毛 瑩， 屈夢(mèng)杰， 曾利珍

(武漢紡織大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 武漢 430200)

隨著全球氣候變暖，氣候變化問題引起越來越多的關(guān)注。中國政府在“十四五”規(guī)劃和“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”中提出“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)，是中國應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出的重要舉措，也是中國加快經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展的必由之路。2011年，國家發(fā)改委宣布在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北和深圳等7省市設(shè)立碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，到2013年，試點(diǎn)省市的碳交易市場(chǎng)逐漸建立，2017年，全國碳交易市場(chǎng)開始啟動(dòng)。截至2021年6月，試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)累計(jì)成交量4.8億噸二氧化碳當(dāng)量，碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的區(qū)域碳減排作用明顯。加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和全面綠色轉(zhuǎn)型已形成高度共識(shí)。長期以來，中國傳統(tǒng)企業(yè)比重依然較高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的任務(wù)難度大，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)偏煤、能源利用效率偏低的狀況依舊存在，實(shí)現(xiàn)“雙碳”的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。碳排放權(quán)交易對(duì)區(qū)域減排降碳具有重要意義，有助于加快實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

關(guān)于碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的研究主要圍繞碳減排效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及創(chuàng)新激勵(lì)展開。在碳減排效應(yīng)方面，碳排放權(quán)交易將二氧化碳的排放量賦予商品的屬性，碳交易的市場(chǎng)化機(jī)制成為碳減排的重要途經(jīng)[1]。碳排放權(quán)交易不僅能夠促進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)的碳減排，而且還對(duì)周邊地區(qū)存在溢出效應(yīng)，可以促進(jìn)碳減排[2]。碳排放權(quán)交易能夠減少試點(diǎn)地區(qū)碳排放的減排作用逐年強(qiáng)化，減排效應(yīng)明顯[3]。由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府環(huán)境規(guī)制存在差異，碳排放權(quán)交易對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的減排效應(yīng)也會(huì)存在差異，相較于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)達(dá)地區(qū)的碳減排效應(yīng)更大[4]。在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面，碳交易政策促進(jìn)了西部地區(qū)的低碳技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)了西部地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]，還提高了試點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[6]。在創(chuàng)新激勵(lì)發(fā)面，碳排放權(quán)交易提高了試點(diǎn)地區(qū)控排企業(yè)的減排成本，為了降低碳排放的成本，企業(yè)會(huì)加大綠色低碳技術(shù)的研發(fā)投入，進(jìn)行減排降碳[7]。碳排放權(quán)交易通過增加企業(yè)現(xiàn)金流和提高資產(chǎn)收益率來激勵(lì)企業(yè)加大低碳技術(shù)研發(fā)投入[8]。

碳排放權(quán)交易對(duì)實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。相關(guān)研究認(rèn)為碳交易政策可以降低試點(diǎn)區(qū)域的碳排放量，但較少有研究對(duì)碳交易政策的減排效應(yīng)的分析，以及碳交易政策通過什么渠道實(shí)現(xiàn)區(qū)域的碳減排。把握碳交易政策的碳減排機(jī)制，有助于暢通減排渠道，更好地發(fā)揮碳交易政策的減排作用。為了分析碳排放權(quán)交易對(duì)試點(diǎn)區(qū)域減排效應(yīng)的影響機(jī)制，選取中國30個(gè)省區(qū)市2007—2019年的數(shù)據(jù)，引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等減排途徑，有助于豐富碳交易政策的減排效應(yīng)研究。

1 理論分析與研究假設(shè)

