楊昭

摘? 要? 生育率的高低是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素之一。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國的人口出生率一直維持在較低的水平。從歷史唯物主義看，當(dāng)代中國生育率下降是由兩種生產(chǎn)與二重制約的共同作用、負(fù)面生育意識、個體自主性與社會需要之間的矛盾導(dǎo)致的。為此，要推動高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕，健全和完善人口生育相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建完善的生育撫育責(zé)任分?jǐn)倷C(jī)制，推動人口生育政策與經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞? 歷史唯物主義；生育率；下降；法律

一、當(dāng)代中國生育率現(xiàn)狀

2021年5月11日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，公布了第七次人口普查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。在這些結(jié)果之中，有一項(xiàng)非常搶眼，即2020年我國育齡婦女總和生育率僅為1.3?？偤蜕剩╰otal fertility rate，簡稱TFR），是對某一時期例如某一年份中15至49歲女性分年齡生育率相加所得，代表每名女性49歲前所生子女的平均數(shù)量。它反映了一個國家或地區(qū)的人口數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)和生育狀況等因素對人口再生產(chǎn)過程的影響程度。人口學(xué)界一般以總和生育率2.1為世代更替水平，即只有總和生育率超過或等于2.1，人口才會繼續(xù)增長；而我國《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》指出，中國總和生育率應(yīng)維持在1.8左右以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

自實(shí)行“計(jì)劃生育”政策以來，中國的生育率呈現(xiàn)總體下降趨勢。進(jìn)入21世紀(jì)后，一直處于較低水平，2020年1.3的總和生育率可以說處于極低水平。生育率持續(xù)走低，長此以往就會導(dǎo)致勞動力短缺和老齡化加劇，甚至?xí)?jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生極為惡劣的影響。當(dāng)下中國如何避免陷入“低生育陷阱”，經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域針對這個問題進(jìn)行了大量的研究，本文將從歷史唯物主義的角度，探索低生育率背后的社會歷史發(fā)展規(guī)律。

二、當(dāng)代中國生育率下降的原因

“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在?！盵1]這是馬克思恩格斯合著的《德意志意識形態(tài)》中令人振聾發(fā)聵的一句話。馬克思恩格斯在論述社會歷史發(fā)展規(guī)律時，從來都不是拋開現(xiàn)實(shí)的人來談?wù)摮橄蟮臍v史，歷史是人創(chuàng)造的，沒有人就沒有歷史，歷史正是在一代又一代人的世代更替中演進(jìn)。生育問題就是人的生產(chǎn)和再生產(chǎn)問題，生產(chǎn)問題必然要放到社會歷史的運(yùn)動中去，放到社會生產(chǎn)過程中去，放到人與社會的關(guān)系中去考察，才能發(fā)現(xiàn)背后隱藏的規(guī)律。

1.兩種生產(chǎn)與二重制約共同作用導(dǎo)致生育意愿低迷

馬克思恩格斯從歷史唯物主義出發(fā)，針對家庭的發(fā)展進(jìn)程、社會關(guān)系的變化演進(jìn)來詮釋人口生產(chǎn)與再生產(chǎn)，尤其是“兩種生產(chǎn)”理論，不僅闡述了物質(zhì)生產(chǎn)與人的生產(chǎn)之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而且指明了物質(zhì)生產(chǎn)是社會結(jié)構(gòu)、家庭形式和由此而導(dǎo)致的生育意愿和行為的根本原因。兩種生產(chǎn)理論早在馬克思恩格斯二人合著的《德意志意識形態(tài)》中就有所體現(xiàn)，自人存在開始，兩種生產(chǎn)就在相互作用中創(chuàng)造著人類歷史，并且這種對歷史發(fā)展過程的作用至今還存在著。恩格斯在晚年寫作的《家庭、私有制和國家的起源》一書序言中，對兩種生產(chǎn)理論進(jìn)行了總結(jié)：“根據(jù)唯物主義觀點(diǎn)，歷史中的決定性因素，歸根結(jié)底是直接生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。但是，生產(chǎn)本身又有兩種。一方面是生活資料即食物、衣服、住房以及為此所必需的工具的生產(chǎn)；另一方面是人自身的生產(chǎn)，即種的繁衍。” [2]以此為基礎(chǔ)，恩格斯指出一個社會的制度受到勞動和家庭發(fā)展階段的二重制約。當(dāng)下生育意愿低迷就是兩種生產(chǎn)與二重制約共同作用的結(jié)果。

