郭文靜

摘要：全媒體時代，在抗擊新冠肺炎疫情過程中，主流媒體充分利用新舊媒體兩個平臺，創(chuàng)新傳播方式，全面立體報道抗疫工作，發(fā)揮了正向輿論引導作用。本文旨在通過梳理研究主流媒體疫情防控宣傳引導實踐，為今后做好重大突發(fā)公共事件的應急報道工作帶來啟發(fā)。

關鍵詞：新冠肺炎疫情；公共突發(fā)事件；主流媒體；輿論引導；全媒體宣傳矩陣

新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴重的流行性傳染病，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件[1]。疫情發(fā)生以來，各級主流媒體提高政治站位、主動擔當作為，切實發(fā)揮自身全媒體矩陣宣傳優(yōu)勢，第一時間發(fā)布疫情最新進展、公開黨委政府部署、回應社會關切、講好戰(zhàn)“疫”故事，將使命擔當落實到一篇篇新聞報道中來[2]。

在抗疫主題宣傳報道中，從信息到信任再到信心，主流媒體主動引導與調控輿情，架起政府與公眾的雙向互信。在正向輿論的引導下，政令傳達更加通暢、社會動員作用強大、溢出效應顯現(xiàn)，凝聚起全民共同抗疫的強大正能量。

本文總結提煉了主流媒體在抗疫主題宣傳報道中的一些經(jīng)驗做法，并就后續(xù)改進完善應急報道相關機制、內(nèi)容以及提升新聞從業(yè)人員素質提出建設性意見，以便對今后重大突發(fā)公共事件媒體應急報道提供更加有效的借鑒經(jīng)驗。

一、強化政治屬性，主流媒體勇于擔當

作為全國性重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，新冠肺炎疫情爆發(fā)后，因發(fā)生突然、涉及面廣、影響面大，迅速成為社會關注的熱點和焦點。傳遞權威信息的同時，主流媒體還有效發(fā)揮起正面引導輿論、社會減壓閥的作用，為打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)營造了良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境[3]。

（一）主流媒體社會功能凸顯

新冠肺炎疫情期間，“宅家”的群眾較多，公眾嚴重依賴互聯(lián)網(wǎng)來獲取信息。但在全媒體時代，有關疫情的輿論環(huán)境復雜多變，而且公眾在心理上多處于焦慮狀態(tài)，謠言、錯誤信息、負面輿情的快速傳播極易引起社會恐慌，將會給應急處置帶來諸多障礙，引發(fā)的社會矛盾還會對經(jīng)濟社會穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響，打好疫情防控輿論戰(zhàn)尤為重要[4]。

與此同時，在新冠肺炎疫情這一重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前，通過主流媒體獲取權威信息成為民眾的期盼。在社會功能上，主流媒體是黨、政府和人民的喉舌，代表公信權威、引導社會輿論，這種權威地位和特殊影響是非主流新聞媒體難以比擬的。正是這種嚴格的政治屬性，才決定了在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中主流媒體的社會擔當。

（二）權威引領搶占輿論陣地

在開展抗疫新聞宣傳攻堅戰(zhàn)的過程中，相較于自媒體的碎片化、情緒化、商業(yè)化等局限性，主流媒體自身有著獨特的優(yōu)勢。主流媒體的信源多為專家、學者、官方文件等專業(yè)來源，由于信息準確、政治正確，讓人可信、能信，這些權威信息更容易成為公眾的“定心丸”[5]。得益于長期積累的公信力和權威性，主流媒體更容易準確把握社會事件和事態(tài)的全貌。報道主題既能體現(xiàn)發(fā)布政策和引導輿論的全局視角，又能從多層面多角度體現(xiàn)抗疫的生活點滴，便于做好全社會思想工作，而且宣傳效果也更為持久穩(wěn)固。

因此，在應對這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，主流媒體緊跟黨委、政府安排部署，及時快速響應，線上線下一體化發(fā)布權威信息、一線報道、深度報道、言論等內(nèi)容，恰如輿論引導“把關人”，迅速占領互聯(lián)網(wǎng)傳播制高點，回應公眾關切，安撫公眾焦慮情緒，放大正面聲音，主動引導輿論，穩(wěn)定民心，營造眾志成城、同舟共濟的輿論氛圍。

