戴聞名
醫(yī)護(hù)人員在以色列內(nèi)坦亞進(jìn)行新冠疫苗接種的準(zhǔn)備工作
在中國阻擊奧密克戎毒株引發(fā)的新冠疫情之際,以色列的經(jīng)驗(yàn)值得關(guān)注。兩個(gè)月前,奧密克戎也曾給以色列帶來一波疫情,疫情嚴(yán)重時(shí)一天新增確診病例曾超過10萬例,重癥病例近1300例。目前,其日均新增確診病例已經(jīng)大幅下降到數(shù)千例,衡量新冠病毒傳播力的R值(每個(gè)感染者傳染的人數(shù))已經(jīng)降到了0.7以下。
雖然這些數(shù)字在中國人看來仍不算少,但目前的抗疫成果在發(fā)達(dá)國家中已算是相當(dāng)出色。此外,以色列在抗疫舉措方面一直是全球先行者:疫情全球傳播后最早關(guān)閉邊境、最早開始接種疫苗、最早接種加強(qiáng)針(第3劑)。
2021年12月31日,以色列又率先為本國60歲以上人群提供第4劑疫苗,并建議所有成年人接種第4劑疫苗。
2022年3月1日,在關(guān)閉邊境兩年后,以色列宣布邊境開放,全面恢復(fù)“正常生活”。
以色列未來疫情走向仍有待觀察,但其在此過程中的得失成敗,值得研究借鑒。
以色列抗疫最重要的經(jīng)驗(yàn)之一,就是“高完全疫苗接種率”。
醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》的數(shù)據(jù)是,截至2022年1月,80%的以色列人已經(jīng)接種了兩劑疫苗加一劑加強(qiáng)針,60歲以上人群中這一比例更是高達(dá)90%。
以色列衛(wèi)生部國際關(guān)系司司長(zhǎng)埃舍爾·薩爾曼在接受中國媒體采訪時(shí)表示,高完全疫苗接種率是以色列抗疫的關(guān)鍵。
“高疫苗完全接種率或無法防范奧密克戎的感染和傳播,但卻可以有效降低重癥和死亡率,守住醫(yī)療系統(tǒng)不崩潰的底線。以色列的醫(yī)療系統(tǒng)盡管一直滿負(fù)荷運(yùn)作,但從未被擊垮,住院、重癥以及死亡率一直維持在較低水平?!卑I釥栒f。
擁有300家科學(xué)和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?qū)I(yè)雜志的醫(yī)學(xué)智庫BMC曾專門撰文討論:我們能從以色列迅速的新冠疫苗接種中學(xué)到什么?
文章指出,以色列具有一些先天優(yōu)勢(shì),如人口僅有930萬,接種任務(wù)較輕,公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施好,人口結(jié)構(gòu)也相對(duì)年輕,更易于完成優(yōu)先照顧老人的任務(wù)。此外其人口密度也較高,基本不需要為偏遠(yuǎn)地區(qū)做復(fù)雜的物流安排。
但不少具有同樣優(yōu)勢(shì)的國家在疫苗接種上并沒有達(dá)到同樣水準(zhǔn)。以色列在輝瑞疫苗獲批后兩周內(nèi),接種率就超過了十分之一, 當(dāng)時(shí)的美國和歐洲卻還在艱難起步中。
BMC總結(jié)以色列在疫苗接種上的獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)包括:除盡早下手購買疫苗,還布局了一個(gè)細(xì)節(jié)完備的“從倉庫到人”接種機(jī)制;對(duì)于特殊人群出臺(tái)專門的疫苗接種“普及到人”責(zé)任制;專門培訓(xùn)了一支有經(jīng)驗(yàn)的疫苗接種護(hù)士隊(duì)伍;充分意識(shí)到不是每個(gè)人都是數(shù)碼時(shí)代的受益者,主動(dòng)關(guān)懷“數(shù)碼弱勢(shì)群體”;將疫苗接種置于抗疫全局中考慮。
以色列是全球?yàn)閿?shù)不多的擁有一個(gè)完善的國民幼年疫苗接種數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫的國家,這個(gè)系統(tǒng)對(duì)于追蹤新冠疫苗接種、評(píng)估后續(xù)有效性非常有用。