首先，大工業(yè)時期，物質(zhì)生產(chǎn)方式在質(zhì)上發(fā)生了根本改變，由此決定了人的生產(chǎn)在量上的變化。2020年，我國全面建成小康社會，歷史性解決了絕對貧困問題。經(jīng)濟(jì)增長、社會福利體系的形成以及智能制造、生物科技、信息技術(shù)迅速發(fā)展，帶來人們生活水平的顯著提高和生活方式的徹底改變。傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”“傳宗接代”觀念日趨瓦解，相對于生養(yǎng)孩子，人們更加注重自我的教育提升、個體的成長和生活享受；醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，新生兒死亡率降低，加之避孕技術(shù)的普及，減少了人們的生育數(shù)量；現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展使得腦力勞動逐漸代替體力勞動成為社會勞動的主要方式，人們不再因?yàn)橐黾觿趧恿Α⒈Ｕ霞彝ス┙o而生育等。生育率下降這一社會現(xiàn)象背后，反映的是生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

其次，兩種生產(chǎn)本身帶有自然和社會雙重屬性，二者都是歷史的決定性因素，必然受到特定歷史時期和特定社會經(jīng)濟(jì)制度下勞動和家庭發(fā)展階段的雙重制約。以往個體家庭作為社會的經(jīng)濟(jì)單位，婦女在其中承擔(dān)著生育撫育后代等義務(wù)，男性則參與社會勞動承擔(dān)著“賺錢”的義務(wù)。但婦女卻并沒有獲得與男性對等的地位和認(rèn)可，女性的家務(wù)勞動成為隱形的被剝削、被奴役的存在，直到現(xiàn)代大工業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，婦女也能參與到社會分工中來才逐漸改變這種狀況。隨著社會分工不斷細(xì)化、兩性在勞動過程中的差別逐漸縮小，女性群體被納入到社會生產(chǎn)當(dāng)中。如今，女性以個體身份直接參與社會分工，加上社會福利體系不斷完善，不再需要以家庭作為生存的必選項(xiàng)；而越來越長的受教育年限推遲了婚育年齡，尤其是撫育下一代與職業(yè)發(fā)展之間難以協(xié)調(diào)的時間成本矛盾，使越來越多的女性在追求事業(yè)與結(jié)婚生子之間選擇了前者。

2.負(fù)面生育意識抑制了生育行為

人的行為活動受到意識的驅(qū)動作用，生育行為也是如此。歷史唯物主義認(rèn)為，社會存在決定社會意識，生育意識作為社會意識的一部分，歸根結(jié)底是特定歷史階段的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。但社會意識具有相對獨(dú)立性，并非完全與生產(chǎn)方式的發(fā)展變革同步，且個體和群體的生育意識尤其受到政策、法律等政治上層建筑的影響，導(dǎo)致負(fù)面的生育意識抑制了生育行為。

首先，多年的“計(jì)劃生育”政策形成的“少生、優(yōu)生，幸福一生”觀念弱化了適齡人群的生育意愿。當(dāng)下中國青年是在嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策下成長起來的，獨(dú)生子女群體數(shù)量龐大。在他們的成長過程中，只生一個孩子逐漸成為一種習(xí)慣和共識，成為群體意識中理所當(dāng)然的一件事，反而是生育超過一個孩子需要更多的驅(qū)動力量和多方面考量。生育政策導(dǎo)致了生育意識的變化，并在長期的政策執(zhí)行過程中弱化了生育意愿。雖然前些年生育政策進(jìn)行了調(diào)整，但難以對抗以往已經(jīng)深入人心的生育意識，體現(xiàn)出生育政策對生育意識作用的滯后性。

