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清北畢業(yè)生選擇進(jìn)體制:年輕人還有多大的社會(huì)空間?

2022-05-10 08:16十年砍柴
記者觀察 2022年7期
關(guān)鍵詞:體制公務(wù)員畢業(yè)生

文 十年砍柴

近日,一條消息引起了網(wǎng)絡(luò)熱議:清華大學(xué)和北京大學(xué)發(fā)布了2021年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,報(bào)告顯示,2021年,清華大學(xué)2021屆畢業(yè)生共7441人,簽三方就業(yè)畢業(yè)生總數(shù)為3669人,其中去往黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的占比分別為15.8%、30.3%、23.8%,合計(jì)占比為69.9%。

值得注意的是,2019年、2020年,清華畢業(yè)生進(jìn)入體制內(nèi)的比例分別為61.2%、64.9%,可以看出,2021年,清華畢業(yè)生進(jìn)入體制內(nèi)的比例不僅增高,而且增速加快了。

北京大學(xué)雖未批露相關(guān)數(shù)據(jù),但從其他相關(guān)數(shù)據(jù)依然可見一斑。再加上近幾年來(lái)報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)激增,網(wǎng)友們紛紛調(diào)侃:“果然宇宙的盡頭是編制。”

清北學(xué)生的就業(yè)去向?yàn)楹问苋岁P(guān)注?如《光明日?qǐng)?bào)》的一篇文章所言,兩所中國(guó)頂尖大學(xué)畢業(yè)生流向,“具有風(fēng)向標(biāo)意義,它既是社會(huì)變化的稍許滯后的反應(yīng),也往往預(yù)示了今后一段時(shí)間內(nèi)地區(qū)以及行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。”

我認(rèn)同這個(gè)判斷。有人對(duì)兩校如此高比例的畢業(yè)生進(jìn)入體制產(chǎn)生憂慮,擔(dān)心是否會(huì)影響創(chuàng)新,使社會(huì)資源產(chǎn)生浪費(fèi)。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩、各級(jí)政府財(cái)政困難的當(dāng)下,如此多的優(yōu)秀畢業(yè)生向往“鐵飯碗”,也必將給財(cái)政帶來(lái)更大的壓力,加劇體制內(nèi)的內(nèi)卷化。

這種憂慮,當(dāng)然不無(wú)道理。但我認(rèn)為,即使是往年,比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、創(chuàng)業(yè)潮涌動(dòng)的世紀(jì)之初——清華、北大以及其他名校的畢業(yè)生,仍然是多數(shù)人選擇進(jìn)體制。這個(gè)報(bào)告所披露的,只是最終成功進(jìn)入體制的比例,而非有意愿進(jìn)入體制的比例,后者應(yīng)該更高;在剩下的三成畢業(yè)生中,一定有努力想進(jìn)體制而不得的失敗者。

人往高處走乃常識(shí),絕大多數(shù)畢業(yè)生是理性經(jīng)濟(jì)人,在選擇就業(yè)單位時(shí)無(wú)非有三大考量:薪酬、風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展的評(píng)估。三大考量在不同的時(shí)期、對(duì)不同的人而言,往往權(quán)重不一樣。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片向好特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮時(shí),互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、汽車、金融、法律服務(wù)業(yè)等行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)以高薪吸引了大量畢業(yè)生。

但總體而言,大多數(shù)畢業(yè)生會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)因素的考量排在第一位,進(jìn)體制是比較保險(xiǎn)的,薪水不如一些民企,但也還不錯(cuò);工作的壓力相對(duì)較輕,只要不犯大錯(cuò)一般不會(huì)失業(yè),還有一些很難貨幣化的資源……綜合來(lái)看,體制內(nèi)吸引力勝過體制外。

一個(gè)畢業(yè)生首次就業(yè)選擇進(jìn)體制內(nèi)是正常的,更值得關(guān)注的是,體制內(nèi)外能否相互有著足夠的開放性。體制內(nèi)的人工作一段時(shí)間后,對(duì)自身、對(duì)社會(huì)有了更深的認(rèn)識(shí);如果向往體制外,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境能否給他以足夠的勇氣和機(jī)會(huì),這遠(yuǎn)比多少畢業(yè)生第一次就業(yè)時(shí)進(jìn)入體制更重要。

社會(huì)開放性對(duì)青年人是何等重要?

我愿意講述一下個(gè)人的就業(yè)經(jīng)歷,來(lái)說明社會(huì)開放性對(duì)青年人是何等重要。我們這一代人(70年代初出生)總體上是幸運(yùn)的,大學(xué)畢業(yè)后趕上了開放、向上的大時(shí)代。

本人就業(yè)經(jīng)歷應(yīng)該有一定的典型性,我先后在國(guó)有大企業(yè)、國(guó)務(wù)院部委、事業(yè)單位(報(bào)社和出版社)工作過——包括了體制內(nèi)的三類單位,2015年徹底離開體制去了民營(yíng)企業(yè)。我的總體感覺是,在不同行業(yè)、不同性質(zhì)的單位轉(zhuǎn)換時(shí),我并沒有感受到焦慮和不適應(yīng)。

