中共長春市委組織部
近年來,長春市各級(jí)組織部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持圍繞全市發(fā)展大局選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)自身樹形象,著力推動(dòng)全市組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)長春振興發(fā)展率先突破提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、深度融入中心大局,持之以恒落實(shí)政治機(jī)關(guān)責(zé)任
近年來,長春市各級(jí)組織部門聚力抓好黨的政治建設(shè)和思想建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷筑牢黨員干部的政治靈魂和精神支柱。
把講政治這一根本要求貫穿組織工作始終。長春市各級(jí)組織部門和組工干部始終同黨中央精神和省、市委部署要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺做到理論武裝突出政治屬性、選拔干部突出政治標(biāo)準(zhǔn)、基層建設(shè)突出政治功能、人才工作突出政治引領(lǐng)、自身建設(shè)突出政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移把講政治貫穿組織工作全過程各方面。把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要政治任務(wù)和黨員干部教育培訓(xùn)的頭等大事,深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)計(jì)劃,持之以恒抓好“鑄魂賦能”工作。時(shí)刻堅(jiān)守組織路線服務(wù)政治路線根本原則,研究制定《落實(shí)〈全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,深入推進(jìn)組織工作服務(wù)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃〉具體措施》,始終同市委“一個(gè)目標(biāo)一條心”“一個(gè)聲音一股勁”,切實(shí)在服務(wù)長春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為。
把堅(jiān)定理想信念宗旨作為黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的重中之重。堅(jiān)決扛起組織部門政治責(zé)任,有力有序組織開展好各項(xiàng)黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。打牢“學(xué)”的基礎(chǔ),全市各級(jí)黨委(黨組)普遍完成專題學(xué)習(xí)研討3次以上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課1000余場,開展“四個(gè)一”送黨課下基層活動(dòng),為基層送黨課400余場。堅(jiān)持學(xué)改結(jié)合,全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共列出問題清單8400余個(gè),即知即改問題7300余個(gè),整改率達(dá)到86.9%。突出“做”的關(guān)鍵,深入開展“做表率、當(dāng)先鋒”活動(dòng),全市涌現(xiàn)出“紅細(xì)胞”“紅馬甲”等黨員志愿服務(wù)載體90余個(gè),設(shè)立黨建服務(wù)項(xiàng)目2056個(gè),積極為群眾辦好事、解難事。扎實(shí)開展全市干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)。堅(jiān)持以查準(zhǔn)找實(shí)問題為導(dǎo)向,緊密結(jié)合地方部門工作實(shí)際和干部作風(fēng)問題具體表現(xiàn),制定出臺(tái)《關(guān)于深化干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)成果? 進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》,全市調(diào)整處理一批不擔(dān)當(dāng)不作為干部,選樹先進(jìn)典型330名,高質(zhì)量完成“五筆賬”,贏得了廣大群眾的認(rèn)可。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)“四項(xiàng)重點(diǎn)措施”,堅(jiān)持以“小切口”推動(dòng)振興發(fā)展“大戰(zhàn)略”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員查擺問題19638個(gè)、制定整改措施21826條。集中力量推進(jìn)“17+2”專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí),有力推動(dòng)全市“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”“城市亂象集中整治”“農(nóng)村人居環(huán)境集中整治”四項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)開展,有效解決了一批制約發(fā)展、社會(huì)反映強(qiáng)烈、“卡脖子”等突出問題。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。成立市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立4個(gè)工作組和16個(gè)巡回指導(dǎo)組,以“五化工作法”細(xì)化20個(gè)重點(diǎn)任務(wù)、48項(xiàng)具體內(nèi)容、119個(gè)推進(jìn)措施和步驟,確保學(xué)習(xí)取得成效。