李仁君

摘要以黨的創(chuàng)新理論引領高水平科技自立自強，是由我國科技發(fā)展現(xiàn)狀和新階段國內外客觀形勢所決定的。習近平新時代中國特色社會主義思想為高水平科技自立自強提供了科學思維方式和根本遵循，是思想旗幟和精神支柱。以黨的創(chuàng)新理論引領高水平科技自立自強，有利于防范和化解科技領域日益突出的風險和挑戰(zhàn)、有利于激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新活力、有利于避免科技高質量發(fā)展的盲目性被動性，加快科技理論成果向實踐應用的有效轉化。

關鍵詞黨的創(chuàng)新理論；科技自立自強；高質量發(fā)展；科技強國

黨的十九屆六中全會提出，堅持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強基礎研究，推進關鍵核心技術攻關和自主創(chuàng)新，強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用，加快建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國。這是以習近平同志為核心的黨中央針對百年未有之大變局國內外形勢，就新時代我國“發(fā)展什么樣的科技、怎樣發(fā)展科技”這一基本問題作出的科學判斷和重大部署，這為掌握新時代科技發(fā)展內在規(guī)律，著力消除當前我國科技領域出現(xiàn)的瓶頸、短板和弱項等問題，努力實現(xiàn)科技強國之夢，提供了思想遵循和行動指南。

一、“高水平科技自立自強”的提出

黨的十八大以來，習近平總書記關于科技發(fā)展重要論述中，從“發(fā)揚自立自強精神”［1］到“最核心的技術要立足自主創(chuàng)新、自立自強”［2］，再到“實現(xiàn)技術自立自強”［3］及“實現(xiàn)高水平科技自立自強”［4］。“高水平科技自立自強”作為一個重要目標被正式提出來了，這是推進科技強國建設中最具思想性、指導性和針對性的重大理論。

高水平科技自立自強重要目標，體現(xiàn)了辯證唯物主義科學技術觀。從理論邏輯來看，“自立”強調科技的“根”，是前提和基礎，“自強”側重科技的“干”，是目標和任務，通過“根牢干壯”最終實現(xiàn)科技的“枝繁葉茂”；從歷史邏輯來看，科技的“自立”到“自強”貫穿于中國由“站起來”“富起來”到“強起來”偉大歷史性飛躍之中；從實踐邏輯來看，高水平科技自立自強，是近代以來我國科技發(fā)展歷程中正反兩方面經(jīng)驗教訓的總結。從辯證唯物主義方法論的視角來講，高水平科技自立自強，就是要處理好過去與未來、變量與增量、數(shù)量與質量、核心與一般、知識與制造、理論與實踐、國內與國外、獨享與共享等重大關系。實現(xiàn)高水平科技自立自強重要目標，是一個復雜的系統(tǒng)的時代工程，需要用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，并矢志不渝地貫穿于新時代科技發(fā)展全過程。

二、實現(xiàn)高水平科技自立自強要以黨的創(chuàng)新理論為根本遵循

黨的十九屆六中全會把“堅持理論創(chuàng)新”概括為黨百年奮斗“十條歷史經(jīng)驗”之一。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代黨的創(chuàng)新理論的最高概括，習近平總書記關于科技方面重要論述是實現(xiàn)高水平科技自立自強目標的指南和遵循。

（一）黨的創(chuàng)新理論是實現(xiàn)高水平科技自立自強的思想指導

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大勢，形成了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。這是一個系統(tǒng)的理論體系，創(chuàng)新發(fā)展注重的是發(fā)展動力問題。黨的十八大以來，我國大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。就科技方向而言，習近平總書記站在新的歷史起點上，把握國內外發(fā)展大勢，深化對社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、人類文明發(fā)展規(guī)律和科技發(fā)展規(guī)律的認識，圍繞科技發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)表了一系列重要論述，原創(chuàng)性地提出了“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”［5］“‘非對稱趕超戰(zhàn)略”［6］“人才是第一資源”［7］等著名論斷，為新時代科技發(fā)展指明了方向。就科技思維而言，黨的創(chuàng)新理論貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，為高水平科技自立自強提供了豐富的辯證思維、戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維等科學思維方式，如“科學與技術”“量變與質變”“戰(zhàn)略與策略”“科技與倫理”等。就科技啟示而言，人類科技文明進步史上每一次重大跨越，都與思想解放和觀念更新密不可分。造紙術就是因為西漢時期思想文化活躍又苦于“縑貴而簡重，并不便于人”而發(fā)明產生的；蒸汽機是根據(jù)水蒸汽推動壺蓋跳動的物理現(xiàn)象而受到啟發(fā)之后誕生的；萬有引力的發(fā)現(xiàn)是牛頓受到“蘋果為什么總是會垂直地落到地上”問題的思考得來的等，實現(xiàn)高水平科技自立自強首先就要“識變”[8]，這是我國科技高質量發(fā)展的“破冰之旅”和“春雷之聲”。

