孟憲玲

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各行各業(yè)均呈現(xiàn)出了較為快速的發(fā)展態(tài)勢，水利工程行業(yè)也不例外。在水利工程建設發(fā)展過程中，檔案建設是非常重要的一項任務。受到網(wǎng)絡信息時代、大數(shù)據(jù)技術的影響，水利工程檔案建設工作逐漸朝著電子化、數(shù)字化、智能化等方向發(fā)展。但是在大數(shù)據(jù)背景下，我國水利工程檔案工作現(xiàn)狀仍存在一些有待解決的問題，如重視程度不足、信息安全建設滯后、信息化人才匱乏等。只有解決這些問題，水利工程檔案數(shù)字化發(fā)展目標才能得以實現(xiàn)。鑒于此，本文基于大數(shù)據(jù)背景的水利工程檔案數(shù)字化發(fā)展策略進行分析研究，價值和意義顯著。

水利工程檔案數(shù)字化的基本原則及特征分析

基本原則

水利工程檔案數(shù)字化，是水利工程檔案管理工作的一大必然發(fā)展趨勢。要想使其數(shù)字化目標得到有效實現(xiàn)，需遵循一些基本原則。具體而言，主要基本原則包括：

1.開發(fā)性原則

水利工程數(shù)字化建設需與時俱進，樹立現(xiàn)代化思想理念，合理利用先進的現(xiàn)代化技術開展管理工作。檔案管理工作人員需對檔案數(shù)字化、信息化建設的規(guī)律及特征進行分析、總結，加快水利工程檔案網(wǎng)絡化、數(shù)字化建設，促使水利工程檔案信息開發(fā)質量得到有效提升，使國家利益與個人隱私安全得到有效維護，有效實現(xiàn)水利工程檔案數(shù)字化發(fā)展的目標。

2.規(guī)劃性原則

在開展水利工程檔案數(shù)字化建設工作期間，需嚴格遵守規(guī)劃性原則?？梢栽跀?shù)字化處理相關檔案數(shù)據(jù)的基礎上，通過檔案信息化系統(tǒng)的應用，使水利工程檔案管理的規(guī)范性與統(tǒng)一性得到有效保證，從而進一步促進檔案數(shù)據(jù)信息傳輸與接收效率的提升。

3.階段性原則

水利工程檔案數(shù)字化建設工作屬于系統(tǒng)化工程項目，因此，需制定階段性工作方案，明確檔案數(shù)字化建設的相關要求，合理科學優(yōu)化檔案工作流程，重視現(xiàn)代化信息人才的培養(yǎng)，全面提高水利工程檔案管理隊伍綜合素質水平，使水利工程檔案數(shù)字化建設工作順利、有序開展。

4.數(shù)據(jù)庫建設原則

在水利工程檔案數(shù)字化建設工作開展期間，需遵循數(shù)據(jù)庫建設原則，即做好數(shù)據(jù)庫建設工作，優(yōu)化數(shù)據(jù)庫結構，利用數(shù)據(jù)庫對水利工程檔案數(shù)據(jù)進行綜合管理，并在提升數(shù)據(jù)庫運行管理效率的基礎上，最大限度提高水利工程檔案的開發(fā)利用價值。

特征

水利工程檔案數(shù)字化，是一種新興的檔案方式，其不僅體現(xiàn)在數(shù)字化方面，還體現(xiàn)在標準化與網(wǎng)絡化等方面?？偨Y起來，水利工程檔案數(shù)字化的主要特征如下：

1.數(shù)字化特征

水利工程檔案數(shù)字化，主要體現(xiàn)在管理方式方面，即利用數(shù)字化手段將傳統(tǒng)檔案資料轉化為數(shù)字化信息，并在數(shù)據(jù)壓縮技術、數(shù)據(jù)庫技術、數(shù)字掃描技術的應用下，針對檔案電子文件進行全面統(tǒng)一的存儲管理。同時，通過完善數(shù)據(jù)資源庫，可以豐富水利工程檔案信息組織方式，提高檔案信息檢索效率，大大縮小檔案信息存儲空間。

2.標準化特征

在水利工程檔案數(shù)字化管理工作開展期間，計算機設備是計算機工作的物質基礎，利用計算機可以對水利工程檔案信息資料進行直接檢索。特別是在目前數(shù)字化網(wǎng)絡組織模式將取代傳統(tǒng)紙質管理模式的背景下，對數(shù)據(jù)庫技術的合理應用，可以有效實現(xiàn)數(shù)字檔案的高效檢索，從而進一步體現(xiàn)出水利工程檔案管理的標準化特征。

