劉俊 胡曉陽(yáng)

摘 ?要 ?實(shí)體經(jīng)濟(jì)是城市的立身之本、財(cái)富之源，也是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“壓艙石”。面對(duì)時(shí)代賦予的一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)，無(wú)錫需要厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，力推力促科技創(chuàng)新，抓緊抓牢企業(yè)主體，用好用足金融活水，筑好筑優(yōu)宜商環(huán)境，讓根深葉茂的實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為“第一工商名城”的堅(jiān)實(shí)底盤(pán)。

關(guān)鍵詞 ?實(shí)體經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；科技創(chuàng)新；企業(yè)主體；金融賦能；營(yíng)商環(huán)境

習(xí)近平總書(shū)記指出“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱”“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，既是變局疫情之下的必然選擇，也是被發(fā)展實(shí)踐證明的歷史鐵律。

百余年來(lái)，從面粉絲綢到紡織服裝，從機(jī)械冶金到高端裝備，從電子元器件到半導(dǎo)體、物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是無(wú)錫的立市之本、強(qiáng)市之基，是無(wú)錫百年工商輝煌的最強(qiáng)支撐、最亮底色。當(dāng)下，無(wú)錫更應(yīng)篤定前行方向、扛起使命責(zé)任、保持戰(zhàn)略定力，始終堅(jiān)定“實(shí)體強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則城市強(qiáng)”的信念，把牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一“定海神針”，以更強(qiáng)理念、更實(shí)舉措厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

一、厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，必須做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，也是無(wú)錫經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和底氣所在。近年來(lái)，無(wú)錫縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，已建成超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群10個(gè)，在全國(guó)產(chǎn)業(yè)版圖上烙下了鮮明的“無(wú)錫印記”。當(dāng)前，伴隨新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的步伐，產(chǎn)業(yè)變革正在重塑邊界，“新”與“舊”、“虛”與“實(shí)”、“破”與“立”等都不再適用于傳統(tǒng)的定義，“融合”成為產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的新邏輯。要精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)變革的“時(shí)”與“勢(shì)”，錨定實(shí)體發(fā)展的“形”和“神”，確立全新產(chǎn)業(yè)思維，錨定前沿主攻方向，著力打造“四大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)、六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（“4”即物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械〈材〉、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；“6”即高端裝備、高端紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、特色新材料、新能源、汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)；“5”即人工智能、量子科技、化合物半導(dǎo)體、氫能和儲(chǔ)能、深海裝備產(chǎn)業(yè)），推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更多從0到1、從1到100的蝶變跨越，打響產(chǎn)業(yè)這張無(wú)錫最強(qiáng)“王牌”。

1.聚焦優(yōu)化“存量”，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上重振雄風(fēng)。產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)住，存量是基礎(chǔ)。必須主動(dòng)更新傳統(tǒng)制造的老觀念、舊系統(tǒng)，注入新興技術(shù)和現(xiàn)代理念，上云、用數(shù)、賦智，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，著力供給高品質(zhì)、高附加值和高端化的產(chǎn)品和服務(wù)，向“微笑曲線(xiàn)”兩端攀升。致力“碳達(dá)峰、碳中和”，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力推廣清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)利用等技術(shù)應(yīng)用，全面打造低碳產(chǎn)業(yè)鏈和綠色供應(yīng)鏈。按市場(chǎng)規(guī)律推進(jìn)兼并重組，對(duì)落后產(chǎn)能加速出清，提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)“規(guī)模優(yōu)勢(shì)”向“質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)變。

2.聚焦做大“增量”，在新興產(chǎn)業(yè)上重磅發(fā)力。新興產(chǎn)業(yè)代表著先進(jìn)的生產(chǎn)方式，無(wú)錫要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)賽道上保持領(lǐng)跑，就必須在新興產(chǎn)業(yè)上加速?zèng)_刺。精準(zhǔn)把握時(shí)代風(fēng)口，及時(shí)跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)更新步伐，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、卓越產(chǎn)業(yè)鏈打造等重點(diǎn)工程，全力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)要素稟賦特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)律，不斷創(chuàng)立和拓展新業(yè)態(tài)、新市場(chǎng)、新消費(fèi)、新動(dòng)能，建設(shè)更多的“無(wú)人工廠”“燈塔工廠”，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。

