鄭真真

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，北京 100732)

人口變化具有一定的自然規(guī)律，某些不符合自然規(guī)律的現(xiàn)象反映了社會(huì)中存在的問(wèn)題，出生性別比失衡是個(gè)典型的案例。第七次全國(guó)人口普查主要結(jié)果顯示，2020年的中國(guó)出生人口性別比為111.3，較2010年下降了6.8。雖然這一變化顯示了我國(guó)出生性別比失衡現(xiàn)象在持續(xù)改善，但尚未回落到正常范圍。出生性別比失衡是在生育擠壓下生男偏好的后果，往往伴隨著生育率的下降而逐漸顯現(xiàn)，折射了社會(huì)、文化、政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的性別不平等。盡管出生性別比失衡并不是中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象，20世紀(jì)80年代以來(lái)也先后發(fā)生在亞洲其他一些國(guó)家或地區(qū)，但出生性別比失衡問(wèn)題在中國(guó)的持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、程度最嚴(yán)重。

近年來(lái)中國(guó)出生性別比失衡的水平有所回落，但仍高于正常范圍，甚至在一些地區(qū)還有反復(fù)，即便在生育政策放寬后仍未恢復(fù)正常，這說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題的復(fù)雜性。針對(duì)目前社會(huì)上圍繞中國(guó)人口出生性別比失衡、人口性別結(jié)構(gòu)失衡及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果的討論，有必要重新認(rèn)識(shí)中國(guó)出生人口性別比失衡問(wèn)題及其根源。本文回顧了中國(guó)人口出生性別比失衡的主要特征和影響因素，以及中國(guó)在認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)出生性別比方面的曲折歷程，提出只有實(shí)現(xiàn)全面的性別平等才能從根本上解決問(wèn)題，對(duì)此仍需要付出持之以恒的努力。

一、中國(guó)人口出生性別比變化趨勢(shì)：1980—2020年

(一)出生性別比失衡的變化與孩次特征

人口的性別比是描述人口性別結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，以100名女性對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)表示。中國(guó)社會(huì)歷來(lái)男性人口多于女性，1953年第一次人口普查時(shí)總?cè)丝谛詣e比為107.56，1982年第三次人口普查時(shí)為106.30，2020年第七次人口普查時(shí)為105.07。由于老年人口死亡率的性別差異，隨著年齡的推移女性人口會(huì)逐漸多于男性，而65歲以前各年齡組人口均為男性多于女性。因此討論總?cè)丝诘哪行匀丝谂c女性人口之差缺乏實(shí)際意義，需要聚焦不同年齡段的性別結(jié)構(gòu)。在不考慮遷移的情況下，出生性別比對(duì)人口的性別結(jié)構(gòu)有決定性作用。出生性別比是指某年新生嬰兒的性別比，一般以當(dāng)年0歲人口性別比近似表達(dá)。在自然生育的狀況下，出生性別比應(yīng)當(dāng)在一個(gè)比較穩(wěn)定的小范圍內(nèi)波動(dòng)，即103～107之間。由于男嬰死亡率通常高于女?huà)?，因?歲以后的性別比會(huì)接近100，男女人數(shù)基本平衡。

中國(guó)的生育轉(zhuǎn)變發(fā)生在相對(duì)較短的歷史時(shí)期內(nèi)，生育水平在20世紀(jì)70年代急劇下降，從一對(duì)夫婦平均生育6個(gè)孩子下降到3個(gè)孩子以下。當(dāng)生育模式從無(wú)孩次控制快速轉(zhuǎn)變?yōu)橥砩?、少生、生育間隔拉長(zhǎng)后，基本完成了以生育數(shù)量和生育時(shí)間為標(biāo)志的轉(zhuǎn)變，而性別維度的轉(zhuǎn)變則嚴(yán)重滯后。中國(guó)的出生性別比失衡現(xiàn)象于20世紀(jì)80年代出現(xiàn)在生育率下降起步較早的東部沿海地區(qū)，此后逐漸向全國(guó)蔓延，至今已持續(xù)40余年。

中國(guó)家庭追求子女性別理想結(jié)構(gòu)的實(shí)踐由來(lái)已久，其主要表現(xiàn)是追求至少有一個(gè)男孩。分析中國(guó)20世紀(jì)70年代婦女生育和避孕的信息，可以發(fā)現(xiàn)明顯的生男偏好，即已有男孩的婦女避孕率高于僅有女孩的婦女避孕率[1]。不過(guò)，這種以多生實(shí)現(xiàn)理想子女性別結(jié)構(gòu)的做法不會(huì)影響出生性別比。但伴隨著生育率快速下降，出現(xiàn)了為達(dá)到生男目的而人為干預(yù)的現(xiàn)象，從而引發(fā)了出生性別比的非自然失衡。中國(guó)出生人口性別比自20世紀(jì)80年代開(kāi)始逐漸偏離正常范圍，1982年第三次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，1981年中國(guó)出生人口性別比為108.5，至1990年已升至111.3，且呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)，2005年達(dá)到121.2(見(jiàn)圖1)。盡管2010年以后出生性別比呈小幅度緩慢下降趨勢(shì)，2020年降至111.3，但仍遠(yuǎn)高于105±2的正常范圍。有研究發(fā)現(xiàn)[2]，2000—2015年間廣東省的出生性別比在有些地區(qū)下降了，而在另一些地區(qū)有所回升，說(shuō)明出生性別比正?；悦媾R挑戰(zhàn)。

