摘要：黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)需要一切積極因素的共同參與，縣級(jí)融媒體中心自建設(shè)以來就在國(guó)家治理體系中扮演著不可或缺的角色，縣級(jí)融媒體中心以其得天獨(dú)厚的地域接近性成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的積極力量。當(dāng)下，在縣級(jí)融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中，仍存在鄉(xiāng)村振興報(bào)道缺位、內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重、平臺(tái)價(jià)值難以發(fā)揮、傳播人才匱乏等問題。文章通過文獻(xiàn)查閱、實(shí)地調(diào)研、個(gè)案研究等方法，分析四川省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)與發(fā)展過程中具有代表性的案例，以縣級(jí)融媒體中心的鄉(xiāng)村振興內(nèi)容生產(chǎn)作為切入點(diǎn)進(jìn)行研究，并提出找準(zhǔn)內(nèi)容生產(chǎn)目標(biāo)、創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)、健全全媒體傳播矩陣、完善引才渠道等創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)融媒體中心；鄉(xiāng)村振興；內(nèi)容生產(chǎn)；創(chuàng)新路徑；四川省

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）04-0066-03

基金項(xiàng)目：本論文為2022年河北傳媒學(xué)院在讀研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)資助項(xiàng)目“縣級(jí)融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興的困境與路徑研究”成果，項(xiàng)目編號(hào)：HCCXXM2022011

一、引言

自2018年習(xí)近平總書記要求“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)”以來，縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)經(jīng)過了幾個(gè)重要階段：2018—2020年是融合發(fā)展掛牌階段，縣級(jí)融媒體中心在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；然后是高質(zhì)量發(fā)展階段，正如學(xué)者黃楚新所言，縣級(jí)融媒體已經(jīng)進(jìn)入了2.0階段[1]。積極參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，描繪新時(shí)代“三農(nóng)”畫卷，是用好縣級(jí)融媒體中心的重要體現(xiàn)?？h級(jí)融媒體中心加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的宣傳報(bào)道可以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施，同時(shí)“三農(nóng)”新聞內(nèi)容生產(chǎn)也為其提供了更多新聞素材。

以“鄉(xiāng)村振興”“縣級(jí)融媒體”為關(guān)鍵詞在知網(wǎng)進(jìn)行檢索，共得到95篇相關(guān)文獻(xiàn)。自2018年以來，學(xué)界在該話題上的研究逐年上升，但研究主要集中于縣級(jí)融媒體中心如何發(fā)揮自身宣傳優(yōu)勢(shì)參與鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興建設(shè)上，主要探討了縣級(jí)融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興的重要意義、面臨的困境與發(fā)展策略等宏觀層面，研究案例還須豐富。

文章選擇四川省內(nèi)四個(gè)縣級(jí)融媒體中心作為研究對(duì)象，首先是可以反映出目前縣級(jí)融媒體中心參與鄉(xiāng)村振興內(nèi)容生產(chǎn)面臨的一些問題；其次是四川具有一定的典型性，可以從一定程度上反映出西部整體的建設(shè)情況；最后是通過對(duì)四地的調(diào)研總結(jié)出值得借鑒的一些發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

二、縣級(jí)融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興內(nèi)容生產(chǎn)的問題與困境

（一）內(nèi)容生產(chǎn)缺位，“三農(nóng)”報(bào)道屈指可數(shù)

縣級(jí)融媒體是由國(guó)家統(tǒng)一改革下融合成立的新型傳媒單位，主要包括新聞資訊、政務(wù)公開、生活服務(wù)三大功能[2]。當(dāng)下大部分縣級(jí)融媒體中心的各個(gè)傳播渠道，包括微信公眾號(hào)、客戶端等，其內(nèi)容生產(chǎn)主要以領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、政策宣布、工作總結(jié)等宣傳性報(bào)道為主，對(duì)傳統(tǒng)硬新聞的報(bào)道數(shù)量遠(yuǎn)高于民生新聞。而在貼近百姓實(shí)際生活需要的“三農(nóng)”報(bào)道方面，往往存在著一定的缺位現(xiàn)象，尤其是報(bào)道中的農(nóng)民主體缺位，以服務(wù)為核心的內(nèi)容生產(chǎn)較少，“三農(nóng)”報(bào)道的速度難以跟上農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。