（三）地方主流媒體聞令而動

作為權威主流媒體，近年來，邢臺日報社積極推動媒體融合向縱深發(fā)展，著力建設新型主流媒體，目前已發(fā)展成“報網(wǎng)微端屏”全媒體立體矩陣，實現(xiàn)媒體深度融合，正在努力打造全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，逐步構建網(wǎng)上網(wǎng)下一體主流輿論陣地。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，邢臺日報社第一時間啟動戰(zhàn)時抗疫宣傳報道機制，按照市委、市政府安排部署，在市委宣傳部的指揮調度下，制訂下發(fā)應急宣傳報道方案，把宣傳報道作為記者踐行“四力”的試金石，通過全媒體、全方位宣傳報道履行媒體職責使命，有效發(fā)揮輿論引導主力軍作用，彰顯出強大的影響力和公信力，凝聚起全民抗疫的強大合力，成為疫情防控輿論場的“主心骨”“定盤星”“壓艙石”。

二、講好戰(zhàn)“疫”故事，引導正面輿論

在此次重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件中，主流媒體一手做好新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會報道，一手著力策劃各種特色議題并創(chuàng)新傳播方式，通過直播、微視頻、海報、圖文稿等形式，全媒體融合報道決策部署、權威信息、重磅言論、鮮活圖片等，既傳播專家權威觀點又講好戰(zhàn)“疫”故事，形成疫情防控與輿論宣傳兩個戰(zhàn)場有效支持、有效配合、并肩作戰(zhàn)的良好局面[6]。

（一）發(fā)布會成為獲取權威信息關鍵渠道

疫情防控期間，2004年建立起來的當代中國政府新聞發(fā)布制度及其實踐成為公眾獲取權威信息的一個關鍵渠道。除國務院新聞辦、國務院各部門和省級政府三級新聞發(fā)布外，一些地市級甚至縣級人民政府也多次舉辦新聞發(fā)布會，形成了多級聯(lián)動、上下呼應的效果。從最初的以通報疫情和抗疫措施為主，到后來的復工復產(chǎn)、生活恢復等多方面內(nèi)容，伴隨疫情防控形勢及政府工作重點變化，各地新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會主題更加多元化，盡量滿足各方信息需求。2021年初，邢臺市連續(xù)召開35場新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會。通報最新疫情、解讀政策措施、回應社會關切、科普宣傳防疫知識，發(fā)布會場場精彩、干貨滿滿。雖然每場僅有短短10分鐘，但信息量極大，而且大多是公眾關心、關注的熱點焦點問題。邢臺日報社通過“現(xiàn)場直播+圖文直播+全媒體立體矩陣宣傳”的方式將發(fā)布的權威信息全面準確及時傳遞給千家萬戶。發(fā)布會期間，當?shù)厝罕娒刻熳刃吓_日報社媒體矩陣“官宣”權威信息，了解到最新的疫情信息后大家才算松了一口氣，大家紛紛表示心里也越來越有底了。令人欣喜的是，發(fā)布會在放大正面聲音、主動引導輿論中穩(wěn)定了民心、提振了公眾信心。

（二）創(chuàng)新宣傳機制凝聚團結抗疫共識

主流媒體在抗疫報道議題設置中，將全局視角與個體視角相結合，創(chuàng)新推出一系列強信心、暖人心、聚民心的新聞報道，在發(fā)布疫情信息的同時，還傳遞了價值觀和人文精神，“雙重功能”的發(fā)揮起到了唱響主旋律、凝聚大眾精氣神的作用。

作為邢臺市委機關報，2020年，《邢臺日報》將抗疫宣傳報道的觸角伸向公眾最關心、最關注的地方，在疫情防控推進的不同階段，第一時間調整主題報道方向和重點，陸續(xù)開設《眾志成城堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)》《權威發(fā)布廳》《邢襄戰(zhàn)“疫”· 一線堅守》《邢襄戰(zhàn)“疫”·愛心涌動》《邢襄戰(zhàn)“疫”·我們在行動》《邢襄戰(zhàn)“疫”· 志愿者在行動 》《來自我市援鄂抗疫一線的報道》《奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利》《復工復產(chǎn)部門在行動》《群防群控 抗擊疫情》等文字、圖片專欄，涵蓋疫情報道的方方面面，形成報道欄目矩陣。整體報道節(jié)奏把控到位，調不跑、題不偏、力不散，牢牢占領了輿論引導權。

