張榮紅
(甘肅興隆山國家級自然保護區(qū)管護中心 甘肅,蘭州 730100)
開展林業(yè)建設(shè),對于保障生態(tài)平衡有著極為重要的意義,在開展建設(shè)活動的過程中,需要對自然保護區(qū)的林業(yè)建設(shè)工作加以重視,其是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。由于我國目前面臨的污染問題比較嚴重,受這一情況的影響,森林生態(tài)也遭到了干擾。在自然保護區(qū)中包括森林資源,為了能夠保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展,加強對自然保護區(qū)的保護力度,不僅能夠維持不錯的了工作力度,并且在自然生態(tài)保護方面也做出了很多努力,林業(yè)建設(shè)要牢記綠色發(fā)展理念。在加強自然保護區(qū)建設(shè)力度的過程中,提升生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力,保證生態(tài)平衡有重要的意義。
在林業(yè)建設(shè)過程中,自然保護區(qū)相關(guān)工作開展過程中,其建設(shè)質(zhì)量以及發(fā)展水平直接關(guān)系著林業(yè)建設(shè)效果。為了保護區(qū)建設(shè)質(zhì)量得到顯著提升,需要明確保護工作的首要地位,同時還要遵守自然保護的相關(guān)準則。通過對自然保護區(qū)的建設(shè),在良好的生存環(huán)境中,資源量也會隨之增多,這是可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)之一。探析林業(yè)與自然保護區(qū)二者之間屬于相輔相成的關(guān)系,林業(yè)保護區(qū)建設(shè)工作也要不斷推進。
在開展林業(yè)建設(shè)工作時,從多方面針對建設(shè)生態(tài)環(huán)境,并且對于優(yōu)化林業(yè)資源所創(chuàng)造的效益也很有幫助。
自然保護區(qū)是林業(yè)建設(shè)的核心。森林、野生動植物以及濕地等在自然保護區(qū)中都占據(jù)著重要地位,這些都是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主要組成要素。如果自然資源不復(fù)存在,人類的發(fā)展也會遭受到一定程度的阻礙。隨著時代的不斷前行,我國對于自然生態(tài)建設(shè)的關(guān)注力度也逐漸有所提升,并且在這一領(lǐng)域投入了越來越多的資金、人才等,在保護區(qū)的建設(shè)方面、生態(tài)文明的構(gòu)建方面等等,都加強作進行深入思考,并以實際情況為依據(jù)開展優(yōu)化工作,強化林業(yè)建設(shè)的基本內(nèi)容。自然保護區(qū)中的資源十分豐富,空氣環(huán)境也十分良好,同時也是我們進行生態(tài)文明建設(shè)的主要目標。自然保護區(qū)代表著人們對于生態(tài)文明美好向往的縮影,其接近理想狀態(tài)的環(huán)境會使得人們對于林業(yè)發(fā)展爆發(fā)出更強的自信。所以在林業(yè)建設(shè)過程中,保護區(qū)建設(shè)工作也需要一直進行。
近些年,人們對于林業(yè)的發(fā)展以及相關(guān)資源的利用也提出了更為嚴格的要求。特別是生態(tài)文明建設(shè)工作。自然保護區(qū)不僅涵蓋大量的自然資源,并且其中的景色也十分優(yōu)美,還有著令人流連忘返的空氣環(huán)境,總的來看,自然保護對于林業(yè)生產(chǎn)等方面的要求提升做出了極大的貢獻。
現(xiàn)如今,在自然保護區(qū)的建設(shè)以及管理工作中,已經(jīng)將生物多樣性的保護作為了一項關(guān)鍵內(nèi)容,通過開展相關(guān)保護工作,有利于保護區(qū)的全面發(fā)展。通過對自然保護區(qū)的調(diào)查分析來看,不同的保護區(qū),其在功能劃分方面也會表現(xiàn)出較大的不同,因而針對各個自然保護區(qū),需要結(jié)合保護區(qū)的實際情形以及特點,制定針對性的保護策略。在針對核心功能保護區(qū)進行保護的過程中,需要突出生態(tài)建設(shè)工作的重要性,并且對于原本的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行合理控制,使其變得更為規(guī)范化,這對于保證生態(tài)環(huán)境保護工作的順利開展具有較大的幫助。舉個例子,開山、采石等行為是屬于禁止操作的,我國在相關(guān)方面也有出臺法律條文,明確闡明對野生動物的保護,而相關(guān)規(guī)范制度的具體落實,則需要不同部門之間的相互配合。
各保護點在日常檢查時,如果發(fā)現(xiàn)涉及本保護點管轄權(quán)限以外的破壞林草生態(tài)環(huán)境違法案件和線索,應(yīng)及時移送或告知有管轄權(quán)的部門依法查處,并積極協(xié)助配合做好調(diào)查取證工作。根據(jù)工作需要,在保護站林長制辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,配合興隆山管護中心及榆中縣生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、森林公安等部門完成相關(guān)工作,并定期或不定期地組織站、點執(zhí)法人員,針對破壞林草資源違法行為多發(fā)、頻發(fā)的區(qū)域進行專項聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中時間、集中力量聯(lián)合開展專項整治,嚴厲打擊破壞林草資源的違法行為,維護林草資源和生態(tài)系統(tǒng)安全。除此之外,針對不同保護等級的動物以及植物,則需要制定不同的方案措施,進而可以使得保護效果更為突出。野生動物的獵捕行為是不被允許的,為此需要建立多層次的生物多樣性保護方案,結(jié)合保護區(qū)的相關(guān)情況合理執(zhí)行保護措施。