圖1 中國(guó)人口出生性別比的變化，1990—2020年

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《中國(guó)社會(huì)中的女人和男人》(2004)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)司，《中國(guó)社會(huì)中的女人和男人——事實(shí)和數(shù)據(jù)》(2019)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局；國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，《2020年第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)》(2021)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社。

出生性別比的變化具有明顯的孩次特征，雖然在嚴(yán)格的生育政策下存在對(duì)高孩次的瞞報(bào)漏報(bào)，但性別選擇性人工流產(chǎn)仍然是這一現(xiàn)象的主因。除了2010年第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示一孩出生性別比為113.7，嚴(yán)重偏離正常范圍，2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的一孩出生性別比為109.8，其他幾個(gè)年份均在正常范圍或略微偏高。而根據(jù)1988年全國(guó)生育節(jié)育抽樣調(diào)查結(jié)果，二孩出生性別比從1983年的107.2陡然上升到1984年的113.3，明顯偏離正常范圍，三孩及以上孩次的出生性別比自1981年以后則持續(xù)偏高[3]。此后二孩出生性別比一路攀升到2000年的151.9，2015年緩慢回落到113.3，但是三孩及以上的出生性別比在1990年以后一直處在超過(guò)150的高位。2000年的二孩出生性別比接近1995年的三孩及以上出生性別比的水平(見(jiàn)圖1)，意味著人為干預(yù)的胎次越來(lái)越提前。換句話(huà)說(shuō)，此前相當(dāng)一部分夫婦在第二胎仍等待自然生產(chǎn)男孩，到第三胎或更晚才采取行動(dòng)人為選擇，而2000年前后絕大部分在第二胎就采取行動(dòng)了。

性別選擇性人工流產(chǎn)不僅與胎次有關(guān)，也與已有子女的性別有關(guān)。沒(méi)有哥哥姐姐或只有一個(gè)哥哥的孩子出生性別比基本在正常范圍，有一個(gè)或多個(gè)姐姐的女胎最有可能被流產(chǎn)[4-5]。只有姐姐的孩子出生性別比異常偏高，有兩個(gè)姐姐的孩子出生性別比最高；同時(shí)，有兩個(gè)哥哥的孩子出生性別比顯著偏低[6-7]。這種現(xiàn)象與其說(shuō)是歧視女孩，不如說(shuō)是渴求男孩，或者是期望達(dá)到平衡的子女性別結(jié)構(gòu)。

(二)出生性別比失衡的地域特征

出生性別比失衡并不是普遍發(fā)生在全國(guó)所有地區(qū)，而是具有明顯的地域特征。20世紀(jì)80年代出生性別比異常偏高的現(xiàn)象開(kāi)始在東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村出現(xiàn)，在2000年全國(guó)第五次人口普查(簡(jiǎn)稱(chēng)“五普”)之前，這個(gè)問(wèn)題一直被認(rèn)為是農(nóng)村問(wèn)題，絕大多數(shù)的相關(guān)研究也集中在農(nóng)村。但是“五普”結(jié)果顯示，我國(guó)城市和鎮(zhèn)的出生性別比雖然仍低于農(nóng)村的121.7，卻也遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離正常的范圍，分別為114.2和119.9。城鎮(zhèn)地區(qū)的一孩出生性別比為109.4，已經(jīng)超出了正常的范圍，說(shuō)明在城鎮(zhèn)育齡夫婦中，第一次生育就有選擇胎兒性別的傾向。鑒于城鎮(zhèn)生育水平普遍低于農(nóng)村地區(qū)，這種選擇的提前與生育水平下降和低位穩(wěn)定是相對(duì)應(yīng)的。這種變化也可能與“五普”對(duì)城市居民的重新界定有關(guān)(當(dāng)時(shí)首次在城市居民中包括了流動(dòng)人口)，例如對(duì)北京市出生性別比的深入研究發(fā)現(xiàn)，城市常住居民的出生性別比在正常范圍稍有偏高，而長(zhǎng)期在京居住的外來(lái)婦女中出生性別比異常偏高[8]。根據(jù)居住地統(tǒng)計(jì)的城鎮(zhèn)化不足以在短時(shí)期內(nèi)對(duì)這個(gè)問(wèn)題有顯著影響。

人為選擇出生嬰兒性別的現(xiàn)象在城鄉(xiāng)都存在，說(shuō)明出生性別比失衡與傳統(tǒng)文化習(xí)俗和價(jià)值觀念密切相關(guān)。從縣(市)層面可更為清晰地顯示出生性別比偏高的地域分布特征。應(yīng)用地理信息分析方法對(duì)1982年、1990年和2000年縣域數(shù)據(jù)的分析[9]，顯示了出生性別比失衡的地域特征以及20年間的變化，出生性別比失衡的熱點(diǎn)從1982年的163個(gè)縣(市)轉(zhuǎn)移增長(zhǎng)至2000年的254個(gè)縣(市)，呈現(xiàn)出跨省域集聚、集中在中東部地區(qū)、熱點(diǎn)區(qū)域連片分布以及省內(nèi)零散分布的特點(diǎn)。這種連片集聚的分布體現(xiàn)了相同文化及傳統(tǒng)習(xí)俗的地域特征，省內(nèi)差異往往非常大，存在一個(gè)地區(qū)的出生性別比嚴(yán)重偏高，另一個(gè)相鄰地區(qū)卻幾乎正常的現(xiàn)象。