3.聚焦提升“能量”，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)上重彩華章。數(shù)字技術(shù)具有“畫(huà)龍點(diǎn)睛”的特質(zhì)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)煥新內(nèi)涵、重塑結(jié)構(gòu)、升級(jí)提質(zhì)的關(guān)鍵力量。抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線(xiàn)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)打造“數(shù)字基座”。圍繞高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控等方面，加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等投入力度，推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊盯智慧城市、電子商務(wù)、智慧旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，迭代產(chǎn)生以數(shù)字技術(shù)為核心的更多應(yīng)用新場(chǎng)景。發(fā)揮數(shù)字“喚醒”工業(yè)、“賦能”實(shí)體的作用，把人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)嵌入產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)容、升級(jí)、提質(zhì)。提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等規(guī)模鏈接能力，借助數(shù)據(jù)、算力、算法有效組合要素資源，推動(dòng)更多“錫品錫貨”通過(guò)“觸網(wǎng)”走向全國(guó)全球。

4.聚焦激活“變量”，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)上重倉(cāng)加碼。未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，往往具有深遠(yuǎn)的前瞻性和潛在的顛覆性。敢于超前布局、C位出道，加強(qiáng)對(duì)人工智能、量子科技、化合物半導(dǎo)體、氫能和儲(chǔ)能、深海裝備等技術(shù)發(fā)展的跟蹤培育，著力孵化與加速推進(jìn)一批站在時(shí)代前沿的新模式新業(yè)態(tài)，用明天的科技鍛造后天的產(chǎn)業(yè)。搶抓“元宇宙”發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)行前沿?cái)?shù)字技術(shù)的集成創(chuàng)新與融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)虛擬世界與物理世界的深度交互，開(kāi)創(chuàng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“第二曲線(xiàn)”新發(fā)展空間。需要指出的是，產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展主要靠市場(chǎng)和技術(shù)，而不是規(guī)劃和扶持。未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有高度不確定性，技術(shù)路線(xiàn)、主要用途、領(lǐng)先企業(yè)都可能在不經(jīng)意間出現(xiàn)新變化，因此必須充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮好政府“引導(dǎo)者”功能，加強(qiáng)科學(xué)家、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資家協(xié)同互動(dòng)，并最終交給市場(chǎng)檢驗(yàn)，蹚出一條既積極進(jìn)取、又穩(wěn)健審慎的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

5.聚焦做強(qiáng)“體量”，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上重點(diǎn)布局。新發(fā)展格局下，區(qū)域發(fā)展的過(guò)程就是人口和資源要素向中心城市和城市群等優(yōu)勢(shì)發(fā)展地區(qū)集聚的過(guò)程。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平越高，城市對(duì)要素集聚的能力就越強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更具生機(jī)。要大力發(fā)展特色總部經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，著力提升無(wú)錫現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和輻射能級(jí)。聚焦科技服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化，深化拓展業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，形成“你中有我、我中有你”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。聚力文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、旅游休閑等生活性服務(wù)業(yè)，結(jié)合消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)和新消費(fèi)需求，培育一批信譽(yù)度高、具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)品牌，打造既有“無(wú)錫味”又有“時(shí)代感”的現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)。

二、厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，必須力推力促科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新代表的是“生命力”，體現(xiàn)的是“含金量”。近年來(lái)，無(wú)錫堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全社會(huì)科技創(chuàng)新的“投入”和“產(chǎn)出”更加亮眼，“硬核科技”“科創(chuàng)因子”濃度不斷提高，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率連續(xù)9年領(lǐng)跑全省，在2021年“國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)”中位居全國(guó)城市第13位、地級(jí)市第2位。未來(lái)，要繼續(xù)把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，高水平打造太湖灣科創(chuàng)帶、梁溪科技城、霞客灣科學(xué)城、陶都科技城、宛山湖生態(tài)科技城等科創(chuàng)片區(qū)，聯(lián)動(dòng)周邊城市共建環(huán)太湖科創(chuàng)圈，讓無(wú)錫成為國(guó)內(nèi)一流、具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地。

