蔡倩曉，柳嘉昊

(南京財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院，江蘇 南京 210023)

一、引言

生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題一直以來是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中面對(duì)的難題，在最近幾年呈現(xiàn)出種類多元化、數(shù)量大以及滯銷的時(shí)間和空間擴(kuò)大化的特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)大規(guī)模滯銷不僅可能會(huì)造成農(nóng)戶付出的勞動(dòng)力和本錢付之東流，使其生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受挫，更嚴(yán)重的是造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的較大波動(dòng)，導(dǎo)致了大量資源被嚴(yán)重浪費(fèi)，甚至還會(huì)嚴(yán)重影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和食品安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)面臨的不確定性因素、不穩(wěn)定因素增多，相比于傳統(tǒng)情境，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)性大大提高，不僅要承受自然災(zāi)害、極端天氣等自然風(fēng)險(xiǎn)，還要面臨各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)事件等突發(fā)性事件。一旦發(fā)生突發(fā)性事件，全國各地會(huì)出現(xiàn)不同程度的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，這樣會(huì)使得農(nóng)產(chǎn)品賣難和買難并存，農(nóng)戶為農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)愁，城市居民為難以買到心儀的生鮮煩惱。新鮮蔬果如何直達(dá)百姓餐桌，成為大眾關(guān)注的民生痛點(diǎn)。

鑒于農(nóng)產(chǎn)品滯銷帶來的嚴(yán)重后果，國內(nèi)外學(xué)者密切關(guān)注了生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題并展開了相關(guān)研究。大多國內(nèi)研究者是從生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、物流以及銷售環(huán)節(jié)分析農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因。劉俊華等人通過分析我國2007年到2011年32個(gè)農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件，提出了農(nóng)產(chǎn)品滯銷存在四個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)——銷售渠道不暢通、銷售市場(chǎng)飽和、盲目生產(chǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的畝產(chǎn)量增加。直到最近十年，農(nóng)業(yè)食品行業(yè)才認(rèn)識(shí)到并開始將供應(yīng)鏈管理作為其競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。李玉民等人針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地冷鏈布局問題，建立了集合覆蓋模型、優(yōu)化“最先一公里”的布局，并證明了模型的有效性和可行性。趙廣華則指出最后一公里仍是制約農(nóng)村電商發(fā)展的“牛鼻子”，共享物流對(duì)于解決和改善農(nóng)村電商的末端物流配送問題有積極意義，當(dāng)前的文獻(xiàn)研究中以供應(yīng)鏈合作模式和物流聯(lián)盟共同配送兩種模式為主。張磊等人指出多方面問題的倒逼使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈比一般供應(yīng)鏈更脆弱，并指出了農(nóng)戶銷售渠道單一和批發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避行為是導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”的重要原因。車輛路徑優(yōu)化是生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的核心研究?jī)?nèi)容之一。Dolgui等人提出了一個(gè)多周期供應(yīng)鏈中易腐產(chǎn)品的生產(chǎn)、庫存和分銷決策優(yōu)化模型。近兩年，許多學(xué)者基于突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景展開了應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化問題的相關(guān)探究，劉明等人從數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的視角，構(gòu)建了一類創(chuàng)新的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化決策框架模型，將疫情應(yīng)急管理分為一系列連續(xù)的決策周期。此外，他和其他學(xué)者針對(duì)突發(fā)疫情下的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化問題，定義了一類創(chuàng)新的應(yīng)急服務(wù)水平函數(shù)，建立了基于服務(wù)水平的疫情應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化模型。何婷等人為解決疫情背景下的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物資的配送問題構(gòu)建了生鮮農(nóng)產(chǎn)品車輛路徑優(yōu)化模型，以求解并優(yōu)化生鮮電商企業(yè)配送車輛行駛路徑。Nasr等人將集合產(chǎn)品運(yùn)輸模型與車輛路線模型相結(jié)合，針對(duì)研究中的四級(jí)多周期供應(yīng)鏈，考慮農(nóng)戶的聚集性，以總配送成本最小化為目標(biāo)，建立了易腐產(chǎn)品選址-庫存-路徑問題的混合整數(shù)線性規(guī)劃(MILP)模型，重新設(shè)計(jì)現(xiàn)有的AFSC公司(ETKA公司；伊朗最大的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈)。

從已有的文獻(xiàn)研究來看，雖然較多的學(xué)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滯銷、應(yīng)急物流等問題給予了很多關(guān)注，但由于“盒馬村”模式出現(xiàn)時(shí)間較為短暫，尚處于起步階段，現(xiàn)有的文獻(xiàn)對(duì)“盒馬村”這種新農(nóng)業(yè)模式研究較少。