分行政區(qū)劃制定的生育政策在一定程度上對(duì)出生性別比失衡起到了推動(dòng)作用。對(duì)2000年出生性別比失衡影響因素的分析發(fā)現(xiàn)，除了現(xiàn)有子女?dāng)?shù)量和性別、戶(hù)口性質(zhì)以及受教育程度等社會(huì)特征外，生育政策對(duì)出生性別比失衡有直接影響，更為嚴(yán)格的生育政策與二孩及以上出生性別比偏高顯著相關(guān)[10]。廣東農(nóng)村生育政策收緊帶來(lái)的出生性別比上升為此提供了一個(gè)例證[11]。

雖然在少數(shù)民族中執(zhí)行的生育政策較為寬松，但是一些少數(shù)民族的生育率也先后呈現(xiàn)出與漢族相似的下降趨勢(shì)。2000年以后，在出生性別比一向正常的少數(shù)民族當(dāng)中，隨著生育率下降至更替水平之下，也出現(xiàn)了與漢族相同的第二胎出生性別比升高的趨勢(shì)，尤其以居住在貴州、湖南、廣西、湖北、云南等西南地區(qū)的侗族、土家族、瑤族、壯族、哈尼族、苗族等最為嚴(yán)重[12]。

出生性別比失衡的變化趨勢(shì)和地域特征，說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題與生育率下降密切關(guān)聯(lián)，即生育擠壓推動(dòng)了出生性別選擇，也揭示了這個(gè)問(wèn)題具有深遠(yuǎn)的文化和歷史根源。由于當(dāng)前中國(guó)的低生育率已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，其與生育政策已無(wú)緊密關(guān)聯(lián)，因而近年生育政策的調(diào)整，對(duì)于緩解出生性別比失衡的作用可能極其有限。

(三)出生性別比失衡的直接后果

出生性別比失衡導(dǎo)致的青少年性別結(jié)構(gòu)失衡，最直接的后果就是婚姻擠壓，即因?yàn)檫m婚年齡男性數(shù)量大大超出女性，一部分男性會(huì)難以找到配偶。雖然中國(guó)歷來(lái)存在不同程度的區(qū)域性人口性別失衡和婚姻擠壓?jiǎn)栴}，但20世紀(jì)80年代以來(lái)持續(xù)數(shù)十年的出生性別比嚴(yán)重失衡、女性保持“上嫁”的婚姻習(xí)俗和人口流動(dòng)的活躍，將會(huì)加劇某些地區(qū)的婚姻擠壓程度，導(dǎo)致更多農(nóng)村男性推遲成婚或終身失婚。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)推算，30歲以下人口性別比嚴(yán)重失衡，15～19歲、20～24歲和25～29歲的性別比分別為116.1、112.5和110.3(1)參見(jiàn)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2021》表2-17,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社。。21世紀(jì)以來(lái)，主要集中在中部、南部、西北和西南等內(nèi)陸地區(qū)的男性婚姻擠壓，逐漸向沿海等相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)散；隨著高出生性別比隊(duì)列陸續(xù)進(jìn)入適婚年齡，未來(lái)男性婚姻擠壓現(xiàn)象將持續(xù)加重[13]，受婚姻擠壓影響的男性規(guī)模將以數(shù)千萬(wàn)計(jì)。

農(nóng)村大齡未婚男性在難以擺脫的婚姻困境之下，面臨著生活支持與生活福利方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，尤其是未來(lái)他們面臨著更高的老年獨(dú)居風(fēng)險(xiǎn)和更嚴(yán)重的養(yǎng)老問(wèn)題。更有甚者為了擺脫自身困境而采取非正常手段，將導(dǎo)致一系列的社會(huì)問(wèn)題，如騙婚、換婚、買(mǎi)賣(mài)婚姻或強(qiáng)制性婚姻和買(mǎi)賣(mài)人口等，嚴(yán)重?fù)p害婦女兒童權(quán)益。嚴(yán)重的婚姻擠壓將會(huì)帶來(lái)不可忽視的人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化影響，構(gòu)成中國(guó)社會(huì)的世紀(jì)問(wèn)題。盡管有些地方政府采取積極措施幫助男性青年解決婚姻問(wèn)題，還有學(xué)者建議放寬對(duì)跨境婚姻的限制，但是適婚人群性別結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡所導(dǎo)致的數(shù)千萬(wàn)“缺口”已是事實(shí)，這一缺口很難完全填補(bǔ)。相當(dāng)規(guī)模大齡失婚男性人群的長(zhǎng)期存在，是不可回避的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

二、出生性別比失衡的影響因素

出生性別比失衡問(wèn)題并非中國(guó)獨(dú)有，其他一些亞洲國(guó)家或地區(qū)在生育率下降至更替水平后也出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題。出生性別比失衡是在生育子女?dāng)?shù)減少、存在強(qiáng)烈生男偏好且具備容易獲得的技術(shù)手段的地區(qū)所共有的現(xiàn)象[14]。盡管也有研究顯示性別選擇有追求“兒女雙全”的傾向，即沒(méi)有兒子的選擇男孩，沒(méi)有女兒的選擇女孩，但主導(dǎo)趨勢(shì)還是對(duì)男孩的偏好：至少要有一個(gè)男孩。出生性別比偏高是在強(qiáng)烈的生男偏好下，通過(guò)一定的技術(shù)手段選擇胎兒性別造成的后果。在現(xiàn)代生殖技術(shù)較易獲得且難以管控、生育率普遍處于低水平的社會(huì)中，生男偏好是問(wèn)題的根源所在。

