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習近平關(guān)于共同富裕重要論述的理論創(chuàng)新與實踐路徑

2022-04-29 07:56:56張國強
黨史博采·理論版 2022年12期
關(guān)鍵詞:價值意義理論創(chuàng)新實踐路徑

[摘要]實現(xiàn)共同富裕是馬克思主義的本質(zhì)要義和社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨初心使命的生動詮釋和矢志不渝的奮斗目標。黨的十八大以來,習近平發(fā)表了一系列關(guān)于共同富裕的重要論述,內(nèi)容豐富、博大精深,對在新征程上扎實推動共同富裕、推進中國式現(xiàn)代化具有重要理論價值和實踐意義。

[關(guān)鍵詞]共同富裕;價值意義;理論創(chuàng)新;實踐路徑

[作者簡介]張國強,中共河北省委黨校(河北行政學院)馬克思主義學院教授,新型城鎮(zhèn)化研究中心主任,河北大學共同富裕研究中心研究員,河北石家莊 050061。

[基金項目]本文為中共河北省委黨校(河北行政學院)創(chuàng)新工程科研項目2021年度“七一”專項課題的研究成果。

[中圖分類號] D616[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031(2022)12-0053-03

實現(xiàn)共同富裕始終是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標。黨的十八大以來,特別是在兩個百年奮斗目標的交匯轉(zhuǎn)接期,習近平發(fā)表了一系列關(guān)于共同富裕的重要論述,成為在新征程上促進全體人民共同富裕的重要遵循,是中國共產(chǎn)黨關(guān)于共同富裕的最新理論成果,需要在理論上精準把握、在實踐上穩(wěn)步落實。

一、習近平關(guān)于共同富裕重要論述的價值意義

一是深刻闡明了新征程上實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略地位。新時代新矛盾是促進習近平關(guān)于共同富裕重要論述形成和拓展的邏輯起點,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程又是促進這一思想內(nèi)容不斷豐富和提升的重要契機。習近平基于中國社會主要矛盾和發(fā)展階段的變化,牢牢把握共同富裕這一社會主義的本質(zhì)特征,始終把實現(xiàn)共同富裕作為堅持以人民為中心的集中體現(xiàn),貫穿到全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化強國的進程之中,特別強調(diào)了共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標,“我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實地,久久為功,向著這個目標更加積極有為地進行努力”。①這深刻表明在新征程上共同富裕已被提升到新的戰(zhàn)略高度,是一個必然要倍加關(guān)注并且必須解決好的歷史性課題。

二是充分彰顯了中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)共同富裕的堅定信念。習近平從經(jīng)濟社會發(fā)展全局高度,對實現(xiàn)共同富裕的重大意義進行了深刻闡述:“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝?!雹凇敖^不能出現(xiàn)‘富者累巨萬,而貧者食糟糠的現(xiàn)象。”③這說明實現(xiàn)共同富裕不僅關(guān)系到物質(zhì)財富的多寡,而且還關(guān)系到人心向背、治國安邦,需要從經(jīng)濟、政治、社會等多個維度進行全面系統(tǒng)認識,堅定實現(xiàn)共同富裕的信念和決心,始終牢記黨的初心和使命,并為之不懈奮斗。正如習近平指出:“‘治國之道,富民為始。我們始終堅定人民立場,強調(diào)消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大責任?!雹苓@就從根本上把握了共同富裕的價值取向,有利于團結(jié)全國各族人民共同奮斗,凝聚起實現(xiàn)全體人民共同富裕的強大力量。

三是開創(chuàng)了馬克思主義共同富裕思想新境界。習近平把馬克思主義共同富裕思想與中國實際和傳統(tǒng)文化相結(jié)合,從經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等多個維度對馬克思主義共同富裕思想進行豐富和創(chuàng)新,在繼承黨的各個歷史時期共同富裕思想基礎(chǔ)上,對共同富裕問題進行了與時俱進、富于創(chuàng)新的深刻闡述,形成了較為完整系統(tǒng)的關(guān)于共同富裕的理論體系,體現(xiàn)了時代特征和中國特色社會主義制度優(yōu)越性,詮釋了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求,是中國化馬克思主義共同富裕思想的最新理論成果。

二、習近平關(guān)于共同富裕重要論述的理論創(chuàng)新

一是對共同富裕的思想淵源進行了闡述和整合。習近平指出:“共同富裕,是馬克思主義的一個基本目標,也是自古以來我國人民的一個基本理想?!雹荨抖Y記·禮運》具體而生動地描繪了“小康”社會和“大同”社會的狀態(tài),《尚書·五子之歌》提出了“民為邦本,本固邦寧”的民本思想,與馬克思主義經(jīng)典作家對共產(chǎn)主義社會和共同富裕圖景的構(gòu)想是高度契合的,二者具有相通相融特征,共同構(gòu)成中國共產(chǎn)黨共同富裕理論的思想淵源。

二是對馬克思主義共同富裕思想進行了繼承和發(fā)展。馬克思主義經(jīng)典作家在《哥達綱領(lǐng)批判》等經(jīng)典著作中設(shè)想了未來共產(chǎn)主義社會物質(zhì)財富極大豐富和“各盡所能、按需分配”的分配方式,形成了人類走向共同富裕和“自由人聯(lián)合體”等重要思想。中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期對這些思想進行了運用和發(fā)展。習近平在繼承以往思想成果基礎(chǔ)上,結(jié)合時代變遷,立足“兩個大局”,深刻闡釋了共同富裕與中國特色社會主義、中國式現(xiàn)代化之間的關(guān)系,把共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的一個重要特色,在黨的二十大報告中明確指出,“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”⑥。強調(diào)了實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經(jīng)之道。

