三月，春暖大地，“新農(nóng)人”在綠色生態(tài)園用無人機(jī)作業(yè)，數(shù)字賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。距離地面約400公里的中國(guó)空間站，神舟十三號(hào)乘組籌備著下一次“天宮課堂”。這是春日里中國(guó)人繁忙的景象，也是專心致志謀發(fā)展、矢志復(fù)興向未來的中國(guó)新時(shí)代常態(tài)。

值此之際，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議開幕會(huì)3月5日在北京人民大會(huì)堂舉行，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院，向十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告。數(shù)千名全國(guó)人大代表和政協(xié)委員共商國(guó)是，讓人民的所思所盼融入國(guó)家發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。

鄉(xiāng)村振興：充滿活力的田野

政府工作報(bào)告中指出：“大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)全面振興。完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。”

2021年，我國(guó)取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，但這不是終點(diǎn)，而是新奮斗的起點(diǎn)。2022年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年，也是為鄉(xiāng)村振興接續(xù)奮斗的關(guān)鍵一年。如何切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)發(fā)展能力成為重要議題。

全國(guó)人大代表、華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)王連增就此提出了三點(diǎn)建議：首先是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和深加工領(lǐng)域形成區(qū)域性的立體品牌戰(zhàn)略，在培育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益的同時(shí)，推進(jìn)品牌的建設(shè)和推廣；其次是將品牌打造和糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，綠色、有機(jī)等產(chǎn)品認(rèn)證緊密結(jié)合，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域知名企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品；再次是強(qiáng)化品牌質(zhì)量管控，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

沒有品牌，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)就無法轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)價(jià)值；沒有品牌，消費(fèi)者面對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不知不識(shí)。所以，品牌是帶動(dòng)整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本抓手，是讓綠水青山成為金山銀山的金鑰匙。

作為與農(nóng)牧業(yè)有著天然聯(lián)系的龍頭乳企，飛鶴、蒙牛等品牌始終在通過自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)牧民增收。全國(guó)人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌稱，飛鶴在北緯47度黃金奶源有7個(gè)牧場(chǎng)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匕b、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，帶動(dòng)了近16萬農(nóng)民增收致富。

堅(jiān)持質(zhì)量固農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌助農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的有效辦法。

專精特新：中小企業(yè)的領(lǐng)頭羊

2021年，中小企業(yè)領(lǐng)域的品牌熱詞非“專精特新”莫屬。工信部先后公示了三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，入選企業(yè)數(shù)千家，主要分布在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀經(jīng)濟(jì)帶，重點(diǎn)涵蓋了制造業(yè)中各個(gè)需要“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”的關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域。

而“專精特新”也首次亮相于今年的政府工作報(bào)告中?！爸ε嘤畬＞匦缕髽I(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持?！睘椤霸鰪?qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”，國(guó)家對(duì)“專精特新”企業(yè)紓困解困，加強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，這無疑是及時(shí)雨、強(qiáng)心針。上述措施為構(gòu)建安全可控、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。

“專精特新”企業(yè)是指專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)。在細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作，具有較高技術(shù)實(shí)力，往往能夠在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先實(shí)現(xiàn)零部件、關(guān)鍵技術(shù)的突破，推動(dòng)制造業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”提供有力支撐。

而“專精特新”的“精”，則是人們對(duì)此類企業(yè)最深刻的印象。走進(jìn)江西省宜春市袁州區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園井竹實(shí)業(yè)有限公司，寬敞明亮的車間，伴隨著機(jī)器轟鳴聲，一只只柔軟精美的苧麻襪子落入箱內(nèi)……看似普通的苧麻襪子、床品、工藝品，背后凝結(jié)著不斷創(chuàng)新的科技。同樣位于醫(yī)藥工業(yè)園的大海龜生命科學(xué)有限公司，每年拿出銷售額的6%用于產(chǎn)品研發(fā)，其中“萬噸級(jí)食用油較高附加值利用關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”科研項(xiàng)目榮獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

“專精特新”企業(yè)蓬勃成長(zhǎng)，“小而美”托起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，背后離不開全社會(huì)的精心扶植與細(xì)心栽培，厚植企業(yè)生長(zhǎng)沃土，激活創(chuàng)新引擎。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好建議，加大“專精特新”中小企業(yè)扶持力度，強(qiáng)化細(xì)分領(lǐng)域精準(zhǔn)扶持。廣東省賽萊拉干細(xì)胞研究院院長(zhǎng)陳海佳建議，加大金融對(duì)“專精特新”企業(yè)支持力度，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)扶持政策的落地考核。