生男偏好是中國(guó)上千年傳統(tǒng)文化和觀念的積淀，形成了社會(huì)、家庭和父母對(duì)男孩女孩的不同期望和態(tài)度，也與傳統(tǒng)家庭中的男女分工密切相關(guān)。在家庭和社區(qū)層面，父權(quán)制的制度安排和村落文化的趨同壓力是影響生男偏好的主要因素，從觀念或現(xiàn)實(shí)考慮的家庭需求亦不容忽視，而個(gè)體層面的觀念形成與轉(zhuǎn)變則受多種因素的共同影響，尤其與女性遭遇的性別不平等經(jīng)歷有關(guān)。

(一)制度安排與村落文化

李慧英通過(guò)在出生性別比嚴(yán)重失衡地區(qū)和問(wèn)題已經(jīng)基本解決地區(qū)的調(diào)查和分析[15]指出，歷史悠久、根深蒂固的父權(quán)制是出生性別比失衡且難以扭轉(zhuǎn)的根本原因。具體而言，父權(quán)制中的從夫居婚居制度、父子相承的財(cái)產(chǎn)繼承制度、父子相傳的姓氏繼承制度，是驅(qū)動(dòng)生男需求的三大要素。改革開(kāi)放前建立的社會(huì)主義制度將私有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為國(guó)有財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)，城市建立的醫(yī)療和退休等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村的五保戶(hù)制度和合作醫(yī)療等，將完全由家庭承擔(dān)的醫(yī)療和養(yǎng)老職能部分轉(zhuǎn)移到社會(huì)，這些在社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)方面的舉措大大削弱了家族勢(shì)力。黨和國(guó)家提倡婚喪嫁娶新風(fēng)俗的同時(shí)摒棄舊風(fēng)俗習(xí)慣，將大量帶有性別歧視色彩的傳統(tǒng)習(xí)俗封入“冷凍期”，但并沒(méi)有從性別平等和婦女權(quán)益的角度對(duì)這些傳統(tǒng)習(xí)俗進(jìn)行深入的反省和清理。改革開(kāi)放以后隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和其他方面的變化，一些傳統(tǒng)習(xí)俗“解凍復(fù)蘇”，家庭父權(quán)制隨之活躍和強(qiáng)化，并在農(nóng)村演化為集體父權(quán)制。集體父權(quán)制體現(xiàn)在形成生男偏好的村落文化與趨同壓力、村民資格和資源分配等方面。傳統(tǒng)的婚喪嫁娶習(xí)俗時(shí)刻警示一個(gè)沒(méi)有男孩的家庭會(huì)遇到的困境，農(nóng)村婦女在這種社會(huì)環(huán)境中感受到強(qiáng)大的生男壓力；而村民資格和資源分配則強(qiáng)化了從夫居和依靠?jī)鹤羽B(yǎng)老的制度安排，且這些制度安排在一定程度上得到公共管理政策的默認(rèn)?！坝捎谡街贫鹊牟蛔鳛?，非正式制度往往發(fā)揮著不容忽視的作用，導(dǎo)致了強(qiáng)烈的性別偏好和結(jié)構(gòu)性的性別失衡?！盵15]

出生性別比失衡地域分布的連片集聚特征，明顯與文化習(xí)俗密切關(guān)聯(lián)。多年來(lái)中國(guó)不同地區(qū)出生性別比的變化(或不變)，說(shuō)明如果父權(quán)制的制度安排和村落文化沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變，將難以實(shí)現(xiàn)出生性別比正?；?。近年來(lái)各地城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，不少農(nóng)村地區(qū)雖然在行政區(qū)劃上被納入城市，但依然延續(xù)了原有的村落文化，并未改變維系生男偏好的社會(huì)環(huán)境。因而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化并不會(huì)自然解決出生性別比失衡問(wèn)題。

(二)家庭需求

生男偏好也是為了滿(mǎn)足家庭需求，且家庭的利益往往優(yōu)先于個(gè)人利益。按照傳統(tǒng)習(xí)俗，男性和女性在社會(huì)和家庭中都有固定的角色。兒子和女兒在家庭中的角色不同，比如傳宗接代、養(yǎng)老、代表家庭參加社會(huì)活動(dòng)和儀式等。雖然女兒在家庭中的大部分職責(zé)可以由兒媳分擔(dān)，兒子的很多角色卻難以由女婿替代。楚軍紅[4]在中部農(nóng)村地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，傳宗接代是農(nóng)民富裕后生兒子的主要考慮。只有在子女的家庭角色發(fā)生根本性的改變，或者子女承擔(dān)的責(zé)任由社會(huì)或其他方面承擔(dān)之后，才有可能弱化對(duì)兒子的強(qiáng)烈需求。