扎實(shí)做好“我為群眾辦實(shí)事”,創(chuàng)新實(shí)施“七大先鋒工程”,在全省督導(dǎo)考評(píng)中位列第一,得到中宣部主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”,明確培樹“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”優(yōu)良新風(fēng)6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化43條具體推進(jìn)措施,長春市5個(gè)典型案例入選全省作風(fēng)建設(shè)年案例選編。全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻吸取《平安經(jīng)》事件、“明學(xué)”問題教訓(xùn)。
把樹典型、學(xué)先進(jìn)作為激勵(lì)廣大黨員干部奮發(fā)有為的力量源泉。將學(xué)習(xí)黃大年同志先進(jìn)事跡納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要內(nèi)容,在全市各級(jí)黨組織中深入組織開展“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神,爭做黃大年式共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。舉辦鄭德榮同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、在主流媒體上設(shè)立“向鄭德榮同志學(xué)習(xí)”專版、專欄,深入學(xué)習(xí)宣傳全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鄭德榮同志的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大黨員干部用信仰的力量、榜樣的力量不斷激勵(lì)自己、淬煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。攝制的《最美奮斗者·吳亞琴》黨員教育電視片在中央電視臺(tái)播出,制作的《吉林長春社區(qū)干部學(xué)院工作巡禮》專題片被中組部作為黨課教材下發(fā)全國。精心做好慶祝建黨100周年工作,舉辦“頌歌獻(xiàn)給黨·奮進(jìn)新征程”專場文藝演出、“不忘初心跟黨走·砥礪奮進(jìn)新征程”紅色經(jīng)典故事舞臺(tái)劇大賽等活動(dòng)百余場;開展先進(jìn)模范評(píng)選表彰,羅昭強(qiáng)、林青遠(yuǎn)、市長公開電話黨支部被評(píng)為全國“兩優(yōu)一先”先進(jìn)典型,124名(個(gè))黨員和黨組織被評(píng)為全省“兩優(yōu)一先”先進(jìn)典型;組織召開全市“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì),555名(個(gè))黨員和黨組織受到表彰;2021年“七一”前夕為3.3萬余名老黨員頒發(fā)紀(jì)念章,走訪慰問黨員干部7500余名。
二、緊扣事業(yè)發(fā)展需要,馳而不息鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍
近年來,長春市各級(jí)組織部門始終從黨和人民事業(yè)需要出發(fā)、從長春振興發(fā)展大局出發(fā),切實(shí)配優(yōu)建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、管好用好干部隊(duì)伍,著力鍛造一支引領(lǐng)長春在新征程上披堅(jiān)執(zhí)銳、砥礪前行的執(zhí)政骨干隊(duì)伍,為長春振興發(fā)展率先突破提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
突出選賢任能,樹立鮮明用人導(dǎo)向。著眼事業(yè)發(fā)展需要,堅(jiān)持以事察人、依事?lián)袢?,明確重實(shí)干重實(shí)績的鮮明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把政治過硬擺在首位,在省內(nèi)率先研究制定并認(rèn)真落實(shí)《市管領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察操作辦法》,相關(guān)工作案例被中組部列為政治素質(zhì)考核典型案例。創(chuàng)建“預(yù)審+調(diào)控”工作機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化處級(jí)干部年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。深化“三走進(jìn)一評(píng)定”考核模式,開展“走一線、察擔(dān)當(dāng)”系列活動(dòng),注重選拔使用全市中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中涌現(xiàn)出來的“干將”“闖將”“猛將”,有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力。深入開展換屆調(diào)研,對(duì)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)、空缺崗位和干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行深度分析測(cè)算,研究制定換屆工作流程圖、任務(wù)分解表,建立“周調(diào)度”工作制度,做到全程指導(dǎo)把關(guān)。通過換屆調(diào)整,縣(市)區(qū)黨政正職平均年齡47.7歲、下降3.4歲,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有全日制大學(xué)以上學(xué)歷的占比35.8%,具有鎮(zhèn)街正職經(jīng)歷的干部占比42%,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)明顯改善,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