（二）同質(zhì)化嚴(yán)重，流水線模式化現(xiàn)象普遍

“腳下有泥土，筆下才有芬芳”，在進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以后，網(wǎng)絡(luò)中存在著大量信息，新聞素材也唾手可得，很多媒體人在進(jìn)行“三農(nóng)”新聞生產(chǎn)時(shí)變成了網(wǎng)料的搬運(yùn)工，而很少真正深入田間地頭挖掘新聞，導(dǎo)致新聞產(chǎn)品的同質(zhì)化程度越來越高；新聞產(chǎn)品的呈現(xiàn)形式也較為單一，主要以傳統(tǒng)的圖文或新聞攝影作品為主，流水線生產(chǎn)模式缺乏新意。另外，由于專業(yè)媒體的數(shù)量逐漸增多，很多媒體的信息來源相同，很多地方縣級(jí)融媒體中心的新聞信息轉(zhuǎn)載于傳統(tǒng)媒體或者由黨政機(jī)關(guān)供稿，從而出現(xiàn)“百報(bào)一版”和“千臺(tái)一面”的情況，內(nèi)容缺乏原創(chuàng)性與本地特色。

（三）“僵尸平臺(tái)”泛濫，平臺(tái)價(jià)值難以發(fā)揮

各地縣級(jí)融媒體中心成立后，應(yīng)國(guó)家完善服務(wù)系統(tǒng)要求，積極尋求“媒體+”模式，大部分縣級(jí)融媒體中心都擁有以微信公眾號(hào)、微博、APP、官方網(wǎng)站、抖音等為代表的“兩微一端一網(wǎng)+N”新媒體傳播平臺(tái)[3]。雖然縣級(jí)融媒體在各新媒體平臺(tái)建設(shè)上的覆蓋面廣、渠道搭建完善，但是其中卻存在著“僵尸平臺(tái)”的問題。例如，“新聞+服務(wù)”的模式是大部分縣級(jí)融媒體搭建移動(dòng)客戶端的主流做法，在移動(dòng)客戶端上搭建包括政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)在內(nèi)的綜合服務(wù)體系，但是在實(shí)際運(yùn)用過程中與服務(wù)板塊相對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題還沒有得到有效的解決。

（四）融媒體人才匱乏，內(nèi)容生產(chǎn)難接地氣

目前縣級(jí)融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興中主要面臨三大人才困境。

一是融媒體人才匱乏問題，很多融媒體中心的人員主要來自縣域的電視臺(tái)或者報(bào)社等傳統(tǒng)媒體。根據(jù)謝新洲等人的調(diào)查，大部分縣級(jí)融媒體中心的人員構(gòu)成主要是以本科生為主，缺乏高學(xué)歷人才。老齡化較為嚴(yán)重的縣級(jí)融媒體中心在內(nèi)容生產(chǎn)上存在創(chuàng)新性不足等問題；同時(shí)由于編制構(gòu)成，還有的縣級(jí)融媒體中心編制內(nèi)與編制外人員待遇不同等，導(dǎo)致媒體工作者創(chuàng)作積極性不足[4]。

二是人才難留問題，即使通過一些政策能鼓勵(lì)一些人才加入，但工作環(huán)境難以持續(xù)提供人才所需，成長(zhǎng)環(huán)境也不如發(fā)達(dá)地區(qū)，很多縣級(jí)融媒體中心陷入了“為他人作嫁衣”的困境。

三是“三農(nóng)”人才匱乏問題，“三農(nóng)”新聞工作的報(bào)道需要一批懂得“三農(nóng)”的人才，他們?cè)诟鱾€(gè)涉農(nóng)環(huán)節(jié)中都擁有相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備。但實(shí)際上，真正能夠深入田間地頭，用心生產(chǎn)出優(yōu)秀新聞產(chǎn)品的人才寥寥無幾。

三、四川省縣級(jí)融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興內(nèi)容生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（一）新津區(qū)融媒體中心：重視“三農(nóng)”報(bào)道，創(chuàng)新生產(chǎn)方向

縣級(jí)融媒體中心最大的傳播優(yōu)勢(shì)就在于超強(qiáng)的接近性和鏈接性，其最主要的服務(wù)對(duì)象就是縣域內(nèi)的居民和農(nóng)民，所以縣級(jí)融媒體中心在助力鄉(xiāng)村振興的過程中要找準(zhǔn)自身定位，積極重視自己覆蓋地域內(nèi)的“三農(nóng)”內(nèi)容報(bào)道，在“三農(nóng)”政策的宣傳上、在“三農(nóng)”新聞的發(fā)布上、在“三農(nóng)”服務(wù)的完善上都應(yīng)該實(shí)時(shí)更新、與時(shí)俱進(jìn)，避免出現(xiàn)缺位現(xiàn)象[5]。