農(nóng)村家庭對(duì)養(yǎng)老兼有物質(zhì)和精神的需求。21世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速和農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制的建立與完善，在一定程度上弱化了農(nóng)村家庭對(duì)男性勞動(dòng)力和養(yǎng)兒防老的需求。不過(guò)，女兒雖然能滿(mǎn)足老年照料方面的一部分精神需求，但是難以解決老年照料的很多實(shí)際困難。加之農(nóng)村養(yǎng)老保障尚處于較低水平，使沒(méi)有兒子的夫婦對(duì)自己老年生活有強(qiáng)烈的不安全感。對(duì)男孩的偏好關(guān)系到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、精神和文化方面的家庭需求，尤其與傳統(tǒng)習(xí)俗和觀念相關(guān)，難以在短期內(nèi)徹底消除。要弱化家庭對(duì)男孩的偏好，需要優(yōu)先解決農(nóng)村無(wú)兒家庭的實(shí)際困難，尤其是老年照料等問(wèn)題。

(三)個(gè)人生育觀念及其轉(zhuǎn)變

多年來(lái)對(duì)育齡群眾生育意愿調(diào)查的結(jié)果顯示，大部分育齡夫婦的理想子女?dāng)?shù)量和性別結(jié)構(gòu)是一男一女，對(duì)子女的性別選擇實(shí)際上是在有限的生育數(shù)量之下力求性別的平衡。不過(guò)有些夫婦更可能接受沒(méi)有女兒的現(xiàn)實(shí)，而在不可能實(shí)現(xiàn)兒女雙全的條件下，保證至少有一個(gè)男孩則是底線(xiàn)。育齡夫婦的生男偏好受到多種因素的共同影響，包括社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭需求和個(gè)人觀念等，這些因素既對(duì)生男偏好有獨(dú)立的影響，各部分之間也有相互聯(lián)系，這些相互的作用直接或間接影響家庭的生男偏好，最終導(dǎo)致偏好最強(qiáng)的那部分夫婦采取人為選擇性別的手段達(dá)到特定的生育目的。不過(guò)，性別偏好并不一定導(dǎo)致性別選擇性人工流產(chǎn)，如對(duì)歐洲24國(guó)的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)[16]，老年貧困風(fēng)險(xiǎn)偏高或性別平等水平較低的社會(huì)，更有可能存在生男偏好，而夫婦對(duì)子女性別結(jié)構(gòu)的偏好與是否生第三個(gè)孩子密切關(guān)聯(lián)，也就是說(shuō)通過(guò)生更多的孩子來(lái)滿(mǎn)足生男偏好。但尚未見(jiàn)國(guó)內(nèi)有聚焦從性別偏好到?jīng)Q定作性別選擇性人工流產(chǎn)的研究(即不愿多生)，因此很難確定滿(mǎn)足生男偏好主要做法的構(gòu)成。

生男意愿在某些人當(dāng)中可能更為強(qiáng)烈。有研究發(fā)現(xiàn)[17]，婦女在生命歷程各階段的經(jīng)歷積累與其生男偏好有關(guān)，經(jīng)歷過(guò)性別不平等的婦女更可能具有生男偏好，包括在成長(zhǎng)階段感覺(jué)到父母重男輕女，在受教育階段經(jīng)歷過(guò)或聽(tīng)說(shuō)過(guò)教育不公平的問(wèn)題，在就業(yè)時(shí)遭遇過(guò)性別歧視，在婚姻中存在不公平的家務(wù)勞動(dòng)分工或遭受過(guò)家庭暴力，以及遭受過(guò)性騷擾或經(jīng)歷過(guò)基于性別的不平等財(cái)產(chǎn)分配和繼承事件。這種一生經(jīng)歷的積累難以抹消，且有可能逐漸增強(qiáng)。這意味著生男偏好并不局限于生育環(huán)節(jié)，要削弱生男偏好，需要在社會(huì)各領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)性別平等。

隨著社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代變遷，對(duì)子女性別的偏好在年輕一代逐漸弱化。2010年中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查發(fā)現(xiàn)，八成以上的受訪者認(rèn)為“因生女孩被人瞧不起”是性別歧視[18]?；仡欀袊?guó)近40年的152項(xiàng)與生育意愿有關(guān)的調(diào)查結(jié)果[19]，可以發(fā)現(xiàn)生育意愿的性別偏好總體呈弱化趨勢(shì)，生男偏好和生女偏好都逐漸弱化，不過(guò)相對(duì)于生女偏好來(lái)說(shuō)，生男偏好的弱化較為遲緩。

三、對(duì)出生性別比失衡的認(rèn)識(shí)與應(yīng)對(duì)

