張笑琰 穆蘭
(教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地/陜西師范大學(xué)西北歷史環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院,陜西 西安 710119)
“一帶一路”國家倡議為我國西北地區(qū)發(fā)展帶來了機(jī)遇,面對(duì)干旱、高寒的自然環(huán)境,水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的變化對(duì)西北地區(qū)影響顯著。長期以來,水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值未完全市場(chǎng)化,在經(jīng)濟(jì)決策過程中易被忽略,導(dǎo)致西北地區(qū)水資源的過度消耗和水生態(tài)系統(tǒng)的破壞。
水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估是指對(duì)水資源資產(chǎn)進(jìn)行核算,基于此進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償和保護(hù)。水生態(tài)服務(wù)是指水生態(tài)系統(tǒng)形成的支撐人類社會(huì)存在的自然條件和效用[1]。國外許多學(xué)者從功能和價(jià)值方面對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值和效用進(jìn)行了評(píng)價(jià),并針對(duì)不同類型的生態(tài)系統(tǒng)提出相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法和模型[2-4]。國內(nèi)許多生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也系統(tǒng)探討了典型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值和評(píng)估方法[5-7],但對(duì)我國西北地區(qū)水生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估的研究仍相當(dāng)缺乏。作為我國“生態(tài)源”,西北地區(qū)水生態(tài)服務(wù)功能的退化阻礙了西北地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè),降低了人類福祉。
本研究分析了西北水生態(tài)系統(tǒng)的貢獻(xiàn),并定量研究了西北水生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值,對(duì)于促進(jìn)西北水資源的科學(xué)管理利用,加快水資源的綜合利用,具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
我國西北地區(qū)在行政區(qū)劃上包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆5省(自治區(qū))和內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟、烏海市和鄂爾多斯市,面積33.4×104km2[8]。為避免分割誤差,本文界定西北地區(qū)涉及陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆,約占我國國土總面積的31%,見圖1。
西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)包括陸地水生態(tài)系統(tǒng)和地下水生態(tài)系統(tǒng)2大類型。西北地區(qū)河流多為內(nèi)流河,主要有塔里木河、伊犁河等,見圖1。西北地區(qū)湖泊也較少,青海省有青海湖、扎陵湖等242個(gè)湖泊,面積約為12826.5km2,見圖1;2019年西北地區(qū)已建成水庫2671座,參與供水水庫蓄水總量達(dá)727×108m3[9]。據(jù)統(tǒng)計(jì)[10],2019年西北地區(qū)地下水資源量為1227.7×108m3,占2019年西北地區(qū)水資源總量的46.8%。
表1 2019年西北地區(qū)河流情況統(tǒng)計(jì)
圖1 本研究涉及的西北地區(qū)范圍
西北地區(qū)水生態(tài)服務(wù)是指西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)(包括河流、湖泊、水庫、沼澤、地下水等)為居民生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境條件和效用。參考Costanza等和聯(lián)合國千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估(Millennium Ecosystems Assessment,2005)小組的分類方法,本文將西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)根據(jù)其功能、屬性和用途劃分為提供產(chǎn)品服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)和文化服務(wù)4大類服務(wù),并細(xì)化為14項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),如表2所示。
