汪金玉
摘要:縱覽新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨七十多年的奮斗歷程,逐夢(mèng)“現(xiàn)代化”始終是黨領(lǐng)導(dǎo)人民孜孜以求的奮斗目標(biāo)?!叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”是中國(guó)共產(chǎn)黨人賡續(xù)歷史使命、順應(yīng)時(shí)代潮流、滿足人民祈盼而作出的莊嚴(yán)承諾?!叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”是對(duì)馬克思主義科學(xué)原理的堅(jiān)守與運(yùn)用,是對(duì)傳統(tǒng)文化中富國(guó)強(qiáng)民思想的庚續(xù)和超越,是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的承繼與發(fā)展。可從人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)家治理體系和治理能力等方面考察和把握現(xiàn)代化??蓮摹懊鞯馈薄叭?shì)”和“優(yōu)術(shù)”等維度,透視“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”蘊(yùn)藏于內(nèi)的行動(dòng)邏輯。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家;戰(zhàn)略安排
中圖分類(lèi)號(hào):D61? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ?文章編號(hào):1009-3605(2022)03-0065-09
“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”是一幅催人奮進(jìn)的宏偉藍(lán)圖,更是一項(xiàng)牽涉全局的戰(zhàn)略安排。習(xí)近平總書(shū)記指出:“今天,我們正在此前發(fā)展的基礎(chǔ)上續(xù)寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新的歷史?!盵1]建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨七十多年奮斗歷程的一個(gè)基本主題,是透視中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的一個(gè)重要維度。立足新征程,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的話語(yǔ)建構(gòu)深深植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,又伴隨時(shí)代發(fā)展而不斷向前開(kāi)拓。對(duì)“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的理論淵源、科學(xué)內(nèi)涵、行動(dòng)方略予以深度考察,有助于進(jìn)一步解答其“是什么、為什么、怎么樣”的時(shí)代之問(wèn)、理論之問(wèn)和實(shí)踐之問(wèn)。
一、“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的理論出場(chǎng)
任何一個(gè)全新命題的生成背后總是有著深刻而廣博的理論源頭。追本溯源,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”是對(duì)馬克思主義科學(xué)原理的堅(jiān)守與運(yùn)用,是對(duì)傳統(tǒng)文化中富民強(qiáng)國(guó)思想的賡續(xù)與超越,也是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)“中國(guó)式現(xiàn)代化”話語(yǔ)的守正與創(chuàng)新。
(一)理論基點(diǎn):對(duì)馬克思主義科學(xué)原理的堅(jiān)守與運(yùn)用
馬克思主義科學(xué)原理作為立論之基,彰顯著“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的理論之基、歷史之因以及未來(lái)之勢(shì)。1875年,馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中首次就人類(lèi)未來(lái)社會(huì)發(fā)展階段及基本特征提出大膽構(gòu)想。他認(rèn)為,共產(chǎn)主義社會(huì)是分階段的,在高級(jí)階段上將會(huì)與任何資本主義“痕跡”徹底訣別。這種“訣別”表現(xiàn)為多重向度,在經(jīng)濟(jì)上,是“一個(gè)集體的、以共同占有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的社會(huì)”[2];在政治上,“將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!盵3]馬克思認(rèn)為,未來(lái)理想社會(huì)在本質(zhì)上屬于“自由人的聯(lián)合體”。到那時(shí),社會(huì)成員將會(huì)徹底擺脫物質(zhì)束縛,成為真正意義上解放了的自由人。但同時(shí),馬克思也強(qiáng)調(diào),考慮現(xiàn)存社會(huì)既有條件,人類(lèi)通往理想社會(huì)絕無(wú)可能一蹴而就,不可避免要經(jīng)歷“過(guò)渡時(shí)期”。這一時(shí)期,無(wú)產(chǎn)階級(jí)將以革命斗爭(zhēng)方式取得執(zhí)政資格,獲得為絕大多數(shù)人謀利的政治機(jī)會(huì)。