突出激勵(lì)保護(hù),持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持解放思想、更新觀念,注重系統(tǒng)謀劃、創(chuàng)新突破,持續(xù)優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實(shí)激發(fā)干部隊(duì)伍的整體活力。致力解決正向激勵(lì)干部、鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為方面的問題,深入落實(shí)關(guān)心關(guān)愛和容錯(cuò)免責(zé)、澄清保護(hù)等制度機(jī)制,積極開展“五關(guān)愛、四必談”、受處分干部“容訴減壓”活動(dòng)。近年來對(duì)54名受處分影響期滿表現(xiàn)突出的干部大膽提拔使用,對(duì)13名干部適用容錯(cuò)免責(zé),“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的氛圍更加濃厚。打造公務(wù)員考核云平臺(tái)升級(jí)版,保證了平時(shí)考核工作的精準(zhǔn)高效。牢固樹立“優(yōu)者獎(jiǎng)”導(dǎo)向,完善公務(wù)員正向激勵(lì)具體措施,對(duì)出色完成全市重點(diǎn)工作和攻堅(jiān)任務(wù)的有功集體和先進(jìn)個(gè)人及時(shí)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。精心設(shè)計(jì)“五位一體”績效管理體制,部門績效、班子考核結(jié)果趨于一致,考核精準(zhǔn)化進(jìn)一步提升,持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位績效考核,實(shí)現(xiàn)績效考核機(jī)關(guān)事業(yè)單位全覆蓋,“你追我趕、競相發(fā)展”的態(tài)勢(shì)更加鮮明。
突出強(qiáng)化培訓(xùn),提升整體素質(zhì)能力。聚焦解決干部隊(duì)伍能力不足、“本領(lǐng)恐慌”等問題,著力在教育培訓(xùn)上用足力氣、下足功夫。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)干部“大培訓(xùn)”,分層分級(jí)舉辦各類輪訓(xùn)班,保證領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋。全國首創(chuàng)現(xiàn)場教學(xué)“云直播”,創(chuàng)新開設(shè)“大講堂”37期,累計(jì)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部22.3萬人次,在全國產(chǎn)生一定影響。深入實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng),作為試點(diǎn)地區(qū),工作做法被中組部在全國推廣。按照習(xí)近平總書記視察吉林長春社區(qū)干部學(xué)院和長山花園社區(qū)時(shí)的重要指示精神,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)干部學(xué)院規(guī)模,打造省內(nèi)外教學(xué)實(shí)踐基地78個(gè),外聘“首席培訓(xùn)導(dǎo)師”等367人,集中培訓(xùn)3.2萬余人次。突出紅色教育、黨史教育,研究建立“紅旗”“長影”兩個(gè)搖籃、“十委”“長山”兩個(gè)社區(qū)以及三個(gè)重點(diǎn)展館為主要內(nèi)容的“二二三”紅色資源建設(shè)方案,開發(fā)打造以羅明星事跡紀(jì)念館、“三下江南”戰(zhàn)役紀(jì)念館為代表的多個(gè)線下線上黨性教育展館,組織編印《初心印記》主題畫冊(cè),先后有15部黨員教育片在中組部和省委組織部獲獎(jiǎng),全方位、多角度展現(xiàn)長春市基層黨建成效,取得較好社會(huì)反響。
突出從嚴(yán)監(jiān)督,規(guī)范完善管理體系。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合、激勵(lì)與約束并重,聚焦解決日常管理監(jiān)督存在的問題,不斷織密制度“籠子”,用機(jī)制營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。從嚴(yán)規(guī)范選人用人工作制度,注重前移監(jiān)督關(guān)口、延伸監(jiān)督觸角,突出加強(qiáng)干部政治監(jiān)督、選任監(jiān)督、日常監(jiān)督,堅(jiān)決落實(shí)“凡提四必”要求,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度,扎實(shí)做好干部任前審核和選人用人專項(xiàng)檢查。緊盯換屆關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣、嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格組織程序,組建6個(gè)換屆考察組全覆蓋全過程督導(dǎo)指導(dǎo),相關(guān)工作得到中組部督查組好評(píng)。認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)法規(guī)”,規(guī)范開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核驗(yàn)證工作,集中規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。建成集快速定位、出入庫記錄、人臉識(shí)別、消防預(yù)警等功能于一體的現(xiàn)代化檔案庫房和信息化應(yīng)用支撐平臺(tái),為領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)選人用人提供最新數(shù)據(jù)參考,在全省處于領(lǐng)先地位。