言論是疫情防控中強化輿論針對性、統(tǒng)一全黨全社會思想行動的重要手段。2020年，伴隨疫情防控工作有序推進，《邢臺日報》在《清風微評》評論專欄先后推出的《緊緊依靠人民筑牢疫情防線》《更加嚴格嚴謹嚴肅防控疫情》《信心更堅定 警惕不能松》《萬眾一心抗疫情迎難而上謀發(fā)展》《真心用心盡心抓好疫情防控》《防控趨勢向好 愈發(fā)不可懈怠》《防控不放松 農(nóng)時不能誤》《全力為企業(yè)復工復產(chǎn)保駕護航》《以奔跑之姿加快恢復經(jīng)濟常態(tài)化運行》《疫情一天不結束 防控一刻不懈怠》《精準管理防輸入確保疫情不反彈》等系列評論，觀點鮮明、擲地有聲，有力地發(fā)揮了黨報言論的社會輿論導向作用和旗幟作用，激發(fā)起邢臺人民萬眾一心抗擊疫情的斗志。

（三）新舊媒體融合搭建立體傳播矩陣

近年來，主流媒體扎實推進媒體深度融合，發(fā)展新型主流媒體成為趨勢，新冠肺炎疫情將進一步倒逼傳統(tǒng)媒體加快融合傳播步伐，逐步構建起網(wǎng)上網(wǎng)下一體化的主流輿論立體傳播布局，“一次采集，多端生成”，形成融合傳播聲勢。央視《新聞聯(lián)播》主持人通過《主播說聯(lián)播》展示個性化風采，《人民日報》前線記者推出視頻版“日記Vlog”，新華社靈活運用短視頻、數(shù)據(jù)圖、漫畫、3D交互新聞等手段提升全媒影響力。主流媒體還在內(nèi)容、技術、形式、手段上予以創(chuàng)新，讓新聞作品更加好看、走心。邢臺日報社也綜合運用深度報道、動態(tài)發(fā)布、圖文直播、視頻、海報、H5等呈現(xiàn)樣式，勾勒出一幅邢臺應對突如其來疫情、共同守護家園的震撼畫卷。

三、產(chǎn)生正向宣傳效果，提供抗疫輿論支撐

（一）政令傳達更加通暢

黨委政府的決策部署、相關部門的工作措施，只有在第一時間抵達執(zhí)行一線，并得到充分理解、消化和實事求是的落實，才能發(fā)揮最佳效果。在抗疫報道中，主流媒體暢通政令的作用體現(xiàn)得淋漓盡致。得益于構建起來的主流輿論立體傳播格局和報道欄目矩陣，一方面主流媒體可以將黨委政府決策部署及時快速進行規(guī)模性全媒體發(fā)布；另一方面還根據(jù)疫情進展實際情況深入細致地解讀、闡述、推動，助力一線防控體系各執(zhí)行環(huán)節(jié)準確領會，推動各項決策部署落地落實。各類評論專欄大量言論及時跟進，不僅進一步強化了抗疫工作如何從嚴從緊、從細、從實，還就抗疫工作如何堵漏洞、補短板、強弱項予以提醒。言論形成的合力和聲勢很大程度上提高了政令執(zhí)行的時效性、針對性、科學性和有效性。

（二）社會動員作用強大

新冠肺炎疫情防控期間，習近平總書記反復強調，打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭，必須緊緊依靠人民群眾?？挂呷〉玫牧夹В艽蟪潭壬想x不開強力有效的社會動員。而主流媒體在宣傳報道中傳遞的立場、價值觀，會影響受眾對應的態(tài)度甚至采取相應行為，最終，使人民群眾迅速形成“全國一盤棋”的抗疫局面。對于中國的疫情防控工作，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞評價說：“我一生中從未見過這樣的動員?！?/p>