馬克思恩格斯在對(duì)未來(lái)新社會(huì)的系統(tǒng)闡述中,揭示了作為思想武器的馬克思主義具有科學(xué)性與實(shí)踐性的品質(zhì)。在此過(guò)程中,經(jīng)典作家們并沒(méi)有教條式抽象預(yù)測(cè)未來(lái),相反注重在對(duì)舊世界的實(shí)踐改造過(guò)程中展望新世界,使未來(lái)新世界獲得“現(xiàn)實(shí)性”。馬克思指出,“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,問(wèn)題在于改變世界?!盵4]由先進(jìn)分子組成的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨把改造現(xiàn)實(shí)舊世界作為使命,追求使所有人“共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利”以及能夠“提供真正的充分的自由”的理想社會(huì)。這種執(zhí)著于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步的崇高追求,與馬克思主義中國(guó)化指導(dǎo)下的現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)目標(biāo)保持著歷史趨勢(shì)上的契合性、價(jià)值立場(chǎng)上的貫通性、行動(dòng)邏輯上的連續(xù)性。
馬克思主義作為一面旗幟、一種理想和一個(gè)信念,能夠?yàn)槲覀儓?jiān)定理想、明確方向、鼓舞斗志。馬克思主義是關(guān)于人類(lèi)完全解放的科學(xué)理論,能夠在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中得到進(jìn)一步證實(shí)、發(fā)展和完善。新時(shí)代強(qiáng)調(diào)“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義科學(xué)原理的理論堅(jiān)持和實(shí)踐發(fā)揚(yáng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“只有理想信念堅(jiān)定的人,才能始終不渝、百折不撓,不論風(fēng)吹雨打,不怕千難萬(wàn)險(xiǎn),堅(jiān)定不移為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而奮斗?!盵5]中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義忠誠(chéng)的“旗手”,既是中國(guó)式現(xiàn)代化最重要的擘畫(huà)者與領(lǐng)航者,也是最積極最主動(dòng)的推動(dòng)者與踐行者。新中國(guó)成立70多年來(lái),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,把馬克思主義社會(huì)進(jìn)步思想和社會(huì)理想學(xué)說(shuō)同中國(guó)具體實(shí)際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,作出了最生動(dòng)具體的中國(guó)化闡釋和中國(guó)化實(shí)踐,體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義科學(xué)原理的堅(jiān)持與發(fā)展。
(二)文化源頭:對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中富民強(qiáng)國(guó)思想的賡續(xù)與超越
博大精深的中華文化底蘊(yùn)深厚,以獨(dú)具魅力的包容性特質(zhì)而源遠(yuǎn)流長(zhǎng),猶如精神基因深深植根于國(guó)人的思想深處??剂俊叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的傳統(tǒng)文化根脈,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的富民、強(qiáng)國(guó)和民本等思想資源,為以全面建成小康社會(huì)為基礎(chǔ)的“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”華麗出場(chǎng)提供了豐厚沃土。
首先,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”源自優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的富民思想?!懊褚鄤谥梗嗫尚】怠保ā对?shī)經(jīng)·大雅·民勞》),這里的“小康”意猶“小休”“小安”,強(qiáng)調(diào)使民休養(yǎng)生息而后才能實(shí)現(xiàn)富足。孟子從蠶桑紡織業(yè)——“衣帛”、家畜飼養(yǎng)業(yè)——“食肉”、農(nóng)業(yè)耕作——“無(wú)饑”等關(guān)系出發(fā),探討了擁有“恒產(chǎn)”的極端重要性,提出“民之為道也,有恒產(chǎn)者有恒心”(《孟子·滕文公上》)?!妒酚洝て浇蚝钪鞲噶袀鳌吩疲骸爸螄?guó)之道,富民為始”,意即實(shí)現(xiàn)“國(guó)治”的要領(lǐng)是使“民富”。古代這些關(guān)于“富民”理想的經(jīng)典表達(dá),揭示出人民富足、安居樂(lè)業(yè)對(duì)國(guó)泰民安的重要作用。從思想源流看,這與習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”[6]、“把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”[7]等富民利民思想具有高度的契合性。
其次,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”源自優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的強(qiáng)國(guó)思想?!豆茏印ば蝿?shì)解》說(shuō)道:“故國(guó)富兵強(qiáng),則諸侯服其政,鄰敵畏其威。”意指只有國(guó)家實(shí)現(xiàn)了富強(qiáng)、軍事達(dá)到了強(qiáng)盛,才能對(duì)內(nèi)政令通行,對(duì)外威震四海?!渡叹龝?shū)》指出:“故治國(guó)者,其摶力也,以富國(guó)強(qiáng)兵也”,通過(guò)匯聚民力使國(guó)富兵強(qiáng),從而逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家善治。習(xí)近平總書(shū)記指出的“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”[8]、“新的征程上…協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗”[9]等思想,無(wú)疑是對(duì)古代強(qiáng)國(guó)理念的時(shí)代闡發(fā)。