代表委員還建議“專精特新”認(rèn)定范疇進(jìn)行“擴(kuò)容”。全國(guó)政協(xié)委員、北京?？蠂?guó)際文化藝術(shù)（集團(tuán)）公司董事長(zhǎng)安庭則在提案中建議，將文化類企業(yè)納入北交所“專精特新”政策的認(rèn)定范疇與實(shí)施框架，在上市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面增加中小文化企業(yè)類別。這個(gè)建議代表了廣大文化企業(yè)、尤其是中小文化企業(yè)的心聲 。

新能源汽車：繼續(xù)做大市場(chǎng)“蛋糕”

“繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)?！睍r(shí)隔一年，新能源汽車再度出現(xiàn)在了政府工作報(bào)告中。對(duì)此，國(guó)務(wù)院研究室副主任向東表示，2021年，新能源汽車銷售“井噴”，全年銷量達(dá)到352萬輛，增長(zhǎng)1.6倍。今年有政府的持續(xù)支持，市場(chǎng)將繼續(xù)向好。

“加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障”“維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定”，政府工作報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的，正是全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)朱華榮所關(guān)心的。如今，我國(guó)新能源汽車發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，隨著品牌向上的推進(jìn)，中高端新能源汽車產(chǎn)品也逐漸增多，整個(gè)新能源汽車行業(yè)對(duì)于我國(guó)GDP的拉動(dòng)作用較為明顯。

“我國(guó)新能源汽車保有量在全球位于前列，擁有完備的產(chǎn)業(yè)鏈和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(zhǎng)曾毓群說，進(jìn)一步支持消費(fèi)，做大市場(chǎng)“蛋糕”，將有助于我國(guó)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)期繼續(xù)占據(jù)市場(chǎng)主動(dòng)。

上汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳虹表示，新能源汽車市場(chǎng)、增換購(gòu)市場(chǎng)、海外市場(chǎng)都孕育著新的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)國(guó)內(nèi)車市恢復(fù)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力正在不斷增強(qiáng)。新能源、智能網(wǎng)聯(lián)目前已經(jīng)成為車企差異化競(jìng)爭(zhēng)的兩大“殺手锏”。

奇瑞汽車黨委書記、董事長(zhǎng)尹同躍亦表示，汽車行業(yè)推動(dòng)新能源汽車替代燃油車將有效改善汽車使用環(huán)節(jié)碳排放。相比傳統(tǒng)燃油乘用車，現(xiàn)有新能源乘用車每年在使用階段減少碳排放1500萬噸左右。

反壟斷：公平競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

繼2021年后，“反壟斷”再次被寫入政府工作報(bào)告?！吧钊胪七M(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境?！蔽覈?guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從數(shù)量規(guī)模發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展模式，部分企業(yè)出現(xiàn)市場(chǎng)壟斷地位固化的問題。要打破這種固化，就需要通過反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)來去除中小企業(yè)發(fā)展的枷鎖，讓中小企業(yè)有空間、有能力成長(zhǎng)起來，從而為社會(huì)發(fā)展提供更多的機(jī)遇，形成市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境。

如今，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張成為中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞。中國(guó)為資本設(shè)置“紅綠燈”，對(duì)資本興利除弊，促進(jìn)發(fā)展和依法規(guī)范并重，使其服務(wù)于人民美好生活。2021年，國(guó)家相繼出臺(tái)了針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管的反壟斷措施，包括阿里巴巴、滴滴、騰訊、蘇寧、美團(tuán)等平臺(tái)被反壟斷處罰，“二選一”“濫用市場(chǎng)支配地位”等壟斷現(xiàn)狀得到明顯改善。

作為一名來自企業(yè)界的政協(xié)委員，全國(guó)政協(xié)委員、高鋒集團(tuán)董事局主席吳杰莊非常關(guān)注市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，還有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的變化。去年兩會(huì)期間，吳杰莊的提案是建議加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷監(jiān)管，在今年的提案中，他進(jìn)一步聚焦智能小程序領(lǐng)域，建議加強(qiáng)對(duì)智能小程序領(lǐng)域的監(jiān)管，推動(dòng)細(xì)分行業(yè)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)：推動(dòng)中國(guó)品牌大有可為

強(qiáng)大的創(chuàng)新能力是促進(jìn)品牌高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。所以必須創(chuàng)造條件、營(yíng)造氛圍，調(diào)動(dòng)各方面創(chuàng)新積極性，讓每一份創(chuàng)新活力能充分迸發(fā)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，正是推動(dòng)中國(guó)品牌大有可為的有力手段。

