王笑閣

（湖南 長沙 410000）

0 引言

城市發(fā)展與市政工程建設(shè)相伴而生，當(dāng)前，隨著人民群眾環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，市政工程施工中的環(huán)保問題也愈加受到關(guān)注。因此，在市政施工的過程中要全方位考慮環(huán)境保護(hù)問題，制定切實(shí)可行的環(huán)保措施和污染防治對策，使工程施工對環(huán)境的不良影響降到最低程度，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。比如，應(yīng)在項(xiàng)目施工前加強(qiáng)沿線現(xiàn)狀調(diào)查，核實(shí)施工生產(chǎn)區(qū)周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)，確定沿線環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，進(jìn)行施工生產(chǎn)區(qū)選址合理性分析；在施工過程中，根據(jù)區(qū)域排水規(guī)劃，制定項(xiàng)目排水方案，明確施工廢水的排放去向，對超標(biāo)聲環(huán)境敏感點(diǎn)采取降噪措施等，避免因施工導(dǎo)致環(huán)境污染。

1 市政工程的意義及特征

市政工程主要是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)與城市生活配套的各種公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它所包含的內(nèi)容比較廣泛，其中比較常見的就是城市道路、橋梁、地下管線、給排水工程、綠化工程等。市政工程建設(shè)與城市發(fā)展及人民生活質(zhì)量密切相關(guān)，是城市建設(shè)與發(fā)展中不可或缺的部分。在城市中開展施工作業(yè)時，雖然施工的時間較短，但是難免會造成一些環(huán)境污染問題，給城市風(fēng)貌和人居環(huán)境帶來一些不良影響。

為避免在施工的過程中對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，只有充分了解市政工程施工中的特點(diǎn)，才能實(shí)施相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。與其他的工程施工項(xiàng)目相比，市政工程具有一定的特征。比如，市政工程投資規(guī)模較大，施工時間短、任務(wù)重，施工參與的人數(shù)多，使用的工程機(jī)械種類多等。除此之外，由于市政工程與市民的利益息息相關(guān)，在施工過程出現(xiàn)的各種各樣的問題都會干擾市民正常的生活，因此政府對市政工程施工中環(huán)境保護(hù)的要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。由此可見，市政工程施工所產(chǎn)生的各種環(huán)境污染問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了城市的生態(tài)環(huán)境和市民的健康生活。

2 市政工程施工中環(huán)境保護(hù)的意義

在市政工程施工的過程中比較容易產(chǎn)生環(huán)境污染問題。主要體現(xiàn)在城市大氣的污染、生態(tài)環(huán)境的污染、市政工程水域的污染、市政工程施工污染等方面，這些問題嚴(yán)重地影響了城市的可持續(xù)發(fā)展及市民生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)觀念已經(jīng)深入人心，市民對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知程度不斷地提升，由此對市政工程的施工也提出了更高的要求。因此，一定要時刻將市政工程的環(huán)境保護(hù)作為重中之重。為了有效解決市政工程中的環(huán)境污染問題，保障城市生態(tài)環(huán)境平衡，需對市政施工過程進(jìn)行全面細(xì)致的控制，切實(shí)制定并落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

3 市政工程施工對環(huán)境的影響

市政工程建設(shè)包含項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、中期施工階段以及后期竣工交付階段。這3個階段都會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。其中影響最嚴(yán)重的當(dāng)屬施工階段，如果在這一階段不加以控制，必然會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。市政工程的前期準(zhǔn)備階段對于整個工程建設(shè)起著重要的作用，前期工作雖不會直接對環(huán)境產(chǎn)生不良影響，但也需要加以重視。前期準(zhǔn)備階段包含項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃、方案的設(shè)計(jì)以及勘測設(shè)計(jì)等。在對市政工程進(jìn)行規(guī)劃的過程中，相關(guān)的工作人員不僅要對施工的可行性進(jìn)行分析，還要將環(huán)境保護(hù)因素考慮在內(nèi)。目前，設(shè)計(jì)人員對市政工程設(shè)計(jì)的過程中存在以滿足城市規(guī)劃，降低成本等需求為主，忽略環(huán)境保護(hù)的問題。此外，雖然有些市政工程建設(shè)對大氣污染、水污染、土壤污染等問題進(jìn)行了考慮，但是沒有制定相應(yīng)的指標(biāo)及措施，從而導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)制度的缺乏，最終影響市政工程的可持續(xù)發(fā)展[1]。在施工準(zhǔn)備的過程中，一般需要清理施工區(qū)域的地表，對相關(guān)建筑物進(jìn)行拆除，這些工作均會對環(huán)境造成一定不利影響。例如，當(dāng)建筑材料進(jìn)入施工場地的時候，運(yùn)輸卸裝和對建筑物拆除都會產(chǎn)生粉塵的污染；大量機(jī)械中會產(chǎn)生廢氣，不僅對空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，還會造成嚴(yán)重的交通堵塞，干擾了交通秩序，給周邊的市民帶來了不便。另外，土方的開挖及運(yùn)輸、樹木的轉(zhuǎn)移是必須進(jìn)行的項(xiàng)目，每一個項(xiàng)目都會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接的影響，例如，綠色植物遭到破壞，土壤不合理挖填使得水土流失嚴(yán)重等。

