山東 張瑞林

2021 年9 月27 日至28 日，中央人才工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050 年全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打好人才基礎(chǔ)。

一、堅(jiān)持黨管人才

中國共產(chǎn)黨是中國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要確保黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，不斷探索和遵循中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。為中國人才事業(yè)的發(fā)展提出路線、方針、政策的指導(dǎo)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。這是繼2010 年全國人才工作會議之后，黨中央在人才工作領(lǐng)域舉行的最高規(guī)格會議，具有里程碑意義。習(xí)近平總書記在會上以“八個堅(jiān)持”首次概括提出了新時代人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管人才。講話中指出，在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，人才隊(duì)伍快速壯大，人才效能持續(xù)增強(qiáng)，人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強(qiáng)，我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍，我國人才工作站在一個新的歷史起點(diǎn)上。黨的十八大以來，黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國、什么是人才強(qiáng)國、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國的重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新理念、新戰(zhàn)略、新舉措。

【問題思考】結(jié)合材料，運(yùn)用《政治生活》知識，說明在人才強(qiáng)國建設(shè)過程中，中國共產(chǎn)黨是如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的。

【參考答案】①在人才強(qiáng)國建設(shè)過程中，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十八大以來，黨中央深刻回答了建設(shè)人才強(qiáng)國的重大理論和實(shí)踐問題。

②中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)了對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍。

③中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政。黨的十八大以來，黨中央提出了一系列新理念、新戰(zhàn)略、新舉措。

④中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。習(xí)近平總書記在會上首次概括提出了新時代人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持并不斷地豐富發(fā)展。

二、深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量，科技是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。加快生產(chǎn)力發(fā)展必須全面提高勞動者的素質(zhì)，包括思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，必須大力發(fā)展科技。深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力的迫切要求。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活需要提出了更高要求。

任何歷史時期，發(fā)展都離不開人才資源，發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要因素。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

【問題思考】結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)知識分析，深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。

【參考答案】①人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。

②深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。

③深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得在國際競爭中的主動性，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力人才支撐,為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往打下強(qiáng)大的人才基礎(chǔ)。

④深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，有利于推動實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

三、鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志

國無德不興，人無德不立。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，激勵人們積極向善、忠于祖國、忠于人民。踐行社會主義核心價值觀，不斷提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。開展理想信念教育，必須弘揚(yáng)民族精神和時代精神，加強(qiáng)愛國主義教育，樹立正確的愛國觀。中華民族精神是中華民族之魂，愛國主義是中華民族精神的核心，深深植根于中華民族心中，是中華民族的精神基因，激勵著一代代中華兒女為祖國繁榮發(fā)展不懈奮斗。在弘揚(yáng)科學(xué)精神、提高科學(xué)素養(yǎng)的同時，要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高人們的思想道德修養(yǎng)。

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，需要進(jìn)行戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識分子工作，鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志，主動擔(dān)負(fù)起時代賦予的使命責(zé)任。廣大人才要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷“國之大者”，為國分憂、為國解難、為國盡責(zé)。要優(yōu)化人才表彰獎勵制度，加大先進(jìn)典型宣傳力度，在全社會推動形成尊重人才的風(fēng)尚。

【問題思考】“做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志”。結(jié)合材料，運(yùn)用《文化生活》的知識說明其原因。

【參考答案】①國無德不興，人無德不立。培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的人才必須提高其思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)。

②人民有信仰，國家有力量，民族有希望。要想為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)愛國主義教育，樹立正確的愛國觀。

③中華民族精神是中華民族之魂，是支撐中華民族生存發(fā)展的精神支柱。愛國主義是中華民族精神的核心，是中華民族的精神基因，激勵著一代代中華兒女為祖國繁榮發(fā)展而不懈奮斗。要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷祖國，為國盡責(zé)。

