買(mǎi)買(mǎi)提?阿由夫

摘要：作為總布局的重要組成部分，基層群眾文化建設(shè)近年來(lái)受到的各界關(guān)注不斷提升，相關(guān)理論研究和實(shí)踐探索也大量涌現(xiàn)?；诖耍疚暮?jiǎn)單分析基層群眾文化建設(shè)面臨的困境，并深入探討基層群眾文化發(fā)展策略選擇，以供業(yè)內(nèi)人士參考。

關(guān)鍵詞：基層群眾文化;文化隊(duì)伍;“青春活力”

0引言

結(jié)合實(shí)際調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)各地基層群眾文化建設(shè)仍存在很多不足，如體制機(jī)制不順、設(shè)施設(shè)備落后、“舊俗陋習(xí)”仍存。為保證基層群眾文化建設(shè)較好適應(yīng)時(shí)代變化，正是本文圍繞該課題開(kāi)展具體研究的原因所在。

1基層群眾文化建設(shè)面臨的困境

1.1體制機(jī)制不順

結(jié)合各地基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)很多地區(qū)的基層文化機(jī)構(gòu)存在體制機(jī)制不順、發(fā)展不健全等問(wèn)題，基層群眾文化建設(shè)未引起地方重視的情況也較為常見(jiàn)。很多地區(qū)雖然建設(shè)有綜合文化站、文化宣傳和服務(wù)中心，但在配套的人員劃撥、經(jīng)費(fèi)配置、陣地建設(shè)方面存在不足，如綜合文化站專(zhuān)業(yè)人員不足，部分地方甚至存在由其他部門(mén)代為開(kāi)展文化工作的情況，這就使得人民群眾文化需求無(wú)法較好滿足，基層群眾文化建設(shè)也無(wú)法與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相匹配。

1.2設(shè)施設(shè)備落后

文化場(chǎng)地不足、經(jīng)費(fèi)投入缺乏、設(shè)施設(shè)備落后等情況在各地基層群眾文化建設(shè)中也較為常見(jiàn)，這是由于各地財(cái)政的投入偏少，如僅能夠保證基層群眾文化建設(shè)相關(guān)人員的基本經(jīng)費(fèi)，有限經(jīng)費(fèi)自身會(huì)制約相關(guān)工作開(kāi)展。由于很多地區(qū)文化館建設(shè)未滿足國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且存在設(shè)施設(shè)備殘破、滯后、單一問(wèn)題，如缺乏音響、服裝、相機(jī)、計(jì)算機(jī)等設(shè)備及專(zhuān)兼職文化工作人員，很多文化站的運(yùn)行無(wú)法得到保障，基層群眾文化建設(shè)因此面臨的困境也需要設(shè)法解決。

1.3“陋習(xí)舊俗”仍存

在各地基層群眾文化建設(shè)中，“陋習(xí)”、“舊俗”未完全破除的情況仍偶有存在，青年群體的力量很多時(shí)候也未得到充分應(yīng)用。作為社會(huì)進(jìn)步的重要力量，青年群體和青年干部能夠?yàn)榛鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)提供“青春活力”真正破除“陋習(xí)”、“舊俗”，但由于很多地區(qū)未能認(rèn)識(shí)到青年群體的重要性，基層群眾文化建設(shè)將青年群體排除在外、青年群體參與不足情況較為常見(jiàn)，這一現(xiàn)狀同樣需要設(shè)法改變，保證青年干部隊(duì)伍在基層群眾文化建設(shè)中充分發(fā)揮開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于奮斗的精神。

2基層群眾文化建設(shè)發(fā)展策略選擇

2.1加強(qiáng)重視

為推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)發(fā)展，各地必須認(rèn)識(shí)到基層群眾文化建設(shè)在提高群眾審美素質(zhì)、促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮的積極作用，以此為基層群眾文化建設(shè)提供大力支持，具體需要明確各級(jí)政府責(zé)任，關(guān)注基層群眾文化建設(shè)中面臨的實(shí)際問(wèn)題，政策扶持和資金投入也屬于其中重點(diǎn)。在財(cái)政資金上，需保證基層群眾文化建設(shè)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍穩(wěn)定和正常運(yùn)行，同時(shí)維護(hù)其公共服務(wù)職能和公益性質(zhì)。在機(jī)構(gòu)改革中，相關(guān)機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制也需要設(shè)法理順，實(shí)現(xiàn)文化專(zhuān)干身份明確，基層文化設(shè)施建設(shè)也需要得到有力支持，以此夯實(shí)文化專(zhuān)干工作基礎(chǔ)。對(duì)于基層群眾文化建設(shè)過(guò)程中暴露的各類(lèi)問(wèn)題，各地政府可結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展考核制度建設(shè)，以此在地方政府工作考核及干部晉升考核中引入基層群眾文化建設(shè)指標(biāo)，該考評(píng)機(jī)制需要充分反映各級(jí)群眾、基層文化干部意見(jiàn)，嚴(yán)格追究不作為人員的責(zé)任。