二、生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因

生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題由來已久，甚至呈現(xiàn)常態(tài)化的現(xiàn)象，而造成生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因是多元的，一方面和生鮮農(nóng)產(chǎn)品自身的特性是分不開的，除了本身的鮮活易腐性，尤其是瓜果蔬菜類的生產(chǎn)和豐收具有較為明顯的季節(jié)性，而居民對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性較低。一旦生鮮農(nóng)產(chǎn)品大量集中上市，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)便易出現(xiàn)嚴(yán)重的供過于求；另一方面，一旦發(fā)生突發(fā)事件，便凸顯出我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在較大弊端，主要包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、信息不對(duì)稱、保鮮技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面。

(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)

我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者以小農(nóng)戶為主，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，且“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”種植和生產(chǎn)的分散化使得彼此之間的協(xié)作性低，往往存在盲目生產(chǎn)的行為。

(二)流通環(huán)節(jié)

當(dāng)前，我國生鮮供應(yīng)鏈?zhǔn)嵌嗉?jí)分銷、小批量交易為主的流通體系，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道仍較為單一，以批發(fā)市場(chǎng)和中間商為主的線下運(yùn)作模式為主，60%以上的農(nóng)產(chǎn)品零售依賴于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)渠道，商超尚未成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道(如圖1所示)。持續(xù)性的突發(fā)事件下，農(nóng)產(chǎn)品許多傳統(tǒng)流通渠道出現(xiàn)嚴(yán)重中斷，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的線下銷售渠道如大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐館等幾乎全線關(guān)閉，導(dǎo)致供需嚴(yán)重背離、多地農(nóng)產(chǎn)品銷售受阻，人們產(chǎn)生了恐慌性購買和囤積行為，從而帶來了食品供應(yīng)鏈需求端的突然激增。另外，道路封閉或半封閉造成物流困難，停工停產(chǎn)導(dǎo)致人工稀缺以及物流成本上升，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈近乎癱瘓。

圖1 我國農(nóng)產(chǎn)品溝通渠道圖

(三)信息不對(duì)稱

受客觀條件制約，我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈過于冗長(zhǎng)，供需兩端的信息不對(duì)稱，農(nóng)戶缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的把控。疫情期間，農(nóng)戶信息獲取難度加大，難以及時(shí)進(jìn)行有效的生產(chǎn)調(diào)節(jié)，因而造成農(nóng)產(chǎn)品大量堆積。除此之外，農(nóng)戶對(duì)外信息流通不足，生產(chǎn)和銷售的信息只輻射到距離較近的收購商，致使每年收購商數(shù)量不足，造成嚴(yán)重的滯銷。

(四)保鮮技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

我國冷鏈物流發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品損耗高。相比于一般產(chǎn)品，生鮮農(nóng)產(chǎn)品容易腐壞，不易保存，對(duì)物流和倉儲(chǔ)的環(huán)境條件要求較高，農(nóng)產(chǎn)品物流“最先一公里”是影響農(nóng)產(chǎn)品最終品質(zhì)的關(guān)鍵階段。尤其是“最先一公里”階段，有數(shù)據(jù)顯示，中國果蔬產(chǎn)品在“最先一公里”的損耗率高達(dá)15%～25%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐美等國家。在物流配送環(huán)節(jié)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品還未實(shí)現(xiàn)商品化，大多仍停留在簡(jiǎn)單打包的階段，忽視了運(yùn)輸過程中可能出現(xiàn)的腐爛、磕碰等風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷的疏通機(jī)制——以“盒馬村”模式為例

盒馬村指的是根據(jù)盒馬訂單，與盒馬形成穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)＋數(shù)字化基地的典型村莊代表。截至2020年12月，盒馬已在全國18個(gè)省份建立了120個(gè)盒馬村。為縮短供應(yīng)鏈配送路徑，阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)還將建立一個(gè)全國的冷鏈物流體系，計(jì)劃在全國建設(shè)20余個(gè)銷地倉，目前，一半以上銷地倉都已運(yùn)轉(zhuǎn)。

盒馬村的運(yùn)行機(jī)制如圖2所示:首先，消費(fèi)者在盒馬平臺(tái)下單，然后，盒馬村從盒馬平臺(tái)收集需求信息，結(jié)合銷售訂單等信息安排生產(chǎn)，并在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立集運(yùn)加工中心即產(chǎn)地倉，實(shí)現(xiàn)集裝單元化，產(chǎn)地倉(集運(yùn)加工中心)進(jìn)行初步的預(yù)冷、消毒、保鮮、分級(jí)處理等后協(xié)調(diào)物流銷往全國。此外，消費(fèi)者可以選擇在門店自提或下載盒馬App并下單由盒馬冷鏈配送。通過接入盒馬遍布全國的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道，這些村莊不再是分散、孤立的，而是彼此聯(lián)系的。

