牛玉書

職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。辦好辦強(qiáng)職業(yè)教育，對(duì)于培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有非常重要的意義。近年來，長(zhǎng)治市積極貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決策部署，緊密圍繞全市“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略”總體目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，著力深化職業(yè)教育改革，全力推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，全市職業(yè)教育得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

一是完善頂層設(shè)計(jì)，職教體系不斷健全。長(zhǎng)治市委、市政府高度重視職業(yè)教育，堅(jiān)持把職業(yè)教育融入全市教育綜合改革的大局中去謀劃，市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)多次專題研究職業(yè)教育，建立長(zhǎng)治市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度。近年來，市委辦公室、市政府辦公室、市教育局密集出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的意見》《貫徹山西省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法實(shí)施方案》《長(zhǎng)治市促進(jìn)產(chǎn)教融合實(shí)施方案》等一系列職業(yè)教育政策文件。隨著政策體系的不斷健全完善，長(zhǎng)治市現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本構(gòu)建，發(fā)展方向日漸明朗，主體框架基本確立，實(shí)施路徑逐步明確。

二是強(qiáng)化條件保障，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢靠。長(zhǎng)治市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，為每所院校配備一名黨組織專職副書記，按照學(xué)生人數(shù)配齊配強(qiáng)思政課教師，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到職業(yè)學(xué)校辦學(xué)治校、立德樹人全過程。市財(cái)政每年安排300萬(wàn)元，各縣區(qū)每年安排不少于30萬(wàn)元，專項(xiàng)用于職業(yè)院校骨干專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)支出。市縣兩級(jí)財(cái)政不斷加大投入力度，集中打造旅游服務(wù)與管理、汽車運(yùn)用與維修、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)等15個(gè)高水平實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，按照30%的比例核定職業(yè)院校機(jī)動(dòng)崗位數(shù)量，職業(yè)院校自行聘用能工巧匠、企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員到校任教，所需經(jīng)費(fèi)按照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平核定，由同級(jí)財(cái)政保障。

三是加快資源整合，集群效應(yīng)充分發(fā)揮。著眼于調(diào)整全市職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，整合院校布局，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，投資14.1億元建成建筑面積45.79萬(wàn)平方米的職業(yè)教育園區(qū)，長(zhǎng)治學(xué)院師范分院、沁縣師范、長(zhǎng)治市教育學(xué)院3所學(xué)校組建成立長(zhǎng)治幼兒師范高等?？茖W(xué)校，長(zhǎng)治市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)與第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)組建成立長(zhǎng)治市職業(yè)高級(jí)中學(xué)，與晉東南幼兒師范學(xué)校一起入駐職教園區(qū)。晉東南會(huì)計(jì)學(xué)校分流至長(zhǎng)治職業(yè)技術(shù)學(xué)院和長(zhǎng)治市職業(yè)高級(jí)中學(xué)。撤銷原長(zhǎng)治市郊區(qū)職業(yè)高級(jí)中學(xué)，整體并轉(zhuǎn)至潞州區(qū)太行職業(yè)中專學(xué)校。通過資源整合，打破了職業(yè)教育“院校分割、實(shí)訓(xùn)分設(shè)、后勤分散”的局面，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育資源共建共享。

四是注重內(nèi)涵建設(shè)，辦學(xué)質(zhì)量有效提升。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求，著力破解校企合作不夠深入、學(xué)生實(shí)踐能力偏低等瓶頸制約，積極推進(jìn)“1+X”證書制度試點(diǎn)工作，支持職業(yè)院校申報(bào)“1+X”證書制度試點(diǎn)。截至目前，全市共有17所職業(yè)院校獲批近百類證書試點(diǎn)。堅(jiān)持面向市場(chǎng)，促進(jìn)就業(yè)，連年組織召開全市校企合作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。近三年，我市職業(yè)學(xué)校與當(dāng)?shù)?00余家企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，2.1萬(wàn)名學(xué)生實(shí)現(xiàn)了本地就業(yè)。積極推進(jìn)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市建設(shè)，在全省前兩批獲批的38家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)中，我市有17家。2021年，我市5家企業(yè)成功入選第三批省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)，1家企業(yè)入選國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)。