對于生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工作而言,自然保護區(qū)是其中最為重要的環(huán)節(jié)之一,要想促使生態(tài)建設(shè)效果更為突出,有關(guān)部門在深入了解保護區(qū)狀況的前提下,要對保護區(qū)加強監(jiān)管,這也是優(yōu)化保護策略的主要參考信息。在強化監(jiān)管力度的過程中,需要從下述幾方面進行努力。
2.2.1 強化巡護隊伍 首先需要對執(zhí)行巡護工作的隊伍進行強化,使其能夠高效率地完成分配的任務(wù),促使相關(guān)工作體系更趨于合理化。
2.2.2 加強培訓(xùn)力度 重視巡護培訓(xùn)工作,在該方面投入更多的精力,保證工作人員的監(jiān)管水平得到更大程度的提升。
2.2.3 落實監(jiān)管保護制度 監(jiān)管水平的提升需要建立在完善的制度基礎(chǔ)之上,上莊保護站林長制辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)管護區(qū)域內(nèi)林長制各項日常工作,抓好部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。站、點協(xié)調(diào)聯(lián)動主要通過召開保護站林長會議,聯(lián)合巡護檢查、聯(lián)合行政執(zhí)法等方式進行,做到協(xié)調(diào)暢通,聯(lián)動高效。根據(jù)林長制工作目標,在制定保護站發(fā)展中長期規(guī)劃時,加強調(diào)查研究和站、點協(xié)調(diào)溝通,充分征詢各林長及其他人員意見,從源頭上保證規(guī)劃可行,決策科學(xué),充分調(diào)動保護林草資源的積極性和主動性,推進規(guī)劃任務(wù)和重大決策落地見效。在制定相關(guān)規(guī)劃和實施相關(guān)項目時,既要充分考慮各自在保護發(fā)展方面的職責(zé),也要將相關(guān)內(nèi)容列入發(fā)展規(guī)劃,精心組織實施,加強經(jīng)常性工作和日常管理,確保工作任務(wù)得到有效落實。
2.2.4 設(shè)置考核標準 為確保上莊保護站林長制工作的順利實施,進一步提升各保護點履職盡責(zé)能力。根據(jù)《上莊保護站全面推行林長制工作方案》,結(jié)合保護站工作實際,可以進行相關(guān)考核。考核內(nèi)容主要包括林長制工作安排部署的貫徹落實情況。主要包括方案制定、體系建設(shè)、責(zé)任落實、督促檢查、部門協(xié)作、信息報送、考核辦法等方面。
自然保護區(qū)在建設(shè)以及管理時,相關(guān)部門可以站在生態(tài)環(huán)境的角度進行合理管控,從而使得保護區(qū)的建設(shè)水平以及管理效果得到大大增強。
對待相關(guān)管理工作,要具有積極主動性,對于管理工作多加關(guān)注,用認真負責(zé)的態(tài)度完成各項工作。為規(guī)范林長制督察工作,扎實推進上莊保護站林長制工作順利實施,確保高質(zhì)量完成各項任務(wù)目標,根據(jù)《上莊保護站全面推行林長制工作方案》,結(jié)合保護站工作實際,制定相關(guān)制度,根據(jù)督察主體不同,分為保護站林長督察、保護點林長督察和保護站林長制辦公室督察。
保護站林長督察由保護站林長負責(zé),主要對保護點履行林長制工作情況進行督察,保護站林長制辦公室積極配合。
保護點林長督察根據(jù)職責(zé)分工,由保護站林長負責(zé),組織各保護點具體實施。主要督察在全面推行林長制工作中,各保護點的履職情況。
保護站林長制辦公室督察由保護站林長負責(zé),保護站林長辦組織實施,主要對全站推行林長制工作落實情況進行督察。
保護區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督以及建設(shè)審查工作要認真落實,如果相關(guān)工作與法律法規(guī)有所沖突,則不予批準開展,在審查項目工作是否可以正常進行時,可以將生態(tài)環(huán)境作為一項主要衡量標準,站在這一角度進行分析,判斷項目是否會對保護區(qū)產(chǎn)生不利影響。
在保護區(qū)建設(shè)過程中,必然離不開資金的支持,因而政府部門需要對這一部分嚴格把控,為建設(shè)工作的開展提供必要的財政支持,這同時也關(guān)系著保護區(qū)是否可以長期穩(wěn)定發(fā)展。
在林業(yè)生產(chǎn)以及建設(shè)過程中,優(yōu)化自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境是非常關(guān)鍵的,需要相關(guān)部門進行緊密配合,聯(lián)系保護區(qū)的具體情況,針對林業(yè)樹種加以合理優(yōu)化。
目前隨著社會的不斷發(fā)展,生態(tài)旅游業(yè)也隨之煥發(fā)出勃勃生機,迎來了不少游客的關(guān)注。合理利用生態(tài)資源開拓旅游業(yè)能夠獲得更多的收益,并且在旅游過程中,也更能激發(fā)人們對于生態(tài)環(huán)境的保護意識,提高環(huán)境保護的主動性。在開拓旅游業(yè)的過程中,注意對相關(guān)區(qū)域的保護工作,在保證保護區(qū)不被破壞的前提下,逐步推進生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展??偟膩碚f,在工作過程中,要明確生態(tài)旅游以及保護區(qū)二者之間的關(guān)系.