突出戰(zhàn)略儲(chǔ)備,更加充實(shí)接續(xù)力量。研究制定《關(guān)于貫徹落實(shí)〈2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》,建立動(dòng)態(tài)掌握和跟蹤管理市優(yōu)秀年輕干部信息管理平臺(tái)。創(chuàng)新開展了選調(diào)生“千人優(yōu)選”工程、市縣鄉(xiāng)干部“雙派雙促”行動(dòng)、“信訪積案化解專項(xiàng)行動(dòng)”和“年輕干部戰(zhàn)‘疫’行動(dòng)”等一系列舉措,探索企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)干部交流“通渠蓄能計(jì)劃”,打通企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”交流通道,從駐長中省直企事業(yè)單位遴選兩批38名干部到長春市開展掛職,推薦2名年輕干部到企業(yè)掛職學(xué)習(xí),首批吉大、一汽和中車4名干部已調(diào)任市、區(qū)直機(jī)關(guān)工作。持續(xù)優(yōu)化全市公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),實(shí)行本地戶籍定向招錄,給予艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)招錄政策支持,2020年新招錄公務(wù)員800人,創(chuàng)歷史新高,2021年基層選調(diào)生和縣級(jí)以下單位招錄人數(shù)占比分別達(dá)到23%和68%,基層“選人難”“留人難”問題得到有效破解,干部年齡老化、青黃不接、斷檔斷層問題有效緩解。
三、持續(xù)建強(qiáng)組織體系,久久為功夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)
近年來,長春市各級(jí)組織部門堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),注重強(qiáng)基固本,致力增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織的政治功能和組織力,努力把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)治理優(yōu)勢(shì),使黨的基層組織作用發(fā)揮得更大更強(qiáng)。
抓住關(guān)鍵,推動(dòng)黨的部署和重點(diǎn)任務(wù)高效落實(shí)。堅(jiān)持以關(guān)鍵促整體,不斷完善基層黨建,推動(dòng)黨的部署和重點(diǎn)任務(wù)高效有序落實(shí)。聚焦疫情防控,第一時(shí)間成立疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《關(guān)于在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的通知》,出臺(tái)在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中強(qiáng)化國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織以及黨員擔(dān)當(dāng)作為的具體舉措。創(chuàng)新建立“三長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格長、樓棟長、單元長16萬余人,有效織密基層治理網(wǎng)絡(luò)。在長春電視臺(tái)等多個(gè)媒體平臺(tái)設(shè)立《抗疫先鋒譜》專欄,一線發(fā)展黨員139名,激勵(lì)引導(dǎo)各領(lǐng)域基層黨組織和黨員戰(zhàn)斗在一線、沖鋒在前沿。聚焦“六穩(wěn)六?!保瑘?jiān)持精準(zhǔn)對(duì)接,持續(xù)深入推進(jìn)“萬人助萬企”“專班抓項(xiàng)目”,全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目開工建設(shè)。組建1721支保企工作隊(duì)、6類109個(gè)發(fā)展服務(wù)團(tuán),開展“拉網(wǎng)式”摸底排查,幫助企業(yè)爭取貸款300多億元,協(xié)調(diào)減免房租等5.1億元,解決痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題5100余個(gè)。聚焦脫貧攻堅(jiān),先后向貧困村派駐941名駐村干部,開展83次明察暗訪促履職,提拔重用289名駐村干部提動(dòng)能,駐村干部脫貧攻堅(jiān)主力軍作用有效發(fā)揮。創(chuàng)新開展“第一書記代言”進(jìn)媒體、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)展會(huì)系列活動(dòng),播出《我們?cè)诼飞稀返确鲐毠婀?jié)目96期,開展“社區(qū)行”活動(dòng)70余次,組織參加“農(nóng)博會(huì)”“東博會(huì)”等大型展會(huì)14次,代言產(chǎn)品累計(jì)銷售收入2.1億元。發(fā)放駐村工作畫冊(cè)、駐村干部紀(jì)念牌等“兩冊(cè)一書一牌一證”,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,傳承駐村幫扶經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),組織246個(gè)省、市(縣)部門581名干部包保幫扶260個(gè)鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。
