鄭琳斌，黃 萍，楊守懋，王亞楠

（1.廣州市白云區(qū)氣象局 廣東，廣州 510410；2.成都信息工程大學(xué) 四川，成都 610103）

近年來(lái)，隨著中共中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。鄉(xiāng)村旅游和氣象條件密切相關(guān)，特別是突發(fā)性的災(zāi)害性天氣。由于白云區(qū)是廣州市中心城區(qū)中面積最大、常住人口最多的一個(gè)區(qū)，白云區(qū)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)大多分布在自然條件相對(duì)比較差，地形地貌復(fù)雜，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、資源匱乏等問(wèn)題。2018 年中央一號(hào)文件提出要“提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力”，因此對(duì)鄉(xiāng)村旅游氣象災(zāi)害的探討、應(yīng)對(duì)策略研究，對(duì)白云區(qū)鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)體系建設(shè)及提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力具有重要的意義。

1 白云區(qū)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀

白云區(qū)山、水、城、田交融，風(fēng)景秀麗，氣候宜人。轄內(nèi)有國(guó)家5A 級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)白云山和森林覆蓋率高達(dá)95%的廣州市最高帽峰山森林公園(海拔534.7m)，讓白云成為廣州的“綠肺”，擁有無(wú)可比擬的生態(tài)居住環(huán)境。流溪河、巴江河、珠江西航道穿流境內(nèi)，南湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、廣州市中心首個(gè)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)白云湖碧嵌于內(nèi)，加之大小水庫(kù)山塘點(diǎn)綴，河湖交織，水土豐美。優(yōu)美的自然生態(tài)，讓白云成為廣州居住環(huán)境最佳的區(qū)域之一。白云區(qū)身處“云溪灣”鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，涵蓋龍崗、寮采、米崗、雄偉4個(gè)美麗鄉(xiāng)村，寮采村是白云區(qū)打造觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游的特色村落。當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品等物產(chǎn)資源豐富，是廣州市“菜籃子”工程的主要基地之一，自然風(fēng)光優(yōu)美，豐華園、世外桃源和帽豐甜橙無(wú)公害種植基地等，是自駕游、周邊游、親子游和休閑游的熱門目的地。近年來(lái)，流溪灣鄉(xiāng)村旅游綜合體發(fā)展道路，以農(nóng)耕文化+文旅產(chǎn)業(yè)融合的方式，打造白云區(qū)又一個(gè)鄉(xiāng)村游名片。

2 影響白云區(qū)鄉(xiāng)村旅游的主要?dú)庀鬄?zāi)害特點(diǎn)及分布情況

2.1 白云區(qū)主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)

白云區(qū)地處北回歸線以南，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，陽(yáng)光充足，雨量充沛，年平均氣溫為21.8℃，年均降雨量為1694mm，總體氣候溫和。境內(nèi)兼具有多種地貌，冬季處于大陸高壓東南邊緣，多吹來(lái)自大陸的偏北風(fēng)，因有南嶺等山脈作屏障，阻隔北方南下寒潮，又可使冷空氣鋒面停滯，形成陰雨，故冬季不致嚴(yán)寒干燥。夏季主要受太平洋高壓影響，多吹來(lái)自海洋的偏南風(fēng)，因南嶺山脈及區(qū)內(nèi)東北高、西南低的地形特點(diǎn)，可截留大量水蒸氣上升成雨，故夏季不至于酷熱。熱量豐富，雨量充沛，春夏之間多暴雨，夏秋之間多臺(tái)風(fēng)。東部和東北是丘陵地區(qū),有廣州市(原八區(qū))最高峰帽峰山(海拔534.7m)和著名的白云山風(fēng)景名勝區(qū)，山丘坡度平緩，林木茂盛，風(fēng)景宜人。

2.2 主要?dú)庀鬄?zāi)害特點(diǎn)分析

本文選取廣州市白云區(qū)2011-2020 年區(qū)域自動(dòng)站觀測(cè)降水、氣溫、風(fēng)速數(shù)據(jù)，對(duì)出現(xiàn)的高溫、暴雨、大風(fēng)日數(shù)采用excel 進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪制出廣州市白云區(qū)主要?dú)庀笠蜃釉路莘植记闆r圖，結(jié)果顯示如下：

高溫（以每次高溫過(guò)程影響的高溫站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)）10年來(lái)出現(xiàn)的總高溫日數(shù)為450日,集中在每年的5-9月（圖1）；占全年的98.9%，其中最多出現(xiàn)在7月、8月，全年趨勢(shì)以單峰型呈現(xiàn)，從5 月開(kāi)始出現(xiàn)增多，9 月開(kāi)始逐漸減少，1月至4月，11月、12月未出現(xiàn)。

圖1 高溫日數(shù)月份分布圖

暴雨（以每次暴雨過(guò)程為影響的站點(diǎn)，本文以白云區(qū)景泰站G1009為代表站進(jìn)行分析）10年以來(lái)，出現(xiàn)的總暴雨日數(shù)為75次，主要集中在每年3月到10月，占全年總數(shù)的90%，其中6月和8月最多，月份分布呈現(xiàn)雙峰形態(tài)（圖2），暴雨月份全年均有出現(xiàn)。