1993年我從蘭州大學(xué)本科畢業(yè),當(dāng)時(shí)就業(yè)政策剛告別國(guó)家統(tǒng)一分配而改為雙向選擇(即用人單位選擇畢業(yè)生,畢業(yè)生選擇用人單位)。那一年全國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量少,我們?nèi)?1位畢業(yè)生有100多個(gè)單位要人,民營(yíng)企業(yè)由于在解決戶口等方面的劣勢(shì),根本排不進(jìn)來(lái)。全班同學(xué)百分之百進(jìn)入體制就業(yè)。

我當(dāng)時(shí)朦朦朧朧認(rèn)識(shí)到,就業(yè)地區(qū)比就業(yè)單位重要,謝絕了甘肅省幾家省黨政機(jī)關(guān)的垂青,選擇了北京一家大型國(guó)企(因?yàn)榭梢越鉀Q北京戶口)。畢業(yè)二十年后再看同學(xué)的去向,留在西北陜、甘、疆等省區(qū)的同學(xué)一多半通過考研、跳槽、調(diào)動(dòng)等方式去了北京、廣東等幾大沿海省份;而在體制內(nèi)的同學(xué),也有一小半跳了出來(lái)進(jìn)了民企或自己創(chuàng)業(yè)。

我來(lái)到北京的第一個(gè)“東家”是國(guó)家“一五”計(jì)劃時(shí)156項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,坐落于東北郊的酒仙橋,這家老國(guó)企現(xiàn)在已化蛹為蝶成了全球半導(dǎo)體顯示產(chǎn)品領(lǐng)域龍頭企業(yè)——京東方科技集團(tuán)股份有限公司。當(dāng)時(shí)這家國(guó)企正處于改制的陣痛期,薪水低,似乎看不到什么個(gè)人前途。我覺得自己所學(xué)的專業(yè)不適應(yīng)這家電子企業(yè),于是在1995年底通過公務(wù)員考試進(jìn)入國(guó)家某部委——和我同一年分配到京東方的大學(xué)畢業(yè)生120多人,在我離開時(shí)已剩下不到40人。

那時(shí)候公務(wù)員并不吃香,比體制外唯一有吸引力的,就是可以熬年頭分房;等到福利分房取消、商品房政策施行后,這個(gè)吸引力也大打折扣。

在上世紀(jì)90年代,國(guó)家部委年輕有為的官員被外企、民企高薪挖角或自己出去創(chuàng)業(yè)的屢見不鮮,成了一種讓人事部門和主管領(lǐng)導(dǎo)頗為頭痛的現(xiàn)象。我進(jìn)部機(jī)關(guān)后不久聽說一件事,某司某處一間辦公室坐著三位北大法律系畢業(yè)的年輕公務(wù)員,都姓陳。其中,一位是本碩連讀,兩位是本科生。機(jī)關(guān)的工作主要是文牘往來(lái),當(dāng)然也需要專業(yè),但專業(yè)之外的技能更重要。

某一年,最年長(zhǎng)的那位辭職去做律師,臨行前對(duì)兩位師弟說,咱們這些工作找個(gè)中專生或電大畢業(yè)的完全可以勝任,我們北大人做這些實(shí)在浪費(fèi)。你倆遲早會(huì)步我的后塵。果然,幾年后兩位師弟先后辭職去做律師,辦公司。

我離開那個(gè)部委倒不是主動(dòng)的,而是受國(guó)家大政策的驅(qū)使。1998年春天開始,國(guó)務(wù)院系統(tǒng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn),要裁掉47.5%的公務(wù)員。我所在的部機(jī)關(guān)采取的政策是重點(diǎn)裁兩頭:一頭是還有幾年就將退休的公務(wù)員,讓他們內(nèi)退或到下屬事業(yè)單位過渡一下;另一頭是工作時(shí)間不長(zhǎng)的年輕人。

這是任何一個(gè)主政者都會(huì)想到的法子,要完成上面的數(shù)字化目標(biāo),裁這兩部分人震蕩較小。年輕的公務(wù)員根基不深,反彈力有限,而且有年齡和專業(yè)的優(yōu)勢(shì),再采取一些類似贖買的政策安撫,如分配住房,三年內(nèi)工資、福利不變,免費(fèi)免試去名校深造,選擇自己中意的事業(yè)單位……

任何一種安排,都不比繼續(xù)待在部機(jī)關(guān)差,從收入而言,大多數(shù)分流的人強(qiáng)于以前。于是,這場(chǎng)精簡(jiǎn)波瀾不驚地完成了,我因此去了一家中央媒體。

現(xiàn)在回首往事,我比較那些還留在原單位和離開的同事,大家各有各的精彩。和我一起進(jìn)京東方還留在該企業(yè)的同事,都成了高管;而離開的人,大多也取得不錯(cuò)的成就。我們時(shí)常在一個(gè)微信群里回憶往事,交流近況。那些留在部機(jī)關(guān)的同齡人,大多已是副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)的職位;他們當(dāng)中個(gè)別的幸運(yùn)者,也許會(huì)更進(jìn)一步。和我一起離開部機(jī)關(guān)的同事呢,有些是名律師,有些是事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,有些是上市公司的高管……