再次,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”源自優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想?!懊駷榘畋荆竟贪顚?。”(《尚書(shū)·五子之歌》)國(guó)家安寧奧秘在于人民安居樂(lè)業(yè),執(zhí)政者應(yīng)當(dāng)視人民為國(guó)之根本,要不斷筑牢執(zhí)政根基。西晉陳壽認(rèn)為,“為國(guó)者以民為基,民以衣食為本?!保ā度龂?guó)志·鐘繇華歆王朗傳》)為政者應(yīng)愛(ài)民重農(nóng),把愛(ài)護(hù)人民、讓人民衣食無(wú)憂視作國(guó)家善治的基礎(chǔ)。這些思想是習(xí)近平總書(shū)記“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”[10]、“讓人民過(guò)上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[11]等話語(yǔ)出場(chǎng)的源頭活水。
傳統(tǒng)的富民強(qiáng)國(guó)民本思想植根于農(nóng)耕文明,是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)投射于上層建筑方面的觀念產(chǎn)物,因而其思想主張的邏輯起點(diǎn)是維護(hù)封建統(tǒng)治秩序,在整體上帶有服從和服務(wù)于封建專制統(tǒng)治的烙印。中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合時(shí)代特征和實(shí)踐需要,實(shí)現(xiàn)了國(guó)富民安思想的時(shí)代轉(zhuǎn)換并不斷賦予其豐富的時(shí)代內(nèi)涵,促使“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”成為傳統(tǒng)富民強(qiáng)國(guó)思想在新時(shí)代重塑與綻放的生動(dòng)反映。
(三)實(shí)踐接續(xù):對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)代化目標(biāo)的承繼與發(fā)展
改革開(kāi)放是開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化蓬勃發(fā)展局面的“關(guān)鍵一招”,是下好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“先手棋”。1987年,鄧小平提出實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,分為解決溫飽(1980-1990年)、達(dá)到小康(1991-2000年)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化(2001-2050年)這三個(gè)發(fā)展階段。黨的十三大特別指出我國(guó)已從最初的“溫飽不足”嬗變?yōu)椤安糠值貐^(qū)溫飽問(wèn)題正改善”“絕大多數(shù)人實(shí)現(xiàn)了溫飽”“部分地區(qū)已向小康躍進(jìn)”。黨的十三屆四中全會(huì)后,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新形勢(shì)變化和新發(fā)展的需要,提出面向21世紀(jì)的“新三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想,即從小康生活更加寬裕(2001-2010年)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展(2011—2020年)再到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化(2021—2050年)。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央立足國(guó)情新變化,創(chuàng)造性提出了以科學(xué)發(fā)展觀為行動(dòng)指南的現(xiàn)代化建設(shè)新戰(zhàn)略安排,總結(jié)提煉出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),使不同階段的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步具體化。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央歷史性地把我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)推向新的發(fā)展階段,不僅成功打贏了脫貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn),宣告在中華大地上全面建成了小康社會(huì),同時(shí)吹響了向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)趕考的時(shí)代號(hào)令。黨的十九大明確了“兩個(gè)十五年”奮斗計(jì)劃,即從基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化(2020—2035年)到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)(2035—2050年)。