延伸觸角,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層治理有機(jī)融合。堅(jiān)持以抓黨建促基層治理為主線,推動(dòng)市本級(jí)和17個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)全部成立城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)、委員會(huì)辦公室及專項(xiàng)工作組,健全完善制度機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,有效架起黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理“四梁八柱”。制定出臺(tái)城市基層黨建升級(jí)工程“1+9”系列文件,全面推動(dòng)街道管理體制改革、社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、小區(qū)黨組織建設(shè)、區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng)、紅心物業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。高標(biāo)準(zhǔn)抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆,全市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、2096個(gè)村黨組織全部按期成功換屆,村黨組織書記全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”并且年齡在60周歲以下,選調(diào)36名市直和區(qū)直優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子任職,鄉(xiāng)村兩級(jí)班子學(xué)歷、年齡、功能實(shí)現(xiàn)“一升一降一增強(qiáng)”。平穩(wěn)有序完成全市502個(gè)社區(qū)黨組織“兩委”換屆工作,新選舉產(chǎn)生的4952名社區(qū)“兩委”成員,平均年齡37.7歲,大專以上學(xué)歷占比達(dá)到94.3%,社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。著力推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成全國首家獨(dú)立設(shè)置的社區(qū)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——吉林長春社區(qū)干部學(xué)院,建立完善“社工崗”“三崗十八級(jí)”薪酬待遇體系,將專職社區(qū)工作者收入提升至4700元/月,新招錄專職“社工崗”900多人,15名社區(qū)黨組織書記服務(wù)群眾典型經(jīng)驗(yàn)入選“新時(shí)代吉林小巷總理”創(chuàng)新案例。研發(fā)設(shè)計(jì)“黨建電子地圖”,全面展現(xiàn)基層黨組織的地理分布和黨建工作新經(jīng)驗(yàn)、黨員干部新風(fēng)貌。
建強(qiáng)陣地,推動(dòng)黨的組織和黨的工作全面覆蓋。堅(jiān)持以建好建強(qiáng)組織陣地為切入點(diǎn),不斷推動(dòng)黨的組織和黨的工作全面覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系(BTX)建設(shè)工作,指導(dǎo)南關(guān)區(qū)、長春市市場監(jiān)管局高質(zhì)量完成全省試點(diǎn)工作,目前全市各領(lǐng)域納入BTX系統(tǒng)管理的黨支部1.1萬余個(gè)。建立實(shí)施發(fā)展黨員“一推一評(píng)一紀(jì)實(shí)”工作機(jī)制,發(fā)展黨員工作質(zhì)量持續(xù)提升。狠抓支部建設(shè),積極開展“雙創(chuàng)強(qiáng)基”行動(dòng),制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》,扎實(shí)推進(jìn)黨支部聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),培育選樹宣傳104個(gè)“躍升黨支部”,推動(dòng)支部建設(shè)質(zhì)量不斷提升。扎實(shí)推動(dòng)黨群服務(wù)中心體系化建設(shè),全市陣地面積超過500平方米的社區(qū)達(dá)454個(gè),占86%;其中千平以上社區(qū)294個(gè),占58%;打造網(wǎng)格(小區(qū))黨群服務(wù)站1200余個(gè),構(gòu)建形成了布局合理、功能完備、互聯(lián)互通、全域覆蓋的城市黨群服務(wù)中心陣地網(wǎng)。創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三推兩幫一扶持”工作思路,總結(jié)推廣農(nóng)安巴吉壘資產(chǎn)清查、九臺(tái)“清水案例”、公主嶺“農(nóng)村集體資源清理整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”等經(jīng)驗(yàn),著力解決村級(jí)組織“沒錢辦事”難題。部署開展“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng),全市非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建率分別達(dá)到59.02%和65.5%。深入開展“雙向承諾”和星級(jí)評(píng)定兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,制定承諾事項(xiàng)1.5萬項(xiàng),評(píng)選星級(jí)非公企業(yè)和社會(huì)組織710家,召開五星級(jí)非公企業(yè)和社會(huì)組織授星大會(huì),為星級(jí)單位兌現(xiàn)激勵(lì)政策482項(xiàng),撥付獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)280余萬元,招聘各類人才1.5萬余名,爭取融資貸款15.97億元,有效激發(fā)了非公企業(yè)和社會(huì)組織開展黨建工作的內(nèi)生動(dòng)力。