從認(rèn)識(shí)到出生性別比失衡的問(wèn)題及其嚴(yán)重程度，到21世紀(jì)以后針對(duì)該問(wèn)題的綜合治理經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。20世紀(jì)80年代以后由于中國(guó)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的改善，作為診斷手段的B超機(jī)在中國(guó)城鄉(xiāng)被普遍使用。應(yīng)用B超機(jī)分辨胎兒性別后，一部分婦女會(huì)因胎兒不是自己滿(mǎn)意的性別而選擇終止妊娠。因此，國(guó)家首先采取的應(yīng)對(duì)措施是嚴(yán)禁利用技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和性別選擇性人工流產(chǎn)。1986年9月衛(wèi)生部和國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于不得任意進(jìn)行胎兒性別預(yù)測(cè)的通知》，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和性別選擇性人工流產(chǎn)；1989年衛(wèi)生部印發(fā)了衛(wèi)醫(yī)字(89)第13號(hào)《關(guān)于嚴(yán)禁用醫(yī)療技術(shù)鑒別胎兒性別和濫用人工受精技術(shù)的緊急通知》；1993年衛(wèi)生部和國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)再發(fā)通知重申了嚴(yán)禁進(jìn)行胎兒性別預(yù)測(cè)[20]984。但是當(dāng)時(shí)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性明顯認(rèn)識(shí)不足。國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)于1986年6月召開(kāi)了全國(guó)人口性別比問(wèn)題研討會(huì)，研究和討論人口性別比的現(xiàn)狀，計(jì)劃生育與性別比的關(guān)系，以及進(jìn)一步研究的設(shè)想和建議[20]708。會(huì)議討論后認(rèn)為，中國(guó)人口出生性別比歷來(lái)偏高，在108左右，全國(guó)多數(shù)地區(qū)的0～4歲嬰幼兒性別比是正常的，一些地方有不同程度的偏高，主要原因是統(tǒng)計(jì)不實(shí)、家庭照顧不周造成女?huà)胗變核劳雎势?，還可能有其他原因?！翱偟目磥?lái)，我國(guó)總的性別比是符合中國(guó)國(guó)情的，目前和可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)都看不出有嚴(yán)重失衡問(wèn)題。”同時(shí)會(huì)議也提出對(duì)可能出現(xiàn)的個(gè)別地區(qū)出生性別比失衡的超前措施，包括嚴(yán)格法制,不準(zhǔn)為孕婦進(jìn)行胎兒性別鑒定，加強(qiáng)思想教育，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)，加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)工作，提高婦女地位，抓緊抓好計(jì)劃生育工作。

隨著1988年全國(guó)生育節(jié)育抽樣調(diào)查完成和1990年第四次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)的發(fā)布，出生性別比失衡態(tài)勢(shì)漸趨明朗，這一問(wèn)題受到政府主管部門(mén)和國(guó)內(nèi)外人口學(xué)者的關(guān)注。2000年第五次全國(guó)人口普查結(jié)果進(jìn)一步揭示了問(wèn)題的真實(shí)性和嚴(yán)重程度。中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)以“出生性別比”為主題詞的核心期刊文章，自1992年至2021年有六百余篇，2004年論文發(fā)表數(shù)量突然從此前的每年十多篇增至近40篇，發(fā)表高峰期為2004—2008年，學(xué)界研究該問(wèn)題的熱度反映了對(duì)出生性別比問(wèn)題的認(rèn)識(shí)過(guò)程。20世紀(jì)90年代的討論主要集中在出生性別比失衡的程度。當(dāng)時(shí)對(duì)生育率下降至更替水平之下持懷疑態(tài)度，普遍認(rèn)為是出生瞞報(bào)漏報(bào)造成了生育率降低的假象，而瞞報(bào)漏報(bào)更多的可能是女?huà)胗绕涫嵌ヅ畫(huà)搿６鄶?shù)研究分析了出生漏報(bào)對(duì)出生性別比偏高的影響，在估計(jì)了女?huà)肼﹫?bào)之后的出生性別比失衡程度會(huì)有所降低，例如有研究認(rèn)為20世紀(jì)80年代的出生性別比失衡至少有二分之一到四分之三是漏報(bào)女?huà)朐斐傻腫21]。至于國(guó)際上一些學(xué)者認(rèn)為出生性別比失衡是由于溺棄女?huà)氲恼f(shuō)法，國(guó)內(nèi)研究都認(rèn)為可能存在個(gè)別案例，但不是普遍現(xiàn)象，不足以導(dǎo)致明顯的出生性別比失衡。

盡管對(duì)出生性別比失衡的程度有不同的認(rèn)識(shí)，但學(xué)界一致就生男偏好在生育率下降后的凸顯提出了警告和建議，當(dāng)夫婦理想的家庭規(guī)模在縮小的同時(shí)還保持著對(duì)兒子的偏愛(ài)，反映了重男輕女、歧視女孩和婦女的社會(huì)問(wèn)題，需要高度重視這個(gè)問(wèn)題及其后果。有學(xué)者[22]根據(jù)亞洲其他國(guó)家或地區(qū)出生性別比失衡及應(yīng)對(duì)的情況，提出政府明令禁止非法產(chǎn)前胎兒性別鑒定是完全必要的，但解決出生性別比失衡的關(guān)鍵在于改變那種重男輕女的生育文化和產(chǎn)生這種生育文化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高婦女地位，而不應(yīng)把產(chǎn)前性別選擇的技術(shù)視為“禍根”。不過(guò)，綜合治理出生性別比失衡的政府行動(dòng)直到21世紀(jì)初才真正開(kāi)展。

2003年，相關(guān)部門(mén)選取了出生性別比最高的24個(gè)縣區(qū)，開(kāi)展了旨在治理偏高的出生性別比、改善女孩生活環(huán)境、促進(jìn)性別平等的“關(guān)愛(ài)女孩”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)[23]?；谠圏c(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家人口計(jì)生委等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的行動(dòng)計(jì)劃》，將“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”擴(kuò)展為全國(guó)性的戰(zhàn)略行動(dòng)和公共政策。此外，中國(guó)政府針對(duì)出生性別比失衡問(wèn)題先后頒布了一系列政策和法規(guī)，如直接禁止產(chǎn)前性別鑒定和性別選擇性人工流產(chǎn)的法律法規(guī)，包括《母嬰保健法》(1994年)、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》(2001年)、《計(jì)劃生育法》(2002年)、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》(2003年、2006年)、《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(2006年)等，促進(jìn)性別平等的相關(guān)法律法規(guī)則旨在各領(lǐng)域推動(dòng)性別平等，從根源上消除生男偏好。國(guó)內(nèi)主要研究機(jī)構(gòu)積極參與了出生性別比治理的項(xiàng)目和研究，國(guó)際機(jī)構(gòu)和民間組織也積極參與或支持了治理項(xiàng)目的開(kāi)展。聯(lián)合國(guó)人口基金駐華代表處曾組織學(xué)者對(duì)中國(guó)出生性別比失衡問(wèn)題和推動(dòng)其正常化的政府努力進(jìn)行了系統(tǒng)回顧(2)參見(jiàn)聯(lián)合國(guó)人口基金駐華代表處政策簡(jiǎn)報(bào)《推動(dòng)中國(guó)出生性別比正?；?，https://china.unfpa.org/zh-Hans/publications/聯(lián)合國(guó)人口基金駐華代表處政策簡(jiǎn)報(bào)：《推動(dòng)中國(guó)出生性別比正?；贰?。

