制改革等推動軍民融合深度發(fā)展。軍民融合成為通過科技協(xié)同和軍民團(tuán)結(jié)提升國家國防整體實(shí)力的重要實(shí)踐。軍地合力、軍民同心的體制機(jī)制不斷成熟。
四、國際團(tuán)結(jié):保持團(tuán)結(jié)的外部條件
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)是解決人類社會共同問題和挑戰(zhàn)的目標(biāo)和路徑。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力以推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體促進(jìn)國際團(tuán)結(jié)。面對世界百年未有之大變局,我國成為促進(jìn)國際社會團(tuán)結(jié)的重要力量。國際社會面臨的共同挑戰(zhàn)和全球性問題是習(xí)近平總書記論述國際團(tuán)結(jié)理念和目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記論述的全球治理體系是一個促進(jìn)國際團(tuán)結(jié)的體系,包括積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,推進(jìn)大國協(xié)調(diào)與合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架等。長期以來,以美國為首的相關(guān)國家在全球事務(wù)中制造了分裂和矛盾,阻礙現(xiàn)代世界體系成為一個團(tuán)結(jié)的共同體。我國對國際團(tuán)結(jié)采取了極為務(wù)實(shí)的態(tài)度,倡導(dǎo)國際團(tuán)結(jié)的價(jià)值理念,同時(shí)通過具體實(shí)踐促進(jìn)國際團(tuán)結(jié)在意識和行動上的深化。
人類命運(yùn)共同體是國際團(tuán)結(jié)的核心論述。倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是實(shí)現(xiàn)全人類團(tuán)結(jié)的科學(xué)主張。習(xí)近平總書記通過對全球性問題、威脅和挑戰(zhàn)的判斷和解決路徑的探索,推動了馬克思主義共同體理念在國際層面的運(yùn)用與發(fā)展。針對國際社會的新情況和新挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記提出了推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一關(guān)于國際團(tuán)結(jié)的新理念、新目標(biāo)和新路徑,為全人類團(tuán)結(jié)勾畫了藍(lán)圖。人類命運(yùn)共同體理念是一種新型團(tuán)結(jié)觀,是馬克思主義國際團(tuán)結(jié)觀的當(dāng)代實(shí)踐和發(fā)展,是馬克思主義基本原理中團(tuán)結(jié)觀與當(dāng)今世界現(xiàn)實(shí)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物。
人類命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)國際團(tuán)結(jié)實(shí)踐發(fā)展。習(xí)近平總書記提出人類命運(yùn)共同體理念,并推動其在不同領(lǐng)域的具體實(shí)踐。人類命運(yùn)共同體從倡議到共識的形成,也是促進(jìn)國際團(tuán)結(jié)的過程。人類命運(yùn)共同體超越了西方國家所鼓吹的壓制差異、制造依附關(guān)系的小圈子式、舊式共同體。人類命運(yùn)共同體主張?jiān)诟囝I(lǐng)域、更高層面上促進(jìn)合作共贏和共同發(fā)展,這一倡導(dǎo)及其實(shí)踐推動國際社會形成更大程度的團(tuán)結(jié)共識。在促進(jìn)國際團(tuán)結(jié)的具體實(shí)踐上,習(xí)近平總書記指出了一系列重要路徑。2021年9月,習(xí)近平在第76屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表的講話中提出構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體[23]。人類命運(yùn)共同體理念及其實(shí)踐所喚起的共同體意識,成為國際團(tuán)結(jié)的重要集體意識。