3.網(wǎng)絡化特征

在水利工程檔案數(shù)字化管理工作開展期間，信息設備、通訊信息等均發(fā)揮著至關重要的作用。如果數(shù)字化網(wǎng)絡系統(tǒng)不夠完善，則會使數(shù)字檔案管理質量水平受到影響。在數(shù)字網(wǎng)絡系統(tǒng)的支持下，水利工程檔案數(shù)字化管理被賦予鮮明的網(wǎng)絡化特征，可以對檔案信息資料進行全面詳細的檢索、瀏覽、下載、運用，從而大大提高了水利工程檔案信息資源的利用價值。

大數(shù)據(jù)背景下水利工程檔案工作現(xiàn)狀問題分析

如前所述，對水利工程檔案數(shù)字化的基本原則、特征均有了一定程度的了解。從現(xiàn)狀來看，在大數(shù)據(jù)背景下，水利工程檔案工作尚且存在一些較為明顯的問題。總結起來，具體問題包括：

對檔案數(shù)字化工作重視程度不足

水利工程建設管理工作內(nèi)容繁多，部分水利工程單位側重經(jīng)營管理，他們將大量的資金用于能夠產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益的經(jīng)營管理活動當中，對檔案管理投入的資金較少，這顯然是對檔案數(shù)字化工作缺乏重視，資金缺乏便難以提高水利工程檔案數(shù)字化建設工作的質量。此外，水利工程單位對檔案數(shù)字化工作不夠重視還體現(xiàn)在制度方面。在檔案管理制度不夠完善的情況下，水利工程檔案數(shù)字化建設工作便難以體現(xiàn)出標準化、規(guī)范化等優(yōu)勢，進而使檔案數(shù)字化建設的成效難以得到有效提升。缺少資金的支持，重視程度不夠，在云存儲、云服務等引進上的滯后性，都難以保證水利工程檔案數(shù)字化建設工作的質量得到提升。

檔案信息安全建設滯后

傳統(tǒng)模式下，水利工程檔案管理工作采取紙質檔案管理模式，隨著水利工程單位各部門檔案資料的逐漸增多，紙質檔案管理工作的難度大大增加，不僅消耗了大量的人力成本，而且難以提高檔案管理工作效率。在新形勢下，隨著網(wǎng)絡信息的發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術的逐漸成熟，水利工程檔案管理工作逐漸朝向電子化、信息化、數(shù)字化方向發(fā)展，這為水利工程檔案管理建設工作提供了良好的發(fā)展機會。但是，部分水利工程單位在檔案信息安全建設方面較為滯后，一方面信息化、數(shù)字化技術引進不足，另一方面未能及時構建完善的信息管理系統(tǒng)。這都不利于水利工程檔案數(shù)字化建設工作的可持續(xù)發(fā)展。

檔案信息化人才匱乏

水利工程檔案數(shù)字化建設工作開展需要檔案信息化人才的充分支持。但是，從目前來看，部分水利工程單位的檔案管理人員專業(yè)水平有限，存在由非檔案管理專業(yè)人員兼職的情況，他們大多缺少水利工程檔案信息化、數(shù)字化管理知識及技巧方法，難以保證水利工程檔案數(shù)字化建設工作的質量和水平。此外，單位對檔案信息化人才的引進、培養(yǎng)不足，導致檔案信息化人才匱乏，進而難以提高水利工程檔案數(shù)字化建設工作的質量和效益。

大數(shù)據(jù)背景下水利工程檔案數(shù)字化的具體發(fā)展策略分析

為解決大數(shù)據(jù)背景下水利工程檔案工作中存在的問題，需落實有效的發(fā)展策略。具體而言，主要發(fā)展策略如下：

重視檔案數(shù)字化工作，合理引進云存儲及云服務

在大數(shù)據(jù)背景下，為了提高水利工程檔案數(shù)字化建設工作的質量水平，首先應該對檔案數(shù)字化工作給予充分重視，確保水利工程檔案數(shù)字化建設工作資金的充足，完善數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)，構建數(shù)字化檔案預立卷制度，同步進行工程建設和檔案管理工作，并確保水利工程數(shù)字化檔案能夠為水利工程建設提供有效參考依據(jù)。