近年來，成都市新津區(qū)抓住“農(nóng)博引領(lǐng)+鄉(xiāng)村振興”這一條主線積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，被評(píng)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃試點(diǎn)縣。新津融媒體于2021年12月27日成立新融媒體中心，該融媒體中心依托天府農(nóng)博園，從外形建設(shè)上就與鄉(xiāng)村振興的理念高度契合。同時(shí)隨著新華網(wǎng)與新華智云的簽約落戶，新津?qū)⑦M(jìn)一步建設(shè)智能化會(huì)議數(shù)字傳播平臺(tái)，打造川渝地區(qū)“數(shù)字農(nóng)博+溯源中國(guó)”融合發(fā)展的全國(guó)鄉(xiāng)村振興新標(biāo)桿。

新津區(qū)融媒體中心通過微信公眾號(hào)、抖音、微博等平臺(tái)積極進(jìn)行“三農(nóng)”內(nèi)容生產(chǎn)，通過各個(gè)平臺(tái)自主探索出共享農(nóng)莊激活空心村的模式，該模式成為新津區(qū)助推鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新探索之一，在全國(guó)范圍內(nèi)作為典型案例進(jìn)行推廣。四川阿壩州小金縣（鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣）就通過對(duì)該模式的學(xué)習(xí)與參考，幫助當(dāng)?shù)?60戶2220名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收。

此外，新津區(qū)融媒體中心充分發(fā)揮天府農(nóng)博園的地理優(yōu)勢(shì)，挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的優(yōu)秀新聞素材，在春季利用抖音、視頻號(hào)等平臺(tái)推送當(dāng)?shù)乩婊ㄊ㈤_、清幽斑竹林、萬畝向日葵等春日美景，吸引了大量游客前來觀賞打卡，推動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，在助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面取得了良好的成果。

（二）邛崍市融媒體中心：因地制宜，在地化內(nèi)容創(chuàng)新生產(chǎn)

一方水土養(yǎng)一方人，不同的縣域在進(jìn)行“三農(nóng)”報(bào)道時(shí)應(yīng)當(dāng)守土一方，充分凸顯出地域接近性的特點(diǎn)，多形式、多角度地以本地老百姓的生產(chǎn)生活活動(dòng)作為新聞素材進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)，呈現(xiàn)出新時(shí)代鄉(xiāng)村的好故事、好畫面[6]。邛崍市位于成都平原，自古以來被稱為“天府南來第一州”，是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市。近年來，邛崍市積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，并被命名為2019年度成都市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先進(jìn)市。

油菜花是我國(guó)南方地區(qū)的特色農(nóng)作物，在農(nóng)村地區(qū)不僅是農(nóng)民主要的農(nóng)作物收入來源，而且每年到了油菜花盛開的季節(jié)便會(huì)形成一道獨(dú)特的風(fēng)景線。邛崍市融媒體中心依據(jù)邛崍市舉辦的首屆“云上油菜花節(jié)”，創(chuàng)作出了一些新媒體作品，并且其作品在醉美邛崍微信公眾平臺(tái)發(fā)布后受到各界關(guān)注，成功入圍并獲評(píng)“2020年成都市十佳服務(wù)民生案例”。

邛崍市南寶山鎮(zhèn)直臺(tái)村是成都市鄉(xiāng)村振興的示范村，邛崍市融媒體中心抓住這個(gè)本土的鄉(xiāng)村振興樣本積極進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)，拍攝了“云朵上的民族村”的優(yōu)秀新聞攝影作品，對(duì)該村羌族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行宣傳報(bào)道，還積極助推當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，為農(nóng)商文旅的融合發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，既幫助當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，也在一定程度上幫助其從一個(gè)貧窮落后的小山村涅槃重生，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

（三）仁壽縣融媒體中心：發(fā)揮平臺(tái)價(jià)值，創(chuàng)新傳播之路

在借勢(shì)發(fā)展上，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)當(dāng)積極完善全媒體傳播矩陣，不僅要其生產(chǎn)的覆蓋面廣，更要堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先，利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮其傳播功能，杜絕照搬生產(chǎn)模式，多用老百姓喜聞樂見的、新穎有趣的表達(dá)方式，充分運(yùn)用短視頻、直播、Vlog、H5等更符合當(dāng)下受眾習(xí)慣的傳播形式，提升媒體傳播力[7]。