不過(guò)，面對(duì)多年形成的生男偏好尤其是根深蒂固的主觀意識(shí)，出生性別比失衡的治理很難在短期內(nèi)奏效。從全國(guó)數(shù)據(jù)看，出生性別比失衡雖有所緩解，但尚未回落到正常范圍。有學(xué)者以個(gè)體行為的形成及改變機(jī)制為理論框架，研究了治理出生性別比偏高的公共政策體系[24]，認(rèn)為當(dāng)時(shí)出生性別比失衡治理效果仍不明顯的根源，在于政策體系的出發(fā)點(diǎn)是集體理性，而在一定程度上忽視了個(gè)體理性，政策的失效集中反映了兩者之間的矛盾與沖突，建議治理出生性別比問(wèn)題的政策體系應(yīng)當(dāng)從“控制導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸С謱?dǎo)向”。此外，出生性別比嚴(yán)重偏高的地區(qū)，也是家庭對(duì)男孩需求最強(qiáng)烈的地區(qū)，對(duì)育齡婦女生男孩的壓力也最大。以行政管理為主的控制性措施并沒(méi)有減輕社會(huì)和家庭生男偏好對(duì)婦女造成的壓力，而是形成兩種力量在婦女身上的較量，不可避免地影響到婦女的身心健康，無(wú)形中又給婦女增加了一重壓力。

針對(duì)不同層面影響生男偏好的因素，有些干預(yù)項(xiàng)目以社區(qū)與家庭為干預(yù)基本單位，在宏觀層面引入性別主流化策略，在社區(qū)營(yíng)造性別平等的文化環(huán)境，在家庭層面提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位與家庭地位，促進(jìn)家庭平等的性別分工，通過(guò)多元治理和支持性家庭政策改變產(chǎn)生生男偏好的文化和制度，獲得明顯成效(3)參見(jiàn)聯(lián)合國(guó)人口基金駐華代表處《應(yīng)對(duì)性別選擇和治理出生人口性別失衡項(xiàng)目案例》，https://china.unfpa.org/zh-Hans/publications/191001。。

不過(guò)，迄今為止，生男偏好導(dǎo)致的出生性別比失衡并未引起全社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注和反思，地方政府也對(duì)此問(wèn)題及其根源缺乏足夠認(rèn)識(shí)，而對(duì)其導(dǎo)致的婚姻擠壓?jiǎn)栴}卻熱議不斷。當(dāng)“五普”結(jié)果揭示我國(guó)出生性別比失衡的嚴(yán)重性之后，媒體的各類(lèi)報(bào)道中熱議出生性別比失衡會(huì)導(dǎo)致將來(lái)有多少男性找不到配偶，而對(duì)問(wèn)題背后的深層次原因卻避而不談，難免對(duì)大眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。例如2005年對(duì)網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)的搜索和分析發(fā)現(xiàn)，在1930000篇有關(guān)性別比問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)文章中，只有14.8%提到“性別平等”，4.1%提到“女性權(quán)益”[25]，說(shuō)明當(dāng)時(shí)對(duì)出生性別比失衡問(wèn)題的討論缺乏性別視角，未能從性別平等和婦女權(quán)益角度出發(fā)深究問(wèn)題根源。2021年5月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)后，又引發(fā)了與十多年前類(lèi)似的一波討論，遺憾的是聚焦問(wèn)題根源的討論和反思仍十分有限。

四、小結(jié)與討論

回顧中國(guó)出生性別比失衡的起源，發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)問(wèn)題的過(guò)程，以及國(guó)家開(kāi)展治理行動(dòng)的歷程，集中體現(xiàn)了人口變化及其影響因素和影響機(jī)制的復(fù)雜性，以及針對(duì)問(wèn)題實(shí)施政策干預(yù)的局限性和滯后性。在治理出生性別比過(guò)程中存在的注重管理和控制的做法，體現(xiàn)了對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)和處理的簡(jiǎn)單化傾向。出生性別比失衡的根源是社會(huì)問(wèn)題，是婦女社會(huì)地位低下和男性具有不可替代的家庭角色兩類(lèi)問(wèn)題的綜合后果。盡管中國(guó)目前的生育政策已經(jīng)逐步寬松，但當(dāng)前的低生育率和低生育意愿卻并未隨政策變化有明顯改變；從生育意愿的變化趨勢(shì)看雖然生男偏好在逐漸減弱，但不可忽視一些地區(qū)仍存在強(qiáng)化生男偏好的風(fēng)俗習(xí)慣，且具有代際傳承的特點(diǎn)。相對(duì)于生育率下降，實(shí)現(xiàn)平衡的出生性別比要更為不易且過(guò)程漫長(zhǎng)。盡管近年來(lái)出生性別比有回落的趨勢(shì)，但真正解決這個(gè)問(wèn)題還需要更長(zhǎng)時(shí)間。