在邢臺，得益于邢臺日報社全媒體矩陣發(fā)出的各種聲音，社會各界責無旁貸地為抗擊疫情獻智出力，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭，“躺在家里就是為社會作貢獻”成為人們的自覺行動，商家紛紛采用農(nóng)超對接、線上銷售、團餐配送等方式來保供生活必需品，社會各界盡己所能協(xié)調捐贈醫(yī)療、生活物資，眾多社會群體加入志愿者隊伍協(xié)助社區(qū)開展疫情防控、為隔離人員提供心理援助、進行線上醫(yī)療咨詢志愿服務，衛(wèi)生系統(tǒng)一批批醫(yī)務工作者主動請纓前往援鄂抗疫一線，疫情戰(zhàn)場上涌現(xiàn)出“逆行”奮戰(zhàn)一線的“娘子軍”“母子兵”“夫妻檔”……疫情平穩(wěn)后，主流聲音還對社會恢復生產(chǎn)起到良好的輿論動員作用，通過報道各地各部門科學有序指導組織企業(yè)復工復產(chǎn)，推出網(wǎng)上審批、“云”簽約、通暢交通運輸?shù)扰e措后，使得各行業(yè)對疫情防控不懈怠的同時，強力抓復工復產(chǎn)，以奔跑之姿加快恢復經(jīng)濟常態(tài)化運行。

（三）溢出效應顯現(xiàn)

政令傳達通暢、社會動員強力是主流媒體主題宣傳產(chǎn)生的規(guī)模效應、引領效應、動員效應的體現(xiàn)，最終，主流媒體傳播的抗疫正能量還會形成主題宣傳品牌，這就是產(chǎn)生的溢出效應，而最為明顯的是溢出的城市品牌效應。比如，各級主流媒體全景式報道武漢抗疫經(jīng)過，真切反映了當?shù)攸h員干部日夜奮戰(zhàn)的精神面貌和“一方有難、八方支援”的團結、友愛、互助精神，樹立起武漢作為“英雄城市”的形象。而通過對邢臺四級聯(lián)動聯(lián)防、多措并舉保障物資供應、兩手都硬兩戰(zhàn)都勝等進行重點報道，使得邢臺抗疫舉措受到贊賞，塑造起邢襄人民的良好形象。

四、結語

在當下疫情防控常態(tài)化的背景下、實踐中，要在既往主題宣傳取得成績的基礎上，進一步科學規(guī)范主流媒體報道程序、機制和內(nèi)容，為今后重大突發(fā)公共事件媒體應急報道提供更加有效的借鑒經(jīng)驗。要善于化“危”為“機”，倒逼傳統(tǒng)媒體加速轉型，加快建設一批能夠實現(xiàn)全面立體報道的新型主流媒體。利用5G技術使更多受眾以視頻、網(wǎng)絡提問等方式加入新聞發(fā)布。5G技術時代，要借助“智慧大腦”完善新聞發(fā)布制度，支撐保障權威信息的有效傳播和輿論引導。主流媒體要更加積極地拓展產(chǎn)品供給的“廣度”，強化傳統(tǒng)新聞產(chǎn)品可視化和可讀性，嘗試采用詩歌、繪畫、紀錄片、公益宣傳等豐富多樣的形式進行處理。在處理重大突發(fā)公共事件輿情時，盡量使用接地氣的“網(wǎng)言網(wǎng)語”來回應民眾，提高信息接受度。同時，還應加強媒體與網(wǎng)民的反饋互動，提高媒體矩陣傳播效果。此次重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件還啟示新聞工作者要強化專業(yè)素養(yǎng)，提高宣傳引導應急應對水平，守土有責、守土擔責、守土盡責，做好社會的“瞭望者”。

今后，在重大突發(fā)公共事件宣傳報道中，主流媒體要在宣傳引導實踐中，不斷融合創(chuàng)新、打造特色，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件媒體應急報道能力，力爭在一次次大考中用情用力講好中國故事、交出一份份合格答卷，為“戰(zhàn)役”貢獻新聞力量。

參考文獻：

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