全人類共同價(jià)值是促進(jìn)國際團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平多次提出要大力弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。全人類共同價(jià)值是世界各國人民的共同價(jià)值愿景和最大化價(jià)值共識,是激勵世界各國人民追求共同美好生活的精神動力。弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值不僅有助于凝聚國際社會的團(tuán)結(jié)意識,更有助于激發(fā)世界各國的合作行動。國際團(tuán)結(jié)首先需要平等與合作。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),要平等處理強(qiáng)弱不同、大小不同和貧富不同的國家之間的關(guān)系。合作是我國在國際團(tuán)結(jié)實(shí)踐中的主要政策主張和話語。“擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)、畫出最大同心圓”[23]成為國際團(tuán)結(jié)的生動描述。
和而不同是促進(jìn)國際團(tuán)結(jié)的基本原則。習(xí)近平總書記提出尊重文化差異和制度差異,提出國際社會和平和睦和諧理念。習(xí)近平在第76屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中指出:“我們必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié),踐行相互尊重、合作共贏的國際關(guān)系理念。一個和平發(fā)展的世界應(yīng)該承載不同形態(tài)的文明,必須兼容走向現(xiàn)代化的多樣道路。民主不是哪個國家的專利,而是各國人民的權(quán)利。近期國際形勢的發(fā)展再次證明,外部軍事干涉和所謂的民主改造貽害無窮。我們要大力弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,摒棄小圈子和零和博弈?!?sup>[23]尊重差異有助于促進(jìn)國際團(tuán)結(jié),國家之間的分歧和矛盾應(yīng)在平等尊重理念下通過對話協(xié)商解決。這種國際團(tuán)結(jié)觀繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“和”的理念,并將其轉(zhuǎn)化為推動國際團(tuán)結(jié)的智慧。
推動政黨的國際團(tuán)結(jié)。同國際上民主政黨之間的團(tuán)結(jié)是馬克思主義政黨的一條重要原則,團(tuán)結(jié)國際民主政黨也是中國共產(chǎn)黨在百年團(tuán)結(jié)實(shí)踐中形成的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來,黨中央高度重視推動政黨的國際團(tuán)結(jié)。在2017年11月主題為“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界:政黨的責(zé)任”的中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上,習(xí)近平總書記提出世界政黨應(yīng)攜手建設(shè)更加美好的世界,強(qiáng)調(diào)政黨對于人類命運(yùn)共同體這一國際團(tuán)結(jié)目標(biāo)的責(zé)任。“不同國家的政黨應(yīng)該增進(jìn)互信、加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,探索在新型國際關(guān)系的基礎(chǔ)上建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系,搭建多種形式、多種層次的國際政黨交流合作網(wǎng)絡(luò),匯聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)大力量。”[24]2021年7月,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會上提出:“面對共同挑戰(zhàn),任何人任何國家都無法獨(dú)善其身,人類只有和衷共濟(jì)、和合共生這一條出路。”[25]。這些論述為政黨的國際團(tuán)結(jié)和政黨推動各國家的團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)了智慧。
發(fā)揮國際團(tuán)結(jié)的經(jīng)濟(jì)社會人文效能。首先,全球團(tuán)結(jié)抗疫的倡議和行動是中國國際團(tuán)結(jié)實(shí)踐在新冠肺炎疫情大流行背景下的重要實(shí)踐。團(tuán)結(jié)抗疫已經(jīng)成為中國在國際社會上關(guān)于抗擊疫情的基本政治主張。2021年5月,習(xí)近平在全球健康峰會上提出了攜手共建人類衛(wèi)生健康共同體的倡議[26],提出全球應(yīng)團(tuán)結(jié)抗疫、同舟共濟(jì),反對對病毒和疫情的政治化、標(biāo)簽化、污名化。在2020年6月中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會上,習(xí)近平提出團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器。