政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用：“加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。”“要落實(shí)好各類創(chuàng)新激勵(lì)政策，以促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育壯大新動(dòng)能?！?/p>

“谷愛凌”等商標(biāo)惡意搶注被駁回；未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售“冰墩墩”被判刑……北京冬奧會(huì)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)話題頻繁出現(xiàn)的背后，彰顯了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的澎湃力量。在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的背景下，我國(guó)從立法、行政和司法等多個(gè)層面，構(gòu)建了全方位、立體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)，有力保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。

最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)向大會(huì)作最高法工作報(bào)告，廣受關(guān)注的“青花椒維權(quán)案”寫入報(bào)告之中，報(bào)告明確不支持此類“碰瓷式”維權(quán)。不僅如此，今年全國(guó)兩會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為代表委員們的熱議話題之一，包括董明珠、丁磊在內(nèi)的多位代表委員提出了相關(guān)建議。

針對(duì)數(shù)字影音、文創(chuàng)IP、芯片等公眾接觸較多的重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)易首席執(zhí)行官丁磊建議，由國(guó)家牽頭搭建全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，形成明碼標(biāo)價(jià)、按需收費(fèi)、公平合理、售后完善的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)定價(jià)和交易體系，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造力。加大對(duì)新型侵權(quán)盜版行為的懲處整改力度，建立侵權(quán)“黑名單”，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體制機(jī)制，全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠在關(guān)于盡快設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的建議中呼吁，組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，實(shí)現(xiàn)從“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭”到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”的跨越，使之成為隸屬最高人民法院，獨(dú)立審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審案件的專門法院，充分保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)性和專門性。

推動(dòng)消費(fèi)：國(guó)貨潮品點(diǎn)燃購(gòu)買欲

今年政府工作報(bào)告提出“推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)”。作為消費(fèi)新力量，國(guó)貨潮品如何點(diǎn)燃百姓購(gòu)買欲？

全國(guó)人大代表、白象食品股份有限公司董事長(zhǎng)姚忠良表示，國(guó)貨潮品要想在飛速變化的消費(fèi)市場(chǎng)贏得“一席之地”，既要瞄準(zhǔn)國(guó)人所需所想，加大研發(fā)創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品品類到消費(fèi)場(chǎng)景的全面擴(kuò)張，還要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極搶抓線上線下新機(jī)遇，以品牌鑄就長(zhǎng)久生命力。

政府工作報(bào)告提出要“依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量”。全國(guó)人大代表、中國(guó)一汽紅旗工廠技術(shù)處外網(wǎng)維修工人齊嵩宇深有體會(huì)：“我們要不負(fù)眾望，從產(chǎn)品技術(shù)、品牌建設(shè)、客戶服務(wù)等多方面進(jìn)行創(chuàng)新引領(lǐng)，助力中國(guó)民族品牌崛起振興?！?/p>

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)飯店協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉延云認(rèn)為：“中國(guó)有著14億多人的龐大消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌接受程度很高的‘Z世代正逐漸成長(zhǎng)為新消費(fèi)主導(dǎo)力量，要抓住國(guó)貨崛起的契機(jī)推動(dòng)線上線下消費(fèi)加速融合，以創(chuàng)新提升有效供給的能力和水平。”

“隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些老字號(hào)未能跟上時(shí)代步伐，幾乎被新品牌淹沒，甚至被扣上‘老、舊、土的帽子?！比珖?guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、總工程師王先進(jìn)建議，政府有關(guān)部門針對(duì)歷史悠久、質(zhì)量上乘、經(jīng)營(yíng)管理確有困難的民族品牌，要深入調(diào)查研究，有針對(duì)性地給予必要的幫助和支持，推進(jìn)中國(guó)品牌建設(shè)。

2022年的政府工作報(bào)告，已經(jīng)繪制出美好的品牌藍(lán)圖。眾多品牌人都深受政府工作報(bào)告的鼓舞，有信心、有決心、有方向、有辦法，通過創(chuàng)新和效率提升來保持自身品牌的活力，以積極心態(tài)面對(duì)暫時(shí)不利的處境，同時(shí)積極履行品牌的社會(huì)責(zé)任，通過多種途徑為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。啟航新征程，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)；鏗鏘勇前進(jìn)，中國(guó)品牌將大展宏圖。

（編輯/陳璠）