以色列還有一支訓(xùn)練有素、具有多年疫苗接種經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)護(hù)士隊(duì)伍。與不少國家需要臨時(shí)抽調(diào)急診、重癥病房護(hù)士相比,以色列的接種計(jì)劃就從容許多。
不少國家在疫苗接種時(shí)也優(yōu)先照顧了老人、弱勢(shì)群體和社會(huì)運(yùn)行關(guān)鍵人群(如醫(yī)療機(jī)構(gòu)和物流口岸一線工作人員),但以色列在這點(diǎn)上更進(jìn)了一步——為這些人群設(shè)置了專人管理的“專用通道”。比如需要居家護(hù)理的人群由國家危機(jī)救援服務(wù)機(jī)構(gòu)梅根·大衛(wèi)·艾德姆接手,醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員由所在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),60歲以上和有基礎(chǔ)疾病的人群由4個(gè)掌握國民醫(yī)療史的國家非營利性健康機(jī)構(gòu)來管理。
還有一條經(jīng)驗(yàn),就是預(yù)約接種雖然主要通過在線和電話方式,但政府沒有忘記,即使在現(xiàn)代社會(huì)中,仍然有一部分人是被隔絕在數(shù)碼世界之外的。對(duì)于這部分人,要通過上門通知等傳統(tǒng)方式去主動(dòng)聯(lián)系。
此外,社會(huì)中總有一些人群是容易被“忽視”。在以色列,極度傳統(tǒng)的猶太群體和阿拉伯人群體都是接種率偏低且受疫情沖擊最嚴(yán)重的。因此,在疫苗接種時(shí)需要專門監(jiān)測(cè)社會(huì)各個(gè)社群的情況,防止這種不均等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
BMC將這些細(xì)節(jié)概括為“對(duì)于疫情和其他公衛(wèi)危機(jī)的高度準(zhǔn)備程度”,“歸根到底,以色列是一個(gè)在危機(jī)動(dòng)員方面有豐富經(jīng)驗(yàn)的國家”。
以色列衛(wèi)生部全國健康促進(jìn)委員會(huì)主席戴安·萊文·扎米爾認(rèn)為,疫苗是“游戲規(guī)則改變者”,對(duì)于以色列社會(huì)保持開放有至關(guān)重要的作用。
奧密克戎來勢(shì)洶洶之時(shí),除不斷普及疫苗接種之外,以色列政府還迅速進(jìn)行了抗疫策略的調(diào)整。
改變檢測(cè)和追蹤感染者的方法。由于奧密克戎傳播力極強(qiáng),原來使用的核酸檢測(cè)出結(jié)果時(shí)間長(zhǎng)且費(fèi)用高,政府因此建議年輕人和其他低風(fēng)險(xiǎn)人群在家中采取抗原快速檢測(cè)的方式,陽性者可以在家自我隔離。
與此同時(shí),以色列政府購買了大量抗病毒藥物,對(duì)于早期病人的治療具有非常好的療效。
以色列也是全球最早開打第4劑疫苗的國家。埃舍爾告訴中國媒體,初步數(shù)據(jù)表明,注射第4劑疫苗后人體內(nèi)抗體有明顯增強(qiáng)。
傳統(tǒng)文化,也被認(rèn)為是以色列抗疫的重要助力。
以色列外交部新冠疫情項(xiàng)目主管丹尼爾·梅隆表示,猶太文化強(qiáng)調(diào)在困難的時(shí)候幫助需要幫助的人。守望相助,使很多以色列人度過了最艱難的時(shí)光。他還認(rèn)為,以色列領(lǐng)先的遠(yuǎn)程醫(yī)療體系和高度數(shù)字化的國民健康系統(tǒng)同樣發(fā)揮了重要作用。
“新冠疫情使遠(yuǎn)程醫(yī)療成為全球科技界的前沿話題,以色列已經(jīng)是這方面的領(lǐng)導(dǎo)性國家?!泵仿≌f。
埃舍爾對(duì)中國媒體強(qiáng)調(diào),以色列目前開放邊境與以英國為代表的一些西方國家的“躺平”態(tài)度是完全不同的,“我們依然在努力遏制病毒傳播,隨時(shí)為下一輪疫情的暴發(fā)做好準(zhǔn)備。”
也就是說,對(duì)全球開放的以色列,仍然在盡最大努力,以最適合自己國家的方式,維持常態(tài)抗疫和經(jīng)濟(jì)開放之間的平衡。這種永遠(yuǎn)心存危機(jī)感的態(tài)度,是這個(gè)國家最有力的抗疫武器。