其次，負(fù)面輿論導(dǎo)向造成適齡人群的生育焦慮，延緩了生育行為。社交平臺通過文字、視頻等形式大量制造與販賣生育撫育對個體帶來的負(fù)面影響，甚至挑起性別對立、勞資對立等激烈矛盾，潛移默化中抑制了人們對婚姻關(guān)系、組建家庭、生養(yǎng)孩子的意愿，一定程度上加劇了婚育年齡的推遲和生育率的下降。

最后，立法的片面和缺失，影響了女性的生育意愿和行為。早在兩百多年前恩格斯就看到了女性職業(yè)發(fā)展與家庭義務(wù)之間的矛盾，在恩格斯看來，只有當(dāng)生產(chǎn)資料屬于社會所有，個體家庭不再是社會經(jīng)濟(jì)單位時，才能解決這個矛盾。但由于我國仍然處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平無法達(dá)到家庭消亡的條件，因此，我國女性參與社會勞動和生育之間仍存在矛盾。目前我國政府在生育、就業(yè)、撫育等多環(huán)節(jié)缺位，相關(guān)立法零散而不成體系，使婦女的生育意愿低落。一方面，我國目前生育保險主要由用人單位承擔(dān)，而用人單位為了減少成本，盡量不招或少招育齡女性。另一方面，我國在立法層面雖然旨在保護(hù)女性權(quán)益，卻缺乏周全考慮，各類關(guān)于生育養(yǎng)育下一代的法律法規(guī)中將女性作為主要甚至唯一對象，沒有將男性在生養(yǎng)環(huán)節(jié)中的責(zé)任、義務(wù)明確闡述，因而固化了傳統(tǒng)性別分工。這種角色固化從立法層面蔓延至生活當(dāng)中，使得人們將生養(yǎng)任務(wù)固定為女性的單方面責(zé)任，這不僅導(dǎo)致女性遭受就業(yè)歧視，而且使男性也成為受害群體。因?yàn)?，家庭乃至社會對男性的“賺錢養(yǎng)家”能力提出了更高要求，給男性帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和心理壓力，長此以往不僅不利于男性群體身心健康，且男性的生育意愿也隨之下降。

3.個體自主性與社會需要之間的矛盾拉低了生育率

馬克思恩格斯在合著的《德意志意識形態(tài)》中寫道：“隨著分工的發(fā)展也產(chǎn)生了單個人的利益或單個家庭的利益與所有互相交往的個人的共同利益之間的矛盾?！盵3]社會是共同利益的表現(xiàn)形式，在大工業(yè)的時代背景下，社會減少了對人口的絕對數(shù)量的需要，但在具體的發(fā)展階段中，社會對人口數(shù)量的相對需要與個體自主性之間產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致人口生產(chǎn)與社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)。對于當(dāng)代中國來說，生育后代對國家和社會都是極其重要的，但生育對個人來說卻需要承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任和付出一定的代價，當(dāng)下的家庭養(yǎng)育成本，如教育成本、醫(yī)療成本、住房成本等不斷攀升，是對家庭生育行為產(chǎn)生影響的主要原因。正如馬斯洛需求理論指出的人的最高層次的追求是自我實(shí)現(xiàn)需求，當(dāng)生養(yǎng)過程會影響到個體的自我實(shí)現(xiàn)時，個體會選擇放棄孕育下一代。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，生育觀念雖然發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但社會并未對此進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)。目前，我國尚未形成一套合理、高效的養(yǎng)育成本分?jǐn)倷C(jī)制，使原本應(yīng)該由國家、社會共同承擔(dān)的養(yǎng)育成本向家庭轉(zhuǎn)移，造成家庭養(yǎng)育成本的增加，因此，生育意愿和行為下降明顯。