碳排放具有外部性，企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳對(duì)氣候變化產(chǎn)生消極影響，并不因此承擔(dān)相應(yīng)的成本，企業(yè)的減排動(dòng)力不足。碳排放權(quán)交易作為市場(chǎng)化的減排手段，通過將碳排放量化、資產(chǎn)化，賦予碳排放量商品的屬性，在碳市場(chǎng)上交易碳排放量，影響控排企業(yè)的碳減排成本。納入碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的主要有電力、水泥及鋼鐵等控排行業(yè)。在碳排放配額條件下，企業(yè)的碳排放量高于碳配額，就需要在碳市場(chǎng)購買配額，提高了控排企業(yè)的成本；企業(yè)的碳排放量低于碳配額，就可以將剩下的配額在碳市場(chǎng)上出售來獲利。為了降低碳減排的成本，試點(diǎn)區(qū)域的控排企業(yè)會(huì)加快低碳技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)減排降碳。基于此，提出以下假設(shè)。

假設(shè)1：碳排放權(quán)交易會(huì)減少試點(diǎn)地區(qū)的碳排放量。

碳排放權(quán)交易提高了試點(diǎn)區(qū)域控排企業(yè)的碳減排成本，為了減少碳減排的成本，控排企業(yè)加大低碳技術(shù)研發(fā)投入，加快企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，會(huì)促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。區(qū)域加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，第二產(chǎn)業(yè)的比重降低，第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷提高，低碳技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快綠色發(fā)展，綠色低碳產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展，減少區(qū)域碳排放量，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。碳排放權(quán)交易主要是為了控制二氧化碳的排放，控排企業(yè)降低二氧化碳的排放量就可以降低減排成本。控排企業(yè)為了控制碳排放量，在生產(chǎn)經(jīng)營中會(huì)傾向于減少煤炭等碳排放量大的化石能源，選擇清潔低碳能源進(jìn)行替代，努力提高清潔能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例，不斷促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減排降碳，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展，控排企業(yè)還可能通過增加研發(fā)投入，進(jìn)行節(jié)能低碳技術(shù)創(chuàng)新，提高能源的利用效率，加快節(jié)能低碳技術(shù)設(shè)備的運(yùn)用，減少對(duì)煤炭等化石能源的依賴程度，進(jìn)而促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，清潔能源的運(yùn)用降低了試點(diǎn)區(qū)域的碳排放量?；诖耍岢鲆韵录僭O(shè)。

假設(shè)2：碳排放權(quán)交易通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)減少試點(diǎn)地區(qū)的碳排放量。

假設(shè)3：碳排放權(quán)交易通過優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)減少試點(diǎn)地區(qū)的碳排放量。

在碳排放權(quán)交易下，提高了試點(diǎn)區(qū)域控排企業(yè)的碳排放量成本?？嘏牌髽I(yè)為了降低減排成本，加大低碳技術(shù)投入進(jìn)行綠色低碳轉(zhuǎn)型。碳交易政策在減少試點(diǎn)區(qū)域碳排放量的同時(shí)，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)過程綠色化，減少了二氧化硫、氨氦排放及化學(xué)需氧等其他污染物排放量?；诖?，提出以下假設(shè)。

假設(shè)4：碳排放權(quán)交易會(huì)產(chǎn)生協(xié)同減排效應(yīng)，減少其他污染物的排放量。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 樣本與數(shù)據(jù)說明

考慮到數(shù)據(jù)的可得性，本文選取2007—2019年中國30個(gè)省區(qū)市面板數(shù)據(jù)，不包括西藏、港澳臺(tái)的數(shù)據(jù)。2011年，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7個(gè)省市被選為碳排放權(quán)交易試點(diǎn)區(qū)域，到2013年，7個(gè)試點(diǎn)區(qū)域的碳市場(chǎng)上線交易才陸續(xù)開始，因此將2013年作為碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的開始。深圳市屬于廣東省，不再將深圳列為處理組，故將北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北作為處理組，非試點(diǎn)省市作為控制組。刪除樣本缺失值，得到390個(gè)有效觀測(cè)值。數(shù)據(jù)來自國泰安數(shù)據(jù)庫(CSMAR)、國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)和中國碳核算數(shù)據(jù)庫(CEADs)。數(shù)據(jù)分析通過stata15.1完成。