在開展相關(guān)宣傳工作的過程中,負責(zé)宣傳工作的部門要發(fā)散思維,積極創(chuàng)新,探尋新奇的宣傳措施,不斷拓展新的宣傳渠道。詳細來講,可以從下述幾方面入手進行探究。
(1)拍攝宣傳片。負責(zé)宣傳工作的人員,可以搜集多種形式的資料,如音頻、視頻、文本等,在宣傳經(jīng)費的支持下,合理策劃宣傳內(nèi)容,安排專業(yè)人員拍攝并制作宣傳視頻,在開展這一工作過程中,需要注意一點,宣傳片內(nèi)容需要具有科普性,并且還要突出觀賞價值,從而吸引人們的注意力,這樣才能有效展現(xiàn)對保護區(qū)的宣傳效果。
(2)利用科普資源宣傳。在進行宣傳工作的過程中,可以充分利用周圍的資源,如借助林業(yè)保護教育基地等作為宣傳平臺,向游客進行相應(yīng)的宣傳教育,這不失為一種有效的宣傳方式,其效果也比較理想。
(3)通過媒體宣傳。負責(zé)宣傳工作的部門可以與當?shù)仉娨暸_進行聯(lián)系溝通,引導(dǎo)其播放相關(guān)宣傳片,除此之外,部門工作人員還可以和主流媒體合作,尋找專業(yè)人士進行文稿撰寫,并通過文章發(fā)表實現(xiàn)宣傳的目標。
(4)搭車宣傳。負責(zé)宣傳工作的部門可以與林業(yè)保護協(xié)會達成合作意識,通過合理配合,協(xié)助舉辦各種宣傳活動。
在開展自然保護區(qū)保護工作過程當中發(fā)現(xiàn),在對周圍居民開展宣傳工作時,除了需要進行集中宣傳之外,還要根據(jù)林業(yè)專項活動以及相關(guān)業(yè)務(wù)情況,不定期進行宣傳。當宣傳對象為學(xué)生時,為了能夠提高宣傳的有效性,充分吸引學(xué)生的關(guān)注,可以適當利用保護區(qū)的資源優(yōu)勢,組織學(xué)生開展戶外活動,在保護區(qū)中了解、認識豐富多樣的動物以及植物,使得學(xué)生加強其保護意識。
第一點,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要加強重視力度,明確各個部門之間的職責(zé),并充分發(fā)揮部門價值。加大投入,為宣傳教育工作的順利進行保駕護航。第二點,有關(guān)部門要與省林業(yè)宣傳中心進行緊密合作,除此之外,相關(guān)部門對于宣傳體系的完善工作也要有所重視,加強宣傳管理力度,建立健全管理機制,為宣傳工作的開展提供源源不斷的動力。第三點,對于負責(zé)宣傳工作的人員隊伍也要進行合理優(yōu)化,通過多種措施的應(yīng)用,使其整體水平得到提升。
第一點,不同層級的政府對于林業(yè)自然保護區(qū)都要極為重視,并且為了能夠保證相關(guān)建設(shè)管理工作的正常推進,可以適當增加資金的投入,這對于宣傳工作的開展提供了強有力的支撐。與此同時,作為政府部門,還要在經(jīng)濟方面予以幫助,通過制定并執(zhí)行合理的優(yōu)惠政策,為保護區(qū)的建設(shè)以及發(fā)展提供可靠的支持,從而使得保護區(qū)宣傳工作資金缺乏的問題迎刃而解。第二點,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況與保護區(qū)的建設(shè)管理二者之間的關(guān)系較為緊密,前者對后者有著較大的影響力,所以政府部門需要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用,不斷優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。
綜上所述,在自然保護過程中,自然保護區(qū)能夠發(fā)揮重要作用,通過對其的建設(shè)以及管理,能夠有效優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng),對于林業(yè)建設(shè)水平的提升具有十分重要的意義。所以可以提高保護區(qū)建設(shè)的持續(xù)性,這樣能夠有效提高社會發(fā)展的綠色化程度。