圖2 暴雨日數(shù)月份分布圖

極大風(fēng)（選取白云區(qū)江高鎮(zhèn)大嶺村G1042 為代表站點(diǎn)）在10 年間，出現(xiàn)的總次數(shù)為11 次，主要集中在夏季（6-8月）和秋季（9-11月）（圖3），其中最多的月份是6月，次高峰是9月，多以雷暴天氣或臺(tái)風(fēng)形式出現(xiàn)。

圖3 大風(fēng)日數(shù)月份分布圖

3 白云區(qū)鄉(xiāng)村旅游中的氣象災(zāi)害防御對(duì)策

3.1 進(jìn)一步建立健全氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高氣象預(yù)警能力

繼續(xù)完善氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化加密自動(dòng)氣象站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在氣象災(zāi)害高發(fā)的景區(qū)附近增設(shè)自動(dòng)氣象站點(diǎn)。提升氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，建立災(zāi)害性天氣事件會(huì)商機(jī)制，并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游氣象災(zāi)害的分析和研究，提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度，做好精細(xì)化預(yù)報(bào)。開(kāi)展景區(qū)氣象服務(wù)需求調(diào)研，準(zhǔn)確把握景區(qū)、游客氣象服務(wù)需求，為旅游景區(qū)提供專業(yè)的旅游氣象服務(wù)。充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能，結(jié)合“智慧氣象+”的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游、交通、公安等多部門平臺(tái)的對(duì)接，構(gòu)建旅游氣象災(zāi)害防御體系。

當(dāng)?shù)貧庀蟛块T應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警，并和應(yīng)急管理等相關(guān)部門聯(lián)合建立和完善部門間預(yù)警會(huì)商制度，聯(lián)合發(fā)布旅游地地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)、山洪氣象風(fēng)險(xiǎn)、森林火險(xiǎn)、城市內(nèi)澇等預(yù)警信息。當(dāng)?shù)匚幕吐糜蔚扔嘘P(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息的研究，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)預(yù)警級(jí)別，有關(guān)責(zé)任人立即上崗，組織力量深入分析可能造成的影響和危害，指導(dǎo)、督導(dǎo)公園、景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)等戶外場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，適時(shí)關(guān)閉相關(guān)區(qū)域，停止?fàn)I業(yè)，組織游客避險(xiǎn)，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.2 強(qiáng)化各部門之間互聯(lián)互通

本級(jí)政府及各相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和信息共享，地方文化廣電旅游體育局應(yīng)會(huì)同氣象部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急等相關(guān)部門一起，將轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分，聯(lián)合制定景區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)涉及組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容，并重點(diǎn)對(duì)景區(qū)氣象災(zāi)害可能發(fā)生的區(qū)域、避險(xiǎn)場(chǎng)所、轉(zhuǎn)移路線等部分進(jìn)行細(xì)化。各相關(guān)部門按職能分工，本地文化廣電旅游體育局應(yīng)指導(dǎo)做好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游地防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)；氣象部門組織對(duì)鄉(xiāng)村旅游地重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、鑒定和宣傳工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游地開(kāi)展防火巡護(hù)、防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氣象災(zāi)害早期處理等工作并督促檢查；地方應(yīng)急部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害救助工作；收集、匯總并統(tǒng)計(jì)因氣象災(zāi)害造成的損失情況，協(xié)助開(kāi)展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。

3.3 完善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套

把氣象災(zāi)害防御相關(guān)配套納入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如景區(qū)雷電防護(hù)裝置安裝；對(duì)易發(fā)生山體滑坡、塌方地方進(jìn)行加固和設(shè)立警示牌；在景區(qū)各個(gè)出入口和重點(diǎn)區(qū)域加設(shè)LED 氣象信息電子顯示屏，接收氣象部門實(shí)時(shí)天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息及定制的出行提醒，實(shí)現(xiàn)氣象信息的共享，為游客的出行提供最直接的氣象防御指南；在網(wǎng)絡(luò)信號(hào)弱的區(qū)域架設(shè)大喇叭等裝置，解決預(yù)警信號(hào)的最后一公里傳遞問(wèn)題；在氣象災(zāi)害多發(fā)的景區(qū)內(nèi)部設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)立明顯指示牌和路標(biāo)。

3.4 加強(qiáng)氣象科普宣傳力度

白云區(qū)位于廣州市老城區(qū)北部，地處城郊結(jié)合處，多為村鎮(zhèn)居民和外來(lái)務(wù)工人口，普遍氣象災(zāi)害防御意識(shí)比較薄弱，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳顯得尤為重要。當(dāng)?shù)攸h委和政府應(yīng)在防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，組織動(dòng)員當(dāng)?shù)卣块T和社會(huì)力量廣泛參與，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。氣象部門應(yīng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合當(dāng)?shù)芈糜尾块T、景區(qū)等部門，針對(duì)氣象信息員、景區(qū)工作人員、聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)培訓(xùn)，定期參加、策劃、組織和評(píng)估有關(guān)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急演練等活動(dòng)，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游地應(yīng)配合在旅游景區(qū)增設(shè)氣象災(zāi)害科普宣傳專欄；應(yīng)急部門協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和演練。當(dāng)?shù)馗飨嚓P(guān)部門協(xié)同參與，加強(qiáng)宣傳教育，提升公眾防御氣象災(zāi)害的意識(shí)和水平，夯實(shí)應(yīng)急減災(zāi)的群眾基礎(chǔ)。