（二）黨的創(chuàng)新理論是實現(xiàn)高水平科技自立自強的政治保障

首先，高水平科技自立自強表現(xiàn)為“人的自立自強”?？萍疾⒎峭耆爸行浴保萍嫉闹黧w是“思想著的人”，科技文化同時又在“塑造著人”，科技的創(chuàng)新驅動不是單純的偶然性因素的“好奇心驅動”，也不是簡單的純粹功利主義的“經(jīng)濟利益驅動”，而是更深層次上的創(chuàng)新主體，通過不斷提升自身科學、人文、藝術等素質的量變進而達到質變的必然結果。因此，人才是科技發(fā)展最為至關重要的，一支高素質、高水平、高能力的科技人才隊伍是實現(xiàn)高水平科技自立自強的“根底”“基石”和“支撐”，只有在黨的創(chuàng)新理論旗幟引領下，科技人才才能保持正確的政治素養(yǎng)，才能堅守科研初心、喚醒科研良心，不致于淪為“技術、金錢和權色的奴隸”。

其次，高水平科技自立自強，需要著力防范和化解科技領域日益突出的風險和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境來看，隨著全球新一輪科技革命加速推進，世界各國以科技高質量發(fā)展為核心的競爭日趨激烈，科技領域的“灰犀?！憋L險隱患也在不斷疊加。而部分國家民族主義、保護主義和民粹主義抬頭，這種逆全球化趨勢限制了科技人員的相互流動和科技創(chuàng)新思想的相互交流，惡性競爭在科技領域引發(fā)的對抗性風險極有可能某一點上突然爆發(fā)。從內部因素來看，科技領域存在著三大主要風險，一是我國關鍵核心技術受制于人，比如芯片、集成電路、精密儀器、操作系統(tǒng)等面臨著被別國“卡脖子”的風險；二是網(wǎng)絡安全風險更加明顯，我國是一個網(wǎng)絡大國而非網(wǎng)絡強國，核心網(wǎng)絡技術的外部依存度很高，物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)發(fā)展導致數(shù)據(jù)高度集中，信息安全存在著嚴重的隱患，這就使發(fā)生系統(tǒng)性金融風險成為可能；三是新科技的推廣應用可能帶來的社會矛盾越來越明顯，貧富懸殊和兩極分化在新科技發(fā)展的滾滾潮流中可能會以一種新的形式表現(xiàn)出來，某一科技事件或許會成為經(jīng)濟領域“黑天鵝”事件發(fā)生的導火索。因此，要不斷提升黨在重大科技發(fā)展領域的戰(zhàn)略研判能力，形成高水平科技自立自強的向心力和聚合力，強化社會公眾科技意識和科普知識的培養(yǎng)，畫出科技惠民的“最大同心圓”。

（三）黨的創(chuàng)新理論是實現(xiàn)高水平科技自立自強的實踐先導

首先，黨的創(chuàng)新理論引領是科技理論成果轉化為實踐應用的先決條件。高水平科技自立自強需要實現(xiàn)科技理論成果向實踐應用的有效轉化，理論只有化為現(xiàn)實生產力，才能發(fā)揮真正價值和作用?？萍祭碚摮晒驅嵺`轉化、應用一般存在兩個極端：一是轉化脫節(jié)，二是轉化序亂。轉化脫節(jié)，就是科技理論成果與經(jīng)濟發(fā)展始終是“兩張皮”，科研創(chuàng)新成果一直停留在經(jīng)院哲學階段，難以在實驗室、車間和市場三者之間形成圓融一體的良性循環(huán)圈。轉化序亂，就是科研理論成果違反制度和法律之規(guī)定，突破人類倫理道德之底線，完全立足自身利益而非科學理性之驅動，如果這種亂象一旦不受約束地用于市場，對人類、對生物界乃至對整個地球或將是一種災難，其不確定性和潛在風險性難以估量。以黨的創(chuàng)新理論為引領，可以提高全黨全國上下的思想覺悟和法律意識，有利于《中華人民共和國促進科技成果轉化法》文件精神的落地生根和發(fā)揮作用，夯實科技理論成果向實踐應用轉化的基礎。

其次，黨的創(chuàng)新理論引領是科技應用于生產實踐的主導力量。一方面，黨的創(chuàng)新理論可以為高水平科技自立自強的實現(xiàn)營造較好的制度環(huán)境、建構切實有效的法律保障體系和建設符合實際的機制體制；另一方面，科學理論、技術知識、工程應用三者之間，往往存在著“慢半拍”現(xiàn)象，即從理論到技術發(fā)明、從技術成熟到應用推廣，中間既有一個“時間過程性問題”，也有一個“空間延續(xù)性問題”，時空之間往往存在著“創(chuàng)新風險”，有人稱之為科技領域的“達爾文死海”。誰為創(chuàng)新買單、誰為試驗買單，這是一個十分現(xiàn)實的問題。只有在黨的創(chuàng)新理論指導下，建立科技創(chuàng)新試錯容錯糾錯機制，做好科技應用試點試行工作，才能真正實現(xiàn)科技應用領域的示范、突破和帶動作用，為高水平科技自立自強推動注入強大動力。