我們黨對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)遵循著循序漸進(jìn)、由淺入深的過(guò)程,表露出中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程蘊(yùn)含著馬克思主義發(fā)展觀。從邏輯主線看,新世紀(jì)以來(lái)的現(xiàn)代化遵循從“全面建設(shè)”到構(gòu)想“全面建成”、再由決勝“全面建成”直至實(shí)現(xiàn)“全面建成”的發(fā)展過(guò)程,反映了黨帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化一張藍(lán)圖干到底的凌云壯志。習(xí)近平總書(shū)記指出,“建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是一場(chǎng)接力跑,我們要一棒接著一棒跑下去”。[12]全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家不是“敲鑼打鼓”的“突擊項(xiàng)目”,也不是相互割裂抑或“另起爐灶”的“獨(dú)立工程”,而是上承新中國(guó)成立以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)我國(guó)取得的發(fā)展成就,下啟黨同心筑夢(mèng)、人民追夢(mèng)、民族圓夢(mèng)時(shí)代大勢(shì)的宏偉藍(lán)圖。
二、“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的科學(xué)內(nèi)涵
現(xiàn)代化是整體性概念,代表著人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步的總方向和新訴求。“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”清晰表達(dá)和詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨基于現(xiàn)階段的國(guó)情實(shí)際、新發(fā)展階段的鮮明特征以及人民對(duì)更美好生活需要的基本現(xiàn)實(shí),是從更寬闊視野和更長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光對(duì)更高目標(biāo)的遠(yuǎn)景謀劃?!叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”理論意涵相當(dāng)豐富,總的來(lái)講是國(guó)家現(xiàn)代化,而“國(guó)家現(xiàn)代化涉及的范圍最廣,可涵蓋社會(huì)現(xiàn)代化、民族現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化?!盵13]國(guó)家現(xiàn)代化在覆蓋領(lǐng)域上是指全方位的現(xiàn)代化,包括人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化以及國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
(一)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化
社會(huì)主義的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。人口問(wèn)題始終是帶有長(zhǎng)期性、根本性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。我國(guó)人口數(shù)量居世界之最,人口基數(shù)龐大是不得不直面的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。人口發(fā)展猶如一把“雙刃劍”,是困擾許多后發(fā)性國(guó)家的難題,使其遭受現(xiàn)代化發(fā)展壓力;同時(shí)又因其蘊(yùn)藏的人才紅利,成為國(guó)家現(xiàn)代化的“助推手”。一方面,我國(guó)正處在重要的人口轉(zhuǎn)變期,不利的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)事實(shí)存在。第七次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,一個(gè)時(shí)期以來(lái),我國(guó)生育率整體降低,預(yù)期壽命有所延長(zhǎng),人口老齡化程度加深。這在客觀上造成新成長(zhǎng)勞動(dòng)力下降,總消費(fèi)需求走低,“人口紅利”相對(duì)式微,人口與資源環(huán)境依然呈緊平衡態(tài)勢(shì),由此帶來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的挑戰(zhàn)和沖擊。如何看待這種“成長(zhǎng)中的煩惱”,防范化解人口變化結(jié)構(gòu)性矛盾,消除人口因素設(shè)置的障礙,考驗(yàn)著建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的毅力和能力。
另一方面,現(xiàn)階段我國(guó)人口發(fā)展利好機(jī)遇競(jìng)相顯現(xiàn)。人口總量維持平穩(wěn)增長(zhǎng),人口流動(dòng)規(guī)模增大,城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升,人口質(zhì)量繼續(xù)走高,人才紅利優(yōu)勢(shì)凸顯。這就意味著,人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)潛力巨大,具備了發(fā)揮人口質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”[6]594,中國(guó)式現(xiàn)代化歸根結(jié)底是人的現(xiàn)代化,人的現(xiàn)代化關(guān)鍵是人的素質(zhì)現(xiàn)代化。消除人口發(fā)展各種消極因素,確保事業(yè)發(fā)展獲得足夠人才支撐,必須制定切實(shí)有效的人口發(fā)展政策。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)著眼于增進(jìn)民生福祉,促進(jìn)人的全面發(fā)展,確立了促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的行動(dòng)方略,彰顯了以人民為中心的價(jià)值理念,同時(shí)制定實(shí)施戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性、精準(zhǔn)性政策,如促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、提高居民收入政策、縮小收入差距政策、降低生育成本政策,健全社會(huì)保障體系、完善現(xiàn)代教育體系等,使現(xiàn)代化成果更好更快更多地惠及每個(gè)個(gè)體。