1.打好基礎(chǔ)研究攻堅(jiān)戰(zhàn)。整合優(yōu)化科技創(chuàng)新資源，對(duì)接本地大院大所，深化與國(guó)內(nèi)外高校院所戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)等地的科創(chuàng)合作，加快落地重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“領(lǐng)航計(jì)劃”，推動(dòng)太湖實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。著力實(shí)施“太湖之光”科技攻關(guān)計(jì)劃，用好“揭榜掛帥”“一所一策”等機(jī)制，組織各類(lèi)研發(fā)主體、基礎(chǔ)科學(xué)研究中心和重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，深入封測(cè)、超算、光伏等前沿領(lǐng)域攻關(guān)原創(chuàng)性和引領(lǐng)性技術(shù)，爭(zhēng)當(dāng)原始創(chuàng)新的發(fā)起者以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的提供方。

2.打好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)戰(zhàn)。發(fā)揮科教與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的疊加效應(yīng)，打造政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立科技成果“沿途下蛋、就地轉(zhuǎn)化”機(jī)制，通過(guò)科學(xué)家研判技術(shù)前景、企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求、市場(chǎng)驗(yàn)證技術(shù)價(jià)值，拿出“硬核科技”，優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)基因”，推動(dòng)更多科研成果走出實(shí)驗(yàn)室、走向生產(chǎn)線(xiàn)。聚焦“卡脖子”技術(shù)關(guān)口，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈上關(guān)鍵技術(shù)、配套缺項(xiàng)開(kāi)展攻堅(jiān)，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。

3.打好科創(chuàng)載體陣地戰(zhàn)?？苿?chuàng)載體作為科技賦能高質(zhì)量發(fā)展“試驗(yàn)田”，是創(chuàng)新資源的承載基礎(chǔ)。要注重發(fā)揮科創(chuàng)載體的孵化功能，加快完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化育成體系，讓更多的“明日之星”“化繭成蝶”。當(dāng)下，科創(chuàng)都市化和制造業(yè)回城成為不少城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新路徑。比如深圳粵海街道、廣州獵德街道、佛山桂城街道、東莞南城街道四條“超級(jí)街道”成為大灣區(qū)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的“頂流”。無(wú)錫要高度重視發(fā)揮中心城區(qū)鎮(zhèn)街單元功能，結(jié)合城市更新，積極探索發(fā)展城市科創(chuàng)、樓宇經(jīng)濟(jì)、都市產(chǎn)業(yè)的新路徑，打造一批兼具科技強(qiáng)核和品質(zhì)生活的“城市主題產(chǎn)業(yè)社區(qū)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”。

4.打好人才引育持久戰(zhàn)。人才就是創(chuàng)新，人才就是未來(lái)。要“廣開(kāi)進(jìn)賢之路”，實(shí)施更加積極的“太湖人才計(jì)劃”，建設(shè)國(guó)家級(jí)人才平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展“錫引”工程，簽約一批在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域擁有強(qiáng)大影響力的院士、專(zhuān)家，集聚一批海內(nèi)外頂尖的高層次人才和團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“聚天下英才而用之”。堅(jiān)持“英雄不問(wèn)出處”，把目光投向?qū)嵺`前沿、產(chǎn)線(xiàn)車(chē)間，針對(duì)當(dāng)前緊缺的專(zhuān)業(yè)型技能型人才，引進(jìn)和培養(yǎng)更多的“藍(lán)領(lǐng)專(zhuān)家”“大國(guó)工匠”，形成符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要、具有科技創(chuàng)新能力的人才要素供給。

三、厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，必須抓緊抓牢企業(yè)主體

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。無(wú)錫多年來(lái)始終注重為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“搭臺(tái)鋪路”，推動(dòng)城市與企業(yè)共融共生，2021年全市市場(chǎng)主體總數(shù)突破百萬(wàn)大關(guān)，入圍中國(guó)企業(yè)、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)4個(gè)“500強(qiáng)”榜單數(shù)量均為全省第一，涌現(xiàn)出了藥明康德、遠(yuǎn)景能源、先導(dǎo)智能、卓勝微、芯朋微等頂天立地的旗艦企業(yè)和鋪天蓋地的中小微企業(yè)。“6·28”疫情期間，無(wú)錫堅(jiān)決貫徹落實(shí)第九版防控方案，千方百計(jì)服務(wù)企業(yè)，不斷優(yōu)化專(zhuān)班護(hù)航，推動(dòng)600多家規(guī)上企業(yè)采取閉環(huán)生產(chǎn)，有效保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，創(chuàng)出了以“雙統(tǒng)籌”奪取“雙勝利”的“錫式打法”。