4 市政工程中存在的環(huán)境污染問題

4.1 噪聲污染

任何工程的施工都會產(chǎn)生一定的噪聲，這些噪聲具有聲源不穩(wěn)定、時間長的特點(diǎn)，會對周邊居民的正常生產(chǎn)、生活產(chǎn)生不利影響。在施工過程中，使用的機(jī)械設(shè)備種類復(fù)雜，施工設(shè)備根據(jù)施工環(huán)節(jié)而發(fā)生改變，不同的環(huán)節(jié)所使用的設(shè)備也不相同，造成施工產(chǎn)生的噪聲具有很大的不確定性，尤其在進(jìn)行夜間作業(yè)時，產(chǎn)生的噪聲更明顯，會嚴(yán)重影響人們的正常作息，對環(huán)境也會產(chǎn)生較大的影響。產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)如表1所示。

表1 產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)

4.2 水污染

在市政工程施工的過程中，產(chǎn)生的水污染主要來源于施工現(xiàn)場用水、施工作業(yè)人員生活用水以及施工廢水的無序排放。例如，降雨所形成的積水、生活污水、生活垃圾對周圍水環(huán)境造成污染，施工場地進(jìn)行沖洗所產(chǎn)生的廢水、混凝土工程廢水、運(yùn)輸及施工機(jī)械的油污及機(jī)械露天停放受雨水沖刷后造成地表水污染等，一旦對這些廢水的處理不當(dāng)，會對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

4.3 空氣污染

在市政施工的過程中，除了水污染、噪聲污染外，另一種污染就是揚(yáng)塵污染，在城市空氣污染中揚(yáng)塵污染也是造成污染的主要因素之一。揚(yáng)塵污染是由于各種施工作業(yè)、車輛及工具運(yùn)用，與現(xiàn)場裸露的地面而產(chǎn)生的粉塵，過往車輛的運(yùn)行與地面的粉塵相互作用，散落到周邊的大氣中，使施工場地周圍出現(xiàn)嚴(yán)重的空氣污染問題，從而影響周圍居民的身體健康。施工項(xiàng)目產(chǎn)生的空氣污染如表2所示。

5 市政施工中環(huán)境保護(hù)的措施

為了保證市政工程施工的順利進(jìn)行，提升環(huán)境保護(hù)效果，相關(guān)部門需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定相應(yīng)的保護(hù)措施，切實(shí)落實(shí)市政工程中環(huán)境保護(hù)理念。項(xiàng)目建設(shè)期間的環(huán)境保護(hù)如圖1所示。

圖1 項(xiàng)目建設(shè)期間的環(huán)境保護(hù)

5.1 市政工程中環(huán)境污染的防治方法

5.1.1 噪聲污染的防治措施

市政施工的過程中產(chǎn)生的噪聲污染會直接影響到周圍居民的正常作息。因此需要及時對其進(jìn)行管控，采取有效措施進(jìn)行嚴(yán)格管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格選用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)備，采用低噪聲、低振動設(shè)備，防止或降低施工現(xiàn)場的噪聲和振動，并采取有效的隔聲、隔震措施，例如打樁錘及混凝土振搗器，均須裝置以控制低噪聲。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛的日常維護(hù)，保證正確操作，對高噪聲設(shè)備設(shè)置臨時防護(hù)物的方式消減噪聲，加強(qiáng)噪聲監(jiān)測，及時解決噪聲超標(biāo)問題，減少施工噪聲對環(huán)境的影響。合理安排施工活動，避免高噪聲設(shè)備夜間作業(yè)，合理規(guī)劃車輛運(yùn)輸時間、運(yùn)輸路線等，限制行駛速度，避免運(yùn)輸過程噪聲影響沿線居民生活。此外，在施工的過程中還要保護(hù)施工人員，減少工作人員與高噪聲設(shè)備的接觸時間，可采取戴保護(hù)耳塞或頭盔等勞動保護(hù)措施[2]。最大限度減輕施工噪聲對周邊居民正常生活的影響，由此保證施工的順利推進(jìn)。