三是對共同富裕的科學內(nèi)涵進行了豐富和拓展。長期以來,關(guān)于“共同富?!钡膬?nèi)涵解讀一直局限在狹義的物質(zhì)富裕的層面,強調(diào)生活富足、收入均等。習近平對其內(nèi)涵進行了拓展,強調(diào)共同富裕的本質(zhì)要求是全體成員全方位地實現(xiàn)發(fā)展成果的共建共享,具體包括:共同富裕是“全民共富”,不是一部分人和一部分地區(qū)的富裕;共同富裕是“全面富裕”,既包括物質(zhì)上的富裕,也包括精神上的富裕,還有公共服務(wù)普惠、社會和諧和睦、環(huán)境宜居宜業(yè)等內(nèi)容;共同富裕是“共建共富”,人人參與,人人盡力,人人享有;共同富裕是“逐步共富”,不是同等富裕、同步富裕,也不是一蹴而就,是一個漸進過程。

四是對實現(xiàn)共同富裕必須堅持的原則進行了明確闡述。包括鼓勵勤勞創(chuàng)新致富、堅持基本經(jīng)濟制度、盡力而為量力而行、堅持循序漸進四大原則。這些原則告訴人們,共同富裕要靠全體人民勤勞智慧來創(chuàng)造,必須創(chuàng)造更加普惠公平的條件,不斷提高人民受教育程度和發(fā)展能力,給更多人創(chuàng)造致富機會;實現(xiàn)共同富裕必須立足社會主義初級階段基本國情,堅持“兩個毫不動搖”,提升財富創(chuàng)造效率;必須統(tǒng)籌需要和可能,在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,不斷保障和改善民生,不要好高騖遠,作兌現(xiàn)不了的承諾;共同富裕是一個長遠目標,必須扎實穩(wěn)步推進。

五是對共同富裕的艱巨性和長期性進行了充分估計。習近平指出:“當前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)?!雹呖傮w來看,中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨,實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟基礎(chǔ)有待進一步夯實;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距較大,需要加大調(diào)節(jié)力度;后脫貧時代返貧風險仍然存在,相對貧困需要接續(xù)治理;就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等民生領(lǐng)域還存在諸多短板,影響人民共同富裕水平的提高。

三、習近平關(guān)于共同富裕重要論述的實踐路徑

一是編制《共同富裕行動綱要》,引導共同富裕有序推進?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出,制定促進共同富裕行動綱要,自覺主動縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。具體說來,就是要圍繞共同富裕的方向、目標、重點任務(wù)、路徑方法和政策措施等方面,進行充分調(diào)研和討論,高水平編制《促進共同富裕行動綱要》,加強對推進共同富裕的總體引導和有效落實。

二是加快高質(zhì)量發(fā)展,夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),更是實現(xiàn)共同富裕的堅實基礎(chǔ)。要正確處理好效率和公平的關(guān)系,牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),通過更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷把“蛋糕”做大,同時,通過公平合理的分配把“蛋糕”分好,而不是簡單地搞均貧富或殺富濟貧,更不是回到平均主義的老路上去。要扎實踐行新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和質(zhì)量效益提升,為實現(xiàn)共同富裕打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是完善相關(guān)制度,縮小收入差距和發(fā)展差距。習近平指出:“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,擴大中等收入群體比重,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進?!雹帱h的二十大報告也明確提出,完善分配制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制。同時,習近平還多次強調(diào),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,完善東西部協(xié)作和定點幫扶等制度,健全先富帶后富機制,保證共同富裕目標順利實現(xiàn)。

四是統(tǒng)籌民生改善,全面提高人民生活品質(zhì)。習近平在二十大報告中指出:“治國有常,利民為本。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”⑨因此,要統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性,努力增進民生福祉,促進社會公平正義,扎實推進共同富裕。

五是堅持試點先行,發(fā)揮示范帶動作用。2021年6月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》公布,其中,所提戰(zhàn)略部署和政策舉措,具有重要的先行先試和示范引導意義。比如,浙江省富裕程度較高、均衡性較好,民營經(jīng)濟發(fā)達,城鄉(xiāng)差距指標、區(qū)域發(fā)展指標以及富裕程度的指標,都走在全國前列,在優(yōu)化支撐共同富裕的制度基礎(chǔ)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境,完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制,實現(xiàn)包容性增長,滿足人民群眾的精神富裕等方面,都積累了比較豐富的有益經(jīng)驗,值得大家在推進共同富裕的實踐中加以吸收借鑒。

[注釋]

①⑦習近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》的說明.人民日報,2020-11-04.

②習近平在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話.人民日報,2021-1-12.

③習近平.在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話(節(jié)選)[J].求是,2016(01).

④習近平.在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話(2021年2月25日).中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng),2021-02-26.http://dangjian.people.com.cn/n1/2021/0226/c117092-32037158.html.

⑤習近平.在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話.人民日報,2016-5-10.

⑥⑨習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗[M].北京:人民出版社,2022.

⑧習近平.扎實推動共同富裕[J].求是,2021(20).

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