三、以黨的創(chuàng)新理論引領高水平科技自立自強的路徑分析

回望百年，堅持黨對科技事業(yè)的領導是實現(xiàn)我國科技領域決策指揮、技術攻關、科技治理等方面的制度優(yōu)勢和“成功密碼”。新時代，繼續(xù)推進科技事業(yè)的與時俱進，實現(xiàn)高水平科技自立自強，就要不斷以發(fā)展和創(chuàng)新的理論成果為指導，使之成為科技高質量發(fā)展的精神支柱和旗幟引領。

（一）扎實推進不忘初心、牢記使命制度的建立

要形成科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機制，把學習黨的創(chuàng)新理論作為“永恒課題”和“終身課題”，促使科技工作者勇于擔當作為，把愛國之心、憂民之情、興邦之力轉化為為科技事業(yè)獻身的不竭動力。建立不忘初心、牢記使命制度，就是要堅持“以德為先、科技為要”，引導廣大科技工作者堅守立信、立德、立身、立業(yè)之本，永鍛政治品格。

（二）傳承弘揚傳統(tǒng)文化中的科技理念和奮斗精神

中國古代四大發(fā)明在人類科學文化史上留下了濃墨重彩的一筆，體現(xiàn)了中華民族敢于創(chuàng)新、勇于奮斗的科技精神。中國傳統(tǒng)文化中的“以道御術”“以道統(tǒng)術，以術得道”“離道之術，術必衰”等觀念，“自強不息”“天道酬勤”“人生在勤，不索何獲”等精髓，為今天高水平科技自立自強提供了許多思想啟迪。因此，要堅持文化自信，在傳統(tǒng)文化中汲取智慧和精神養(yǎng)分，為科技強國戰(zhàn)略添智加力。

（三）不斷增強科技創(chuàng)新驅動的引領力和凝聚力

新時代體現(xiàn)著經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的新變化、新格局，需要新的科學理論為指導。只有用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨上下，始終保持黨的先進性，才能更好地指導新時代高水平科技自立自強的新實踐。以習近平新時代中國特色社會主義思想為思想引領，把為民初心凝聚廣泛共識，將偉大夢想?yún)R集中國力量，是新時代高水平科技自立自強的必然要求和實踐舉措，必將為科技發(fā)展提供新的動能。

（四）提升領導水平和執(zhí)政能力，化解科技領域的重大風險

目前，科技領域“關鍵核心技術受制于人”“科技‘雙刃劍的潛在沖突”“科技研發(fā)引發(fā)的經(jīng)濟矛盾”及“高科技犯罪監(jiān)管失控”等重大風險依然存在。因此，必須堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導，不斷提升領導水平和執(zhí)政能力，在“科技創(chuàng)新與產業(yè)協(xié)調”“基地建設與平臺管理”“科技監(jiān)測與安全應急”“科技發(fā)展與社會治理”等方面形成統(tǒng)籌管理、協(xié)調發(fā)展，大力化解科技領域的重大風險。

（五）持續(xù)加強科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度

“科技自強”的根本在于人才筑基，以黨的創(chuàng)新理論引領實現(xiàn)高水平科技自立自強。一要破除“非我族類，其心必異”觀念藩籬，堅持內培與外引結合；二要把智慧科技與思政科技結合，在科技系統(tǒng)推動思政科技行動計劃，持續(xù)開展思政教育；三要提升防范科技政治風險的制度化水平，對于數(shù)典忘祖的科技態(tài)度、泄露秘密的科技行為、違反倫理的科技活動等，要以制度化、法治化方式予以規(guī)避；四要推進科技論文造假查處力度，加強科技領域知識產權保護和管理工作。

參考文獻：

[1]讓大家生活越過越好——習近平總書記來到咱甘肅之二[N].甘肅日報，2013-02-16.

[2]習近平總書記引領推動網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略綜述：朝著建設網(wǎng)絡強國目標不懈努力[N].人民日報，2017-12-02.

[3]習近平在吉林考察時強調：堅持新發(fā)展理念深入實施東北振興戰(zhàn)略 加快推動新時代吉林全面振興全方位振興[N].人民日報，2020-07-25.

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[6]習近平：在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-04-26.

[7]習近平在科學家座談會上的講話[N].人民日報，2020-9-11.

[8]習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：267.

本文系四川省軟科學項目“四川省科技系統(tǒng)‘不忘初心、牢記使命主題教育實踐研究”（編號2019JDR0180）的階段性成果。

（作者系四川省社會科學院馬克思主義學院哲學與文化所副研究員）

【責任編輯：江民】