按照“四有一化”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)116個(gè)非公黨建指導(dǎo)服務(wù)中心,形成“1+N+X”非公黨建陣地群,每年落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)800余萬元,常態(tài)化選聘非公黨建指導(dǎo)員,為推進(jìn)非公黨建工作提供堅(jiān)實(shí)保障。指導(dǎo)成立民辦學(xué)校黨建促進(jìn)中心,制定加強(qiáng)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作指導(dǎo)意見,承辦全省市場監(jiān)督領(lǐng)域“小個(gè)?!秉h建現(xiàn)場會(huì),全市樓宇和各行業(yè)領(lǐng)域黨建工作走在全省前列。
四、全面集聚優(yōu)秀人才,堅(jiān)定不移深化人才強(qiáng)市戰(zhàn)略
近年來,長春市各級(jí)組織部門堅(jiān)持黨管人才原則,把人才工作作為組織工作和服務(wù)長春振興發(fā)展的重中之重,切實(shí)發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,加大各類人才引進(jìn)培養(yǎng)和使用力度,切實(shí)把人才工作抓得更緊更實(shí)、更有成效。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),深化黨管人才格局。聚焦全市中心工作和發(fā)展大局,切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚人才的“磁極效應(yīng)”。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,持續(xù)優(yōu)化完善人才政策,統(tǒng)籌完善長春人才政策升級(jí)版,深入實(shí)施高層次人才隊(duì)伍建設(shè)五年計(jì)劃等人才政策,聚焦“四大板塊”高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮汽車、先進(jìn)制造業(yè)、光電信息、生物醫(yī)藥、影視文旅等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚人才作用。2020年以來,依托6個(gè)百億元項(xiàng)目、302個(gè)十億元以上項(xiàng)目、1112個(gè)億元以上項(xiàng)目打造產(chǎn)業(yè)人才高地,集聚高端產(chǎn)業(yè)人才6500余人。
培養(yǎng)引進(jìn)并重,拓展聚才用才平臺(tái)。全面啟動(dòng)“大學(xué)生來長留長創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)”,發(fā)布“學(xué)子留長”小紅書,實(shí)現(xiàn)重要政策一手掌握、辦理流程一查便知、優(yōu)質(zhì)崗位掃碼可查、動(dòng)態(tài)信息適時(shí)更新,得到《人民日?qǐng)?bào)》等多家主流媒體廣泛關(guān)注。本著“想留盡留、可聘盡聘、能補(bǔ)盡補(bǔ)”的原則,通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭吸納、國有企業(yè)主動(dòng)吸納、各類民營企業(yè)精準(zhǔn)吸納等途徑,近年來,吸引留住高校畢業(yè)生超過30萬人。依托長春新區(qū)“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),在人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等方面大膽探索、先行先試,連續(xù)9年實(shí)施“長白慧谷”英才計(jì)劃,累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)軍人才138人,集聚培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才近5萬人。圍繞人才管理、培養(yǎng)支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展等方面確定14項(xiàng)重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù),集中解決一批制約人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)鍵問題,形成32項(xiàng)可復(fù)制可推廣的制度措施文本。制定下發(fā)《長春市人才專項(xiàng)編制管理辦法》,設(shè)立“人才專項(xiàng)編制池”,保障基層緊缺人才引進(jìn)用編需求。
強(qiáng)化服務(wù)保障,營造樂業(yè)宜居生態(tài)。加大四大專項(xiàng)計(jì)劃和20個(gè)重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)力度。持續(xù)舉辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽,對(duì)落戶長春的優(yōu)秀項(xiàng)目和優(yōu)秀人才,給予30萬元的資金支持。打造人才“三級(jí)服務(wù)平臺(tái)”,建立子女教育、醫(yī)療保健綠色通道,加強(qiáng)人才公寓建設(shè)管理,提供人才公寓5000套,累計(jì)入住4000余人;啟動(dòng)“人才公寓建設(shè)行動(dòng)”,新建2萬套建筑面積共計(jì)100萬平方米的人才公寓。根據(jù)人才需求量身定制精準(zhǔn)服務(wù),300多名高層次專家人才享受到“一對(duì)一”“管家式”貼心服務(wù)。