圖2 盒馬村的運(yùn)行機(jī)制圖

自2018年建立“盒馬村”模式以來，全國各地的盒馬村銷路通暢，無一滯銷，在解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題中發(fā)揮了重要作用。其模式的優(yōu)勢(shì)有以下幾點(diǎn):

(一)立足于源頭，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)基地

我國是農(nóng)業(yè)大國，許多村莊擁有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但銷量一直不溫不火。傳統(tǒng)模式下，農(nóng)民往往看天吃飯，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和感覺去種植，缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的了解與洞悉。這樣的方式是農(nóng)產(chǎn)品面臨滯銷高風(fēng)險(xiǎn)的一大原因，一旦出現(xiàn)滯銷，農(nóng)民往往無力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而血本無歸。盒馬村通過大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)消費(fèi)者的需求種植農(nóng)產(chǎn)品，在生產(chǎn)端實(shí)現(xiàn)數(shù)字化對(duì)接，以村為單位，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，改變傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)散亂的現(xiàn)象。

(二)生產(chǎn)環(huán)節(jié)引入數(shù)字化，采取訂單式農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)“最先一公里”建設(shè)，讓農(nóng)產(chǎn)品變成商品

盒馬村依托于數(shù)字化和技術(shù)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，打通供銷兩端。在生產(chǎn)端引入智慧農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，使用全自主作業(yè)的無人機(jī)精準(zhǔn)噴灑藥液，實(shí)現(xiàn)種植、采收和包裝等全流程的標(biāo)準(zhǔn)化，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品控不一、粗放式生產(chǎn)的問題。在生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的第一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置產(chǎn)地倉，產(chǎn)地倉不僅具備基本的存儲(chǔ)周轉(zhuǎn)功能，更重要的是可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)處理，大部分農(nóng)產(chǎn)品需經(jīng)過統(tǒng)一質(zhì)檢、消毒、保鮮、成為標(biāo)品等智能預(yù)處理，將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，在源頭最大程度上控制農(nóng)產(chǎn)品的損耗，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

(三)流通環(huán)節(jié)構(gòu)建農(nóng)商品鏈條生態(tài)圈，打造“新零供”關(guān)系

電商、農(nóng)戶、運(yùn)營服務(wù)商、農(nóng)資品牌廠家匯聚在農(nóng)村，盒馬提供銷售渠道，做好農(nóng)產(chǎn)品的宣發(fā)工作。一方面以共享經(jīng)濟(jì)的理念，采取“買手制”決策合作方，承諾不收取農(nóng)戶的各項(xiàng)渠道費(fèi)用，推進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直供；另一方面，根據(jù)消費(fèi)者的需求大數(shù)據(jù)分析預(yù)判，及時(shí)與農(nóng)戶溝通，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供給。在配送、物流履約鏈路實(shí)現(xiàn)了完全數(shù)字化，作業(yè)人員通過智能設(shè)備完成生鮮農(nóng)產(chǎn)品的分揀、打包以及配送等，顯著提高物流效率和降低出錯(cuò)率。盒馬村憑借其天然優(yōu)勢(shì)，架起了農(nóng)戶與消費(fèi)者之間的橋梁，通過倉對(duì)倉的集中B2B模式運(yùn)輸，大卡車集中配送到各門店，極大程度上降低了運(yùn)輸成本。同時(shí)幫助農(nóng)戶將滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售給各地的消費(fèi)者，滿足了消費(fèi)者的基本生活需求。

(四)依托盒馬平臺(tái)，挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品打造品牌

盒馬村因地制宜，買手挖掘各地特色且具有市場(chǎng)潛力的特色農(nóng)產(chǎn)品，將盒馬鮮生自有的品牌效應(yīng)與特色農(nóng)產(chǎn)品相融合，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度，增加其附加值。

從現(xiàn)實(shí)的角度來看，“盒馬村”模式幫助小農(nóng)戶突破瓶頸，有效地補(bǔ)上傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈短板，緩解了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的流通受阻問題。

四、結(jié)論和建議

(一)建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品信息交流平臺(tái)，將農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)需求端對(duì)接

由于小農(nóng)戶往往缺乏獲取市場(chǎng)信息的能力，對(duì)市場(chǎng)信息和風(fēng)險(xiǎn)變化的敏感度和適應(yīng)能力較低，相關(guān)部門可以通過搭建信息交流平臺(tái)建立信息共享機(jī)制，多渠道及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的網(wǎng)絡(luò)信息化能力的培訓(xùn)，適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶及時(shí)制定和調(diào)整種植計(jì)劃，避免盲目種植引起嚴(yán)重的供過于求的生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷。我國農(nóng)戶往往以個(gè)體經(jīng)營居多，組織化程度低，生產(chǎn)具有分散性。因此各地方政府應(yīng)采取一些優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶與各批發(fā)商、電商平臺(tái)加強(qiáng)交流與合作，構(gòu)建利益共同體，提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)有序的穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)如京東、叮咚買菜、盒馬鮮生等，通過數(shù)字化訂單農(nóng)業(yè)協(xié)助農(nóng)民與新媒體或農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，助力生鮮農(nóng)產(chǎn)品出村上行。