在2020年11月金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤講話中,習(xí)近平指出:“事實(shí)證明,將疫情政治化、污名化,搞‘甩鍋、推責(zé),干擾的是全球合作抗疫大局。我們要推動以團(tuán)結(jié)取代分歧,以理性消除偏見,掃除‘政治病毒,凝聚起各國攜手抗疫的最大合力?!?sup>[27]其次,中國成功舉辦2022年北京冬奧會,成為人類面對共同特殊挑戰(zhàn)背景下國際團(tuán)結(jié)的又一重要范例。2022年北京冬奧會助推國之交、民相親,在全人類渴望共克時(shí)艱、團(tuán)結(jié)向前之際,為世界攜手直面挑戰(zhàn)注入了信心、帶來了動力。2021年7月,國際奧委會全會表決通過在奧林匹克格言“更快、更高、更強(qiáng)”之后加入“更團(tuán)結(jié)”。這是在體育文化交流層面對國際團(tuán)結(jié)的踐行。在2022年北京冬奧會歡迎宴會上,習(xí)近平闡釋道:“我們應(yīng)該弘揚(yáng)奧林匹克運(yùn)動精神,團(tuán)結(jié)應(yīng)對國際社會共同挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情仍在肆虐,氣候變化、恐怖主義等全球性問題層出不窮。國際社會應(yīng)當(dāng)‘更團(tuán)結(jié)。各國唯有團(tuán)結(jié)合作,一起向未來,才能有效加以應(yīng)對。要踐行真正的多邊主義,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,共同建設(shè)和諧合作的國際大家庭?!?sup>[28]
五、理論貢獻(xiàn)和實(shí)踐特質(zhì):保持團(tuán)結(jié)的世界觀與方法論
進(jìn)入新時(shí)代以來,中國的團(tuán)結(jié)話語體系日益成熟和自信。習(xí)近平總書記關(guān)于團(tuán)結(jié)的重要論述推動了馬克思主義團(tuán)結(jié)觀的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于團(tuán)結(jié)的重要論述是對一百年來中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)理論與實(shí)踐的繼承和發(fā)展,體現(xiàn)政治自覺、文化自覺和價(jià)值自覺。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和鞏固團(tuán)結(jié)的經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)成為中國特色社會主義團(tuán)結(jié)的寶貴財(cái)富。習(xí)近平總書記關(guān)于團(tuán)結(jié)的重要論述具有突出的理論貢獻(xiàn),彰顯鮮明的實(shí)踐特質(zhì)。
(一)理論貢獻(xiàn)
第一,發(fā)展了團(tuán)結(jié)的內(nèi)涵。在習(xí)近平總書記的重要論述中,團(tuán)結(jié)概念走向成熟。團(tuán)結(jié)包括個體之間的關(guān)系,個體與共同體之間的關(guān)系,以及共同體組織之間的關(guān)系。在我國的哲學(xué)社會科學(xué)話語體系和意識形態(tài)話語中,團(tuán)結(jié)具有更加豐富的內(nèi)涵。其價(jià)值構(gòu)成也更加豐富,聯(lián)合、凝聚、融合、友好、包容等都是團(tuán)結(jié)的價(jià)值訴求。我國的公民團(tuán)結(jié)是公民權(quán)利保障下的團(tuán)結(jié),而不是西方主張的割裂國家與社會、試圖建立對抗國家的所謂“公民社會”的“團(tuán)結(jié)”。我國的政治團(tuán)結(jié)是為鞏固政治制度和秩序服務(wù)的團(tuán)結(jié),而不是如西方社會基于政治抗?fàn)庍壿嫷摹皥F(tuán)結(jié)”。中國共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)觀正獲得日益廣泛的國際認(rèn)同,這種認(rèn)同通過人類命運(yùn)共同體理念的傳播和實(shí)踐而不斷得到提升。
中國共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)觀是把馬克思主義經(jīng)典作家的團(tuán)結(jié)觀與中國具體實(shí)際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物。馬克思恩格斯的團(tuán)結(jié)觀區(qū)別于同時(shí)代的西方團(tuán)結(jié)觀及歷史上的其他團(tuán)結(jié)觀?!豆伯a(chǎn)黨宣言》中“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的號召,是對馬克思主義團(tuán)結(jié)觀的第一次公開宣示,表明了馬克思主義對于團(tuán)結(jié)的重視。這里的團(tuán)結(jié)主要是聯(lián)合的意思。一百年來,中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展團(tuán)結(jié)的內(nèi)涵。