2.2 模型建立

考慮到處理組和控制組之間選擇的偏差問題，采用傾向得分匹配法(PSM)進(jìn)行近鄰1∶1匹配，盡可能消除處理組和控制組的選擇偏差，再采用雙重差分模型(DID)進(jìn)行分析，構(gòu)建以下的雙重差分模型：

Ci,t=α0+α1Aftert×Treatedi+α2Xi,t+

τi+σt+εi,t

(1)

式中：Ci,t表示第i個(gè)省區(qū)市，第t年的碳排放量；Aftert為政策虛擬變量，在2013年及以后t值為1，在2013年之前t值為0；Treatedi為組別虛擬變量，處理組i值為1，控制組i值為0；Xi,t表示一系列的控制變量；τi表示個(gè)體固定效應(yīng)；σt表示時(shí)間固定效應(yīng)；εi,t表示隨機(jī)誤差項(xiàng)；交乘項(xiàng)系數(shù)α1是用來衡量政策效果的。

前文的理論分析認(rèn)為碳排放權(quán)交易通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域的碳排量下降。為驗(yàn)證假設(shè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中介作用進(jìn)行分析。

在式(1)的基礎(chǔ)上建立中介效應(yīng)模型：

industry(consume)i,t=β0+β1Aftert×Treatedi+

β2Xi,t+τi+σt+εi,t

(2)

Ci,t=γ0+γ1Aftert×Treatedi+

γ2industry(consume)i,t+γ3Xi,t+τi+σt+εi,t(3)

中介效應(yīng)的檢驗(yàn)步驟：①如果式(1)中α1不顯著，停止中介效應(yīng)檢驗(yàn)，顯著才進(jìn)行下一步；②式(2)和式(3)中，在β1和γ2同時(shí)顯著下，若γ1顯著，則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)碳交易政策的減排效應(yīng)存在部分中介作用，若γ1不顯著，則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)碳交易政策的減排效應(yīng)存在完全中介作用。

2.3 變量定義

1)被解釋變量。為了方便衡量各地區(qū)的碳排放量水平，采用二氧化碳排放量與年末地區(qū)總?cè)丝诘谋壤硎尽?/p>

2)解釋變量。2013年，試點(diǎn)省市的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)逐漸開始上線交易，因此采用政策虛擬變量(After)與處理組(Treated)的交乘項(xiàng)來檢驗(yàn)政策效應(yīng)。

3)中介變量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(industry)，用第三產(chǎn)業(yè)增加值占第二產(chǎn)業(yè)增加值的比例來表示，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(consume)，用天然氣消費(fèi)量占煤炭消費(fèi)量的比例表示。

4)控制變量。參考相關(guān)的研究，選擇以下的控制變量：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(ln gdp)，用人均GDP的對(duì)數(shù)來表示；金融發(fā)展程度(ln finance)，用金融增加值的對(duì)數(shù)表示；交通便利程度(transport)，用交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值取對(duì)數(shù)表示；經(jīng)濟(jì)開放程度(ln invest)，用外商投資企業(yè)投資總額來表示；研發(fā)投入(ln innovation)，用科學(xué)技術(shù)支出取對(duì)數(shù)表示；城鎮(zhèn)化水平(level)，用城鎮(zhèn)人口占年末地區(qū)總?cè)丝诘谋壤硎尽?/p>

3 實(shí)證結(jié)果分析

3.1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

在表1中，列(1)交乘項(xiàng)在1%的水平上顯著為負(fù)，表明碳排放權(quán)交易政策對(duì)試點(diǎn)省市的碳排放產(chǎn)生負(fù)向影響。考慮變量的遺漏問題，列(2)是加入控制變量的結(jié)果，交乘項(xiàng)在1%的水平上顯著為負(fù)，表明碳排放權(quán)交易對(duì)試點(diǎn)省市的碳排放量具有抑制作用。試點(diǎn)省市在碳交易政策的影響下，碳排放量顯著降低?？赡艿慕忉屖?，納入碳排放權(quán)交易的主要有電力、鋼鐵等行業(yè)，這些行業(yè)的碳排放量大，碳排放權(quán)交易的實(shí)施，試點(diǎn)地區(qū)控排企業(yè)減排壓力增大，控排企業(yè)必須購買碳配額，提高了試點(diǎn)地區(qū)控排企業(yè)的減排成本，企業(yè)出于碳減排的成本壓力，主動(dòng)采用低碳技術(shù)減排，碳交易政策促進(jìn)了試點(diǎn)地區(qū)的碳排放量減少。