(二)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化
消除絕對(duì)貧困,逐步改善民生,最終走上共富之路,是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,折射出我們黨為人民謀幸福的歷史擔(dān)當(dāng)。共同富裕作為社會(huì)主義現(xiàn)代化的標(biāo)識(shí),彰顯著中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)別于任何其他現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。習(xí)近平總書(shū)記指出,“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)?!盵14]實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重大戰(zhàn)略目標(biāo)。富裕是各國(guó)追求現(xiàn)代化的共性目標(biāo),但富裕有順序先后之分,也有群體角色之別,在覆蓋面上有個(gè)別富裕、局部富裕和共同富裕的差異。從客觀上來(lái)說(shuō),物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)程度及其配置狀況是衡量一國(guó)現(xiàn)代化的主要標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家與資本主義現(xiàn)代化國(guó)家的本質(zhì)區(qū)別就在于社會(huì)財(cái)富得到公平分配,全體人民能夠共享發(fā)展成果。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠人民,瞄準(zhǔn)共同富裕目標(biāo),在戰(zhàn)略層面提前布局,在實(shí)踐層面扎實(shí)推進(jìn),使人民富裕和社會(huì)共富取得了突破性進(jìn)展。中國(guó)共產(chǎn)黨秉持以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣“發(fā)展”第一要?jiǎng)?wù),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過(guò)聚焦高質(zhì)量發(fā)展,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力做好民生保障,順利建成全面小康社會(huì),有效促進(jìn)了社會(huì)公平正義,使人民群眾不僅衣食足倉(cāng)廩實(shí),而且獲得感、幸福感和安全感指數(shù)持續(xù)提升。在新的征程上展望新的更高目標(biāo),可以說(shuō)任重而道遠(yuǎn),必須持之以恒提升生產(chǎn)力發(fā)展水平,依托改革創(chuàng)新創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、縮差距,把“蛋糕”做大分好,確保如期建成全體人民共享發(fā)展成果的現(xiàn)代化。
(三)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化
中國(guó)式現(xiàn)代化是與現(xiàn)代文明發(fā)展相得益彰的現(xiàn)代化,兩者在價(jià)值理念與實(shí)踐意涵方面保持著高度的融通性。中國(guó)式現(xiàn)代化不單單重視物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造與累積,也十分強(qiáng)調(diào)精神財(cái)富的創(chuàng)造與享用,注重物質(zhì)文明與精神文明齊頭并進(jìn)、相得益彰。在社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)中,生產(chǎn)力的決定性作用使其具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),但物質(zhì)文明進(jìn)步不必然意味著精神文明發(fā)展,只有當(dāng)兩個(gè)文明都高度發(fā)展了,現(xiàn)代化才會(huì)精彩紛呈。習(xí)近平總書(shū)記指出,“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),是物質(zhì)文明和精神文明均衡發(fā)展、相互促進(jìn)的結(jié)果?!盵15]厘清“兩個(gè)文明”關(guān)系,確?!皟蓚€(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,這既是發(fā)展中國(guó)式現(xiàn)代化得出的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。
改革開(kāi)放之初,面對(duì)形勢(shì)緊迫的精神文明建設(shè)任務(wù),我們黨獨(dú)創(chuàng)性地提出“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。黨的十二屆六中全會(huì)、十四屆六中全會(huì)和十七屆六中全會(huì)對(duì)“兩個(gè)文明”的密切關(guān)系均作出重要闡述,確立并重申了“兩個(gè)文明”協(xié)同推進(jìn)的基本原則。新時(shí)代,我們黨以更宏觀視野、更全面眼光作出“兩個(gè)文明”齊抓共管的科學(xué)部署,推動(dòng)了“兩個(gè)文明”在現(xiàn)代化進(jìn)程中的有機(jī)銜接和共同發(fā)展。在此進(jìn)程中,物質(zhì)文明不斷豐富,精神文明建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,發(fā)展的空間場(chǎng)域持續(xù)擴(kuò)展,有效發(fā)揮了社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、引領(lǐng)風(fēng)尚、增強(qiáng)力量、培育新人、繁榮文化的強(qiáng)大功能。面向未來(lái),精神文明建設(shè)要圍繞理想信念教育、思想道德建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)全面展開(kāi),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)凝聚強(qiáng)大精神力量。