習(xí)近平總書記的重要論述繼續(xù)拓展了團(tuán)結(jié)的內(nèi)涵。黨的團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)、黨與人民的團(tuán)結(jié)、人民團(tuán)結(jié)、海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)和各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層以及各方面的社會大團(tuán)結(jié),以及國際團(tuán)結(jié),共同構(gòu)成新時(shí)代團(tuán)結(jié)的主要類型,建構(gòu)了新時(shí)代團(tuán)結(jié)的基本內(nèi)涵。不同范圍的團(tuán)結(jié)支撐了大團(tuán)結(jié),不同類型的團(tuán)結(jié)構(gòu)成一個有機(jī)的充滿活力的大團(tuán)結(jié)。大團(tuán)結(jié)的共同體將為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供充分保障。
第二,發(fā)展了團(tuán)結(jié)的目標(biāo)和價(jià)值理論。習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)是為了凝聚力量,更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)一心,更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)奮斗帶來偉大力量,贊揚(yáng)中國人民是具有偉大團(tuán)結(jié)精神的人民。新時(shí)代的團(tuán)結(jié)是描述和評價(jià)中國社會秩序和社會結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),也是評價(jià)國家治理體系和效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)結(jié)產(chǎn)生向心力,產(chǎn)生推動性、發(fā)展性和建設(shè)性的社會力量。我國的團(tuán)結(jié)具有強(qiáng)調(diào)秩序尤其安定這一秩序的傳統(tǒng),“安定團(tuán)結(jié)”是中國特色的馬克思主義團(tuán)結(jié)主張,這種大團(tuán)結(jié)的秩序追求為中國特色社會主義建設(shè)提供了良好氛圍。
今天中國取得的舉世矚目成就,更是全國各族人民同心同德、同心同向努力的結(jié)果。中國人民從親身經(jīng)歷中深刻認(rèn)識到,團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)才能前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨將團(tuán)結(jié)凝練為偉大的民族精神和時(shí)代精神。新時(shí)代的團(tuán)結(jié)觀更加強(qiáng)調(diào)鞏固團(tuán)結(jié),這是對團(tuán)結(jié)的時(shí)代條件、目標(biāo)和重要價(jià)值的實(shí)踐回應(yīng)?!缎聲r(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》要求,弘揚(yáng)中國人民偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神,倡導(dǎo)一切有利于團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的思想和觀念,構(gòu)筑中華民族共有精神家園。這進(jìn)一步突出了團(tuán)結(jié)在民族精神和時(shí)代精神中的地位。
第三,進(jìn)一步總結(jié)了團(tuán)結(jié)的科學(xué)規(guī)律。高質(zhì)量的團(tuán)結(jié)需要先進(jìn)團(tuán)結(jié)理論的指導(dǎo),先進(jìn)的團(tuán)結(jié)實(shí)踐為提煉團(tuán)結(jié)理論、總結(jié)團(tuán)結(jié)規(guī)律提供了經(jīng)驗(yàn)。十八大以來,黨重視團(tuán)結(jié)理論研究和團(tuán)結(jié)政策的探索,促進(jìn)了團(tuán)結(jié)規(guī)律的總結(jié)凝練。情感、夢想和根本利益的一致性是我國團(tuán)結(jié)的最重要基礎(chǔ),這種基礎(chǔ)受到中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化等制度保障。先進(jìn)的社會關(guān)系和社會制度是社會團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),馬克思主義的社會關(guān)系培育溫暖積極的社會情感,自信就是這種社會情感的重要表達(dá)。