2.2引入社會(huì)資金

為解決設(shè)施設(shè)備落后問(wèn)題，需考慮引入社會(huì)資金開(kāi)展基層群眾文化建設(shè)，這需要以保證基層群眾文化建設(shè)公益性質(zhì)不變?yōu)榍疤?，以此?chuàng)新機(jī)制、更新觀念，將個(gè)體工商業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、高等院校引入基層群眾文化建設(shè)，以此打造社會(huì)和政府共同參與的格局。對(duì)于人才資源和傳統(tǒng)文化資源較為豐富的地區(qū)，需關(guān)注資源的整合，在基層群眾文化建設(shè)的過(guò)程中探索新的發(fā)展路徑，更好為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持?？紤]到各地在基層群眾文化建設(shè)方面的投入不足，各地政府還需要提供相關(guān)優(yōu)惠政策、激勵(lì)機(jī)制，做好對(duì)資源的科學(xué)配置，以此建設(shè)新型基層群眾文化服務(wù)體系，同時(shí)為贊助公共文化活動(dòng)、參與基層群眾文化建設(shè)的個(gè)人和企業(yè)提供獎(jiǎng)勵(lì)，更好吸引社會(huì)資金參與基層群眾文化建設(shè)。此外，還需要關(guān)注公益文化和先進(jìn)文化工作的廣泛開(kāi)展，結(jié)合不同地區(qū)基層群眾文化發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)展場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備建設(shè)，不斷更新和完善現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，盡快建成基層群眾文化活動(dòng)配套服務(wù)體系，輔以全面配置的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，即可更好為相關(guān)工作及活動(dòng)開(kāi)展提供支持。

2.3注入“青春活力”

基層群眾文化建設(shè)發(fā)展還需要得到青年群體和青年干部的支持，為其注入“青春活力”。需保證青年群體、青年干部積極進(jìn)取、善于學(xué)習(xí)的精神真正用于基層群眾文化建設(shè)，同時(shí)關(guān)注青年干部激勵(lì)制度的健全，通過(guò)立模范、定標(biāo)準(zhǔn)、確底線、指方向，提供參與基層群眾文化建設(shè)的渠道。結(jié)合新時(shí)代基層發(fā)展存在的新情況、新特點(diǎn)，還應(yīng)關(guān)注青年干部隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好文化氛圍，打造協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)合作有序、上下協(xié)調(diào)的文化傳播模式，保證更多基層青年黨員真正參與到基層群眾文化建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)建設(shè)渠道的拓寬，這一過(guò)程需同時(shí)關(guān)注共青團(tuán)組織、教育部門(mén)的協(xié)同引領(lǐng)作用發(fā)揮，輔以青年監(jiān)督機(jī)制，避免相關(guān)不良風(fēng)氣出現(xiàn)。此外，還需要關(guān)注基層群眾文化建設(shè)出現(xiàn)的新特點(diǎn)和新情況，關(guān)注基層群眾文化建設(shè)的新模式、新方法研究，可考慮對(duì)不同時(shí)期經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并重點(diǎn)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的變化，明確新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)的方法、規(guī)律及特點(diǎn)，以此實(shí)現(xiàn)基層群眾文化普及形式創(chuàng)新，更好打造符合基層群眾精神需求、生活特點(diǎn)的文化創(chuàng)新產(chǎn)品，基于街道展示窗、社區(qū)公示欄開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)也需要得到重視。

3結(jié)論

綜上所述，基層群眾文化建設(shè)存在極高現(xiàn)實(shí)意義。在此基礎(chǔ)上，本文涉及的加強(qiáng)重視、引入社會(huì)資金、注入“青春活力”等內(nèi)容，則提供了可行性較高的建設(shè)路徑。為更好推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)發(fā)展，基層文化宣傳平臺(tái)建設(shè)、群眾評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)等方面同樣需要得到重視。

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