仁壽縣融媒體中心是四川省創(chuàng)新發(fā)展縣域媒體改革走在最前列的一批，早在2017年仁壽縣就已經(jīng)啟動(dòng)了融合發(fā)展的改革工作，仁壽縣融媒體中心的平臺(tái)建設(shè)在全國(guó)縣級(jí)融媒體中心中具有重要的借鑒意義，曾獲得2020—2021年度縣級(jí)融媒體中心綜合傳播力前十強(qiáng)，大美仁壽客戶端獲得2020—2021年度全國(guó)縣級(jí)融媒體中心融合傳播優(yōu)質(zhì)融媒體平臺(tái)十佳。大美仁壽APP的建設(shè)真正走出了一條平臺(tái)創(chuàng)新之路，從曾經(jīng)的寥寥幾萬人注冊(cè)到用戶超過80萬，日活量超過14萬，大美仁壽APP中的農(nóng)民工之家欄目受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的持續(xù)關(guān)注，傳播了很多關(guān)于“三農(nóng)”的相關(guān)信息，為鄉(xiāng)村振興內(nèi)容生產(chǎn)提供了重要的傳播渠道。

在2021年底舉辦的第二屆全國(guó)縣級(jí)融媒體中心能力建設(shè)年會(huì)上，全國(guó)有5家縣級(jí)融媒體中心作為代表，就縣級(jí)融媒體中心如何發(fā)揮效能、助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享。其中在融匯平臺(tái)方面，仁壽縣融媒體中心主任汪俊靈以仁壽的融媒體平臺(tái)建設(shè)為例，分享了通過融合11家官媒營(yíng)造家園理念的方式吸引83萬用戶下載客戶端的成功案例，且通過“機(jī)構(gòu)+平臺(tái)”的方式基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)?10萬人口的全覆蓋，這為縣級(jí)融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興提供了良好的思路。

再好的內(nèi)容生產(chǎn)只有在擁有足夠的受眾基礎(chǔ)上才會(huì)具有意義，所以融匯平臺(tái)應(yīng)當(dāng)是縣級(jí)融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)性的一環(huán)。

（四）雙流區(qū)融媒體中心：完善引才渠道，培養(yǎng)“三農(nóng)”高素質(zhì)人才

人才優(yōu)勢(shì)是核心優(yōu)勢(shì)，縣級(jí)融媒體中心人才隊(duì)伍建設(shè)的兩大難點(diǎn)是吸引人才難與留住人才難。

針對(duì)這兩個(gè)問題，首先縣級(jí)融媒體中心要積極完善人才激勵(lì)制度，尤其是績(jī)效考核制度，可實(shí)行“基本工資+績(jī)效工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資”的模式；然后是推進(jìn)人才隊(duì)伍年輕化、活力化，創(chuàng)新生產(chǎn)出更具趣味性的對(duì)農(nóng)報(bào)道；最后是完善培訓(xùn)體系，培育優(yōu)秀“三農(nóng)”人才。除了縣級(jí)融媒體中心加強(qiáng)自身的建設(shè)外，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)積極出臺(tái)相關(guān)政策，在編制、薪酬、補(bǔ)貼等方面積極助推縣級(jí)融媒體完善人才隊(duì)伍的建設(shè)，為其提供保障與特殊扶持。成都市雙流區(qū)提出打造“天府人才第一區(qū)”的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，雙流區(qū)融媒體中心充分利用政策優(yōu)勢(shì)積極吸納高素質(zhì)人才，對(duì)赴雙就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生給予一次性2.4萬元的安家補(bǔ)貼，同時(shí)提高復(fù)合型人才的政策待遇與地位，能夠在更大程度上吸引人才、留住人才。

四、結(jié)語

縣級(jí)融媒體中心作為我國(guó)輿論宣傳的“最后一公里”、鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量，是時(shí)代所需也是歷史所需，同時(shí)是縣級(jí)融媒體中心的服務(wù)職能體現(xiàn)。面對(duì)如火如荼的鄉(xiāng)村振興進(jìn)程，縣級(jí)融媒體中心的內(nèi)容生產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，避免缺位；堅(jiān)持在地化生產(chǎn)，充分利用地域優(yōu)勢(shì)取長(zhǎng)補(bǔ)短；站在新媒體的發(fā)展風(fēng)口，利用多樣化的表現(xiàn)形式，大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展；堅(jiān)持人才大于資源，積極完善“三農(nóng)”人才隊(duì)伍建設(shè)，使其成為優(yōu)秀對(duì)農(nóng)生產(chǎn)的動(dòng)力源泉。總而言之，縣級(jí)融媒體中心在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的硬核武器就是堅(jiān)持內(nèi)容為王，創(chuàng)新生產(chǎn)出具有影響力的新聞產(chǎn)品，釋放其在鄉(xiāng)村振興中的活力與價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介？羅瑞婷，碩士在讀，研究方向：縣級(jí)融媒體建設(shè)與發(fā)展。