編者按：3月8日，全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)在漢召開。會(huì)議就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿到基層黨建工作始終，以及全面提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平，全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，整體提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能，推動(dòng)兩新組織黨建工作提質(zhì)增效，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作，抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作等重點(diǎn)工作作出部署。本期特別策劃系統(tǒng)梳理會(huì)議精神及要求，并刊發(fā)6地經(jīng)驗(yàn)交流，供全省廣大基層黨組織和黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)參考并做好貫徹落實(shí)。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿到基層黨建工作始終

鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果

★以組織化的方式抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容。

★要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，深度挖掘紅色資源，推動(dòng)黨員、干部傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。

★探索建立民呼我應(yīng)辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制。原則上，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少辦理一件民生實(shí)事。

★要深化“黨課開講啦”活動(dòng)，廣泛開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng)。

持續(xù)實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃

★按照“全員、精準(zhǔn)、有效”要求，以村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會(huì)主任、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、35歲以下的村（社區(qū)）“兩委”成員為重點(diǎn)，分領(lǐng)域、分層次統(tǒng)籌安排集中輪訓(xùn)，確保今年9月底前將基層干部全部培訓(xùn)一遍。

加強(qiáng)黨員教育工作體系化和系列平臺(tái)一體化建設(shè)

★確保到2023年實(shí)現(xiàn)全體黨員輪訓(xùn)全覆蓋。形成省級(jí)示范培訓(xùn)、市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的工作格局。

★健全完善黨員教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度，基本實(shí)現(xiàn)黨員教育平臺(tái)全媒體覆蓋。

★把迎接和服務(wù)黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開，抓好大會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，作為今年基層黨建工作的重中之重。

全面提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平

全面實(shí)施基層黨建引領(lǐng)聚力提升行動(dòng)計(jì)劃

★謀劃實(shí)施一批基層黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目。

深化完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

★全面推進(jìn)農(nóng)村、城市、國(guó)企、機(jī)關(guān)、高校、公立醫(yī)院、中小學(xué)等領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

著力推進(jìn)基層黨建信息化建設(shè)

★省市層面要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范，進(jìn)行系統(tǒng)整合和重構(gòu)，打造基層黨建工作“數(shù)字引擎”，打通信息流通的“大動(dòng)脈”，著力提升黨建引領(lǐng)基層治理智能化水平。

全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

建好縣鄉(xiāng)村“三級(jí)動(dòng)力主軸”

★推動(dòng)縣級(jí)黨委發(fā)揮“一線指揮部”作用。深入開展農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建。縣委書記要定期組織村黨組織書記座談交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)聯(lián)鄉(xiāng)包村制度。

★建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。

★夯實(shí)筑牢村黨組織戰(zhàn)斗堡壘。健全“行政村黨支部（總支、黨委）—村民小組黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系（中心）戶”的村黨組織體系。健全常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織工作機(jī)制，問題特別突出的，縣委要派駐工作組。

建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理骨干隊(duì)伍

★全面開展換屆“回頭看”，看一看換屆后“班子運(yùn)行順不順、工作能力強(qiáng)不強(qiáng)、精神狀態(tài)好不好、群眾反映怎么樣、矛盾問題有沒有”。

★加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記“一肩挑”后的管理監(jiān)督，落實(shí)“四議兩公開”制度。落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽制度，建立村集體資產(chǎn)年度清查制度和定期報(bào)告制度。健全村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。

★要管好用好駐村第一書記和工作隊(duì)。積極引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理保障

★全面落實(shí)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)紅色美麗村莊建設(shè)。發(fā)揮好兩個(gè)項(xiàng)目的示范牽引作用，著力把項(xiàng)目所在村建成鄉(xiāng)村振興的示范標(biāo)桿。

★全面推行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理。優(yōu)化黨員群眾服務(wù)中心功能布局和村塆陣地建設(shè)，進(jìn)一步完善“群眾點(diǎn)單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機(jī)制。做好鄉(xiāng)村老年人、兒童、“三留守”人員、殘疾人、精神障礙人員等特殊和困難群眾關(guān)心關(guān)愛工作。

★今年，將在每個(gè)市州確定1縣開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)。

整體提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能

健全基層黨建引領(lǐng)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制

★更好發(fā)揮各級(jí)黨委高位推動(dòng)作用，黨委和政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自掛帥;要強(qiáng)化組織部門牽頭抓總作用;圍繞解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，探索設(shè)立若干專項(xiàng)工作組。