四、不拘一格“評”人才 鼓勵實(shí)績論英雄

不唯學(xué)歷獎項(xiàng)、不數(shù)年頭、論文不設(shè)“硬杠杠”，8 000 萬人迎來職稱改革重大變化——不拘一格“評”人才，鼓勵實(shí)績論英雄。評價標(biāo)準(zhǔn)更“重質(zhì)量”。標(biāo)準(zhǔn)是人才發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，評價一個人才，就是樹立一個標(biāo)桿。有好的標(biāo)準(zhǔn)，人才就會充分涌流。職稱制度改革以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項(xiàng)傾向，從“重?cái)?shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，著重解決評價標(biāo)準(zhǔn)簡單量化、“一刀切”等問題，充分發(fā)揮人才評價的“指揮棒”作用。

物質(zhì)決定意識，要求我們必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)人才國際交流。要用好用活各類人才，對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地。要建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，允許失敗、寬容失敗，鼓勵科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。

價值觀影響人們對事物的認(rèn)識和評價。價值觀不同，人們對事物的認(rèn)識和評價就不同；價值觀影響人們改造世界的活動，影響人們的行為選擇。選擇正確，才能在改造世界的活動中取得成功；選擇錯誤，就會遭到失敗。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，優(yōu)化整合人才計(jì)劃，讓人才靜心做學(xué)問、搞研究，多出成果、出好成果。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。要根據(jù)實(shí)際需要向用人主體充分授權(quán)，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用。要完善人才評價體系，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系。

【問題思考】結(jié)合材料，運(yùn)用價值觀的知識，說明職稱評價從“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項(xiàng)”向重實(shí)際、實(shí)效轉(zhuǎn)變對實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的意義。

【參考答案】①價值觀具有重要導(dǎo)向作用，影響人們對事物的認(rèn)識和評價。職稱評價向重實(shí)際、實(shí)效轉(zhuǎn)變，有利于形成并作出正確價值判斷和價值選擇，符合社會發(fā)展的規(guī)律和廣大人民的根本利益。

②職稱評價向重實(shí)際、實(shí)效轉(zhuǎn)變，積極為人才松綁，有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新，讓人才靜心做學(xué)問、搞研究，多出成果、出好成果；能讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地，推動加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

五、走好人才自主培養(yǎng)之路

唯物辯證法主張用聯(lián)系、發(fā)展、全面的觀點(diǎn)看問題。矛盾是事物發(fā)展的源泉和動力。在分析事物發(fā)展的原因時，要著重抓住事物發(fā)展的內(nèi)部矛盾，又不忽視事物發(fā)展的外部矛盾。黨的十八大以來，黨中央作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信，要走好人才自主培養(yǎng)之路。

我們生活在呼喚人才也造就人才的偉大時代，我們正在進(jìn)行需要人才也孕育人才的偉大事業(yè)。中國教育是能夠培養(yǎng)出大師來的。2021 年4 月，習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時強(qiáng)調(diào)，我們要有這個自信，開拓視野、兼收并蓄，扎扎實(shí)實(shí)把中國教育辦好。在這次人才工作會議上，習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持聚天下英才而用之，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人才國際交流。天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰。在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大人才深懷愛國之心、砥礪報國之志，奮力書寫中華民族偉大復(fù)興的壯麗篇章。

【問題思考】結(jié)合材料，運(yùn)用“事物發(fā)展原因”的知識，說明“走好人才自主培養(yǎng)之路”與“聚天下英才而用之”并不矛盾。

【參考答案】①事物發(fā)展是內(nèi)外因共同起作用的結(jié)果?！白吆萌瞬抛灾髋囵B(yǎng)之路”與“聚天下英才而用之”統(tǒng)一于加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的過程中。

②“走好人才自主培養(yǎng)之路”著重抓住事物發(fā)展的內(nèi)部矛盾，即內(nèi)因；“聚天下英才而用之”強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)人才國際交流，又不忽視事物發(fā)展的外部矛盾，即外因。