全省職業(yè)教育大會(huì)立足全局，深遠(yuǎn)謀劃，為今后一段時(shí)期全省職業(yè)教育發(fā)展明確了方向、擘畫了藍(lán)圖。長(zhǎng)治市將按照省、市決策部署，圍繞“強(qiáng)學(xué)業(yè)、優(yōu)專業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)”工作思路，持續(xù)深化改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的大國(guó)工匠、能工巧匠。

第一，緊盯“學(xué)業(yè)”，持續(xù)鞏固類型定位。全面加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，在全市打造一批職業(yè)教育思政工作品牌。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)計(jì)劃，到2025年，全市中等職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）和普通高中學(xué)校統(tǒng)一招生平臺(tái)，全市中職學(xué)校與普通高中學(xué)校實(shí)行志愿同時(shí)填報(bào)、學(xué)生統(tǒng)一錄取。制定出臺(tái)《長(zhǎng)治市中高職貫通培養(yǎng)實(shí)施意見》，完善中高職一體化培養(yǎng)體系，提高中高職教育專業(yè)、課程、教學(xué)銜接的契合度。堅(jiān)持以賽促教、以賽促學(xué)，辦好辦強(qiáng)全市中等職業(yè)學(xué)校技能大賽。

第二，聚焦“專業(yè)”，持續(xù)推進(jìn)資源整合。按照“突出優(yōu)勢(shì)、特色發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”的原則，優(yōu)化全市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)打造15個(gè)職業(yè)教育品牌專業(yè)（群）。在高新區(qū)建設(shè)產(chǎn)教融合園區(qū)，遷建山西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長(zhǎng)治職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長(zhǎng)治技師學(xué)院、華北機(jī)電學(xué)校4所院校入駐。在上黨區(qū)緊鄰長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院南校區(qū)擇址建設(shè)長(zhǎng)治衛(wèi)校新校區(qū)，在潞州區(qū)屈家莊村選址遷建長(zhǎng)治文化藝術(shù)學(xué)校，一并遷建長(zhǎng)治歌舞團(tuán)。推進(jìn)長(zhǎng)治市職業(yè)高級(jí)中學(xué)校、長(zhǎng)治衛(wèi)生學(xué)校、上黨區(qū)職業(yè)高級(jí)中學(xué)校、長(zhǎng)子縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校4所學(xué)校省級(jí)高水平中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工作，做強(qiáng)我市中等職業(yè)教育第一方陣。

第三，對(duì)接“產(chǎn)業(yè)”，持續(xù)深化校企合作。推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)教融合城市試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與社會(huì)力量合作共建共享基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，到2025年，培育8—10家深度參與校企合作的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建設(shè)15個(gè)市級(jí)職業(yè)教育高水平實(shí)訓(xùn)基地。面向職業(yè)學(xué)校、產(chǎn)教融合型企業(yè)和其他有條件的企業(yè)培育認(rèn)定一批職業(yè)體驗(yàn)中心，組織學(xué)生開展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐的規(guī)定，到2025年，力爭(zhēng)建設(shè)8個(gè)省級(jí)職業(yè)教育“雙師型”名師工作室、5個(gè)省級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

第四，突出“就業(yè)”，持續(xù)建設(shè)技能社會(huì)。制定職業(yè)院校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行客戶評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)，踐行面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)導(dǎo)向。積極推進(jìn)“1+X”證書制度試點(diǎn)工作，支持職業(yè)院校申報(bào)第五批省級(jí)“1+X”證書制度試點(diǎn)，鼓勵(lì)職業(yè)院校與“X”證書培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織合作設(shè)立技能考點(diǎn)，全面推動(dòng)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)。依托市級(jí)教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)，建立長(zhǎng)治市職業(yè)教育就業(yè)平臺(tái)，為職業(yè)院校畢業(yè)生和用人單位提供雙向選擇服務(wù)，力爭(zhēng)2022年全市職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%以上。

（作者系原長(zhǎng)治市教育局局長(zhǎng)）