宿寧

“十四五”時(shí)期，我國規(guī)劃軌道交通總規(guī)模達(dá)2萬公里以上，投資超2萬億，全國軌道交通迎來存量提質(zhì)、增量躍進(jìn)的重要窗口期。大力構(gòu)建多層次、多模式、多制式軌道交通融合發(fā)展，加強(qiáng)各種軌道交通方式的銜接，全方位轉(zhuǎn)型推動(dòng)軌道交通高質(zhì)量發(fā)展將是軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

肩負(fù)建設(shè)國家綜合交通“第四極”的歷史使命，四川正加快推進(jìn)高水平交通強(qiáng)省戰(zhàn)略，明確指出要因地制宜適時(shí)發(fā)展山地軌道、有軌電車、單軌、中低速磁懸浮、自動(dòng)導(dǎo)向軌道系統(tǒng)等不同新制式軌道交通。匯集省內(nèi)軌道交通產(chǎn)業(yè)多種優(yōu)勢(shì)資源，成都以新制式軌道交通為突破口，將有效破解交通難題，助力四川發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)和潛力，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造“交旅融合”線路，推動(dòng)形成高、中、低運(yùn)量互為補(bǔ)充的軌道交通體系。

激發(fā)新動(dòng)能

2021年，為有效整合四川專業(yè)資源，提升創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，形成更強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)和市場效應(yīng)，四川蜀道新制式軌道集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱：新制式軌道集團(tuán)）組建成立，重點(diǎn)聚焦山地軌道交通投資建設(shè)運(yùn)營、城市軌道交通投資建設(shè)運(yùn)營、多元經(jīng)營三大業(yè)務(wù)板塊，著力開展山地軌道、電子導(dǎo)向膠輪系統(tǒng)等新制式軌道交通項(xiàng)目的投融資建設(shè)和運(yùn)營管理，拓展新制式軌道相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“新制式軌道交通具有布局靈活、運(yùn)量適中、經(jīng)濟(jì)適用等特點(diǎn)，能有效適應(yīng)客流需求，可適應(yīng)不同的應(yīng)用環(huán)境、滿足需求的多樣性，適用于主干交通補(bǔ)充接駁線、大型園區(qū)的配套線、特色旅游線等?！毙轮剖杰壍兰瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其有助于增強(qiáng)軌道交通區(qū)域覆蓋能力，提升旅游資源品質(zhì)，改善居民公共交通出行出游體驗(yàn)，同時(shí)便于資金回流，可有效抑制單一地鐵制式低效供給膨脹。

隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快、科技創(chuàng)新能力提高，山地齒軌、智軌、云巴、云軌、現(xiàn)代有軌電車、跨座式單軌等多種新制式軌道交通正逐漸涌現(xiàn)。新制式軌道集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“從產(chǎn)業(yè)角度來講，新制式軌道交通技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長，可以帶動(dòng)軌道、車輛、機(jī)電、信息、建筑、設(shè)備及備件制造業(yè)的發(fā)展，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體?！?/p>

以齒軌鐵路為例，列車上的齒輪需要與齒軌嚙合提供牽引力，以滿足山區(qū)大坡度運(yùn)行，需要掌握齒輪齒軌耦合理論，攻克大坡度條件下土建工程修建技術(shù)，以及車輛、齒條、齒軌道岔、出入軌裝置等關(guān)鍵部件應(yīng)用技術(shù)等。而智軌采用無軌道無接觸網(wǎng)，關(guān)鍵在于自動(dòng)感知識(shí)別技術(shù)；高速懸浮關(guān)鍵在于電磁懸浮控制技術(shù)等。

與傳統(tǒng)軌道交通不同，新制式軌道交通在國內(nèi)尚處于發(fā)展的初期。推動(dòng)新制式軌道交通發(fā)展，既要聚焦全域發(fā)展，又要注重細(xì)分領(lǐng)域深化。一是做好頂層設(shè)計(jì)，整體推進(jìn)。完善新制式軌道交通總體定位，加強(qiáng)規(guī)劃與頂層指標(biāo)設(shè)計(jì)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，完善產(chǎn)業(yè)配套。二是重點(diǎn)突破。聚焦新制式軌道車輛、關(guān)鍵系統(tǒng)及智能運(yùn)維等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)顯示度強(qiáng)、科技含量高、高成長性創(chuàng)新型軌道交通企業(yè)。

向配套產(chǎn)業(yè)鏈延伸

在成都軌道交通產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈的過程中，新制式軌道集團(tuán)扮演著重要角色。近年來，新制式軌道集團(tuán)以都江堰至四姑娘山山地軌道交通扶貧項(xiàng)目等為依托，積極布局“新制式軌道+”產(chǎn)業(yè)，聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，加快打造“一院兩中心三基地”（山地軌道研究院、傳動(dòng)工程中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、成都高新傳動(dòng)產(chǎn)品研制創(chuàng)新實(shí)踐基地、齒軌列車裝備創(chuàng)新示范基地、宜賓智軌創(chuàng)新實(shí)踐基地），加快轉(zhuǎn)化科研成果，推進(jìn)新制式軌道交通產(chǎn)業(yè)基地，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完備、發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁、競爭優(yōu)勢(shì)突出的新制式軌道交通產(chǎn)業(yè)體系。

以新制式軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為目標(biāo)，新制式軌道集團(tuán)正積極開發(fā)與新制式軌道相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)、附屬資源開發(fā)、運(yùn)營服務(wù)等?！斑@種全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式能讓新制式軌道交通發(fā)展價(jià)值倍增。”新制式軌道集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，軌道交通具有投資體量大、回收周期長、運(yùn)營虧損嚴(yán)重、社會(huì)公益性強(qiáng)等特點(diǎn)，難以自身實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。通過依托新制式軌道交通項(xiàng)目投資建設(shè)，向配套產(chǎn)業(yè)鏈延伸，對(duì)沿線附屬資源進(jìn)行開發(fā)，創(chuàng)新運(yùn)營管理服務(wù)，全面形成資金回流態(tài)勢(shì)，打造新制式軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，構(gòu)建新制式軌道交通投、建、運(yùn)、管、維的整體“閉環(huán)”系統(tǒng)，將有助于實(shí)現(xiàn)新制式軌道交通產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

未來，新制式軌道集團(tuán)將大力發(fā)展山地軌道、城市軌道等新制式軌道交通項(xiàng)目投融資、建設(shè)和運(yùn)營管理，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化交通網(wǎng)、城際高效銜接網(wǎng)、四川省開放大通道、偏遠(yuǎn)地區(qū)通達(dá)線等領(lǐng)域，助推一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大新制式軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施將加速落地實(shí)施，推動(dòng)區(qū)域鄉(xiāng)村振興和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力治蜀興川再上新臺(tái)階。