(二)提高農(nóng)民積極性，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

由于小農(nóng)戶自身存在的局限性，農(nóng)戶是生鮮供應(yīng)鏈上的“弱者”，難以解決資金和技術(shù)問題。在借鑒“盒馬村”模式時(shí)，政府針對(duì)參與數(shù)字化農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶、合作社等提供相應(yīng)的專業(yè)化指導(dǎo)，采用助農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策如通過普惠金融或其他形式的補(bǔ)貼拓寬農(nóng)戶的資金來源。因此，建議政府對(duì)參與數(shù)字化訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)戶提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，并通過補(bǔ)貼或普惠金融等手段為小農(nóng)戶提供資金支持，使農(nóng)戶沒有融入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的后顧之憂。

(三)因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)包裝和宣傳，提高品牌知名度

我國幅員遼闊，地理?xiàng)l件具有多樣性，不同地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差異性明顯。在物質(zhì)資料極其富足的時(shí)代，質(zhì)量和多樣化的需求是保證銷量的根本優(yōu)勢(shì)。我國農(nóng)產(chǎn)品多樣化和高端品質(zhì)不足，因此生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷的一大解決思路是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。政府協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與各組織、各平臺(tái)構(gòu)建信任機(jī)制的必要條件。因此，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時(shí)，地方政府應(yīng)依據(jù)本地特色和實(shí)際情況實(shí)施不同的政策，鼓勵(lì)支持農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以地區(qū)為單位挖掘具有地方特色的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌，形成品牌效應(yīng)，增加產(chǎn)品附加值。對(duì)于生產(chǎn)成本高、基礎(chǔ)設(shè)施落后的地區(qū)，積極招標(biāo)，吸引技術(shù)成熟的企業(yè)共同建設(shè)生產(chǎn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)物流條件落后的地區(qū)，政府應(yīng)對(duì)物流公司采取一定的政策補(bǔ)貼，同時(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，集中單元化運(yùn)輸，降低生產(chǎn)成本。

(四)打造韌性的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制

韌性的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)侵讣词乖诿鎸?duì)突發(fā)的具有巨大沖擊的環(huán)境，供應(yīng)鏈依然能夠在較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)流通，生產(chǎn)、流通、配送等各環(huán)節(jié)能及時(shí)調(diào)整，度過危機(jī)。供應(yīng)鏈的韌性既包含預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力，還包含在供應(yīng)鏈中斷后的恢復(fù)能力。突發(fā)事件的頻發(fā)倒逼農(nóng)業(yè)物流進(jìn)行數(shù)字化和智慧化升級(jí)，數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)成為大勢(shì)所趨。當(dāng)前我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈仍處于較為脆弱的階段，各學(xué)者應(yīng)對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)一步展開深入研究，探究生鮮農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字化訂單農(nóng)業(yè)相關(guān)研究，探究其關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門需對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，定義關(guān)鍵場(chǎng)景，有針對(duì)性地制定相應(yīng)的保障措施和應(yīng)急管理流程。

(五)逐步完善冷鏈物流建設(shè)、加工配送中心、最先一公里和最后一公里建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村的集配貨能力

最先一公里和最后一公里是生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的短板，是暢通農(nóng)產(chǎn)品物流的關(guān)鍵，決定了農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的效率。政府在政策上給予一定的支持、補(bǔ)貼，提高對(duì)村鎮(zhèn)的集配站的利用率，加強(qiáng)冷鏈物流的建設(shè)。農(nóng)村物流的建設(shè)需要多方共同參與，多主體協(xié)同配合，農(nóng)戶、電商平臺(tái)、物流企業(yè)應(yīng)在政府的倡導(dǎo)號(hào)召下，加強(qiáng)彼此間的信息交流，整合和完善共享信息和各種資源，打造共享經(jīng)濟(jì)下的“物流聯(lián)盟”，避免配送網(wǎng)點(diǎn)的重復(fù)建設(shè)。

事實(shí)上，多種問題倒逼導(dǎo)致了生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題展現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品供給脆弱性。因此要從根本上解決這一市場(chǎng)頑疾，需要政府、農(nóng)戶、批發(fā)商以及電商平臺(tái)等多方主體協(xié)同發(fā)力，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行的通路，在不斷革新和協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的疏通。