習(xí)近平總書記關(guān)于“四個自信”的論述,揭示了自信對于團(tuán)結(jié)奮斗的作用。社會制度創(chuàng)造的社會發(fā)展成果和意識形態(tài)工作模式,不斷激發(fā)和引領(lǐng)人民追逐新的偉大夢想,有力地促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)也鞏固了制度和信仰的優(yōu)勢。社會主義制度所塑造的人民根本利益的一致性,是我國保持社會團(tuán)結(jié)的巨大制度優(yōu)勢。在多樣的團(tuán)結(jié)路徑中,政治路徑和文化路徑是核心,保證了團(tuán)結(jié)中的情感、夢想和利益機(jī)制的有效性。習(xí)近平總書記還不斷強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和促進(jìn)團(tuán)結(jié)的方法論。
第四,以融合性理論創(chuàng)新和國家治理現(xiàn)代化實(shí)踐促進(jìn)團(tuán)結(jié)理論創(chuàng)新。團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的政黨理論、民主政治理論、人民政協(xié)理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和社會治理理論中都獲得了深化和發(fā)展,這些理論指導(dǎo)著新時(shí)代的團(tuán)結(jié)事業(yè)取得更高質(zhì)量的發(fā)展。政黨實(shí)踐、政治實(shí)踐以及人民政協(xié)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和社會治理的團(tuán)結(jié)實(shí)踐,是國家治理體系的重要方面。這些治理層面的團(tuán)結(jié)實(shí)踐,促進(jìn)形成更加現(xiàn)代化的國家治理框架。國家制度對于團(tuán)結(jié)的支撐日益成熟,團(tuán)結(jié)的制度和文化基礎(chǔ)更加濃厚。新時(shí)代大團(tuán)結(jié)頂層設(shè)計(jì)為團(tuán)結(jié)的鞏固提供了充分保障,為馬克思主義團(tuán)結(jié)觀貢獻(xiàn)了最新經(jīng)驗(yàn)。
第五,以馬克思主義的共同體理念創(chuàng)新推動團(tuán)結(jié)理論發(fā)展。團(tuán)結(jié)是共同體的本質(zhì)特征,共同體是促進(jìn)團(tuán)結(jié)的組織和體系保障。在新時(shí)代的團(tuán)結(jié)實(shí)踐中,各方面的團(tuán)結(jié)推進(jìn)和發(fā)展了馬克思主義的共同體理念,促進(jìn)了團(tuán)結(jié)的現(xiàn)代化和時(shí)代化。各種團(tuán)結(jié)拓展了馬克思主義聯(lián)合主張的內(nèi)涵和具體實(shí)現(xiàn)形式。人類命運(yùn)共同體、中華民族共同體等理念成為馬克思主義共同體理論在國際團(tuán)結(jié)和國家團(tuán)結(jié)層面的靈活運(yùn)用。習(xí)近平總書記的共同體論述發(fā)展了馬克思主義的共同體理論,建構(gòu)了新的共同體理論和實(shí)現(xiàn)路徑,推動更高級共同體的形成。
(二)實(shí)踐特質(zhì)
第一,強(qiáng)調(diào)保障團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長城?!拔覀凕h在不同歷史時(shí)期,總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要,提出富有感召力的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗?!?sup>[12]12全體人民在理想信念上緊密團(tuán)結(jié)在一起,在黨的十八大以來得到了更高程度的重視,與基于價(jià)值理念和道德觀念的團(tuán)結(jié)共同構(gòu)成保障團(tuán)結(jié)的精神機(jī)制。中國共產(chǎn)黨更加重視夢想在促進(jìn)團(tuán)結(jié)中作用,中國夢是促進(jìn)各種團(tuán)結(jié)的最大價(jià)值公約數(shù)。對于黨的團(tuán)結(jié)來說,初心和使命更是促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)的夢想。習(xí)近平總書記提出中國夢“意味著中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)”[12]161。夢想、機(jī)會和信心是鞏固團(tuán)結(jié)的核心要素。以團(tuán)結(jié)凝聚實(shí)現(xiàn)美好生活和夢想的力量,以實(shí)現(xiàn)美好生活和夢想促進(jìn)團(tuán)結(jié)的機(jī)制正在建立起來。中國夢作為意識形態(tài)論述,其理論和實(shí)踐訴求是全體人民的命運(yùn)相連和團(tuán)結(jié)奮斗,體現(xiàn)著為了共同理想而凝聚聯(lián)合起來的馬克思主義團(tuán)結(jié)觀,中國夢對于鑄牢共同體具有明顯的優(yōu)勢。