本研究分別對(duì)西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)提供的各類服務(wù)分項(xiàng)評(píng)估,然后加總得出西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總價(jià)值。根據(jù)各功能量不同的評(píng)價(jià)指標(biāo),選取不同的評(píng)價(jià)方法。其中,提供產(chǎn)品服務(wù)價(jià)值的3項(xiàng)指標(biāo)均采用市場(chǎng)價(jià)值法;調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值的地表水調(diào)蓄和地下水調(diào)蓄采用影子工程法,水質(zhì)凈化、氣候調(diào)節(jié)和凈化空氣的價(jià)值計(jì)算采用成果參照法,洪水調(diào)蓄采用替代工程法;支持服務(wù)價(jià)值的3項(xiàng)指標(biāo)固碳釋氧、物質(zhì)循環(huán)和生活質(zhì)量改善采用影子價(jià)格法,采用支付意愿法衡量生物多樣性保護(hù);文化服務(wù)價(jià)值的休閑娛樂采用旅行費(fèi)用法,具體如表2所示。
3.1.1 生活用水
3.1.1.1 功能量
2019年陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)(以下簡(jiǎn)稱西北三省二區(qū))生活用水量共49.6×108m3[10]。
3.1.1.2 價(jià)值量
在水價(jià)計(jì)算上,包括居民生活用水、各產(chǎn)業(yè)用水價(jià)格在各省間及省內(nèi)都有區(qū)別,由于數(shù)據(jù)限制,取2019年底西安市、蘭州市、西寧市、銀川市、烏魯木齊市的居民用水價(jià)格均值(有階梯水價(jià)的取一階水價(jià))[11]2.12元·m-3。由公式計(jì)算可得價(jià)值量為105.152×108元。
3.1.2 產(chǎn)業(yè)用水
3.1.2.1 功能量
西北地區(qū)2019年產(chǎn)業(yè)用水量823.3×108m3,占當(dāng)年總用水量的92.88%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)合計(jì)[10],2019年西北三省二區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)用水總量731.5×108m3,占用水總量的82.52%,產(chǎn)業(yè)用水總量的88.85%,在三產(chǎn)中用水最多;第二產(chǎn)業(yè)用水量42.2×108m3,占用水總量的4.76%,產(chǎn)業(yè)用水總量的5.13%;第三產(chǎn)業(yè)用水量15.7×108m3,在三產(chǎn)中用水最少。
3.1.2.2 價(jià)值量
由于數(shù)據(jù)限制,此處以農(nóng)業(yè)用水量占比最大的新疆2010年農(nóng)業(yè)用水平均水價(jià)[12]0.047元·m-3來計(jì)算農(nóng)業(yè)用水價(jià)值量,為34.38×108元。本文以工業(yè)用水量占比最大的陜西2015年非居民用水價(jià)格[13]4.45元·m-3來計(jì)算工業(yè)用水價(jià)值量,為187.79×108元。本文以第三產(chǎn)業(yè)用水量占比最大的陜西的第三產(chǎn)業(yè)用水價(jià)格4.55元·m-3來計(jì)算第三產(chǎn)業(yè)用水價(jià)值量[13],為71.44×108元,綜上分析,西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)用水價(jià)值量總計(jì)為293.61×108元。
表2 西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值方法及參數(shù)
3.1.3 食物供給
3.1.3.1 功能量
由中國統(tǒng)計(jì)年鑒可知[10],西北地區(qū)2019年水產(chǎn)品總產(chǎn)量52.36×104t,主要為淡水水產(chǎn)品總產(chǎn)量,海水水產(chǎn)品總產(chǎn)量幾乎為零。淡水水產(chǎn)品中,魚類淡水水產(chǎn)品產(chǎn)量占總淡水水產(chǎn)品產(chǎn)量的97.91%,占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的212.5×103hm2。
3.1.3.2 價(jià)值量
西北地區(qū)提供的水產(chǎn)品功能價(jià)值按國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出[10],水產(chǎn)品總產(chǎn)值82.28×108元,以淡水水產(chǎn)品中的漁業(yè)為主。
3.2.1 地表水調(diào)蓄
3.2.1.1 功能量