(四)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化
新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索,經(jīng)歷了內(nèi)涵不斷調(diào)整的演變過(guò)程。1954年,黨提出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及國(guó)防“四個(gè)現(xiàn)代化”;1960年,提出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)文化及國(guó)防“四個(gè)現(xiàn)代化”;1964年則提出農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)及國(guó)防“四個(gè)現(xiàn)代化”;黨的十八大提出以新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主要內(nèi)容的“新四化”。不難看出,中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)現(xiàn)代化的追求是具體的、務(wù)實(shí)的、一以貫之的,總是置于不同歷史時(shí)期不同發(fā)展任務(wù)的特定情境,展現(xiàn)了作為后發(fā)趕超型國(guó)家其現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程注定“是‘并聯(lián)式’的現(xiàn)代化?!盵16]黨的十八屆三中全會(huì)首提“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”概念,這個(gè)被外媒稱作“第五個(gè)現(xiàn)代化”的全新課題,在黨的十九大上被確立為基本現(xiàn)代化與現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)之一,反映出我們黨對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化的新要求和對(duì)制度“軟實(shí)力”的“硬要求”。衡量國(guó)家現(xiàn)代化的程度,不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等“硬實(shí)力”,也要發(fā)展制度、文化、影響力乃至生態(tài)文明等“軟實(shí)力”。制度軟實(shí)力是國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展中不可或缺的基本要素。習(xí)近平總書(shū)記指出,“制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)?!盵17]黨的十九屆五中全會(huì)從“基本實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)定位出發(fā),明確把國(guó)家治理現(xiàn)代化納入社會(huì)主義現(xiàn)代化基本框架之中,使之成為新時(shí)代全面深化改革的重要目標(biāo),體現(xiàn)了黨對(duì)現(xiàn)代化內(nèi)涵認(rèn)知的深化及其本質(zhì)規(guī)律的準(zhǔn)確把握。
中國(guó)式現(xiàn)代化是社會(huì)主義制度的現(xiàn)代化,是國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。以制度為支撐的國(guó)家治理體系,連同以實(shí)踐為指向的國(guó)家治理能力,有機(jī)構(gòu)成了國(guó)家治理同一問(wèn)題的不同方面。它反映出隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加速推進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善,現(xiàn)代化內(nèi)涵越發(fā)豐富,制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)更加緊迫,體現(xiàn)了向著更全面、更成熟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家發(fā)展的趨勢(shì)和要求。
三、“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的實(shí)踐指向
“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”目標(biāo)承載著黨和人民孜孜以求的美好夙愿,是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。在新征程上追逐這一目標(biāo),做到正確“明道”、科學(xué)“取勢(shì)”和合理“優(yōu)術(shù)”,有必要對(duì)隱藏于其內(nèi)的“道”“勢(shì)”“術(shù)”的邏輯特征予以細(xì)微考究和深刻把握,以期透視“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的實(shí)踐指向。
(一)正確“明道”:“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的方向?qū)б?/p>