趕上一個(gè)好時(shí)代,豬都能隨風(fēng)起飛

我想,原因不是我們這些人有多么優(yōu)秀,而是如上文所說的那樣,我們趕上了一個(gè)好時(shí)代,形勢(shì)比人強(qiáng),風(fēng)口上的豬都能起飛。

上世紀(jì)90年代初的大學(xué)畢業(yè)生,工作十年左右,三十多歲,精力、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)達(dá)到最佳配置狀態(tài),正好趕上了中國(guó)加入WTO,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,大城市的房?jī)r(jià)還處于低位。

因此,這個(gè)年齡段的大學(xué)畢業(yè)生,能從容地再次選擇職業(yè),校正自己的人生航向,體制內(nèi)和體制外能夠達(dá)到一種正常的交流狀態(tài),一些更適合體制內(nèi)的人留下來(lái),而一些有創(chuàng)新精神和能力的人則走出舒適區(qū),去外面闖蕩。

除了少數(shù)人因運(yùn)氣或其他原因,大多數(shù)人不論是留還是走,都得到不錯(cuò)的回報(bào)。以BAT為代表的老互聯(lián)網(wǎng)大廠和字節(jié)跳動(dòng)、拼多多、美團(tuán)、快手為代表的新互聯(lián)網(wǎng)大廠為例,其骨干大多是1970年到1985年這個(gè)區(qū)間出生的人,他們?cè)S多人并非一畢業(yè)就進(jìn)入大廠,而是先在體制內(nèi)積攢了一定的經(jīng)營(yíng)、技能和人脈,然后找準(zhǔn)機(jī)會(huì)跳到大廠。金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),差不多也是這類情況。

中國(guó)加入WTO后的十來(lái)年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上難得的風(fēng)口期,眾多從體制內(nèi)跳到體制外的人,如果說還有后悔,則是后悔自己走得太晚,在體制內(nèi)耗費(fèi)了太多的機(jī)會(huì)成本。

當(dāng)時(shí)最大的一個(gè)問題是養(yǎng)老和醫(yī)保的雙軌制沒有得到解決,影響了體制內(nèi)外開放與互通的效果。因?yàn)楣珓?wù)員和院校、官方媒體的在編人員仍然適用傳統(tǒng)的退休制,所在單位并不給他繳納社保,他如果在四十多歲從體制內(nèi)跳到民營(yíng)企業(yè),社保無(wú)法續(xù)接,必須重新辦理,等于前二十年白干了。若民企未能在薪水、期權(quán)上有足夠的的誘惑,不少人很難斷然下決心的。

清北畢業(yè)生進(jìn)體制更值得關(guān)注的是未來(lái)的社會(huì)空間

我曾經(jīng)以為,只要在社保政策上打通體制內(nèi)外,體制內(nèi)外人才的交流會(huì)更加活躍,整個(gè)中國(guó)社會(huì)的人力資源將得到更加優(yōu)化的配置。

現(xiàn)在看來(lái),這個(gè)老大難的問題還沒有解決,新問題又出現(xiàn)了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,特別是體制內(nèi)掌控了太多的社會(huì)資源,民企發(fā)展的空間和勢(shì)頭不如從前,連互聯(lián)網(wǎng)大廠的金身也在褪色。

在此情形下,不但大學(xué)畢業(yè)生首選體制內(nèi),且已經(jīng)進(jìn)入到體制內(nèi)的年輕人,將去體制外視為畏途,即使待在里面不舒服,有怨言,也不能不忍受下來(lái)。體制內(nèi)人才扎堆,內(nèi)卷化是必然的。

設(shè)想一下:三個(gè)清北畢業(yè)生差不多同時(shí)期來(lái)到機(jī)關(guān)一個(gè)處室就職,他們的日常工作是為擬各類公文爭(zhēng)論來(lái)爭(zhēng)論去。如果在體制內(nèi)外相互開放性強(qiáng)的時(shí)代,過不了幾年,有兩位辭職去民企了,剩下一位兢兢業(yè)業(yè)工作,科長(zhǎng)、處長(zhǎng)、廳長(zhǎng),一步步晉升直到退休,人盡其才,皆大歡喜。

如果處在體制內(nèi)外相互開放性不強(qiáng)、體制外沒有吸引力的時(shí)代,這三位優(yōu)秀年輕人大概率都在機(jī)關(guān)干到老,他們之間必然產(chǎn)生許多無(wú)聊的競(jìng)爭(zhēng)。

再回到前文所述的觀點(diǎn),更多清北畢業(yè)生進(jìn)了體制,并不是特別值得憂慮的現(xiàn)象。

更值得關(guān)注的是未來(lái)的十年、二十年,這個(gè)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上、制度建設(shè)上能否有足夠的空間讓一些體制內(nèi)的人才敢于走出去,走到外面也有著更精彩的人生,從而避免進(jìn)一步的內(nèi)卷。如果不能如此,則體制內(nèi)舊人不去,新人接踵而來(lái),那絕非一代人之福,也非民族之福。

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