推深做實(shí)城市基層黨建“全域推進(jìn)、整體提升”工作

★根據(jù)城市定位分類推進(jìn)。武漢要在超大城市治理上打造全國(guó)有影響力的“武漢樣板”;襄陽、宜昌要在破解體制機(jī)制上先行先試;荊州、黃岡、十堰等省域區(qū)域性中心城市要圍繞街道吹哨派單、社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)、黨建引領(lǐng)小區(qū)治理和網(wǎng)格管理等重難點(diǎn)任務(wù)分類探索，做到一城一品;其他市縣特別是13個(gè)示范區(qū)（市）要結(jié)合年初選定的課題，在村改社區(qū)、國(guó)企改制社區(qū)和拆遷安置社區(qū)治理、智慧社區(qū)建設(shè)等方面取得突破。

★在具體任務(wù)上，做好街道管理體制改革“后半篇文章”、 深化社區(qū)工作者履職管理、推進(jìn)黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化長(zhǎng)效化、健全區(qū)域協(xié)同共治機(jī)制四個(gè)方面。

著力破解難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)

★強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，持續(xù)提升城市住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率，強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和物業(yè)行業(yè)黨組織的指導(dǎo)責(zé)任;加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理，合理設(shè)置網(wǎng)格黨組織，建立健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制;開展社區(qū)服務(wù)陣地?cái)U(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，力爭(zhēng)每個(gè)小區(qū)都有服務(wù)陣地;按照“先改制、后改居”原則規(guī)范村改社區(qū)工作。

推動(dòng)兩新組織黨建工作提質(zhì)增效

進(jìn)一步完善兩新工委運(yùn)行機(jī)制

★將有關(guān)部門特別是新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)主管單位納入兩新工委成員單位。各級(jí)兩新工委要直接聯(lián)系指導(dǎo)一批大型非公企業(yè)和重點(diǎn)社會(huì)組織黨組織。

探索新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作方式方法

★以實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作“雙提升”三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，探索符合快遞物流、道路貨運(yùn)、外賣配送、網(wǎng)約出行等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體特征的新思路、新辦法;建立地方黨委負(fù)總責(zé)、組織部門（兩新工委）牽頭抓總、網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)管理部門各負(fù)其責(zé)、街道社區(qū)屬地和兜底管理的工作格局。把黨組織延伸到業(yè)務(wù)板塊、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，督促合作公司、加盟企業(yè)和基層網(wǎng)點(diǎn)成立黨組織。依托合作企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)和街道社區(qū)靈活組建流動(dòng)黨員黨支部。

★加大黨建指導(dǎo)員選派力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)全覆蓋;建立健全黨組織與企業(yè)管理層共同學(xué)習(xí)黨中央重大決策部署、對(duì)企業(yè)重大問題會(huì)商制度。

統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)黨建工作整體提升

★全面推行“三個(gè)同步”工作機(jī)制。創(chuàng)新開展“紅色賦能強(qiáng)發(fā)展”行動(dòng)，深入開展“攜手共建、助力重振”、行業(yè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟、“我為企業(yè)辦實(shí)事”、“公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)。

統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作

在深化國(guó)企國(guó)資改革中加強(qiáng)黨建工作

★落實(shí)黨的建設(shè)和省屬國(guó)資國(guó)企改革“四同步、四對(duì)接”要求。開展黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范創(chuàng)建。

推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前頭

★省直機(jī)關(guān)要結(jié)合“紅旗黨支部”創(chuàng)建，建立健全排查整頓提高長(zhǎng)效機(jī)制，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū)工作上，做出示范和表率。

全面提升事業(yè)單位黨建工作質(zhì)量

★在高校，突出院（系）黨組織政治功能，實(shí)施院（系）黨組織書記政治能力提升計(jì)劃、教師黨支部書記“雙帶頭人”質(zhì)量攻堅(jiān)計(jì)劃、大學(xué)生黨支部書記骨干培養(yǎng)計(jì)劃。注重加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院和黨建理論研究隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)黨建理論研究領(lǐng)軍人物;在公立醫(yī)院，全面執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推進(jìn)黨建工作要求寫入醫(yī)院章程，全面推行臨床醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人工程”;在中小學(xué)，貫徹落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要針對(duì)不同類型、不同規(guī)模的學(xué)校，“一校一策”。

抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作

扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作

★堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格政治審查，加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度。

加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理

★開展流動(dòng)黨員組織關(guān)系集中排查，堅(jiān)持應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)接必接、轉(zhuǎn)接有序、防止掛空。開展流動(dòng)黨員黨組織規(guī)范整頓。加強(qiáng)流動(dòng)黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶。

嚴(yán)格黨員日常教育管理監(jiān)督

★嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度，持續(xù)深入推進(jìn)黨員分類管理試點(diǎn)。加強(qiáng)黨內(nèi)先進(jìn)典型服務(wù)管理。常態(tài)化做好“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)工作。積極開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶。持續(xù)開展“黨的關(guān)懷月月送”。創(chuàng)新實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)致富計(jì)劃。