方向決定道路,道路則決定命運(yùn)。中國(guó)式現(xiàn)代化的大踏步前進(jìn)緊隨于黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的探索實(shí)踐之后。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”認(rèn)識(shí)不斷深化的基礎(chǔ)上,增進(jìn)了對(duì)改革開(kāi)放歷史主題的理解,實(shí)現(xiàn)從道路“尋覓”到道路“確立”再到道路“自信”的向上遞進(jìn)。黨的十八大以來(lái),我們黨把道路自信與理論自信、制度自信及文化自信有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把道路自覺(jué)與思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)籌銜接起來(lái),展現(xiàn)出繼續(xù)沿著正途開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的信心、決心和雄心。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,“道路就是黨的生命”[18]。中國(guó)特色社會(huì)主義道路確證著中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展屬性,指引著中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展道路,事關(guān)黨的“事業(yè)線”、國(guó)家“發(fā)展線”和人民“幸福線”。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,一個(gè)很重要的原因在于始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持走黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路是一條集黨的領(lǐng)導(dǎo)根本保證、人民中心價(jià)值取向和科學(xué)理論指導(dǎo)為一體的發(fā)展之路,是黨帶領(lǐng)人民自覺(jué)選擇的必然結(jié)果,是“不歪不邪、獨(dú)行其道”的光明之路,是助力現(xiàn)代化高歌猛進(jìn)的必由之路。
如果說(shuō)中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)特色社會(huì)主義道路上的開(kāi)花結(jié)果,那么,要想順利建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家就要堅(jiān)定而自信地沿著這條路繼續(xù)向前走、始終不動(dòng)搖、永遠(yuǎn)不停歇,將道路自信深深植根于心中,貫穿于中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的全過(guò)程,從而為加速現(xiàn)代化進(jìn)程、不斷開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)文明新形態(tài)提供方向保證。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家需要進(jìn)一步開(kāi)掘相信人民、扎根實(shí)踐、傳承優(yōu)秀基因的道路自信之源,以更加飽滿的“精氣神”堅(jiān)定道路自信,獨(dú)立自主走好自己的路,確保中國(guó)式現(xiàn)代化方向不偏、動(dòng)力不減、步伐不停,前景更加廣闊。
(二)科學(xué)“取勢(shì)”:“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的現(xiàn)實(shí)訴求
順勢(shì)而行事半功倍,逆勢(shì)而動(dòng)事倍功半?!叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”是中國(guó)共產(chǎn)黨人結(jié)合時(shí)代之“時(shí)”與發(fā)展之“勢(shì)”進(jìn)行整體謀劃之“略”?!叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”目標(biāo)的提出,不是脫離時(shí)空的抽象政治話術(shù),也不是應(yīng)景式的主觀臆想概念,而是黨對(duì)自身執(zhí)政使命的歷史承接,是黨的人民觀在新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)表達(dá)。因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新、因利而導(dǎo)是辦好現(xiàn)代化各項(xiàng)事業(yè)的基本前提,是找準(zhǔn)現(xiàn)代化發(fā)展路子的重要原則,更是推進(jìn)現(xiàn)代化深度發(fā)展的重要理念?!叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”這一目標(biāo)是在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)民族復(fù)興迎來(lái)前所未有新機(jī)遇的背景下,是在科學(xué)把握當(dāng)今世界與中國(guó)發(fā)展大勢(shì)的基本前提下提出的。
深刻把握推進(jìn)現(xiàn)代化的“時(shí)”“勢(shì)”“利”,必須緊隨時(shí)代條件轉(zhuǎn)換,不斷加深對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)與科學(xué)理解。要著眼于中國(guó)式現(xiàn)代化的主流與本質(zhì)、理論與實(shí)踐、當(dāng)前與未來(lái),既將其融入到共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的宏大敘事情境,又將其納入到“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體框架,有效悟透讀懂并推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)。進(jìn)入新時(shí)代以后,做為一個(gè)社會(huì)主義大國(guó),我國(guó)正面臨世界百年未有之大變局,必須科學(xué)研判風(fēng)云變幻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義根本原則,客觀總結(jié)以往社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性新特征的條件下,以“定局”為基石,以“變局”為契機(jī),以“破局”為勇氣,不斷調(diào)整充實(shí)完善現(xiàn)代化事業(yè)“現(xiàn)實(shí)版”的“既有”,乘勢(shì)打造現(xiàn)代化事業(yè)的“加強(qiáng)版”和“創(chuàng)新版”的“將有”,不斷拓展現(xiàn)代化發(fā)展的深度、廣度與效度,多措并舉增強(qiáng)現(xiàn)代化的生命力與持續(xù)力,從而助推中華民族偉大復(fù)興。