出生性別比偏高是在強(qiáng)烈的生男偏好下，通過(guò)一定的技術(shù)手段選擇胎兒性別造成的后果。而育齡夫婦的生男偏好是社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭需求和個(gè)人觀念等多種因素共同作用的結(jié)果，這些因素既對(duì)生男偏好有獨(dú)立的影響，各部分之間也有相互聯(lián)系。出生性別比的問(wèn)題之所以難以解決，是因?yàn)橛绊懸蛩厥窍嗷ソ豢棥⑾嗷プ饔玫?，很難將它們分割處理。因此，要解決問(wèn)題就需要從多方面入手，如果只解決一個(gè)問(wèn)題，其他方面的影響因素沒(méi)有改變，則不會(huì)產(chǎn)生顯著的效果；如果所有的因素都在朝著弱化生男偏好、促進(jìn)性別平等的方向變化，將有利于問(wèn)題的盡快解決。因此，對(duì)出生性別比偏高的治理只有采取綜合措施，同時(shí)改變各種因素的影響，包括改變父權(quán)制的制度安排和村落文化以及提供家庭所需要的支持。在這些因素中，有些因素可以在短時(shí)期內(nèi)通過(guò)干預(yù)改變，有些則需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能改變。中國(guó)治理出生性別比的歷程說(shuō)明，僅靠控制手段難以奏效，當(dāng)前科技更為發(fā)達(dá)、性別選擇手段更易獲得，行政控制則更難以有效落實(shí)。婦女個(gè)人和其丈夫是生育的最終決策者，治理出生性別比失衡應(yīng)針對(duì)個(gè)人和家庭，采取促進(jìn)性別平等和支持女性發(fā)展的家庭政策，從而減輕母親的生男壓力，為女孩成長(zhǎng)和女性發(fā)展提供有力的家庭環(huán)境，培養(yǎng)弱化性別偏好的生育文化[26]。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，長(zhǎng)期持續(xù)的出生性別比失衡將會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使全社會(huì)付出代價(jià)，包括婚姻擠壓及其帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題。這些問(wèn)題的根源在于性別不平等和婦女權(quán)益保障的缺位。在婚姻擠壓下對(duì)婦女權(quán)益的侵害和基層對(duì)此問(wèn)題的容忍，亦源于農(nóng)村社區(qū)中觀念上的性別不平等和對(duì)尊重婦女權(quán)益缺乏認(rèn)識(shí)。治理出生性別比偏高和制定應(yīng)對(duì)其后果的策略，應(yīng)從性別平等和婦女權(quán)益保護(hù)出發(fā)，政府、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)和民眾都需要參與進(jìn)來(lái)，形成合力，采取綜合措施實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)的多元共同治理。

為了突破出生性別比正常化的“瓶頸”，需要針對(duì)問(wèn)題根源采取行之有效的措施。首先在社區(qū)層面，瞄準(zhǔn)形成生男偏好的社會(huì)環(huán)境和村落文化，挑戰(zhàn)“集體父權(quán)制”的合理性，反思和改變性別不平等的民俗村規(guī)，在社區(qū)營(yíng)造性別平等的文化環(huán)境，制定和實(shí)施有利于消除生男偏好的村規(guī)民約等，真正尊重和保護(hù)婦女權(quán)益。其次在家庭層面，要了解家庭需求，增強(qiáng)女性能力，采取促進(jìn)性別平等和支持女性發(fā)展的家庭政策，在家庭層面提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位與家庭地位，促進(jìn)家庭平等的性別分工，減輕母親的生男壓力，為女孩成長(zhǎng)和女性發(fā)展提供良好的家庭環(huán)境，培養(yǎng)弱化性別偏好的生育文化。最后在社會(huì)層面，需要大力倡導(dǎo)宣傳性別平等文化、消除女性性別歧視文化和弱化生男偏好生育文化，保護(hù)女性受教育權(quán)利、平等就業(yè)和同工同酬權(quán)利，依法治理侵害婦女合法權(quán)益的行為和現(xiàn)象。

此外，為了應(yīng)對(duì)出生性別比失衡的直接后果，應(yīng)加快建立給予農(nóng)村大齡未婚男性社會(huì)支持的系統(tǒng)化的社會(huì)政策體系[27]。農(nóng)村大齡未婚男性問(wèn)題將會(huì)長(zhǎng)期存在,并對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局具有長(zhǎng)遠(yuǎn)且重大的影響,國(guó)家亟須提升應(yīng)對(duì)該問(wèn)題的社會(huì)政策體系的系統(tǒng)化水平。建設(shè)和完善農(nóng)村大齡未婚男性社會(huì)支持政策體系是著眼于應(yīng)對(duì)當(dāng)前及未來(lái)農(nóng)村婚姻家庭問(wèn)題的重要舉措，將有助于農(nóng)村晚婚與失婚大齡男性的生存、生活與發(fā)展，有助于農(nóng)村社區(qū)的婚姻與家庭穩(wěn)定，也有助于全社會(huì)的安全、和諧與發(fā)展。