加強水利工程檔案數(shù)字化制度建設，將水利工程檔案數(shù)字化建設工作的標準化、規(guī)范化等優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來，通過完善激勵機制、獎懲機制，規(guī)范檔案工作人員行為，提高工作人員責任意識，使水利工程檔案數(shù)字化建設順利、有序開展。

此外，還有必要合理引進云存儲及云服務。在水利工程檔案數(shù)字化建設管理過程中，充分利用云存儲的優(yōu)勢，確保云存儲服務器的優(yōu)化，可以有效提升檔案信息數(shù)據(jù)的處理效率。云服務具備交互性優(yōu)勢，可以有效提升檔案的服務水平，所以在水利工程檔案數(shù)字化建設管理期間，需合理引進云服務，其可以在提升水利工程檔案利用需求的基礎上，有效保障檔案數(shù)字化、信息化資源的安全性。

持續(xù)加快檔案信息安全建設

水利工程檔案數(shù)字化建設工作開展需重視檔案信息資源的安全管理，尤其是其中的重要信息資源，需做好備份保存管理，避免檔案信息資源遺漏、丟失。同時，在加強計算機系統(tǒng)安全防護等級的基礎上，還要及時升級數(shù)字化檔案信息相關軟件，以有效預防控制相關安全事故的發(fā)生。當然，為了加快檔案信息安全建設，還需構建完善的水利工程檔案安全管理責任制，將責任落實到個人。此外，水利工程單位議事日程也應納入檔案數(shù)字化建設安全管理工作中。

構建切實可行的應急處理預案，以水利工程檔案數(shù)字化建設工作的具體特征為依據(jù)，確保安全應急處理預案的針對性及科學性，使突發(fā)事件得到及時有效處理。

此外，在構建完善的大數(shù)據(jù)檔案信息資源平臺的基礎上，引進防火墻技術、安全密鑰技術，使水利工程檔案信息資源的安全得到有效保護，有效預防控制病毒感染、黑客入侵等風險事件；在安全密鑰技術的支持下，為檔案工作人員添加相應的權限，賦予其相應的登錄、瀏覽、下載、利用檔案信息資源的權利；而對于不具備權限的人員，則將其拒之網(wǎng)外，以此在保證水利工程檔案信息資源安全性的同時，也可以有效體現(xiàn)檔案信息資源的共享利用價值。

加強檔案信息化人才引進及培養(yǎng)

水利工程檔案數(shù)字化建設工作的開展，少不了檔案信息化人才的支持。

首先，水利工程單位需重視檔案信息化人才引進，其可以通過與高校之間的合作，通過招聘、直聘等方式，定期引進檔案信息化人才，確保單位檔案信息化人才資源儲備量的充足。比如，在招聘檔案信息化人才過程中，可以采取擇優(yōu)錄取制度，并對招聘的檔案信息化人才進行崗前培訓，確保其符合單位檔案工作需求。

其次，水利工程單位需加強檔案信息化人才培養(yǎng)，無論是新招聘的檔案信息化管理人才，還是在崗的檔案管理工作人員，均應定期參與檔案信息化培訓，學習檔案信息化理論知識、實踐管理工作技巧等，通過“理論+實踐”的培訓，有效提高水利工程單位檔案信息化人才隊伍的綜合素養(yǎng)水平。此外，在培訓過程中，還可以借助考核機制，對考核過關的人員，允許其持證上崗；對于考核不過關的人員，則應繼續(xù)考核，直至其過關，方可持證上崗。這有利于水利工程檔案管理工作整體質量水平的提高，充分體現(xiàn)水利工程檔案管理數(shù)字化、信息化、電子化特征優(yōu)勢，提高水利工程整體管理工作質量水平。

綜上所述，水利檔案數(shù)字化建設工作開展期間，需嚴格遵守開發(fā)性原則、規(guī)劃性原則、階段性原則等，并結合水利工程檔案工作現(xiàn)狀，給予檔案數(shù)字化工作充分重視，合理引進云存儲及云服務，持續(xù)加快檔案信息安全建設，重視檔案信息人才的引進及培養(yǎng)等。總之，水利工程檔案數(shù)字化建設是一項系統(tǒng)化的工作，落實好上述所提出的原則和策略，可以進一步為水利工程檔案建設事業(yè)的穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎，使水利工程檔案數(shù)字化建設工作的質量水平得到全面提高。

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