5.1.2 水污染的防治措施

為了對水污染進(jìn)行有效防治，就需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管控，由此減少市政工程中的水污染問題。在對施工現(xiàn)場和生活區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，合理安排施工作業(yè)時間，盡量避免雨季施工；充分考慮排水需要，盡量利用現(xiàn)有的設(shè)施，施工生活污水經(jīng)處理后排入市政污水管網(wǎng)；生活垃圾定點(diǎn)存放，定期由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)；加強(qiáng)對施工機(jī)械的管理與養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)禁隨意傾倒施工廢水、生活污水，施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的清洗水及油污應(yīng)該采用隔油池和砂濾處理；施工材料中的有害物質(zhì)堆放場地遠(yuǎn)離溝渠，并用防雨材料遮蓋，防止被暴雨沖刷造成滲漏造成地下水污染。

5.1.3 大氣污染的防治措施

在市政施工的過程中，鑒于車輛運(yùn)行、路基施工等過程中極易出現(xiàn)揚(yáng)塵污染現(xiàn)象，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)專職保潔員，設(shè)置洗車點(diǎn)，在施工時要根據(jù)不同氣象條件要求適時對施工現(xiàn)場灑水，使路面保持濕潤，進(jìn)出場道路上鋪設(shè)草包等，施工便道加鋪碎石、沙子，運(yùn)輸時必須壓實(shí)，以此減少道路揚(yáng)塵污染。此外，完善施工現(xiàn)場控制計(jì)劃，合理安排施工時間，風(fēng)速較大時停止土方施工，并做好覆蓋工作，合理規(guī)劃施工工序，避免土地裸露，堆放水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的場地，應(yīng)設(shè)置不低于堆放高度的封閉性硬質(zhì)圍擋，有效降低施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的揚(yáng)塵問題，減少揚(yáng)塵所造成的空氣污染[3]。

5.2 完善環(huán)境保護(hù)制度，提高市政工程施工質(zhì)量

根據(jù)國家相關(guān)環(huán)保規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)制度，完善管理環(huán)境保護(hù)措施，設(shè)置環(huán)境保護(hù)的常態(tài)化管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)工作人員的管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染產(chǎn)生的因素，并制定預(yù)案，及時響應(yīng)解決。保證各項(xiàng)環(huán)保制度措施的有效落實(shí)，保證其可在實(shí)際施工中發(fā)揮有效作用，將施工產(chǎn)生的環(huán)境不利影響降至最低。

5.3 重視市政施工的規(guī)范化

在市政工程施工的過程中，施工人員不合規(guī)操作、不重視環(huán)境保護(hù)也是導(dǎo)致施工過程中產(chǎn)生污染的原因之一。因此，除了在政府層面對市政施工中的環(huán)保問題進(jìn)行監(jiān)管外，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的精細(xì)化管理，對施工過程中的污染問題進(jìn)行全面的管控，可制定相應(yīng)的獎懲制度，嚴(yán)格落實(shí)施工期環(huán)境保護(hù)措施，最大限度降低施工過程中因操作原因造成的環(huán)境污染，以此減少市政工程施工對環(huán)境產(chǎn)生的危害。

6 結(jié)語

綜上所述，本文對市政工程施工中的環(huán)境保護(hù)策略進(jìn)行探究具有重要的現(xiàn)實(shí)性意義。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅猛發(fā)展與科學(xué)技術(shù)水平的顯著提升，城市化與工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)也在客觀上刺激了建筑數(shù)量的驟增及建筑規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，增加了資源的損耗，威脅到生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。同時，隨著廣大人民群眾生活質(zhì)量水平的提升與消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，人們更傾向于綠色環(huán)保、健康舒適的市政工程，這就需要不斷改革創(chuàng)新與優(yōu)化升級施工中的環(huán)境保護(hù)模式，相關(guān)部門也應(yīng)充分重視綠色技術(shù)的運(yùn)用，加大環(huán)境保護(hù)管控力度。