三、減緩當(dāng)代中國生育率下降的對策

在馬克思恩格斯關(guān)于人口再生產(chǎn)的論述中，資本主義生產(chǎn)方式的規(guī)律制約著人口再生產(chǎn)，因而人口再生產(chǎn)也經(jīng)受著周期性的波動。馬克思恩格斯的時代，人口增殖、過剩、貧困是社會的典型狀況，而現(xiàn)代社會則出現(xiàn)了持續(xù)的低生育率現(xiàn)象。人口過多或過少都不利于社會發(fā)展，如何使人口再生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)和社會發(fā)展相適應(yīng)，是當(dāng)今人類必須共同面對的重要課題。對于中國而言，減緩生育率下降，已成為當(dāng)前我國亟待解決的重要問題。

1.推動高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕

沒有物質(zhì)資料的生產(chǎn)，人類就無法繼續(xù)繁衍，人的再生產(chǎn)和物質(zhì)資料的再生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一的。只有提供更多的物質(zhì)生活資料，人們沒有后顧之憂，才能提升育齡人群生育意愿。當(dāng)前，雖然我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，全面建成了小康社會，歷史性解決了絕對貧困問題，但還無法有力解決生育成本過重、生育支持政策體系不完善、生育保障服務(wù)供給不足等問題。發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，給人們提供更多的物質(zhì)生活資料保障，才是減緩當(dāng)代中國生育率下降的根本之道。

2.健全和完善人口生育相關(guān)法律法規(guī)

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持的根本宗旨。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是中國共產(chǎn)黨立黨興黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，在我國一些企業(yè)中還存在違反《勞動法》的現(xiàn)象，這不僅對人民身心健康帶來極大的摧殘，更抑制了生育意愿和行為。因此，要大力加強(qiáng)《勞動法》執(zhí)行的監(jiān)督，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。此外，在我國，男女在教育、就業(yè)等各方面還存在一些不平等現(xiàn)象。為此，在立法上要消除性別偏見，構(gòu)建真正意義上的兩性平等的法律關(guān)系，改變女性在生育、撫育等方面成為主體的情況，減輕女性在生育中的責(zé)任和負(fù)擔(dān)。同時，要不斷完善法律法規(guī)和生育政策，推動人口生育政策與經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接。

3.構(gòu)建完善的生育撫育責(zé)任分?jǐn)倷C(jī)制

恩格斯對未來社會的設(shè)想中，多處提到了由社會承擔(dān)家務(wù)、扶養(yǎng)教育孩子的思想。在《家庭、私有制和國家的起源》一書中和恩格斯給蓋爾特魯黛·吉約姆－沙克的信中，他都表達(dá)了同樣的看法，認(rèn)為男女的真正平等只有在男女雙方都不再受到資本的剝削而“私人的家務(wù)勞動變成一種公共的行業(yè)以后”。[4]恩格斯的論述給當(dāng)下中國減緩生育率下降指明了方向。為此，要不斷弱化家庭職能，強(qiáng)化社會職能，將個體的、家庭的事務(wù)變?yōu)樯鐣氖聞?wù)，及時改變政府在生育、撫育等各環(huán)節(jié)的缺位，例如提供相關(guān)補(bǔ)貼、津貼；針對承擔(dān)女性前期生育成本的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠或補(bǔ)償；向全社會提倡男性承擔(dān)一定的養(yǎng)育責(zé)任；充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用，提供一定程度的嬰幼兒照顧服務(wù)等。

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[3]卡爾·馬克思，弗里德里?！ざ鞲袼?馬克思恩格斯文集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2009：536.

[4]卡爾·馬克思，弗里德里?！ざ鞲袼?馬克思恩格斯文集（第十卷）[M].北京：人民出版社，2009：536.

（作者單位：北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

【責(zé)任編輯：江錦】