五、帶頭打造模范部門,一以貫之抓好組織部門自身建設(shè)
近年來,長春市各級(jí)組織部門堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)唯實(shí)求實(shí),帶頭弘揚(yáng)“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”優(yōu)良新風(fēng),切實(shí)把“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門建設(shè)落到實(shí)處。
固根本,鑄造忠誠可靠、公道正派的政治品格。在部機(jī)關(guān)支部創(chuàng)新開展“雙強(qiáng)雙促、聚力提升”行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,積極開展支部主題黨日、黨員活動(dòng)日、黨員廉政教育、黨支部星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等黨建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)部機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育,邀請(qǐng)?jiān)袠?、李發(fā)鎖等專家學(xué)者進(jìn)行集中輔導(dǎo),創(chuàng)新開設(shè)“日新學(xué)堂”黨史知識(shí)分享和“學(xué)黨史、踐初心”黨史知識(shí)問答欄目,開展“走紅色線路·上電影黨課”崇德鑄魂主題活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)舉辦長春市組織系統(tǒng)“我心永向黨·芳華獻(xiàn)組工”慶祝建黨100周年主題演講比賽和學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》知識(shí)競賽,充分展示新時(shí)代組工干部隊(duì)伍的良好形象。
強(qiáng)素質(zhì),提升精湛過硬、務(wù)實(shí)高效的能力素質(zhì)。深入開展能力素質(zhì)提升工程,組織部機(jī)關(guān)干部參加全市大項(xiàng)目檢查、干部考核等大項(xiàng)任務(wù),讓干部在干中學(xué)、學(xué)中干。選派精干力量參與縣(市)區(qū)換屆考察、長春第十四次黨代會(huì)籌備等工作,在大戰(zhàn)大考中強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。大興調(diào)研之風(fēng),建立部機(jī)關(guān)“行動(dòng)學(xué)習(xí)小組”,創(chuàng)新開展行動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃,年均完成課題30余個(gè)。強(qiáng)化組工宣傳,年均在中央和省級(jí)媒體刊發(fā)稿件700余篇,累計(jì)在《人民日?qǐng)?bào)》、新華社客戶端、《中國組織人事報(bào)》等中央權(quán)威媒體刊發(fā)稿件300余篇,采用量位居全省前列,有效提升了長春組織工作影響力。
育新風(fēng),強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)、為民服務(wù)的表率意識(shí)。帶頭弘揚(yáng)“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”優(yōu)良新風(fēng),開展“萬人助萬企”集中專項(xiàng)行動(dòng),14個(gè)助企工作組深入企業(yè)走訪調(diào)研,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決辦理施工許可證、工程驗(yàn)收等相關(guān)事宜,多家企業(yè)來信感謝。強(qiáng)化對(duì)部機(jī)關(guān)干部工作日常表現(xiàn)的量化考核,有效提升組工干部規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí),組工干部創(chuàng)先爭優(yōu)和自我加壓意識(shí)不斷增強(qiáng)。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),全系統(tǒng)結(jié)合職能特點(diǎn),深入基層服務(wù)對(duì)象開展共聯(lián)共建、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、困難幫扶等活動(dòng),在具體服務(wù)中彰顯組工干部先鋒本色。
樹形象,營造求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)干事的濃厚氛圍。帶頭強(qiáng)化廉潔機(jī)關(guān)建設(shè),深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,著力提升部機(jī)關(guān)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、廉政意識(shí)和拒腐防變能力。扎實(shí)推動(dòng)部機(jī)關(guān)“五化”規(guī)范體系建設(shè),將各支部在隊(duì)伍建設(shè)、工作運(yùn)行等方面的經(jīng)驗(yàn)做法匯編成冊(cè),形成“今人好用、后人受用、持續(xù)管用”的工作模式。建立“每周閱讀”制度,開設(shè)“組工干部大講堂”,搭建“日新學(xué)堂”學(xué)習(xí)平臺(tái),鼓勵(lì)組工干部通過讀書豐富知識(shí)、積淀底蘊(yùn)、提升能力。推進(jìn)“溫馨之家”建設(shè),及時(shí)開展生日慰問、健康體檢等工作,及時(shí)幫助組工干部解決實(shí)際困難,不斷濃厚組織部門“家”的氛圍?!?/p>
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