表1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

3.2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

3.2.1 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)

采用雙重差分模型來評(píng)估政策需要通過平行趨勢(shì)檢驗(yàn)，要求處理組和控制組在政策實(shí)施之前有相同的變動(dòng)趨勢(shì)。為了避免多重共線性，刪除碳排放權(quán)交易試點(diǎn)前2012年數(shù)據(jù)，采用事件研究法，結(jié)果如圖1所示。發(fā)現(xiàn)在2013年之前，碳交易政策效應(yīng)不顯著，表明處理組和控制組滿足平行趨勢(shì)假定，在2013年及以后，碳交易政策效應(yīng)在5%的水平上顯著為負(fù)，減排效應(yīng)呈顯出增強(qiáng)的特征。因此，認(rèn)為采用雙重差分模型是合理的。

圖1 政策動(dòng)態(tài)效應(yīng)

3.2.2 更換被解釋變量及加入變量

用各省市碳排放量萬噸取對(duì)數(shù)作為被解釋變量，回歸結(jié)果見表2列(1)，交乘項(xiàng)系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù)，表明碳交易政策降低了試點(diǎn)地區(qū)的省市碳排放量，與基準(zhǔn)結(jié)果一致。有學(xué)者分析碳交易政策的減排效應(yīng)時(shí)[9]，認(rèn)為城鎮(zhèn)化水平也是影響碳排放的因素，因此，在式(1)的控制變量中加入城鎮(zhèn)化水平，結(jié)果見表2列(2)，交乘項(xiàng)系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù)，碳交易政策降低了試點(diǎn)省市的碳排放量，證明了結(jié)論的穩(wěn)健性。

表2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

3.3 影響機(jī)制分析

通過上文的分析，碳排放權(quán)交易降低了試點(diǎn)地區(qū)的碳排放量。碳排放權(quán)交易會(huì)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)的碳減排。回歸結(jié)果見表3，列(1)的交乘項(xiàng)系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù)，表明碳交易政策會(huì)降低試點(diǎn)地區(qū)的碳排放量。列(2)的交乘項(xiàng)系數(shù)在1%的水平上是顯著為正的，表明碳排放權(quán)交易會(huì)引起試點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，試點(diǎn)區(qū)域面對(duì)減排降碳的壓力，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、低碳技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整。列(3)的交乘項(xiàng)系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的系數(shù)也在1%的水平上顯著為負(fù)，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在區(qū)域碳減排效應(yīng)里發(fā)揮了部分中介作用，碳排放權(quán)交易提高了控排企業(yè)的碳排放成本，引起區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來降低試點(diǎn)區(qū)域的碳排放量。列(4)的交乘項(xiàng)系數(shù)在5%的水平上顯著為正，表明碳交易政策促進(jìn)了區(qū)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，清潔能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例擴(kuò)大。列(5)的交乘項(xiàng)系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的系數(shù)在5%的水平上也顯著為負(fù)，表明能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在區(qū)域的碳減排方面發(fā)揮部分中介作用，碳排放權(quán)交易對(duì)試點(diǎn)地區(qū)控排企業(yè)產(chǎn)生了減排壓力，控排企業(yè)為了降低減排成本，控排企業(yè)一方面通過減產(chǎn)能降低碳排放，另一方面，增加清潔能源在企業(yè)生產(chǎn)過程中能源消費(fèi)的比重，從源頭上減排降碳，碳排放權(quán)交易通過促進(jìn)區(qū)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來降低試點(diǎn)區(qū)域的碳排放量。