水生態(tài)系統(tǒng)調(diào)蓄主要通過地表水和地下水的轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的聯(lián)合調(diào)蓄。2019年西北地區(qū)地表水資源總量為2520.1×108m3,其中水庫蓄水總量約為727×108m3,河川地表徑流總量為1793.1×108m3。
3.2.1.2 價(jià)值量
地表水資源調(diào)蓄單價(jià)采用居民用水價(jià)格均值,取2019年底西安市、蘭州市、西寧市、銀川市、烏魯木齊市的居民用水價(jià)格均值(有階梯水價(jià)的取一階水價(jià))[11]2.12元·m-3,計(jì)算可得總價(jià)值量為5342.61×108元。
3.2.2 地下水調(diào)蓄
3.2.2.1 功能量
西北地區(qū)地下水調(diào)蓄主要以“蓄”為主,因此本文中地下水資源調(diào)蓄量采用地下水資源總量。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[10],2019西北三省二區(qū)的地下水資源總量為1227.7×108m3。
3.2.2.2 價(jià)值量
地下水資源調(diào)蓄單價(jià)采用居民用水價(jià)格均值,取2019年底西安市、蘭州市、西寧市、銀川市、烏魯木齊市的居民用水價(jià)格均值(有階梯水價(jià)的取一階水價(jià))[11]2.12元·m-3,計(jì)算可得價(jià)值量為2602.72×108元。
3.2.3 水質(zhì)凈化
3.2.3.1 功能量
西北地區(qū)水環(huán)境容量主要以河流環(huán)境容量來表示,一般通過使用水質(zhì)模型計(jì)算環(huán)境容量,本月采用成果參照法來計(jì)算。
3.2.3.2 價(jià)值量
參照梁鴻等[14]的研究,計(jì)算出平均單位體積地表水水質(zhì)凈化價(jià)值量為0.40×108元·m-3,西北三省二區(qū)地表水體積總計(jì)為2396.9×108m3,計(jì)算可得價(jià)值量為958.76×108元。
3.2.4 氣候調(diào)節(jié)
3.2.4.1 功能量
由于數(shù)據(jù)限制,采用成果參照法進(jìn)行計(jì)算。
3.2.4.2 價(jià)值量
參照梁鴻等[14]的研究,計(jì)算出平均單位水域面積氣候調(diào)節(jié)價(jià)值量為0.0988×108元·km-2,西北三省二區(qū)水域面積總計(jì)19994.65km2,由此得出西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)氣候調(diào)節(jié)價(jià)值量為1975.15×108元。
3.2.5 洪水調(diào)蓄
3.2.5.1 功能量
主要通過水體能容納的調(diào)蓄洪水量來衡量,西北地區(qū)水庫調(diào)蓄量總?cè)莘e為725.8×108m3[10],故其調(diào)蓄功能量為725.8×108m3。
3.2.5.2 價(jià)值量
以水庫建設(shè)單位庫容投資作為洪水調(diào)蓄單價(jià)。根據(jù)國家林業(yè)局2008年發(fā)布的《中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》,水庫建設(shè)單位庫容投資為6.11元·m-3,由此得出西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)的洪水調(diào)蓄價(jià)值量為4434.64×108元。
3.2.6 凈化空氣
3.2.6.1 功能量
水生態(tài)系統(tǒng)的植物蒸騰和表面蒸發(fā)作用對(duì)降低空氣中污染物濃度、灰塵及增加負(fù)離子具有重要作用。由于西北地區(qū)河流徑流流速?zèng)]有達(dá)到產(chǎn)生負(fù)離子的要求,其產(chǎn)生的負(fù)離子量可忽略不計(jì)。本文根據(jù)水域面積大小吸收降塵量來計(jì)算水生態(tài)系統(tǒng)吸收降塵、凈化空氣服務(wù)價(jià)值,采用成果參照法計(jì)算。
3.2.6.2 價(jià)值量
處理工業(yè)粉塵的單位價(jià)格為0.15元·kg-1,月均降塵值參照Zhang等的研究[15],其值為229.4t/(km2·年),計(jì)算得出年均單位水域面積凈化空氣價(jià)值量為3.44×104元·km-2,進(jìn)一步計(jì)算得到凈化空氣價(jià)值量6.88×108元。
3.3.1 固碳釋氧
3.3.1.1 功能量
中型浮游植物的日初級(jí)產(chǎn)量為1.0~3.0g O2(m2·d-1),取均值2g O2(m2·d-1),浮游植物每生產(chǎn)1g干物質(zhì)能固定3.67g CO2,釋放2.67g O2[16]。按照西北地區(qū)無霜期為228d計(jì)算,西北地區(qū)水域面積總計(jì)為19994.65km2,據(jù)此計(jì)算得浮游植物初級(jí)生產(chǎn)量為344.60×104t,由此得出西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)固碳量為1264.68×104t,釋氧量920.08×104t。
3.3.1.2 價(jià)值量