1.著眼高處，打造產(chǎn)業(yè)龍頭。無(wú)錫雖然在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了亮麗的成績(jī)，但缺少像“華為”“蔚來(lái)”這種憑一己之力構(gòu)建起強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的“王炸級(jí)”企業(yè)。因此，無(wú)錫要憑借多門(mén)類(lèi)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“百企引航”“千企升級(jí)”行動(dòng)。瞄準(zhǔn)最具有附加值、集聚力的終端環(huán)節(jié)，綜合集成本市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新推出終端產(chǎn)品，培育一批核心技術(shù)能力突出的產(chǎn)業(yè)鏈“龍頭”和產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)軍者”。

2.著力廣處，建強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)。廣大民營(yíng)中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。大興實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，孵化更多專(zhuān)注實(shí)體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)筑完整、有韌性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。專(zhuān)精特新“小巨人”作為專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)頭羊，最能彰顯硬核實(shí)力。目前無(wú)錫已涌現(xiàn)了日聯(lián)科技、中微高科、新合益機(jī)械等32家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，但與寧波（182家）、青島（97家）、蘇州（49家）、南京（44家）等城市比尚有不小差距。要積極推動(dòng)企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，練就獨(dú)門(mén)絕技，催生更多的“單項(xiàng)冠軍”“配套專(zhuān)家”，讓“精益求精、匠心獨(dú)運(yùn)”成為無(wú)錫制造的標(biāo)簽，讓“出神入化、巧奪天工”成為無(wú)錫出品的代名詞。

3.著思遠(yuǎn)處，弘揚(yáng)錫商精神。無(wú)錫老一輩企業(yè)家們深耕本業(yè)、心無(wú)旁騖，依靠“四千四萬(wàn)”精神，打拼出產(chǎn)業(yè)的深厚基底。要進(jìn)一步弘揚(yáng)“敢創(chuàng)人先、堅(jiān)韌剛毅、崇德厚生、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)”的錫商精神，鼓勵(lì)廣大企業(yè)家共闖實(shí)體經(jīng)濟(jì)“新藍(lán)海”。借助“無(wú)錫企業(yè)家日”“全球錫商大會(huì)”等平臺(tái)，在全社會(huì)營(yíng)造“尊重納稅人、高看企業(yè)家”的濃厚氛圍，讓包括“創(chuàng)二代”“歸二代”在內(nèi)的各類(lèi)新生代企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)者們共同為無(wú)錫實(shí)體經(jīng)濟(jì)的繁榮加持、給力。

四、厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，必須用好用足金融活水

實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)相輔相成。必須把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，讓虛擬經(jīng)濟(jì)回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。金融業(yè)，作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，金融通，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有活力。近年來(lái)，無(wú)錫堅(jiān)持以金融活水滋養(yǎng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，健全多層次融資渠道，建成尚賢湖基金PARK、人才金融港等一批金融服務(wù)載體，打造了金融雅集、尚賢夜話(huà)、金融賦能大會(huì)等系列金融活動(dòng)品牌，設(shè)立全國(guó)首支零碳風(fēng)險(xiǎn)投資基金，成功落地國(guó)調(diào)基金二期等多個(gè)項(xiàng)目，入選國(guó)家級(jí)產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市。

1.“聚”金融賦能之力。集聚更加多元化、多層次的金融業(yè)態(tài)，將更多的金融類(lèi)“試點(diǎn)”“牌子”收入囊中，探索供應(yīng)鏈金融、物聯(lián)網(wǎng)金融、綠色金融等新模式，嘗試融資租賃、QFLP、境外發(fā)債等舉措，加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。特別是面對(duì)當(dāng)前要求“穩(wěn)增長(zhǎng)”的壓力，要積極滿(mǎn)足受影響行業(yè)、企業(yè)的合理資金需求，充分發(fā)揮金融支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力紓困解難的作用。