表3 影響機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果

3.4 協(xié)同減排效應(yīng)分析

在二氧化碳的排放過程中往往會(huì)伴隨著其他污染物的排放，碳排放和其他污染物排放的同根同源性，碳排放權(quán)交易會(huì)產(chǎn)生協(xié)同減排效應(yīng)，在減少碳排放量的同時(shí)，也會(huì)減少其他污染物的排放。以二氧化硫排放量、氨氦排放量與化學(xué)需氧量作為被解釋變量，利用式(1)進(jìn)行回歸，結(jié)果見表4。

表4 協(xié)同減排效應(yīng)回歸結(jié)果

以二氧化硫排放量、氨氦排放量與化學(xué)需氧量作為被解釋變量時(shí)，交乘項(xiàng)系數(shù)均在5%的水平上顯著為負(fù)，表明碳排放權(quán)交易對(duì)試點(diǎn)地區(qū)其他污染物發(fā)揮了協(xié)同減排的作用?？赡艿慕忉屖?，碳排放權(quán)交易促進(jìn)了試點(diǎn)地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，能源消費(fèi)更加偏向清潔低碳能源，煤炭等化石能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例下降，煤炭含硫量大，燃燒后會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化硫，碳交易政策減少了煤炭等化石能源的使用，也減少了二氧化硫的排放量。氨氦排放量和化學(xué)需氧量來自廢水排放，納入碳排放權(quán)交易的主要是電力、鋼鐵及水泥等行業(yè)，這些行業(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)排放大量的廢水，碳交易政策提高了發(fā)電廠、鋼鐵廠、水泥廠的減排成本，這些行業(yè)會(huì)通過減產(chǎn)或者采用綠色低碳技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，會(huì)減少廢水的排放量，降低了氨氦排放量和化學(xué)需氧量。

4 結(jié)論與建議

本文以碳排放權(quán)交易試點(diǎn)來構(gòu)建一個(gè)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，運(yùn)用傾向得分匹配-雙重差分模型分析碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的區(qū)域碳減排效應(yīng)，得出以下結(jié)論：碳排放權(quán)交易試點(diǎn)降低了區(qū)域的碳排放量；碳交易政策通過引起試點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)控排企業(yè)進(jìn)行采用低碳技術(shù)轉(zhuǎn)型和提高清潔能源在能源消費(fèi)中的比重來減少碳排放；碳交易政策能夠發(fā)揮協(xié)同減排效應(yīng)，在促進(jìn)碳減排的同時(shí)，也促進(jìn)了二氧化硫排放量、氨氦排放量及化學(xué)需氧量等其他污染物的降低?；谝陨辖Y(jié)論，提出以下建議。

1)要繼續(xù)加快推進(jìn)全國碳交易市場(chǎng)，堅(jiān)持碳交易政策試點(diǎn)和全國統(tǒng)一碳市場(chǎng)建設(shè)，使試點(diǎn)地區(qū)的碳市場(chǎng)逐步融入全國統(tǒng)一的碳市場(chǎng)。將更多的控排企業(yè)納入碳交易市場(chǎng)，完善碳市場(chǎng)交易機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域的碳減排。

2)暢通碳減排的渠道，碳排放權(quán)對(duì)區(qū)域的碳減排效應(yīng)通過提高控排企業(yè)的碳排放成本倒逼企業(yè)主動(dòng)采用低碳技術(shù)減排，同時(shí)碳交易政策引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)區(qū)域的碳減排。區(qū)域要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高清潔低碳能源的消費(fèi)比例。

3)完善碳市場(chǎng)配套機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同減排效應(yīng)。碳交易政策也促進(jìn)了二氧化硫等污染物排放量降低，在碳市場(chǎng)的發(fā)展過程中要建立完善相關(guān)污染物減排的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮好協(xié)同減排的作用。