第二,注重通過認(rèn)同體系提升團(tuán)結(jié)水平。黨在領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)事業(yè)中發(fā)展了一套認(rèn)同體系,這一認(rèn)同體系包括對于偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同。這一認(rèn)同體系在各項(xiàng)團(tuán)結(jié)事業(yè)中均發(fā)揮根本性精神家園作用。在這一認(rèn)同體系中,團(tuán)結(jié)通過一套核心價(jià)值體系來實(shí)現(xiàn):人民至上、忠誠、擔(dān)當(dāng)?shù)仁屈h的團(tuán)結(jié)所需要的核心價(jià)值基礎(chǔ),愛國主義、集體主義是維護(hù)社會團(tuán)結(jié)的核心價(jià)值,平等、團(tuán)結(jié)、互助、包容是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的核心價(jià)值,信任、尊重、包容、友愛是維護(hù)社會團(tuán)結(jié)的核心價(jià)值,和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是維護(hù)國際團(tuán)結(jié)的全人類共同價(jià)值。這一核心價(jià)值體系重視道德建設(shè),道德性的社會團(tuán)結(jié)是我國團(tuán)結(jié)的重大優(yōu)勢。習(xí)近平總書記非常重視在日常生活場域發(fā)揮團(tuán)結(jié)的作用,強(qiáng)調(diào)在日常生活中培育團(tuán)結(jié)美德?!耙e極傳播中華民族傳統(tǒng)美德,傳遞尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的觀念?!?sup>[29]認(rèn)同體系不僅具有道德建設(shè)意義上的內(nèi)涵,更具有國家建設(shè)意義上的內(nèi)涵,彰顯了團(tuán)結(jié)價(jià)值。
第三,健全促進(jìn)和鞏固團(tuán)結(jié)的治理框架。黨的十八大以來,黨將制度建設(shè)、思想道德建設(shè)和法治建設(shè)作為鞏固各方面團(tuán)結(jié)的基本框架。黨不斷健全和創(chuàng)新推動團(tuán)結(jié)的體制機(jī)制,重視通過政治制度促進(jìn)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)已經(jīng)成為人民的政治共識,內(nèi)化為人民的政治心理和信仰,成為人民的品格和道德理性選擇。同時(shí),團(tuán)結(jié)在憲法和其他各級法律系統(tǒng)中已經(jīng)成為法治價(jià)值基礎(chǔ)。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨促進(jìn)和鞏固團(tuán)結(jié)的治理框架,回應(yīng)了“為何團(tuán)結(jié)、何以團(tuán)結(jié)、以何團(tuán)結(jié)”等重大課題,形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、國家推動、人民參與的全覆蓋的大團(tuán)結(jié)格局。
第四,重視通過體系性思想文化建設(shè)工作鞏固思想上的團(tuán)結(jié)。黨中央將教育和引導(dǎo)作為促進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要路徑?!靶麄魉枷牍ぷ骶褪且柟恬R克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?!?sup>[12]153習(xí)近平總書記在關(guān)于宣傳思想工作、高校思想政治工作、哲學(xué)社會科學(xué)、國有企業(yè)黨的建設(shè)工作、黨校工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等全國性會議上的講話,以及在關(guān)于文藝工作、新聞輿論工作、學(xué)校思想政治理論課教師等座談會上的講話,都包含著豐富的以宣傳思想工作促團(tuán)結(jié)的思想。黨的十八大以來,思想政治工作更加強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)思維,重視做好各類群體的思想政治工作。思想政治工作把廣大群眾更緊密地凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下,推動全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。文化自信提升了文化認(rèn)同,重視發(fā)揮文化對于團(tuán)結(jié)的提升作用。國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升,文化推動國內(nèi)團(tuán)結(jié)和國際團(tuán)結(jié)的效能更加顯著。