西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)的固碳釋氧功能量采用替代工程法來計(jì)算。固碳價(jià)值按照造林成本法來評(píng)價(jià),則
Vm1=Pm1×Qm1
式中,Vm1為西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)的固碳價(jià)值;Pm1為CO2造林成本價(jià),元·t-1;Qm1為水生態(tài)系統(tǒng)植物年固定的CO2的量,t。其中,固定CO2的造林成本價(jià)為1320元·t-1C[17],水生態(tài)系統(tǒng)固定的CO2量為1264.68×104t,則得出西北地區(qū)固碳價(jià)值為166.94×108元。西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)釋放氧氣服務(wù)價(jià)值根據(jù)水生態(tài)系統(tǒng)植物每年釋放的O2量與工業(yè)制氧成本來推算,其中植物每年釋放氧氣量為920.08×104t,工業(yè)制氧成本為400元·t-1[18],由此計(jì)算得出釋放氧氣服務(wù)總價(jià)值為368.03×108元。
3.3.2 營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)
3.3.2.1 功能量
根據(jù)初級(jí)生產(chǎn)量估算參與循環(huán)的N、P營養(yǎng)元素總含量。可計(jì)算得出西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)浮游植物的初級(jí)生產(chǎn)量為344.60×104t,浮游植物的N、P營養(yǎng)元素含量約占干重的7.98%和0.94%[19],則可計(jì)算得出殘留在浮游植物中和流經(jīng)浮游植物的N、P營養(yǎng)元素含量分別為27.50×104t和3.38×104t。西北地區(qū)地下水N、P營養(yǎng)元素含量分別為0.375mg·L-1和0.0065mg·L-1,地下水總供水量為178×108m3[10],則參與地下水循環(huán)的N、P營養(yǎng)物質(zhì)含量分別為0.67×104t和1.16×104t。最終計(jì)算得出西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)參與循環(huán)的N、P營養(yǎng)元素總含量分別為28.17×104t和4.54×104t。
3.3.2.2 價(jià)值量
尿素2017年的參考價(jià)格為1846.1元·t-1[20],含N量為46%;過磷酸鈣的參考價(jià)格為643元·t-1[20],含P量12%,則西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)總價(jià)值為11.74×108元。
3.3.3 生物多樣性保護(hù)
3.3.3.1 功能量
根據(jù)中國野生動(dòng)物保護(hù)物種名錄可知,西北地區(qū)有國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物26種,國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物81種;根據(jù)第一批和第二批國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄可知,西北地區(qū)有國家一級(jí)保護(hù)植物7種,國家二級(jí)保護(hù)植物207種。
表3 西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)功能量與價(jià)值量評(píng)估
3.3.3.2 價(jià)值量
根據(jù)《中國生物多樣性國情研究報(bào)告》[21]中生物多樣性潛在選擇價(jià)值保險(xiǎn)支付意愿咨詢?cè)u(píng)估結(jié)果可知,鳥類保護(hù)和國家一級(jí)保護(hù)物種的價(jià)格為5×108元,國家二級(jí)保護(hù)物種的價(jià)格為0.5×108元,據(jù)此可得西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)提供的生物多樣性保護(hù)價(jià)值為309×108元。
3.3.4 生活質(zhì)量改善
3.3.4.1 功能量
西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)為綠地等生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了基本需求。2019年西北三省二區(qū)的生態(tài)環(huán)境用水量為62.9×108m3[10]。
3.3.4.2 價(jià)值量
水生態(tài)系統(tǒng)改善生活質(zhì)量的價(jià)值以西北地區(qū)居民生活用水價(jià)格作為影子價(jià)格,取2019年底西安市、蘭州市、西寧市、銀川市、烏魯木齊市的居民用水價(jià)格平均值(有階梯水價(jià)的取一階水價(jià))[11]2.12元·m-3,估算西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)改善環(huán)境服務(wù)價(jià)值量為133.35×108元。