(三)合理“優(yōu)術(shù)”:“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的觸發(fā)機(jī)制
作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略安排,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家既是強(qiáng)國(guó)工程,又是民心工程、圓夢(mèng)工程。它反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人追夢(mèng)的韌性與執(zhí)著,是使命型政黨以?shī)^斗者姿態(tài)屹立于世界政黨之林的鮮明特征。要想順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),除了樹(shù)立鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向、強(qiáng)烈的使命意識(shí)、清醒的底線思維和頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神以外,還要著力做好頂層設(shè)計(jì)與落實(shí)分層對(duì)接,以全新理念、穩(wěn)健步伐和精準(zhǔn)政策助力問(wèn)鼎新輝煌。
一是發(fā)展理念要“新”。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念關(guān)乎發(fā)展的目的、方向及路徑。 習(xí)近平總書(shū)記指出,“發(fā)展理念搞對(duì)了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了。”[19]新發(fā)展理念是發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展道路、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展需要的升華,它蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),起著管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本和管全局作用。在新發(fā)展階段,必須樹(shù)立并貫徹新發(fā)展理念,有效破解發(fā)展難題,優(yōu)化整合發(fā)展資源,不斷增添發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)現(xiàn)代化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二是發(fā)展步子要“穩(wěn)”。行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。行穩(wěn)不代表亦步亦趨、舉步不前,膽略也很重要,關(guān)鍵是正確處理好“膽子”與“步子”關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“我們一定要堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn)、戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取,戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打?!盵20]這就是說(shuō),要滿懷信心敢試敢闖,又要沉著冷靜穩(wěn)扎穩(wěn)打,既防“拖延癥”又防“急躁癥”。在新的歷史坐標(biāo)系中,宏偉藍(lán)圖業(yè)已開(kāi)啟,要有“壯士斷腕的決心”和“背水一戰(zhàn)的勇氣”,敢于和善于蹚激流、渡險(xiǎn)灘、克難關(guān)。越是進(jìn)入乘勢(shì)而上的常態(tài)化階段,越是要“穩(wěn)”字壓陣,確保國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的連續(xù)性、漸進(jìn)性和穩(wěn)定性。越是進(jìn)入到遭遇發(fā)展瓶頸制約的困難階段越是要做到精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)突破。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,志在全面,成在實(shí)干,難在攻堅(jiān),貴在精準(zhǔn)。精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策是走向現(xiàn)代化國(guó)家的核心要義。通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)力能夠轉(zhuǎn)變“指標(biāo)式”“游走式”“突擊式”工作方法,避免因量大、面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)而精力分散、捉襟見(jiàn)肘。精準(zhǔn)發(fā)力必須緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域與主攻方向,以特色謀優(yōu)勢(shì)、以優(yōu)勢(shì)圖發(fā)展,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面發(fā)展,確保既好又快全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
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