第五,重視用制度和法治保障團(tuán)結(jié)。黨的十八大以來,黨通過制度建設(shè)和深化改革不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)能力。經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、社會主義價(jià)值體系構(gòu)成了我國特色的促進(jìn)團(tuán)結(jié)的主導(dǎo)因素。新時(shí)代團(tuán)結(jié)事業(yè)有日益牢固的政治、經(jīng)濟(jì)和文化層面的制度基礎(chǔ)。通過制度實(shí)現(xiàn)社會關(guān)系塑造是促進(jìn)現(xiàn)代團(tuán)結(jié)的核心因素。民生的不斷改善、美好生活向往的不斷滿足,使人民的身份認(rèn)同不斷增強(qiáng),進(jìn)而帶動社會團(tuán)結(jié)的鞏固。團(tuán)結(jié)的法治路徑是新時(shí)代團(tuán)結(jié)實(shí)踐的重要發(fā)展。在新時(shí)代法治實(shí)踐體系中,團(tuán)結(jié)占有重要地位。習(xí)近平法治思想中有大量關(guān)于以法治促進(jìn)團(tuán)結(jié)的論述,團(tuán)結(jié)的法治路徑獲得更高程度認(rèn)同。以法治保障團(tuán)結(jié)體現(xiàn)法治文明與團(tuán)結(jié)文明的結(jié)合。
第六,加強(qiáng)黨對團(tuán)結(jié)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨更加強(qiáng)調(diào)通過黨建引領(lǐng)各方面的團(tuán)結(jié)。黨是團(tuán)結(jié)事業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)事業(yè)的前提?!拔覀冞@一代共產(chǎn)黨人一定要承前啟后、繼往開來,把我們的黨建設(shè)好,團(tuán)結(jié)全體中華兒女把我們國家建設(shè)好,把我們民族發(fā)展好,繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進(jìn)?!?sup>[12]36黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨始終把對團(tuán)結(jié)的追求擺在執(zhí)政的重要位置。黨建引領(lǐng)各方面團(tuán)結(jié)成為黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)事業(yè)的重要路徑,這種引領(lǐng)通過組織渠道、思想渠道等發(fā)揮綜合作用。馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位得到制度化規(guī)定,為通過理想信念鞏固大團(tuán)結(jié)提供了制度保障。黨中央更加強(qiáng)調(diào)黨支部在團(tuán)結(jié)群眾中的作用,提出“要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘”[29]300。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民、人民緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,成為馬克思主義政黨與人民之間團(tuán)結(jié)關(guān)系的基本實(shí)踐形態(tài)。
習(xí)近平總書記關(guān)于團(tuán)結(jié)的重要論述系統(tǒng)解答了當(dāng)代中國和世界“為何團(tuán)結(jié)、何以團(tuán)結(jié)、以何團(tuán)結(jié)”的重要課題,形成了中國內(nèi)部共同體建設(shè)、人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的中國方案和中國智慧。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路[30]。一百年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民不斷奮斗所塑造的大團(tuán)結(jié)的國家品質(zhì)和制度特質(zhì),要在新時(shí)代統(tǒng)籌“兩個大局”背景下繼續(xù)得到堅(jiān)持和鞏固。要汲取中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)[31],增強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)的中國力量;要堅(jiān)持胸懷天下,以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體促進(jìn)全世界人民大團(tuán)結(jié)。國內(nèi)國際兩個范圍的大團(tuán)結(jié)理論與實(shí)踐,將為人類社會探索更好的治理提供大團(tuán)結(jié)的中國智慧。