2.“引”創(chuàng)投風(fēng)投之力。加強(qiáng)投資引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府投資基金功能，發(fā)揮國(guó)調(diào)二期等重大基金的示范效應(yīng)，加強(qiáng)與頭部私募股權(quán)投資母基金合作，加快建立覆蓋種子期投資、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、并購(gòu)重組投資的基金體系，打造太湖灣科創(chuàng)帶股權(quán)投資行業(yè)集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)金融集群，助力金融要素集聚到更加有效率、有產(chǎn)出的實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面。

3.“融”資本激蕩之力。搶抓新三板改革深化、北交所設(shè)立等資本市場(chǎng)機(jī)遇，推動(dòng)更多成長(zhǎng)性強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、創(chuàng)新能力突出的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，從更廣闊的市場(chǎng)中匯集海量金融資源。建立擬上市公司培育梯隊(duì)，引進(jìn)知名金融中介機(jī)構(gòu)，更好地為企業(yè)上市開(kāi)展精準(zhǔn)輔導(dǎo)，助力跑出上市“加速度”，壯大資本市場(chǎng)“無(wú)錫板塊”的規(guī)模與影響力。

五、厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，必須筑好筑優(yōu)宜商環(huán)境

宜商環(huán)境是一座城市的名片，也是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，無(wú)錫堅(jiān)持“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”，接連出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.0至5.0版方案，“無(wú)難事、悉心辦”成為城市新標(biāo)簽。

1.激發(fā)市場(chǎng)活力。遵循市場(chǎng)規(guī)律，保障公平有序，讓市場(chǎng)主體感到“春江水暖”。研究貫徹《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，爭(zhēng)取更多首單交易和首發(fā)試點(diǎn)在無(wú)錫促成，更多公共資源和綜合性商品交易平臺(tái)在無(wú)錫落戶(hù)。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合，按照市場(chǎng)規(guī)律有效配置生產(chǎn)要素，讓更多優(yōu)秀企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。

2.提高法治水平。健全法規(guī)制度體系，加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境立法，深化法律服務(wù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙鏈融合機(jī)制，釋放法治激勵(lì)、約束、規(guī)范、引領(lǐng)功能。提升管理服務(wù)法治化水平，引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)與企業(yè)家的合法權(quán)益，特別是加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，營(yíng)造鼓勵(lì)實(shí)業(yè)、激勵(lì)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。

3.對(duì)接國(guó)際舞臺(tái)。加快與國(guó)際市場(chǎng)制度標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管體系、公共服務(wù)配套銜接。積極復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索綜保區(qū)、空港口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，爭(zhēng)取國(guó)家離岸貿(mào)易中心試點(diǎn)城市、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等更多“國(guó)字號(hào)”“省字號(hào)”開(kāi)放平臺(tái)落地。拓展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，擴(kuò)大國(guó)際友城朋友圈，參與“一帶一路”建設(shè)，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，在RCEP等自貿(mào)協(xié)定框架下做大國(guó)際合作的“產(chǎn)業(yè)蛋糕”。

4.提升宜居功能。城市本身就是最大的營(yíng)商環(huán)境，因宜居而宜人，因宜人而宜業(yè)。要向國(guó)際一線(xiàn)都市標(biāo)準(zhǔn)看齊，提升城市設(shè)計(jì)、城市家具、城市標(biāo)識(shí)的水平，推進(jìn)城市更新、鄉(xiāng)村振興、打造“最干凈城市”等具體工作，以經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)際示范區(qū)為先行先試，帶動(dòng)全市各板塊全面升級(jí)，建設(shè)一座讓人近悅遠(yuǎn)來(lái)、“會(huì)心一笑”的精彩之城。有效統(tǒng)籌“大城市”與“微幸?！?，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等領(lǐng)域有聲有色，把人文關(guān)懷傳遞到每一個(gè)“神經(jīng)末梢”，讓無(wú)錫這座城市成為奮斗創(chuàng)業(yè)、成就夢(mèng)想的“熱土”！

（劉俊系中共無(wú)錫市委研究室副主任；胡曉陽(yáng) 中共無(wú)錫市委研究室）

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