3.4.1 功能量
文化服務(wù)功能采用旅行費(fèi)用法計(jì)算。旅游收入用于反映旅游服務(wù)價(jià)值,通過分?jǐn)偡▽⒙糜问杖胫兴坝^對(duì)旅游景觀的貢獻(xiàn)與旅游景觀分離,從而真實(shí)反映水景觀的旅游價(jià)值。
3.4.2 價(jià)值量
根據(jù)西北3省2區(qū)的2020年統(tǒng)計(jì)年鑒,2019年西北地區(qū)旅游總收入為2786.65×108元,國內(nèi)外游客為93476.16萬人次。水生態(tài)系統(tǒng)在旅游收入中具有一定貢獻(xiàn)。對(duì)《2012年入境游客抽樣調(diào)查綜合分析報(bào)告》[22]中的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理可知,山水生態(tài)系統(tǒng)的旅游收入占旅游總收入的24.65%,山水各占50%,則水生態(tài)系統(tǒng)提供的旅游收入占旅游總收入的12.3%,計(jì)算得出西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)文化服務(wù)價(jià)值為342.75×108元。
本研究估算了西北3省2區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可用產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的直接使用價(jià)值,以及無法市場(chǎng)化的服務(wù)功能的間接利用價(jià)值,綜合計(jì)算了提供產(chǎn)品服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)和文化服務(wù)4項(xiàng)生態(tài)服務(wù)的價(jià)值。如表3所示,西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值總計(jì)17133.65×108元。
本研究評(píng)估的西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值具有以下特點(diǎn)。
西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值洪水調(diào)蓄服務(wù)價(jià)值,占調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值的28.95%。占比最小的是凈化空氣服務(wù)價(jià)值,調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值占比最大,占總價(jià)值的89.42%。其中,地表水調(diào)蓄服務(wù)價(jià)值最大,占調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值的34.87%,其次為節(jié)功能服務(wù)價(jià)值的0.0004%。
水生態(tài)系統(tǒng)的支持服務(wù)價(jià)值居第2位,占總服務(wù)價(jià)值的5.77%。其中,固碳釋氧的價(jià)值最高,占總支持服務(wù)價(jià)值的54.09%,而生物多樣性保護(hù)價(jià)值占總支持服務(wù)價(jià)值的31.24%,西北地區(qū)獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境起到關(guān)鍵作用。
水生態(tài)系統(tǒng)的提供產(chǎn)品服務(wù)價(jià)值在總價(jià)值中居第3位,占總服務(wù)價(jià)值的2.81%。其中,產(chǎn)業(yè)用水占比最高,占提供產(chǎn)品服務(wù)價(jià)值的61.03%,這主要由于水生態(tài)系統(tǒng)為西北地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)等提供相關(guān)用水服務(wù),意義重大。
水生態(tài)系統(tǒng)的文化服務(wù)功能價(jià)值在總價(jià)值中排第4位,占總服務(wù)價(jià)值的2.00%。
本研究分析計(jì)算了西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的功能與價(jià)值量,分析了西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)的貢獻(xiàn),盡量合理評(píng)估水生態(tài)系統(tǒng)真正的服務(wù)價(jià)值。水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義在于服務(wù)價(jià)值的變化,由于動(dòng)態(tài)變化過程反映人對(duì)水生態(tài)格局和水環(huán)境生境造成的影響,因此本文后續(xù)將對(duì)西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行長期觀測(cè)與評(píng)價(jià),評(píng)估其在人類行為和政策下的實(shí)際變化,為西北地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。